【2025年12月27日】行政関連ニュースと政策立案のヒント
※本記事はAIが生成したものを加工して掲載しています。
※掲載内容を使用する際は、各行政機関の公表資料を別途ご確認ください。
- はじめに
- 社会経済状況
- 一般職業紹介状況(令和7年11月分)の公表
- 第7回非財務情報可視化研究会の開催
- 自治体経営・総務管理
- 令和8年度地方財政対策及び地方税財政常任委員会コメント
- 日本年金機構 監事・理事長の任命
- 経済産業政策
- 建設業の人材確保・育成に向けた取組(令和8年度予算案)
- 防災政策
- 消防ヘリコプターを活用した救助訓練の実施
- 福祉政策
- 障害者等の地域移行に関する相談連携支援補助金の申請延長
- 障害者向け訪問系サービス事業所支援補助金の申請延長
- 子ども・子育て政策
- 物価高対応子育て応援手当の支給情報の更新
- 児童館における体験型イベントの実施
- 環境政策
- 環境学習情報館「えこっくる江東」のイベント追加募集
- 文化・スポーツ政策
- 親子向け文化体験事業の実施
- 東京マラソン バーチャルランのエントリー
- 健康・保健政策
- 感染症発生動向調査の更新(インフルエンザ等)
- まちづくり・インフラ整備政策
- 都市計画道路整備方針への意見募集(パブリックコメント)
- 科学技術・イノベーション政策
- 科学技術への顕著な貢献(ナイスステップな研究者)の選定
- その他・まとめ
- 令和7年度補正予算の迅速執行と通常国会への対応
- 総括
はじめに
本レポートは、東京都特別区(23区)の自治体職員、管理職、および政策立案担当者を対象に、2025年12月26日から27日早朝にかけて発表された最新の行政関連ニュースを体系的に整理し、実務に即した政策立案の視座を提供するものです。 特別区は、世界有数の大都市・東京の中核として、人口集中と高度な都市機能が集積する一方で、急速な少子高齢化、インフラの老朽化、多様性の包摂、および首都直下地震への備えといった複雑かつ困難な課題の最前線に立っています。 これらの課題解決には、国や東京都の動向を正確かつ迅速に把握し、それを自区の地域特性に合わせて「翻訳」し、実効性のある施策へと昇華させる能力が求められます。 本号では、政府による「令和8年度地方財政対策」や「建設業の人材確保に向けた予算案」といったマクロな動きから、各特別区における「福祉・子育て支援の運用の柔軟化」や「環境啓発のナッジ施策」といったミクロな現場の取り組みまで、厳選した重要ニュースを網羅しました。 それぞれのニュースに対し、単なる事実の羅列にとどまらず、「なぜ今、行政がこのアクションを起こすのか(行政の意図)」、「特別区としてどのような影響が想定され、どう動くべきか(特別区への示唆)」を深掘りし、記述しています。
社会経済状況
一般職業紹介状況(令和7年11月分)の公表
概要
- 出典:
厚生労働省 報道発表資料 - ニュース概要:
2025年12月26日、厚生労働省は令和7年11月分の一般職業紹介状況を公表しました。 有効求人倍率の推移、都道府県別の求人・求職状況、産業別の新規求人数の増減などが詳細に示されています。 労働市場の需給バランスを示す最新の基礎統計であり、景気の現状判断材料となります。
政策立案への示唆
- この取組を行政が行う理由:
労働市場の動向を正確に把握することは、適切な雇用対策、産業振興策、およびセーフティネットの構築に不可欠だからです。 特に有効求人倍率は景気の先行指標としての側面も強く、地域経済の活力を測るバロメーターとして機能します。 行政としては、雇用のミスマッチがどこで起きているか(人手不足の業種、求職過多の職種)を特定し、職業訓練や就労支援のリソースを最適配分するためのエビデンスとして活用します。 - 具体的なアクション:
産業振興課と福祉事務所が連携し、公表されたデータ(特に東京都の数値)を詳細に分析します。 区内の主要産業(小売、飲食、サービス、建設等)における有効求人倍率の動向を注視し、ハローワークと連携して「就職氷河期世代」や「シニア層」「外国人材」などのターゲット別マッチング支援事業の計画を練り直します。 - 行政側の意図:
国としては、デフレ完全脱却に向けた賃上げの好循環が雇用環境に反映されているかを確認し、経済財政運営の指針とする意図があります。 また、人手不足が深刻な分野(医療・福祉・建設・運輸)の状況を可視化し、特定技能外国人の受入れ拡大やDXによる省人化支援といった構造改革の必要性を社会に訴求する狙いもあります。 - 期待される効果:
データに基づく精度の高い就労支援施策の展開により、区民の雇用安定と所得向上、区内事業者の人材確保難の緩和が期待されます。 また、早期の雇用情勢悪化の兆候を掴むことで、緊急経済対策への迅速な移行が可能となります。 - 課題・次のステップ:
課題:マクロデータであるため、区ごとのミクロな需給ギャップ(例:特定の駅周辺の飲食店の人手不足など)までは完全には捉えきれない点。
次のステップ:区独自の産業実態調査や商工会議所等へのヒアリング結果と、今回の国データを突き合わせ、区固有の課題(昼間人口と夜間人口の乖離による雇用需要の特殊性など)を洗い出す詳細分析を行うことです。 - 特別区への示唆:
東京23区は、全国と比較しても有効求人倍率が高い傾向にありますが、その内訳は「専門・技術職」への需要集中と、サービス業における恒常的な人手不足という二極化が進んでいます。 特別区職員は、単に「仕事がある」状態で満足せず、「生活できる賃金の仕事か」「キャリア形成が可能な仕事か」という質の視点で分析を行う必要があります。 特に、シングルペアレント家庭への就労支援において、求人倍率の高い職種(IT、介護等)へのリスキリング(学び直し)支援をセットで提供する施策の強化が求められます。 - 他区での横展開・応用:
近隣区と連携し、広域的な合同企業説明会を開催する際に、この統計データを基に「今、採用意欲が高い業種」を重点的に誘致する戦略が有効です。 例えば、城南エリア(大田・品川)の製造業連携や、都心エリアのスタートアップ連携など、データに基づいたターゲティングを行うことでマッチング率を高めることができます。
第7回非財務情報可視化研究会の開催
概要
- 出典:
内閣官房 日本成長戦略本部 - ニュース概要:
2025年12月26日、内閣官房において企業の持続的成長に向けた「非財務情報の可視化」を議論する研究会が開催されました。 財務諸表には表れない「人的資本(人材育成、ダイバーシティ)」「知的財産」「環境(ESG)」などの価値をどう測定・開示し、投資や経営判断に結びつけるかが主要テーマです。
政策立案への示唆
- この取組を行政が行う理由:
従来の「金銭的価値(GDPや売上)」偏重の評価軸から、「持続可能性」や「社会的インパクト」を重視する新しい資本主義への転換を促すためです。 人口減少社会において、企業や組織が生き残るためには、人材という「見えない資産」への投資が不可欠であり、それを可視化することで市場からの適正な評価と資金・人材の流入を促進する必要があります。 - 具体的なアクション:
企画課や人事課が中心となり、特別区の「行政経営」においても非財務指標(KPI)の導入を検討します。 具体的には、職員エンゲージメント調査の結果、男性職員の育休取得後の継続就業率、研修によるスキル習得率、地域コミュニティとの対話回数などを「統合報告書」として区民に公表する準備を始めます。 - 行政側の意図:
日本企業のPBR(株価純資産倍率)改善と国際競争力強化が主眼ですが、行政組織に対しても「人的資本経営」の波及を意図しています。 公的セクターが率先して非財務情報を開示することで、透明性を高め、優秀な人材(特に若手・DX人材)を惹きつける組織ブランディングを行う狙いがあります。 - 期待される効果:
組織の「健康状態」が可視化されることで、マネジメントの改善や職員の働きがい向上につながります。 また、区内中小企業に対しても非財務情報の重要性を啓発することで、融資獲得や大手企業との取引拡大のチャンスを広げる支援になります。 - 課題・次のステップ:
課題:測定指標の標準化が難しく、データ収集のコストがかかること。 「開示のための開示」になり、実質的な組織変革につながらない形式主義に陥るリスク。
次のステップ:国が示すガイドラインを参考に、特別区として優先すべき非財務指標(例:ウェルビーイング指標、気候変動対策貢献度)を5つ程度に絞り込み、スモールスタートで計測・公表を開始することです。 - 特別区への示唆:
特別区の職員採用競争は年々激化しています。 「給与」や「安定」といった財務・条件面だけでなく、「成長環境」「心理的安全性」「社会貢献の実感」といった非財務価値をデータで示すことが、優秀な人材確保の切り札になります。 人事委員会事務局と連携し、採用パンフレット等で「人的資本データ」を積極的に開示する戦略への転換を推奨します。 - 他区での横展開・応用:
先進的な取り組みを進める区(例:SDGs未来都市選定区など)がモデルとなり、行政版の統合報告書を作成。 そのフォーマットを23区全体で共有・標準化することで、比較可能性を高め、区全体の行政経営の質を底上げすることが可能です。
自治体経営・総務管理
令和8年度地方財政対策及び地方税財政常任委員会コメント
概要
- 出典:
宮崎県(全国知事会)、国土交通省 大臣会見要旨 - ニュース概要:
2025年12月26日、政府は令和8年度(2026年度)の地方財政対策および国の予算案を閣議決定しました。 これを受け、地方六団体(全国知事会等)は共同声明を発表。 一般財源総額の確保や社会保障費への対応が盛り込まれた一方、こども・子育て政策の強化やデジタル化、脱炭素化(GX)への財源措置が焦点となりました。
政策立案への示唆
- この取組を行政が行う理由:
地方自治体が安定的かつ持続的に行政サービスを提供するための財政基盤を、翌年度に向けて確定させる最重要プロセスです。 物価高騰や人件費上昇、社会保障費の自然増という歳出圧力に対し、地方交付税や地方税収の見積もりを国と地方で調整し、収支均衡を図るために不可欠な手続きです。 - 具体的なアクション:
財政課は、閣議決定された「地方財政計画」の詳細を精査し、令和8年度の自区の歳入見通し(特に特別区民税、都区財政調整交付金)を再計算します。 また、新設・拡充された国庫補助事業(デジタル田園都市国家構想交付金、防災・減災対策等)の要件を確認し、活用可能な事業を各所管課にフィードバックします。 - 行政側の意図:
国としては、経済再生と財政健全化の両立を目指しつつ、地方への配慮を示すことで政権基盤の安定を図る意図があります。 特に「こども未来戦略」の加速や「賃上げ」の地方波及を、地方財政措置を通じて強力に誘導する狙いが明確です。 - 期待される効果:
特別区の予算編成における不確定要素が解消され、議会への予算案提出に向けた最終調整が可能になります。 必要な一般財源が確保されることで、福祉、教育、防災といった住民生活に直結するサービスの質が維持・向上されます。 - 課題・次のステップ:
課題:特別区の多くは不交付団体であるため、地方交付税の増額効果が限定的であること。 法人住民税の一部国税化など、大都市特有の税収偏在是正措置による減収リスクへの警戒が必要です。
次のステップ:都区財政調整協議における配分率の議論を見据え、区側の財政需要(特にインフラ更新や災害対策)を論理的に積み上げ、東京都に対して主張するための資料作成を進めることです。 - 特別区への示唆:
国の予算案において、インフラ老朽化対策の体制強化(国交省大臣官房審議官の新設など)が明記されました。 これは、今後国からの補助金や起債措置が「長寿命化」「予防保全」に手厚くなるシグナルです。 各区の企画・財政部門は、道路・橋梁・学校改築などの長期計画を、国の新予算メニューに合わせて「賢く」組み替える戦略性が求められます。 また、ふるさと納税による税収流出対策としても、国・地方の財政議論の動向を注視し、制度改正への要望活動を継続する必要があります。 - 他区での横展開・応用:
財政状況が類似する区同士(例:都心3区、城東エリア、城西エリア等)で勉強会を開催し、国の地財対策が各区の財政指標(経常収支比率等)に与える影響をシミュレーションし、議会答弁や住民説明のロジックを共有化することが有効です。
日本年金機構 監事・理事長の任命
概要
- 出典:
厚生労働省 報道発表資料 - ニュース概要:
2025年12月26日、厚生労働省は日本年金機構の監事(常勤)および理事長の任命人事を発表しました。 年金行政のガバナンス強化と組織体制の刷新を目的とした人事発令です。
政策立案への示唆
- この取組を行政が行う理由:
公的年金制度の実務を担う組織のトップマネジメントを適切に配置することで、業務の適正化、効率化、および国民の信頼回復を図るためです。 - 具体的なアクション:
特別区の国民年金課は、日本年金機構(地域の年金事務所)との連携体制を再確認します。 新体制下での方針変更(例:収納対策の強化、デジタル化の推進等)がある場合、現場レベルでの事務フローに影響が出る可能性があるため、年金事務所長との定期協議の場を活用して情報収集を行います。 - 行政側の意図:
組織の引き締めと、マイナンバーカード活用を含めたDX推進へのリーダーシップ確保です。 - 期待される効果:
年金記録の正確な管理、相談体制の充実、未納対策の強化。 - 課題・次のステップ:
課題:現場レベル(区市町村窓口)と機構とのシステム連携の不具合や、情報共有のタイムラグ。
次のステップ:機構のDX方針に合わせ、区の窓口業務も「書かない窓口」「オンライン申請」への移行を加速させるためのシステム改修予算を確保することです。 - 特別区への示唆:
特別区は外国人住民や単身世帯の移動が多く、年金記録の管理が最も煩雑な地域の一つです。 機構の新体制が打ち出す「正確な記録管理」の方針を追い風に、住所変更情報の連携強化や、多言語対応の支援ツール導入を機構側に要望していくチャンスです。 - 他区での横展開・応用:
年金事務所の管轄区域が複数の区にまたがる場合、区間で連携して年金事務所への要望(出張相談の拡充など)を行うことで、交渉力を高めることができます。
経済産業政策
建設業の人材確保・育成に向けた取組(令和8年度予算案)
概要
- 出典:
厚生労働省・国土交通省 報道発表資料 - ニュース概要:
2025年12月26日、厚労省と国交省は連携して、令和8年度予算案における「建設業の人材確保・育成対策」の概要を発表しました。 2024年問題(残業規制)への対応、若手入職者の確保、処遇改善、およびICT施工(i-Construction)の推進支援が柱となっています。 省庁の縦割りを排し、産業政策と労働政策を一体的に講じる姿勢が示されています。
政策立案への示唆
- この取組を行政が行う理由:
地域のインフラ維持、公共施設の建築、災害時の応急復旧を担う建設業(地域の守り手)の持続可能性が危機に瀕しているためです。 資材高騰と人手不足による「倒産・廃業」のドミノを防ぎ、公共工事の品質と防災力を維持するためには、公的支援による構造改革の後押しが不可欠です。 - 具体的なアクション:
契約管財課と営繕課は、公共工事の発注において、週休2日確保モデル工事の拡大や、適正な工期設定、労務費上昇分のスライド条項適用を徹底します。 また、産業振興課は、区内の中小建設業者が活用できる国の助成金(人材開発支援助成金等)の情報を分かりやすく整理し、業界団体を通じて周知します。 - 行政側の意図:
建設業を「きつい・汚い・危険(3K)」から「給与が良い・休暇が取れる・希望が持てる(新3K)」へと転換させ、若者が選ぶ産業にする意図があります。 - 期待される効果:
区発注工事の不調・不落の発生防止、災害時の迅速な復旧体制の堅持、地域経済の循環(建設業は裾野が広い)。 - 課題・次のステップ:
課題:重層下請構造の末端まで賃上げや処遇改善が行き渡るには時間がかかること。
次のステップ:区独自の入札参加資格評価(主観点)において、若手技術者の雇用やDXツールの導入、資格取得支援を行う企業への加点幅を拡大し、企業の自主的な改革努力をインセンティブ付けすることです。 - 特別区への示唆:
特別区では、狭小地での工事や夜間工事など、施工条件が厳しく、他地域以上に人手が必要です。 区内の建設業協会との「災害時協定」の実効性を担保するためにも、平時から業界の人材確保を支援することは防災政策そのものです。 「防災」と「産業振興」の予算をリンクさせ、建設業向けのDX講習会や、女性技術者の交流会などを区主催で開催することを推奨します。 - 他区での横展開・応用:
建設業の人材確保は一区だけで解決できません。 近隣区と合同で「建設フェスタ」等の職業体験イベントを開催し、子どもたちへの啓発を行うことは、長期的な担い手確保として有効な横展開事例です。
防災政策
消防ヘリコプターを活用した救助訓練の実施
概要
- 出典:
横浜市消防局 記者発表資料 - ニュース概要:
横浜市は2025年12月26日、観光施設「横浜ハンマーヘッド」において消防ヘリコプターを活用した救助訓練を実施すると発表しました。 大都市特有の集客施設における災害対応能力の向上と、市民・観光客への安心感醸成を目的としています。 また、関連して首都圏(埼玉、千葉、東京、横浜)の航空消防隊の連携も強化されています。
政策立案への示唆
- この取組を行政が行う理由:
高層ビルや大規模商業施設が林立する都市部では、地上からのアクセスが困難な災害現場が発生しやすいためです。 空からの立体的な救助戦術を確立し、民間施設管理者との連携手順(着陸場所の確保、避難誘導)を平時から確認しておくことは、被害軽減の鉄則です。 - 具体的なアクション:
特別区の防災危機管理課は、東京消防庁および区内の大規模集客施設(デパート、スタジアム等)と連携し、より実践的な図上訓練(DIG)や実動訓練を企画します。 特に、ヘリコプターのホバリングや救助活動が想定されるエリアの安全確保手順を再点検します。 - 行政側の意図:
「見せる訓練」を行うことで、防災機関の即応能力をアピールし、住民や来訪者の安心感を高める(風評被害の防止、都市ブランドの向上)意図があります。 - 期待される効果:
災害時の指揮命令系統の円滑化、民間事業者の自衛消防組織との連携強化。 - 課題・次のステップ:
課題:都心部では航空法や騒音問題、障害物によりヘリ活動が制限される場所が多いこと。
次のステップ:ヘリコプターだけでなく、ドローンを活用した情報収集や物資搬送訓練を組み合わせ、空の領域を活用した「ハイブリッドな防災体制」を構築することです。 - 特別区への示唆:
特別区は、横浜市と同様にウォーターフロントや高層ビル群を抱えています。 各区の地域防災計画において、陸上輸送が寸断された場合の「空路」および「水路」の活用計画が具体化されているか確認してください。 特に、タワーマンション防災においては、屋上緊急離着陸場(Hマーク、Rマーク)の運用基準を管理組合に周知徹底することが急務です。 - 他区での横展開・応用:
区境にある河川敷や大規模公園を「広域防災拠点」として共同利用する訓練(隣接区との合同ヘリ離着陸訓練など)は、発災時の相互応援を円滑にするために推奨されます。
福祉政策
障害者等の地域移行に関する相談連携支援補助金の申請延長
概要
- 出典:
江東区公式ホームページ - ニュース概要:
江東区は2025年12月26日、令和7年度「障害者等の地域移行に関する相談連携支援補助金」の申請期間延長を発表しました。 これは、施設や病院から地域生活への移行(地域移行)を支援する相談支援事業所に対し、その活動経費を補助するものです。
政策立案への示唆
- この取組を行政が行う理由:
国の障害福祉政策の柱である「施設から地域へ」の流れを加速させるためです。 しかし、地域生活を支える基盤(グループホームや相談支援体制)が脆弱であれば、移行は進みません。 行政が補助金を通じて事業所の経営を支え、インセンティブを付与することで、受け皿を確保する責務があります。 - 具体的なアクション:
障害福祉課は、補助金の申請状況が低調な場合、その原因(周知不足、手続きの煩雑さ、要件の厳しさ)を分析します。 江東区のように期間延長という柔軟な対応を行うとともに、事業者向け説明会の開催や、申請書類の簡素化(押印廃止、オンライン化)を即座に実施します。 - 行政側の意図:
予算を執行することが目的ではなく、「地域移行の件数増加」という成果(アウトカム)を達成するために、行政側から歩み寄る姿勢を示す意図があります。 - 期待される効果:
相談支援専門員が安心して支援に時間を割けるようになり、丁寧なアセスメントとマッチングが可能になります。 結果として、障害者の地域生活定着率が向上します。 - 課題・次のステップ:
課題:補助金はあくまで呼び水であり、根本的な人材不足(相談支援専門員のなり手不足)の解決には至らないこと。
次のステップ:相談支援専門員のスキルアップ研修の充実や、区独自の処遇改善加算の上乗せなど、専門職としてのキャリアパスを魅力的にする施策を検討することです。 - 特別区への示唆:
23区は地価や家賃が高く、障害福祉事業所の経営環境は厳しい状況にあります。 東京都の補助制度に加え、区独自の家賃補助や、地域移行支援に特化した成功報酬型の補助金を創設するなど、大都市特有のコスト高をカバーする施策が必要です。 - 他区での横展開・応用:
江東区の事例を参考に、他区でも年度末に向けて補助金執行残がある場合、要件緩和や期間延長を行い、使い切る努力(=現場への還元)を検討すべきです。 また、近隣区で相談支援事業所の連絡会を組織し、困難事例の共有やスーパービジョンの仕組みを広域で作ることも有効です。
障害者向け訪問系サービス事業所支援補助金の申請延長
概要
- 出典:
江東区公式ホームページ - ニュース概要:
同様に江東区は2025年12月26日、「障害者向け訪問系サービス事業所支援補助金」の申請期間延長を発表しました。 ヘルパーの採用活動費や補助者の人件費を助成し、深刻なヘルパー不足に対応する施策です。
政策立案への示唆
- この取組を行政が行う理由:
訪問系サービス(居宅介護、重度訪問介護)の人材不足は、在宅障害者の命に関わる問題だからです。 特に身体介護を担うヘルパーの高齢化と減少が著しく、事業所の採用コスト負担を軽減することで、新規参入の障壁を下げる必要があります。 - 具体的なアクション:
採用活動費(求人広告費等)の補助だけでなく、無資格者でもできる周辺業務(掃除、調理等)を切り出し、「ヘルパー補助者」として雇用する場合の人件費補助を行うモデルを推進します。 - 行政側の意図:
有資格者(介護福祉士等)の確保が困難な現状を認め、タスク・シフティング(業務の切り分け)による人材確保を公的に後押しする意図があります。 - 期待される効果:
潜在的な労働力(学生、主婦、元気高齢者)の掘り起こしと、専門職の負担軽減による離職防止。 - 課題・次のステップ:
課題:補助金があっても人が来ないという「求職者不在」の状況。
次のステップ:区の広報紙やSNSを使って、「福祉の仕事」のイメージアップキャンペーンを行ったり、区内の大学・専門学校と連携したインターンシッププログラムを構築するなど、供給源へのアプローチを強化することです。 - 特別区への示唆:
ヘルパーの移動効率が悪化しやすい特別区(渋滞、駐輪場不足)において、電動自転車の購入補助や、区営駐輪場の無料利用証の発行といった現物支給的な支援も、現場からは喜ばれます。 - 他区での横展開・応用:
訪問介護事業所のネットワークを区単位で構築し、ヘルパーの空き時間を共有して融通し合う「共同受注システム」の実証実験を、DX予算を活用して行うことが考えられます。
子ども・子育て政策
物価高対応子育て応援手当の支給情報の更新
概要
- 出典:
新宿区公式ホームページ - ニュース概要:
新宿区は2025年12月26日、国の経済対策に基づく「物価高対応子育て応援手当」の情報を更新しました。 対象児童1人あたりの支給額や、申請手続き(プッシュ型か申請型か)、支給スケジュールが明記されています。
政策立案への示唆
- この取組を行政が行う理由:
エネルギー価格や食品価格の高騰は、育ち盛りの子どもがいる世帯の家計を直撃しており、教育や食の質の低下を招く恐れがあるためです。 迅速な現金給付により、最低限の生活水準を保障し、子どもの貧困を防ぐセーフティネットとしての役割を果たします。 - 具体的なアクション:
こども家庭課は、庁内の税務課や住民記録課とデータ連携し、支給対象世帯を正確に抽出します。 可能な限り「申請不要(プッシュ型)」での支給スキームを構築し、区民の手間と職員の審査事務を削減します。 - 行政側の意図:
国の施策を遅滞なく執行することで、行政への信頼性を維持する意図があります。 また、この給付金をきっかけに、支援が届いていない隠れた困窮世帯と接点を持ち、相談支援につなげる「ドアノック」としての機能も期待しています。 - 期待される効果:
子育て世帯の経済的不安の緩和、消費の下支え。 - 課題・次のステップ:
課題:DV避難者や、離婚協議中の別居親・同居親のどちらに支給するかといったイレギュラーケースへの対応。
次のステップ:給付金に関する問い合わせ対応をAIチャットボットに任せ、職員は複雑なケースの個別対応に注力できる体制を整えることです。 - 特別区への示唆:
23区は財政力が比較的高いため、国の給付金に区独自の「上乗せ」を行う事例が散見されます(例:港区や千代田区など)。 自区の財政状況と相談しつつ、現金給付だけでなく、区内共通商品券や学校給食費の無償化など、地域経済循環や現物給付と組み合わせた「ポリシー・ミックス」を検討すべきです。 - 他区での横展開・応用:
給付事務の委託仕様書やシステム改修の要件定義書を、近隣区で共有資産(コモンズ)化することで、業者選定のスピードアップとコスト削減が図れます。
児童館における体験型イベントの実施
概要
- 出典:
北区 滝野川西児童館・子どもセンター - ニュース概要:
北区は2025年12月26日、冬休み期間中の児童館イベント情報を更新しました。 「コップへの絵付け(完成に数ヶ月かかる長期プロジェクト)」や「自由参加型のプレイルーム開放」など、子どもの居場所づくりと創作活動を組み合わせたプログラムが提供されています。
政策立案への示唆
- この取組を行政が行う理由:
長期休暇中は学校給食がなくなり、学習支援や見守りの機会が減少するため、家庭環境による「体験格差」や「栄養格差」が拡大しやすい時期です。 児童館が魅力的なプログラムを提供することで、子どもを家庭から外へ連れ出し、社会性や自己肯定感を育む「第三の居場所」機能を強化する必要があります。 - 具体的なアクション:
児童館職員の企画力に依存するだけでなく、地域の人材(退職した技術者、アーティスト、学生ボランティア)を「子どもサポーター」として登録し、多様なプログラムを日替わりで提供できるバンク制度を構築します。 - 行政側の意図:
「完成に数ヶ月かかる」という仕掛けは、子どもが継続的に児童館に通う動機付けとなり、職員による定点観測(ネグレクトの兆候発見など)を容易にする意図が含まれています。 - 期待される効果:
子どもの孤立防止、異年齢交流の促進、保護者のレスパイト(休息)。 - 課題・次のステップ:
課題:情報を自ら取りに来ない家庭(情報弱者)の子どもにどう届けるか。
次のステップ:学校のタブレット端末へのプッシュ通知や、子ども食堂との連携により、本当に支援が必要な層をイベントに誘導するアウトリーチを行うことです。 - 特別区への示唆:
特別区では、児童館の「中高生世代」への対応強化(ティーンズセンター化)が課題です。 幼児・小学生向けだけでなく、夜間の開館延長や、Wi-Fi・自習スペースの整備など、中高生がふらっと立ち寄れる居場所改革を進めるべきです。 - 他区での横展開・応用:
人気のあるワークショップの講師やキットを区間で相互利用する「プログラム・シェアリング」を検討してください。
環境政策
環境学習情報館「えこっくる江東」のイベント追加募集
概要
- 出典:
江東区公式ホームページ - ニュース概要:
江東区は2025年12月26日、2026年1月開催の「エコかるた大会」および「冬の水辺でバードウォッチング」の追加募集を発表しました。 遊びやフィールドワークを通じて、親子で環境問題や生物多様性を学ぶ機会を提供しています。
政策立案への示唆
- この取組を行政が行う理由:
2050年カーボンニュートラル実現には、市民の行動変容が不可欠ですが、「環境保護」という正論だけでは関心が広がらないためです。 レクリエーションやゲーム要素を取り入れた「ナッジ(そっと後押しする)」の手法を用いることで、無関心層を巻き込み、環境配慮行動への入り口を作る必要があります。 - 具体的なアクション:
環境政策課は、座学形式の講座を減らし、体験型・参加型のイベント比率を高めます。 また、定員割れが発生した場合の「追加募集」のようなきめ細かい広報対応をルール化し、機会損失を防ぎます。 - 行政側の意図:
子どもをターゲットにすることで、親世代・祖父母世代を巻き込み、家庭全体での省エネ行動やエシカル消費を促進する波及効果を狙っています。 - 期待される効果:
地域資源(水辺、公園)の再評価によるシビックプライドの醸成、環境意識の底上げ。 - 課題・次のステップ:
課題:イベント参加が一過性の楽しみに終わり、日常の実践につながらないこと。
次のステップ:イベント参加者に「エコアクションポイント」を付与し、区内商店街で使えるポイントと交換できる仕組みを導入するなど、行動の継続性を担保するインセンティブ設計を行うことです。 - 特別区への示唆:
江東区や江戸川区のような水辺に恵まれた区だけでなく、都心区においても「ビルの谷間の自然観察」や「屋上菜園体験」など、都市型ネイチャーポジティブの視点での企画が可能です。 - 他区での横展開・応用:
各区のキャラクターを使った「ご当地エコかるた」のデータをオープンソース化し、他区でも印刷して使えるようにする等、コンテンツの共有化が推奨されます。
文化・スポーツ政策
親子向け文化体験事業の実施
概要
- 出典:
新宿区公式ホームページ - ニュース概要:
新宿区は2025年12月26日、「親子のためのとっておきの時間」と題した文化体験事業(お芝居鑑賞等)の情報を更新しました。 NPOと連携し、乳幼児期から良質な文化芸術に触れる機会を提供しています。
政策立案への示唆
- この取組を行政が行う理由:
文化芸術基本法に基づき、すべての国民が文化芸術を享受できる環境を整備するためです。 特に乳幼児期の文化体験は、感性や想像力を育む上で重要ですが、商業演劇は高額で敷居が高い場合があります。 行政が安価または無料で機会を提供することで、文化の享受格差を希求します。 - 具体的なアクション:
文化観光課は、区内の文化施設(ホール、美術館)だけでなく、地域センターや児童館への「アウトリーチ型公演」を増やし、身近な場所で本物に触れる機会を作ります。 - 行政側の意図:
「子育てしやすい街」としての文化的な魅力を発信し、定住意欲を高める意図があります。 - 期待される効果:
親子の愛着形成、将来の文化芸術の担い手・観客の育成。 - 課題・次のステップ:
課題:広報紙だけでは、文化に関心の薄い層に情報が届かないこと。
次のステップ:母子保健バッグ(妊娠届時に配布)に招待券を同封するなど、すべての親子に情報が届くルートを活用することです。 - 特別区への示唆:
新宿区や豊島区など、文化資源が豊富な区は、それを区民に還元する責務があります。 一方で文化施設の少ない区は、近隣区の施設と提携し、区民割引を適用し合うなどの相互利用協定を結ぶべきです。 - 他区での横展開・応用:
プロの劇団やオーケストラと「フランチャイズ契約」を結び、区内の学校巡回公演を定例化する取り組みは、教育効果が高く、他区でも模倣すべき施策です。
東京マラソン バーチャルランのエントリー
概要
- 出典:
東京マラソン財団 - ニュース概要:
東京マラソン財団は2025年12月26日、世界中のランナーとアプリ上で競えるバーチャルランイベントのエントリー情報を更新しました。 リアル大会とデジタルを融合させた、新しいスポーツイベントの形を提示しています。
政策立案への示唆
- この取組を行政が行う理由:
スポーツ実施率の向上と、都市の国際ブランディングを両立させるためです。 リアルな大会は交通規制や定員の制約がありますが、バーチャルイベントは無限の参加者を受け入れ可能であり、誰もが自分のペースで参加できる「ユニバーサルスポーツ」の推進につながります。 - 具体的なアクション:
スポーツ振興課は、区民マラソン大会に「オンライン部門」を常設し、指定の期間内にアプリで計測した距離を競う形式を導入します。 これにより、大会当日に参加できない人や、人混みが苦手な人も参加可能になります。 - 行政側の意図:
デジタル技術を活用して、スポーツイベントのROI(費用対効果)と参加者満足度を最大化する意図があります。 - 期待される効果:
区民の健康増進(日常的な運動習慣の定着)、グローバルな交流人口の拡大。 - 課題・次のステップ:
課題:高齢者など、スマホアプリの操作が苦手な層へのサポート。
次のステップ:スポーツ推進委員がスマホ教室を兼ねたウォーキングイベントを開催し、アプリの登録から伴走支援を行うことです。 - 特別区への示唆:
東京23区は走れる場所が限られています。 バーチャルランと連動して、「区内のおすすめランニングコース(信号が少ない、夜でも明るい等)」をデジタルマップで公開し、安全な運動環境を整備・周知することが求められます。 - 他区での横展開・応用:
23区対抗の「歩数競争イベント」などをアプリ上で開催し、健康施策にゲーミフィケーションと地域対抗の要素を取り入れることで、盛り上がりを創出できます。
健康・保健政策
感染症発生動向調査の更新(インフルエンザ等)
概要
- 出典:
東京都感染症情報センター - ニュース概要:
2025年12月26日、東京都は最新の感染症発生動向調査(週報)を更新しました。 インフルエンザや急性呼吸器感染症の定点当たり報告数が示されており、年末年始の流行期に向けた警戒レベルの判断材料となります。
政策立案への示唆
- この取組を行政が行う理由:
感染症の流行状況を早期に探知・周知し、区民の予防行動を促すことで、地域医療体制の崩壊(医療逼迫)を防ぐためです。 特に年末年始は医療機関が休診となるため、事前の注意喚起と受診行動のガイド(救急相談センター#7119の活用等)が極めて重要になります。 - 具体的なアクション:
保健予防課は、都のデータを基に区内の流行状況を分析し、「区報号外」的な位置づけで、SNSや防災無線、学校連絡網を通じて注意喚起を発信します。 - 行政側の意図:
リスクコミュニケーションを適切に行い、パニックや不要不急の救急要請を抑制する意図があります。 - 期待される効果:
感染ピークの平準化、重症化リスクの高い高齢者・乳幼児の保護。 - 課題・次のステップ:
課題:情報の受け手が「またか」と慣れてしまい、行動変容につながらないこと。
次のステップ:数字だけで無く、「近隣の〇〇小学校で学級閉鎖発生」といった、より身近で切迫感のある情報への加工(個人情報に配慮しつつ)を行うことです。 - 特別区への示唆:
特別区は人口密度が高く、感染拡大スピードが速い特徴があります。 鉄道事業者や商業施設と連携し、駅構内や店頭での「咳エチケット」「手洗い」啓発ポスター掲示を強化するなど、生活動線の中での注意喚起を徹底してください。 - 他区での横展開・応用:
保健所を持つ区同士で、年末年始の休日診療所の混雑状況をリアルタイムで共有し、空いている近隣区の診療所を案内し合う広域連携オペレーションが有効です。
まちづくり・インフラ整備政策
都市計画道路整備方針への意見募集(パブリックコメント)
概要
- 出典:
千代田区ホームページ(東京都関連) - ニュース概要:
千代田区等は、東京都が策定する「東京における都市計画道路の整備方針(案)」に関する意見募集やオープンハウス(説明会)の情報を掲載しています(12月26日時点で周知継続中)。 将来の道路網のあり方、優先整備路線の選定に関わる重要な手続きです。
政策立案への示唆
- この取組を行政が行う理由:
都市計画決定から長期間が経過した未着手路線(長期未整備道路)について、社会情勢の変化(人口減少、車離れ)を踏まえて必要性を再検証し、存続・廃止・変更を判断するためです。 このプロセスに住民参加を求めることで、計画の透明性と納得性を高めます。 - 具体的なアクション:
都市計画課は、都の方針案が自区のまちづくり(商店街形成、防災広場確保など)にどう影響するかを詳細にシミュレーションし、区としての公式見解(パブコメとは別の意見書)を都に提出する準備を行います。 - 行政側の意図:
限られた財源を効果の高い路線に集中投資するため、「選択と集中」を行う意図があります。 また、建築制限が長くかかっている地権者の権利制限を早期に解消する狙いもあります。 - 期待される効果:
効率的な道路ネットワークの構築、まちづくりの予見可能性向上。 - 課題・次のステップ:
課題:計画廃止となった場合、今まで期待していた住民からの反発や、防災機能低下への懸念。
次のステップ:廃止路線沿道のまちづくりルール(地区計画等)を早期に見直し、道路がなくても安全で快適な住環境を守る代替策を提示することです。 - 特別区への示唆:
23区内には「木密地域」が多く、防災道路としての都市計画道路整備は依然として重要です。 「廃止ありき」ではなく、延焼遮断帯としての機能をどう担保するか、防災危機管理部門と連携した慎重な検討が求められます。 - 他区での横展開・応用:
オープンハウス(パネル展示型説明会)の開催手法について、来場者が意見を言いやすいレイアウトや、VRを使った完成予想図の提示など、効果的な広聴手法を区間で共有すべきです。
科学技術・イノベーション政策
科学技術への顕著な貢献(ナイスステップな研究者)の選定
概要
- 出典:
科学技術・学術政策研究所 (NISTEP) - ニュース概要:
2025年12月26日、文部科学省直轄の研究所NISTEPは、「科学技術への顕著な貢献2025(ナイスステップな研究者)」を選定しました。 これからの日本を背負う若手研究者や、画期的なイノベーションを起こした人物を顕彰するものです。
政策立案への示唆
- この取組を行政が行う理由:
科学技術立国としての基盤を強化し、研究者のモチベーション向上と社会的地位の向上を図るためです。 また、最先端の研究成果を広く社会に周知することで、産学連携や実用化のチャンスを広げます。 - 具体的なアクション:
産業振興課は、選定された研究者の中に、区内の大学や研究機関、スタートアップ企業に所属する人物がいないか確認します。 もし該当者がいれば、区長表敬訪問や区報での特集を組み、地域の誇りとしてPRするとともに、区内中小企業とのマッチング(技術相談会等)を企画します。 - 行政側の意図:
イノベーションの種を地域産業に実装し、高付加価値化を図る「知の地域還元」の意図があります。 - 期待される効果:
新産業の創出、子どもたちの理科離れ防止(ロールモデルの提示)。 - 課題・次のステップ:
課題:高度な研究内容を一般市民や中小企業経営者に分かりやすく伝える通訳機能の不足。
次のステップ:サイエンスコミュニケーターを配置し、研究成果と地域課題(防災、環境、福祉)を結びつける対話の場(サイエンスカフェ)を設けることです。 - 特別区への示唆:
特別区内には多くの大学・研究機関が集積しています。 これら「知の拠点」は区の大きな資産です。 「大学連携担当課」を設置し、研究者の知見を区の政策形成(審議会委員への登用や共同研究)に積極的に取り込む仕組みを強化してください。 - 他区での横展開・応用:
大田区や墨田区のような「ものづくり区」と、文京区や千代田区のような「大学集積区」が連携し、研究者のプロトタイプ作成を町工場が支援するような、区境を超えたエコシステムを構築することが理想です。
その他・まとめ
令和7年度補正予算の迅速執行と通常国会への対応
概要
- 出典:
国土交通省 大臣会見要旨 - ニュース概要:
国交大臣は会見で、12月16日に成立した令和7年度補正予算の迅速な執行と、来年の通常国会での令和8年度予算案の早期成立を目指す姿勢を強調しました。 切れ目のない財政出動により、経済の下支えと防災対策を加速させます。
政策立案への示唆
- この取組を行政が行う理由:
国の予算措置を地域経済の末端まで行き渡らせるには、地方自治体での事務手続き(補正予算編成、入札、契約)がボトルネックにならないよう、迅速に対応する必要があるためです。 - 具体的なアクション:
企画・財政部門は、国の補正予算に対応する区の補正予算(2月・3月補正)の準備を前倒しで進めます。 特に「防災・減災、国土強靱化のための5か年加速化対策」に関連する工事の発注準備を急ぎます。 - 行政側の意図:
年度末の工事集中を緩和し、施工時期の平準化を図る意図もあります。 - 期待される効果:
地域経済の活性化、インフラ整備の早期実現。 - 課題・次のステップ:
課題:年度末の繁忙期における職員の事務負担増大。
次のステップ:RPA等のデジタルツールを活用した事務処理の自動化や、事務のアウトソーシングを徹底し、職員がコア業務(企画・調整)に集中できる環境を作ることです。 - 特別区への示唆:
年度替わりの人事異動期と予算編成・執行期が重なるため、業務の引き継ぎマニュアルの整備や、組織としての記憶の継承が重要です。 文書管理システムを活用し、経緯やノウハウを属人化させない取り組みを進めてください。 - 他区での横展開・応用:
入札不調対策として、近隣区と工事の発注時期やロットを調整する連絡調整会議を設置することが有効です。
総括
2025年12月26日から27日にかけてのニュースは、「次年度の国の骨太な方針(予算・税制・地財対策)の決定」と、「年度末に向けた現場での柔軟な対応(補助金延長・イベント追加募集)」という、行政サイクルの両端にあたる動きが顕著でした。 特別区職員の皆様には、国の大きな方針転換(人への投資、GX・DX推進)を敏感に察知しつつ、目の前の区民一人ひとりのニーズ(物価高対策、居場所づくり)に丁寧に応える「鳥の目と虫の目」の両方を持つことが求められます。 本レポートで取り上げた事例や示唆を、それぞれの持ち場での業務改善や新規事業のヒントとしてご活用ください。
