公務員の「ハンドメイド品の販売【AI副業】」完全ガイド

はじめに

※本記事はAIが生成したものを加工して掲載しています。
※生成AIの進化にあわせて作り直すため、ファクトチェックは今後行う予定です。
※掲載内容を使用する際は、各行政機関の公表資料を別途ご確認ください。
※実際の副業・兼業に当たっては、所属組織の規定等を必ず確認するとともに、所管部署や上司に事前相談してください。

（出典）人事院「自営兼業制度の見直しについて」令和7年度
（出典）総務省「地方公務員の兼業に関する技術的助言の通知」令和7年度

職員の幸福が、住民の幸福をつくる

• 誰か（住民）を幸せにするためには、まずは自分が幸せになる必要があります。
• ハーバード大学のニコラス・クリスタキス教授とカリフォルニア大学のジェームス・ファウラー教授は、20年間にわたり約5,000人を追跡した大規模な研究を行いました。この研究によれば、ある人の幸福は、その友人の幸福度を約15%高め、さらにその友人の友人（2次の隔たり）、そして友人の友人の友人（3次の隔たり）にまで波及していくことが科学的に示されたのです。
  • 出典
    • Nicholas A. Christakis & James H. Fowler, 『Connected: The Surprising Power of Our Social Networks and How They Shape Our Lives』（邦題：『つながり 社会的ネットワークの驚くべき力』）, Little, Brown and Company, 2009.
• つまり、ご自身が経済的な安心感と幸福を手に入れることは、皆様が思う以上に広範囲に、巡り巡って地域や住民の方々をも幸せにする、確かな力を持っているということです。
• 今回は、皆様がその第一歩を踏み出すための一助として、公務員向けの副業ガイドを分かりやすくお届けします。

エグゼクティブサマリー

　令和8年（2026年）、公務員の働き方は新たなフェーズへ突入します。人事院による兼業規制緩和の流れは、単なる収入補填の解禁ではなく、公務員が組織外で多様な経験を積み、その知見を公務へ還元することを求める「キャリア自律」への要請でもあります。
　本記事では、この制度改正を「デジタルスキルの習得（リスキリング）」の絶好機と捉え、生成AIを活用したハンドメイド品（オリジナルグッズ）販売という新たな兼業モデルを提唱します。

　従来、ハンドメイド副業は手先の器用さや制作時間を要するため、多忙な職員にはハードルが高い側面がありました。しかし、画像生成AI（Midjourney等）とオンデマンド印刷サービス（SUZURI等）の台頭により、「在庫リスクなし」「短時間」「手先が不器用でも可」という、公務員にとって理想的な環境が整いました。
　本記事で目指すのは、AI技術を活用して「月1万円」の持続可能な副収入を得つつ、そこで得た「プロンプトエンジニアリング（AIへの指示技術）」や「著作権管理」の知識を本業のDX（デジタルトランスフォーメーション）推進に還元するサイクルです。

　「AIで絵を描く」という創造的活動がもたらすメンタルヘルスの向上効果、そして最大の難関である「兼業承認」を通すためのロジック（なぜAI副業が公務に役立つのか）まで、現役公務員が明日から実践できる具体的なロードマップを提示します。

AI時代の公務員兼業と「リスキリング」の本質

「稼ぐ」ためではなく「学ぶ」ための実験場

　本記事において最も強調したい点は、今回のAI副業の目的が「金銭的報酬」ではなく「学習的報酬」にあるということです。
　AI技術の進化は凄まじく、行政現場においてもChatGPT等の活用が急務となっています。しかし、座学の研修だけで「AIを使いこなす勘所」や「権利関係のリスク」を肌感覚で理解することは困難です。
　自らの責任においてAIツールを契約し、著作権に配慮しながら作品を作り、市場に出して反応を見る。この一連のプロセスこそが、公費を使わずに実践できる最強のOJT（実地研修）となります。

創造性がもたらす「精神的報酬」

　公務員の仕事は、法令や前例に基づき正確に遂行することが求められ、個人の感情や創造性を抑制しなければならない場面が多々あります。
　一方で、AIを用いた画像生成は、自分の頭の中にあるイメージを言語化し、具現化するクリエイティブな作業です。「美しいもの」「面白いもの」を生み出すプロセスは、左脳偏重になりがちな公務員の脳をリフレッシュさせ、高いストレス低減効果（ウェルビーイングの向上）が期待できます。

月1万円という「黄金の目標値」とAIの効率性

　兼業を行うにあたり、設定すべき目標金額はこれまでと同様「月1万円」です。しかし、AI活用型には特筆すべき「時間対効果」があります。

表：従来型とAI活用型兼業の比較

　従来のハンドメイド作家が制作・発送に追われるのに対し、AI×SUZURIモデルでは「在庫管理」「発送作業」が完全に不要です。週末の1〜2時間、カフェでPCを開いてAIと対話するだけで完結するため、本業への支障（職務専念義務違反のリスク）を極限までゼロに近づけることが可能です。

公務員こそが「AIクリエイター」に向いている理由

　「AIで絵を描く」と聞くと、芸術的センスが必要に思えるかもしれません。しかし、現在の生成AIに必要なのは「感性」以上に「論理」と言語能力です。これは公務員が最も得意とする領域です。

プロンプト（指示文）作成能力

　AIに意図通りの絵を描かせるには、曖昧さを排除した的確な指示（プロンプト）が必要です。「5W1Hを明確にする」「前提条件を定義する」といった思考法は、日々の起案文書や仕様書作成で培った公務員の基礎能力そのものです。

コンプライアンス（法令順守）意識の高さ

　AIアートの世界では、著作権侵害や特定の作家の画風模倣といった倫理的問題が議論されています。
　「利用規約を読み込む」「権利関係を確認する」という、公務員にとっては呼吸をするように当たり前の行動様式が、この分野では強力な武器になります。無自覚に権利侵害をしてしまう一般ユーザーが多い中、公務員の堅実さは「安全なクリエイター」としてのブランドになります。

公益的な視点（ユニバーサルデザイン）

　奇抜で過激な表現よりも、見る人に不快感を与えない、誰もが使いやすいデザイン（ユニバーサルデザイン）の需要は底堅いものがあります。行政職員が持つ「公平性」「配慮」の視点は、多くの人に受け入れられるグッズ制作において強みを発揮します。

【実践編】AIハンドメイドで月1万円を生む7ステップ

　ここでは、実際にAIを使って商品を作り、販売するまでの手順を解説します。技術的なハードルは驚くほど下がっています。

ステップ1：環境構築と「権利」の確保

　無料のAIツールは商用利用がグレーな場合が多いため、公務員は必ず「商用利用可」が明記された有料プランを使用します。これが自分を守る盾となります。

• 推奨ツール:
  Midjourney（ミッドジャーニー）
• プラン:
  Basic Plan（月額10ドル程度）以上。規約で商用利用権（Ownership）が明確に保証されています。
• 注意:
  支払いは必ず個人のクレジットカードで行ってください。

ステップ2：ジャンル選定と「ニッチ」の狙い撃ち

　「なんでも描ける」からこそ、テーマを絞ります。

• 推奨ジャンル:
  「幾何学模様のスマホケース」「北欧風ボタニカル柄のトートバッグ」「架空のレトロ喫茶店のロゴTシャツ」。
• ターゲット:
  自分と同じような「30代〜40代の働く世代」に向けて、派手すぎず、日常に少しの彩りを添えるデザインを目指します。

ステップ3：プロンプトエンジニアリング（制作）

　Midjourney等のAIに対し、英語で指示を出します。

• 例:
  「白い背景、シンプルな北欧風の花柄パターン、パステルカラー、ベクターイラスト調」 　この「言葉で絵を作る」工程こそが、言語能力のトレーニングになります。

ステップ4：画像の「アップスケーリング」（品質向上）

　AIで生成した画像はそのままでは解像度が低く、印刷に耐えられません。無料の「AI高画質化ツール（Upscaler）」を使用して、画像の解像度を4倍程度に引き上げます。これにより、Tシャツに大きく印刷しても粗くなりません。

ステップ5：プラットフォーム選定（SUZURI一択）

　公務員副業において、在庫を持つことは「金銭的リスク」および「スペース占有（家族の不満）」に繋がります。
　GMOペパボが運営する「SUZURI（スズリ）」などのドロップシッピングサイトを利用します。

• 仕組み:
  画像をアップロードするだけ。注文が入ると、工場が自動で製造・発送してくれます。
• メリット:
  住所氏名の非公開設定が可能で、プライバシーも守られます。

ステップ6：適正価格（トリブン）の設定

　SUZURIでは、原価に自分の利益（トリブン）を乗せて販売価格を決めます。

• 設定:
  トリブンを「500円〜800円」程度に設定します。
• 計算:
  月1万円の利益を得るには、月15〜20個の販売で達成可能です。

ステップ7：PDCAと「仮説検証」

　「どんなプロンプトだと反応が良いか」「どの色味が売れるか」を分析します。アクセス解析を見ながらデザインを修正する作業は、行政における「EBPM（証拠に基づく政策立案）」の個人版トレーニングです。

兼業承認への道〜「DX研修」としての理論武装〜

　AI活用型ハンドメイドは、従来の副業以上に「承認が得やすい」ロジックを構築可能です。なぜなら、国全体が「リスキリング」を推進しているからです。

兼業承認の要件適合性

1. 利害関係の不存在:
   SUZURIを通じた不特定多数への販売であり、職務上の関係者への供与ではありません。
2. 職務専念義務の支障の不存在:
   「在庫なし・発送作業なし」であるため、勤務時間中に作業が発生する余地が物理的にありません。
3. 信用の確保:
   生成AIの規約を遵守し、公序良俗に反しないデザイン（政治・宗教・性的表現の排除）を徹底します。

【保存版】自営兼業承認申請用 事業計画書（AI活用版・案）

　申請用紙には、単なる物販ではなく「技術習得」の側面を強調して記載します。

１．事業の目的
　生成AI（人工知能）技術およびデジタル著作権に関する実践的な知識・技能を習得し、自己啓発を図るとともに、創作活動を通じたウェルビーイングの向上を目的とする。なお、本活動は人事院が推奨する「職員の知識・技能をいかした兼業」の一環として位置づける。

２．事業の内容

• 内容:
  生成AIツール（Midjourney等）を用いて作成したデジタルデザインを、オンデマンド印刷サービス（SUZURI等）に登録し、衣類・雑貨等のオリジナルグッズとして一般個人向けに販売する。
• 形態:
  完全受注生産（ドロップシッピング）方式を採用するため、在庫の保有、梱包、発送、代金回収等の実務は一切行わない。

３．従事時間

• 時間:
  休日または平日の勤務時間外（週1〜3時間程度）。
• 運用の安全性:
  顧客対応や発送業務がシステムにより自動化されているため、勤務時間中に連絡が入る等の支障は発生しない。

４．収支計画（年額見込）

• 収入:
  120,000円（月平均 10,000円 × 12ヶ月）
• 支出:
  20,000円（AIツール利用料等）
• 所得:
  100,000円
• ※:
  本事業は生計維持を目的としたものではなく、技術習得に伴う副次的収入の範囲に留める。

５．公務への還元（重要）
　本活動を通じて得られる「プロンプトエンジニアリング（AIへの的確な指示技術）」や「デジタルコンテンツの権利処理」に関する知見は、今後庁内で急速に進むDX（デジタルトランスフォーメーション）推進や、広報資料作成の効率化に直接的に還元できるものである。

税務署への「開業届」

　AIハンドメイドであっても、事業所得または雑所得が発生するため、開業届（職業欄：「デジタルクリエイター」「デザイナー」等）を提出し、社会的責任を明確にしておきます。

行政職員としての「AIスキル」の還元

　副業で「月1万円」を達成したとき、あなたの手元にはお金以上の財産が残っています。それが「AIを使いこなす自信」です。

業務効率の劇的改善（プロンプト思考の転用）

　画像生成で培った「AIへの指示出し力」は、文章生成AI（ChatGPT等）の活用にそのまま応用できます。
　「要約して」ではなく、「以下の会議録を、一般市民向けに分かりやすく、3つのポイントに絞って要約して」と指示できるか。この解像度の違いが、日々の事務作業時間を大幅に短縮します。

広報・デザイン業務の内製化

　「チラシのイラストが欲しいが、予算がないのでフリー素材を探すのに1時間かかった」という経験はないでしょうか。
　副業でスキルを磨いていれば、「地域の特産品を持ったキャラクター」や「イベントのイメージ画像」を数分で生成し、業務（※庁内規定に従い業務利用可能なツールを使用）に活かす提案ができます。これは明確なコスト削減であり、組織への貢献です。

デジタルリスクへの感度向上

　「AIで作ったものなら著作権フリーでしょ？」と安易に考える職員が多い中、あなたは「商用利用規約の確認」や「類似性のチェック」の重要性を肌身で知っています。このリスク管理能力は、自治体がAIを導入する際のガイドライン策定や、住民への啓発において貴重な専門性となります。

まとめ：AIという「他力」を借りて、公務員キャリアを自律させる

　記事①で紹介した手作りのハンドメイドも素晴らしいものですが、AI活用型ハンドメイドは、時間のない公務員にとって「魔法の杖」となり得ます。

　「絵が描けない」「時間がない」という言い訳は、AIの前では無意味になります。必要なのは、最初の一歩を踏み出す勇気と、失敗を許容する遊び心だけです。
　月1万円の収入と、最先端のデジタルスキル。そして何より「自分のアイデアが形になる」という喜び。これらをローリスクで手に入れられるAI副業は、令和の公務員にとって最強の「自己投資」となるはずです。

　まずはMidjourneyのアカウントを作り、最初のプロンプトを打ち込んでみてください。その瞬間、あなたは単なる行政事務官から、創造的な「クリエイター」への第一歩を踏み出しています。

行政情報ポータル

あらゆる行政情報を分野別に構造化

行政情報ポータルは、「情報ストックの整理」「情報フローの整理」「実践的な情報発信」の３つのアクションにより、行政職員のロジック構築をサポートします。