2026.05.31

【東京都】令和8年度6月補正予算（案）

masashi0025

はじめに
概要
意義
歴史・経過
現状データ
政策立案の示唆
まとめ

はじめに

※本記事はAIが生成したものを加工して掲載しています。
※各施策についての理解の深度化や、政策立案のアイデア探しを目的にしています。
※生成AIの進化にあわせて作り直すため、ファクトチェックは今後行う予定です。
※掲載内容を使用する際は、各行政機関の公表資料を別途ご確認ください。

概要

東京都は2026年5月29日、中東情勢の長期化に伴う原材料価格高騰や供給制約に対処するため、総額542億円の令和8年度6月補正予算（案）を発表しました。この補正予算は、石油のみに頼らない社会の実現に向けた「エネルギー構造の転換」や、都市に眠る資源の有効活用といった先駆的施策に前倒しで着手するものです。さらに、原材料高の影響を受ける中小企業等の資金繰りや価格転嫁を支援するとともに、福祉施設など価格転嫁が困難な事業者に対して都独自の物価高騰緊急特別対策を継続・拡充し、麻しん（はしか）の感染拡大を抑制するための緊急ワクチン接種事業なども盛り込まれています。本予算は、足元の都民・事業者の不安を確実に払拭しつつ、持続可能なサーキュラーエコノミーの社会実装を加速させる戦略的な財政出動となっています。

意義

本補正予算の大きな意義は、地政学的リスクによる価格高騰という外部脅威を契機として、都市のレジリエンス（強靭性）を高める構造転換へと結びつけている点にあります。従来の激変緩和的な物価高騰対策にとどまらず、「東京油田」や「東京鉱山」と称される身近な廃棄油や小型家電の回収・再資源化に予算を傾斜配分し、資源の自給率向上と新産業の育成を同時に狙っています。また、国の重点支援地方交付金が終了する中で、福祉・医療等の社会的インフラを担う事業者への支援期間を都独自に9ヶ月間へ拡充するなど、経済の持続可能性と社会の安定性を両立させる重層的な政策設計がなされている点に高い行政的価値があります。

歴史・経過

東京都はこれまで、2021年の東京オリンピック・パラリンピックにおける「都市鉱山メダルプロジェクト」などの成功を経て、小型家電からのレアメタル回収や「ゼロエミッション東京」の実現に向けた環境政策を段階的に推進してきました。しかし、近年の中東情勢の緊迫化や円安の進行は、エネルギーや原材料の大部分を外部に依存する日本経済に深刻なコスト高をもたらし、都内中小企業の経営を圧迫し続けてきました。国による地方交付金を活用した一時的な支援が行われてきたものの、中東情勢の影響が長期化する中で、一過性の給付では根本的な解決にならないことが浮き彫りとなりました。こうした歴史的経過を踏まえ、東京都は石油依存からの脱却を決定づけるエネルギー構造の転換と、都市資源の循環利用を抜本的に強化する方針へと舵を切り、今回の令和8年度6月補正予算（案）の編成に至っています。

現状データ

日本のエネルギーおよび原材料供給の構造的課題として、原油の中東依存度は依然として約90%から95%の極めて高い水準で推移しており、地政学的リスクが国内価格へダイレクトに波及する構造が続いています。

国内の物価動向を見ると、資源高と円安の影響により、企業間で取引される物品の価格を示す企業物価指数は2021年以降に前年比で最大約9%〜10%近く上昇する局面が相次ぎ、その後も高止まりを続けています。これに対し、消費者が購入する物品やサービスの価格を示す消費者物価指数の上昇率は2%〜3%台にとどまっており、この指数間の乖離は、川上のコスト上昇分を川下の販売価格へ適切に価格転嫁できていない中小企業の厳しい収益環境を裏付けています。

都内中小企業の倒産状況に目を向けると、いわゆる「ゼロゼロ融資」の返済本格化と原材料高が重なり、物価高を要因とする中小企業の倒産件数は全国で2023年の約600件から2024年には約800件超へと増加し、2025年度以降も高水準を維持しています。こうした事業者の収益悪化や資金繰りの逼迫が、今回の補正予算における経営安定化支援（136億円）や物価高騰緊急特別対策（232億円）の明確な客観的根拠となっています。

政策立案の示唆

この取組を行政が行う理由

市場の失敗の是正と社会的レジリエンスの確保

非石油由来製品の開発やナフサ代替素材の社会実装などは、初期投資が大きく研究開発のリスクが極めて高いため、民間企業単独では投資が十分に進まない「市場の失敗」が生じやすい領域です。また、地域のインフラである福祉施設や医療機関の維持、および感染症対策（麻しん対策）は、社会全体に便益をもたらす公共財であり、行政が財政的に下支えしなければ適切な供給が担保できません。国際情勢の変動という外部要因から地域経済の破綻を防ぐため、行政が主導してセーフティネットの構築と市場への呼び水となる資金供給を行う必要があります。

行政側の意図

構造転換へのインセンティブ設計と事業継続の担保

行政側の真の意図は、単なる一時的な資金の給付やコスト補填による延命ではなく、制度融資の要件緩和や保証料補助の拡充を通じて、中小企業に省エネ設備への投資や環境配慮型経営（HTT）への移行を促す強力なインセンティブを設計することにあります。危機を契機として変革を促すことで、中長期的に外部環境の変動に左右されない強靭な産業構造を確立しつつ、足元の事業者倒産を防ぎ雇用の場を守るという明確な事業継続の意図が込められています。

期待される効果

サーキュラーエコノミーの構築と中小企業の体質強化

家庭や事業所から排出される使用済み食用油の回収が進み、国産SAF（持続可能な航空燃料）の製造供給体制が強化されることで、化石燃料への依存度が低減します。また、「資源・エネルギー制約下における希少資源緊急回収プロジェクト」を通じて、都市鉱山からのレアメタル回収が効率化されれば、サプライチェーンの安定化につながります。中小企業に対しては、「中東情勢対応クイックつなぎ」などの迅速な融資や省エネ設備導入支援（36億円）により、固定費そのものが削減され、コストプッシュ型インフレに耐えうる強固な収益体質への変革が期待されます。

課題・次のステップ

回収プロセスの効率化と価格転嫁の社会的合意形成

今後の課題は、「身近にある資源」を確実に集めるための回収システムの効率化と、住民の行動変容をいかに引き出すかという点にあります。回収拠点の利便性向上や認知拡大が不十分であれば、予算の効果が限定的になってしまいます。また、中小企業の価格転嫁支援については、川上の支援だけでなく、取引関係における立場が弱い事業者が不当に据え置きを求められないよう、下請取引の適正化に向けた監視やガイドラインの周知を徹底し、社会全体で値上げを受け入れる合意形成を進めることが次のステップとして不可欠です。

特別区への示唆

地域密着型の回収拠点の展開と現場に即した申請支援

基礎自治体である特別区は、東京都が構築する広域的な政策（SAF利用促進や希少資源回収等）の「回収の最前線（現場）」として、極めて重要な役割を担うことができます。具体的には、区民施設や区内のスーパーマーケット、公共スペース等にきめ細かく使用済み食用油や小型家電の回収ボックスを設置し、住民への広報を徹底することで、都の資源循環プロジェクトの効果を最大化させることが可能です。また、都の「物価高騰緊急特別対策事業」の対象となる保育所、介護サービス事業所、公衆浴場、運輸事業者などは、すべて区民の生活を支える地域密着型のインフラです。特別区は、これらの事業者が都の支援金や「中東情勢対応クイックつなぎ」等の融資メニューを迅速かつ漏れなく活用できるよう、区独自のワンストップ相談窓口の開設や、区独自の信用保証料・利子補給の上乗せ補助を機動的に実施していく設計が求められます。

まとめ

東京都が発表した令和8年度6月補正予算（案）は、長期化する中東情勢の地政学的リスクに対して、足元の生活者や中小企業の不安を確実に解消するセーフティネットを張りつつ、それを原動力として「石油に依存しない社会」への構造転換を一気に前倒しする極めて戦略的な財政出動です。総額542億円に及ぶ予算は、財政調整基金やゼロエミッション東京推進基金などを有効に活用して捻出されており、これまでの「消費型」の価格補填対策から、都市のレジリエンスを高める「投資型」の脱炭素・資源循環施策へと舵を切っている点が特徴です。「東京油田」や「東京鉱山」に象徴される身近な資源の再資源化や、国産SAFの利用促進、新素材の開発といった先駆的施策は、我が国の資源脆弱性を克服するための都市型モデルを提示しています。これらを一過性の取り組みで終わらせず、社会全体に根付かせるためには、行政による継続的な制度設計と、住民・事業者に対する緻密なアナウンスメント、そして何よりも地域経済や区民生活の現場を直接預かる特別区（基礎自治体）との緊密な連携が不可欠です。この危機を契機として持続可能な循環型社会への移行をどれだけ加速させられるか、今後の各行政職員の具体的な政策立案能力と実行力が問われています。