【完全解説】高市新総理の政策が地方自治体にもたらす変革：自治体職員が今すぐ着手すべき政策立案のポイント

はじめに

※本記事はAIが生成したものを加工して掲載しています。
※生成AIの進化にあわせて作り直すため、ファクトチェックは今後行う予定です。

序章：高市時代の幕開けと「総合的国力」強化という国家観

高市新総理の誕生は、日本の政策パラダイムに大きな転換点をもたらす可能性を秘めています。その政策の根底に流れるのは、「美しく、強く、成長する国へ。」という一貫したビジョンです ¹。これは単なるキャッチフレーズではなく、経済、安全保障、社会政策のすべてを貫く指導原理と言えます。

このビジョンを実現するための核心的な手段として掲げられているのが、「総合的な国力」の強化です ²。高市氏の定義する「総合的な国力」とは、「経済力」「外交力」「情報力」「防衛力」「技術力」「人材力」という6つの要素から構成される複合的な概念です ³。今後の国家運営は、これらの要素を個別にではなく、一体的に向上させることを最優先課題として進められるでしょう。この国家観は、地方自治体の行政運営に対しても、従来の「縦割り」思考を排し、あらゆる施策を「国力強化へいかに貢献するか」という視点から再評価することを求める、強力なシグナルとなります。

これまでの地方創生戦略を振り返ると、安倍政権の「まち・ひと・しごと創生総合戦略」は、東京一極集中の是正という大きな目標を掲げました。しかし、結果として東京圏への転入超過数は2019年に約15万人に達するなど、むしろ拡大傾向を示し、「施策効果が十分に発現するまでには至っていない」との評価がなされています ⁵。続く岸田政権の「デジタル田園都市国家構想」は、デジタルの力を活用した地域課題解決を主軸に据え、総額5.7兆円規模の予算を投じてデジタル基盤整備や人材育成、スマートシティ化を推進してきました ⁸。この構想は多くの自治体にとって、重要な事業の受け皿となってきたことは事実です ⁹。

高市政権は、これらの既存の枠組みを完全に否定するのではなく、「総合的国力」の強化、とりわけ「経済安全保障」や「国土強靭化」という新たな戦略的視点を注入し、再編・強化していくと考えられます。したがって、自治体は既存の事業や計画を、この新しい国家戦略の文脈の中で再定義し、位置づけ直す作業が急務となります。

これまでの地方創生が「地域格差の是正」や「人口減少対策」に主眼を置いていたのに対し、高市政権下では、自治体は「国力の一翼を担う戦略的拠点」としての役割をこれまで以上に強く求められることになります。例えば、地域の産業振興は単なる雇用創出策ではなく、「国家のサプライチェーン強靭化」の一環として、防災計画は「首都機能のバックアップを含む国土強靭化」の文脈で評価されるようになるでしょう。

これは、地方自治体の政策評価基準そのものが根本的に変わる可能性を示唆しています。これまで重要業績評価指標（KPI）として重視されてきた人口増減や域内総生産といった指標に加え、今後は「食料自給率への貢献度」「重要物資の域内生産能力」「サイバーインシデントへの対応能力」といった、安全保障に直結する指標が、国の交付金採択や重点支援の判断基準として重みを持つようになるかもしれません。高市氏が食料自給率100%を目指し ¹¹、経済安全保障を国家戦略の中核に据えていること ² を踏まえれば、国の予算配分もこの「国力への貢献度」という新たなモノサシで行われるようになる蓋然性は極めて高いと言えます。自治体は、自らの政策が「いかに国力強化に資するか」を具体的かつ定量的に説明できなければ、国の支援を得ることが難しくなる時代に突入するのです。

第1部：「サナエノミクス」の徹底解剖と地域経済へのインパクト

高市新総理が掲げる経済政策、通称「サナエノミクス」は、安倍晋三元首相の経済政策「アベノミクス」を継承し、さらに発展させたものと位置づけられています ¹³。その骨格は、大胆な金融緩和、機動的な財政出動、そして民間投資を喚起する成長戦略の3つの柱から成り立っています。

1-1. サナエノミクスの3つの柱

• 第一の柱：大胆な金融緩和デフレからの完全脱却を目指し、2%の物価安定目標が達成されるまで無期限の量的緩和を行うというアベノミクスの基本路線を継承します 13。これは、経済の基礎体温を上げるためのマクロ経済政策の継続性を内外に示すものです。
• 第二の柱：機動的な財政出動サナエノミクスの最も特徴的な部分です。物価安定目標2%を達成するまでは、基礎的財政収支（プライマリーバランス、PB）の黒字化目標を時限的に凍結し、経済成長を促すための戦略的な財政出動を最優先させる方針を明確にしています 15。これは、短期的な財政規律よりも、経済のパイそのものを拡大させることを優先するという強いメッセージであり、一刻も早い補正予算の編成を目指すとも明言しています 15。
• 第三の柱：民間投資を喚起する成長戦略「危機管理投資」と「成長投資」を車の両輪として同時に進める点が特徴です 16。具体的には、防衛力の強化、防災・減災対策、経済安全保障といった国民の安全・安心に直結する分野への「危機管理投資」と、GX（グリーン・トランスフォーメーション）、DX（デジタル・トランスフォーメーション）、AI、半導体、ロボティクスといった未来の産業基盤を創る先端技術分野への「成長投資」が重点分野となります 17。

1-2. 物価高から暮らしを守る具体策

国民生活を直撃する物価高への対策は、新政権が最優先で取り組む課題の一つです。世論調査でも、新総裁に最も期待する政策として「消費税減税」が29%でトップ、次いで「現金給付」が15%となっており、国民の期待の高さがうかがえます ¹⁹。

• 税制・給付措置高市氏自身も、インフレ対策として地方自治体への補助金増額に言及しているほか、選択肢として消費税減税を排除しない柔軟な姿勢を示しています 13。さらに、低・中所得者層を対象とした給付付き税額控除の導入に強い意欲を示しており、これが今後の所得再分配政策の主軸となる可能性があります ¹⁷。これは、所得水準に応じて減税と給付を組み合わせることで、よりきめ細かな支援を可能にする仕組みです。
• 生活必需品への直接支援ガソリン税や軽油引取税に上乗せされている暫定税率の廃止や、高騰する電気・ガス料金への補助、食料品価格抑制策など、国民の生活実感に直接響く支援策も具体的に検討される見込みです 17。

1-3.【自治体職員向け】政策立案への示唆

サナエノミクスの始動は、地方自治体の財政運営と政策立案に大きな影響を与えます。以下の3つの視点から、今すぐ準備に着手すべきです。

• ① 国の投資分野と連動した事業計画の策定PB規律の時限的凍結は、今後、大規模な補正予算が編成される可能性が極めて高いことを意味します 15。この財政出動は、国の定める「危機管理投資」と「成長投資」の分野に集中します。自治体は、この国の戦略の受け皿となる事業を今から具体的にリストアップし、実現可能な計画へと落とし込んでおく必要があります。
  • アクションプラン例： 地域のインフラ老朽化状況をマッピングし、国の国土強靭化計画と連携した更新プロジェクトを立案する。地域の基幹産業が抱えるサプライチェーン上の脆弱性を洗い出し、その強靭化に資する設備投資への補助金制度を設計する。
• ② 中小企業支援策の再設計国の中小企業支援は、物価高・コスト高から事業者を守ると同時に、賃上げと設備投資を可能にする環境整備に重点が置かれます 18。自治体も、従来の単なる資金繰り支援から、生産性向上やDX導入、積極的な賃上げを実現する企業へのインセンティブを強化する方向へと、支援策の質的転換を図るべきです。
  • アクションプラン例： 地域の金融機関と連携し、国の補助金や税制優遇に上乗せする形で、賃上げやDX投資を行う中小企業を対象とした独自の低利融資制度を創設する。
• ③ 給付付き税額控除導入を見据えた準備給付付き税額控除が本格的に導入されれば、自治体の税務部門と福祉部門の緊密な連携が不可欠となります 17。対象者の所得情報を正確に把握し、迅速に給付と減税を結びつけるためのシステム改修や、部門横断での職員研修など、円滑な制度執行に向けた準備を進める必要があります。
  • アクションプラン例： マイナンバーカードを活用したプッシュ型の支援実現を視野に入れ、国税・地方税・社会保障の情報を連携させるためのデータ連携基盤の整備計画を策定する。

ここで重要なのは、「PB規律の時限的凍結」が、自治体にとって「財政規律の緩み」を意味するのではなく、「国家的な投資競争の激化」を意味するという点です。国からの大規模な財政出動の原資は無限ではありません。高市氏が目指すのは、あくまで「戦略的な」財政出動であり ¹⁵、国の戦略に合致する事業に「選択と集中」の原則で投資が行われることになります ²²。これは、全国の自治体が、限られた財源を獲得するために、自地域のプロジェクトが国の成長戦略や安全保障にいかに貢献するか、その説得力を競い合う時代の到来を意味します。準備不足の自治体は、この千載一遇の機会を逸することになりかねません。自治体の企画課や財政課は、単に国の交付金を待つのではなく、土木、商工、農林といった事業部門と密に連携し、既存事業を「国力強化」という新たな文脈で再構築し、パッケージ化する戦略的思考が求められます。

第2部：経済安全保障と国土強靭化：自治体の新たな責務

高市新総理の政策において、経済政策と並ぶもう一つの柱が「安全保障」です。特に、経済安全保障担当大臣としての豊富な経験を背景に ¹²、経済と安全保障を一体的に捉えるアプローチが国家戦略の中核に据えられます。これは、地方自治体にとっても新たな責務と役割が生まれることを意味します。

2-1. 経済安全保障と地方産業の役割

高市氏の掲げる経済安全保障は、多岐にわたる政策領域を含みます。先端技術（半導体、ロボティクス等）の国内における開発・生産体制の保護・育成、重要物資のサプライチェーン強靭化、そして外国資本による戦略的な土地買収の規制強化などがその具体策です ¹³。

これらの政策において、地方は極めて重要な役割を担います。サプライチェーンのリスク分散という観点から、これまで海外や特定地域に集中していた重要物資を生産する工場や研究開発拠点の地方分散が、国の強力な後押しを受けて推進される可能性があります。自治体は、こうした戦略的な企業誘致の受け皿として、用地確保やインセンティブの準備を進める必要があります。また、地域の大学や高等専門学校が持つ優れた技術シーズを、国の経済安全保障分野における技術育成プログラムと結びつけ、地域発のイノベーションを創出する役割も期待されます ²²。

2-2. 国土強靭化と災害レジリエンスの進化

防衛費の増額と並行して、国民の生命と財産を守るための国土強靭化への投資も大幅に拡大される見込みです ¹³。特に、全国で喫緊の課題となっている老朽化インフラ対策については、衛星データのAI解析技術などを活用し、より効率的かつ効果的に進める方針が示されています ¹⁸。

ここで注目すべきは、復興庁の役割を拡大する構想です ¹¹。これまでの東北地方の復興に限定せず、全国各地で発生する大規模災害の復興にも携われる恒久的な機関へと機能を強化することを目指しています。これは、災害発生時に国がより直接的かつ迅速に被災地支援に乗り出す体制が構築されることを意味し、自治体にとっては平時からの連携が重要となります。

さらに、「首都の危機管理機能のバックアップ体制の構築」も重要政策として掲げられており ¹⁸、地方の中核都市がその候補地として、データセンターの誘致や行政機能の代替拠点としての役割を担う可能性も出てきます。

2-3. サイバーセキュリティと地方自治体

デジタル社会の進展に伴い、サイバー攻撃の脅威は国家レベルから自治体、そして個人のレベルまで深刻化しています。高市政権では、攻撃の予兆を察知して未然に防ぐ「能動的サイバー防御」の導入や、国のサイバーセキュリティ対策を一元的に担う強力な権限を持つ機関の設置が提唱されています ¹¹。

多くの住民情報や重要インフラの制御システムを管理する地方自治体は、サイバー攻撃の格好の標的となり得ます。国の新たな方針は、自治体に対しても、これまで以上に高度なセキュリティ基準の遵守や、インシデント発生時の迅速な対応・報告体制の構築を求めることにつながるでしょう。

2-4.【自治体職員向け】政策立案への示唆

安全保障環境の変化は、自治体の危機管理体制のあり方に変革を迫ります。

• ① 地域防災計画のバージョンアップ従来の自然災害対策に加え、「経済安全保障」の視点を盛り込んだ計画へと進化させる必要があります。サプライチェーンの途絶やサイバー攻撃といった新たなリスクを想定した対策が不可欠です。
  • アクションプラン例： 地域の重要インフラ（電力、水道、通信、医療）をリストアップし、サイバー攻撃や部品供給の途絶といったリスクシナリオを盛り込んだ図上訓練を実施する。域内の重要物資（医薬品、食料、燃料）の備蓄状況を再点検し、民間企業と連携した災害時優先供給協定を締結する。
• ② 「国土強靭化」予算獲得のための戦略的事業提案国の予算を獲得するためには、単なるインフラの補修・更新事業に留まらない、付加価値の高い提案が求められます。国のマクロな戦略と、地域のミクロな事業をいかに結びつけるかが鍵となります。
  • アクションプラン例： 「重要物資のサプライチェーン強靭化に資する港湾・臨港道路整備事業」「首都機能バックアップのための高規格データセンター誘致条例の制定」「ドローンを活用した中山間地域への災害時物資輸送網の構築実証実験」など、国の戦略に合致した事業として提案する。
• ③ 復興庁の機能拡大に備えた連携体制の構築全国の災害に対応する機関へと生まれ変わる復興庁との関係構築は、いざという時の初動対応に大きな差を生みます。
  • アクションプラン例： 過去の災害対応における課題を徹底的に洗い出し、復興庁に対してどのような権限や支援を求めるかを具体的にまとめた「事前復興計画」を策定し、平時から国や関係機関との情報交換・意見交換のパイプを構築しておく。

高市政権下では、「防災」と「防衛」の境界がより曖昧になり、両者が一体的に推進されるという大きな潮流が生まれます。これまで自治体内で別々の部署が担当してきた防災インフラの整備と、有事を想定した国民保護計画の策定を、今後は連携させていく必要があります。例えば、避難所に指定されている公民館や学校の通信インフラを強化する事業を考える際、それは「災害時の情報伝達手段の確保」という防災力向上の側面に加え、「有事における住民保護・情報伝達機能の確保」という防衛・国民保護の側面も併せ持つことになります。このようなデュアルユース（軍民両用）の発想で事業を立案・提案することで、国の複数の政策目的に合致し、支援を得やすくなる可能性があります。これは、自治体の危機管理担当者が部署間の壁を越え、より実効性の高い危機管理体制を構築する絶好の機会とも言えるでしょう。

第3部：社会政策のパラダイムシフト：子育て・教育・共生

高市新総理の社会政策は、従来の福祉政策の枠組みにとらわれない、独自の哲学に基づいています。特に子育て支援においては、新たな国家資格の創設という目玉政策を掲げ、教育分野では国の競争力に直結する「実学」を重視する姿勢を鮮明にしています。

3-1. 目玉政策「家事士」国家資格化と税額控除

高市氏が長年にわたり提唱してきた、独自性の高い政策が「家事士」制度の創設です ¹⁸。これは、家事代行やベビーシッターといった家事支援サービスの専門性を公的に認定する**「家事士」という国家資格を新たに創設

し、資格を持つ事業者から受けたサービスの利用料金の一部を税額控除**の対象とするものです。

• 政策の目的この制度には二つの大きな狙いがあります。第一に、共働き世帯や子育て世帯が直面する家事・育児の負担を社会的に軽減し、特に女性の就労継続やキャリア形成を後押しすること。第二に、これまで潜在的な需要に留まっていた家事支援サービスを新たな成長産業として育成し、意欲のある女性やシニア層に新たな雇用の受け皿を提供することです 27。
• 制度の仕組み税額控除は、納めるべき所得税額から直接サービス利用料の一部を差し引く方式が想定されています。これにより、減税効果を誰もが実感しやすくなります。さらに、所得税が非課税である低所得者層に対しては、控除しきれない額を現金で給付する「給付付き税額控除」の仕組みも検討されており 28、所得階層にかかわらず、幅広い世帯が制度の恩恵を受けられる設計を目指しています。

3-2. 教育改革と人材育成

教育分野では、「実学」を重視する姿勢が明確です。具体的には、義務教育段階からのプログラミング教育の本格的な推進や、産業界との連携が強い高等専門学校（高専）や専門学校の機能拡充を主張しています ²⁵。

この方針は、序章で述べた「総合的な国力」の強化という国家観と直結しています。6つの国力の構成要素のうち、「技術力」と「人材力」を底上げするためには ³、産業構造の変化に対応し、先端技術分野で即戦力となる人材を育成することが不可欠であるという認識が背景にあります。

3-3. 福祉と社会保障の考え方

福祉・社会保障分野における基本理念は、「過度な結果の平等」を是正し、「機会の平等」を推進するというものです ²⁵。これは、誰もが挑戦できる社会を目指す一方で、安易なバラマキには頼らないという姿勢を示唆しています。生活保護の不正受給防止を徹底するなど、「自立と勤勉の倫理」を重視する福祉観を持っています ²⁵。

ただし、これは弱者切り捨てを意味するものではありません。失業や難病、介護、育児といった、個人の努力だけでは乗り越えられない困難に直面している人々に対しては、セーフティネットとしての支援を充実させる方針も同時に示されています ²⁹。

3-4.【自治体職員向け】政策立案への示唆

この社会政策のパラダイムシフトは、自治体の子育て支援や教育、福祉のあり方にも新たな発想を求めます。

• ① 「家事士」制度の先行導入と地域モデルの構築国の制度設計や法整備を待つのではなく、自治体が主体となって「地域版家事士」とも言える認証制度や研修プログラムを先行的に立ち上げることが有効です。
  • アクションプラン例： 地域のシルバー人材センターや社会福祉協議会、民間の家事代行事業者と連携し、質の高い家事支援・育児サポートの担い手を育成するための講座を開設。修了者には市独自の認定を与え、利用者とのマッチングを支援するプラットフォームを構築する。こうした先進的な取り組みは、将来的に国のモデル事業として採択される有力な実績となります。
• ② 子育て支援サービスのメニュー拡充税額控除が導入されれば、家事支援サービスの需要が急拡大することは確実です。自治体は、需要に応えられるだけのサービスの「受け皿」を地域内に確保・育成するための支援策を講じる必要があります。
  • アクションプラン例： 地域で家事支援サービス事業を新たに立ち上げる事業者に対する設立補助金制度を創設する。企業が従業員の福利厚生としてベビーシッターや家事支援サービスの利用料を補助する場合に、法人住民税を減免するといった独自のインセンティブを検討する。また、国の政策と連動し、企業主導型の学童保育や病児保育施設への支援も強化します ¹⁸。
• ③ 地域産業ニーズと連動した教育プログラムの開発国の実学重視の方針は、地域にとって大きなチャンスです。地域の産業界が本当に必要としている人材を、地域の教育機関で育成するサイクルを構築することが重要になります。
  • アクションプラン例： 地元の製造業やIT企業、農業法人などが求める具体的なスキル（例：半導体製造装置のメンテナンス技術、AIを活用した農作物管理システム開発）を、地域の高専や専門学校のカリキュラムに反映させるための産学官連携協議会を設置する。生徒や学生が地元企業で実践的な長期インターンシップを行う際の経費を自治体が補助する制度を創設する。

「家事士」制度は、単なる子育て支援策に留まらず、「地域内経済循環の促進」と「新たなコミュニティの形成」という、より大きな可能性を秘めた起爆剤となり得ます。この制度は、家事支援サービスを国家資格を持つ専門職として社会的に位置づけます ²⁷。その担い手として、豊富な経験を持つ地域のシニア層や女性の参入が期待されます ²⁷。一方で、サービスの利用者は、税額控除によって負担が軽減され、主に地域の子育て世帯となるでしょう ²⁷。これにより、「地域のシニア層（担い手）」から「地域の子育て世帯（利用者）」へと質の高いサービスが提供され、その対価が地域内で循環する新たな経済圏が生まれます。さらに、このサービス提供の過程で世代を超えた人間関係が構築され、孤立しがちな子育て世帯にとっての精神的なセーフティネットとしても機能し得ます。自治体は、この制度を単なる福祉政策として捉えるのではなく、地域経済活性化・コミュニティ創造政策として多角的に捉え、担い手と利用者のマッチングプラットフォームを構築したり、地域の空き家を改修してサービス拠点兼交流サロンとして提供したりするなど、戦略的な支援策を展開すべきです。

第4部：新時代の地方創生：デジタル・産業クラスター・関係人口

高市政権下における地方創生は、これまでの戦略を土台としつつも、より国家的・戦略的な視点が加わることで、新たなステージへと進化します。キーワードは、「デジタル技術の戦略的活用」「地域ごとの産業クラスター形成」、そして「国家課題と連動した関係人口の創出」です。

4-1. デジタル田園都市国家構想の進化

岸田政権が進めてきた「デジタル田園都市国家構想」の予算や交付金の枠組みは、当面維持・継承される可能性が高いと考えられます。しかし、その評価軸や重点化される分野は、高市政権のカラーを反映したものへと変化していくでしょう。

具体的には、単なる住民サービスの利便性向上（例：行政手続きのオンライン化、キャッシュレス決済の導入）といった取り組みに加え、「経済安全保障」や「産業競争力強化」に直接的に貢献するプロジェクトへの投資が優先されるようになります。例えば、地域の基幹産業のDX化による生産性向上、スマート農業・漁業の推進による食料安全保障への貢献、5Gやドローンを活用した地域医療の維持・高度化など、より産業振興や生活基盤の強靭化に直結する分野への重点配分が予想されます。

4-2. 戦略的産業政策：「地域ごとの産業クラスター」と「食料安全保障」

高市氏の地方創生ビジョンの中核をなすのが、二つの戦略的産業政策です。

• 地域ごとの産業クラスター形成全国の各地域が持つ強みや特色を活かし、「地域ごとの産業クラスター」を形成することで、世界市場で戦える技術やビジネスを創出することを目指します 18。これは、特定の地域に特定の産業（研究開発、製造、人材育成など）を集積させ、イノベーションと競争力を飛躍的に高める戦略です。
• 食料安全保障の確立食料自給率を限りなく100%に近づけるという、極めて野心的な目標を掲げています 11。その実現のため、既存の農地をフル活用できるための環境整備はもちろんのこと、天候や自然災害に左右されない「モジュール型植物工場」のような先端技術の社会実装を強力に推進する方針です 11。これは、地方の農地や遊休施設が、国家の食料安全保障を担う戦略的資源として再評価されることを意味します。

4-3.【自治体職員向け】政策立案への示唆

この新たな地方創生の潮流を捉え、地域の発展につなげるためには、従来の発想を転換した戦略的なアプローチが不可欠です。

• ① デジタル田園都市国家構想交付金の獲得戦略（応用編）交付金を獲得するためには、過去の成功事例を徹底的に分析し、自地域の強みと国の新たな政策方針を掛け合わせた、説得力のある事業を立案する必要があります。申請書においては、「経済安全保障への貢献」「サプライチェーン強靭化」といったキーワードを明確に盛り込むことが採択の可能性を高めます。
  • アクションプラン例： 地域の製造業の集積を活かし、「重要物資サプライチェーン強靭化に資する地域製造業DXプラットフォーム構築事業」として申請する。豊かな農地を活かし、「AI・ドローンを活用したスマート農業による食料安全保障拠点整備事業」として申請する。
  【表1】デジタル田園都市国家構想交付金 採択事例分析と成功要因

• ② 産業クラスター形成に向けたロードマップの策定国の構想を待つのではなく、自治体が主体となって、自地域の産業構造、大学・研究機関が持つ技術シーズ、地理的優位性などを徹底的に分析し、「我が町が目指すべき産業クラスター」のビジョンと、その実現に向けた具体的なロードマップを策定すべきです。
  • アクションプラン例： 近隣に大規模な半導体工場が進出した地域であれば「半導体後工程・素材産業クラスター」、農業が盛んな地域であれば「フードテック・植物工場クラスター」などを構想。その実現に必要な規制緩和、インフラ整備、専門人材の育成・確保策を一つのパッケージとして国に戦略的に提案する。
• ③ 「関係人口」創出・拡大の新たなアプローチこれまでの関係人口施策は、観光振興やイベント参加が中心でした。今後は、高市政権が重視する国家的課題と連動した、新たな切り口を導入することが有効です。
  • アクションプラン例： 「食料安全保障に関心のある都市住民」をターゲットに、スマート農業体験や援農ボランティアプログラムを企画する。「国土強靭化に貢献したい技術者」を対象に、地域のインフラ点検や防災ワークショップに専門知識を活かして参加してもらう副業・兼業プログラムを創設する。各地の成功事例 ³² を参考にしつつ、自地域ならではのプログラムを開発する。

高市氏の「産業クラスター」構想と「食料安全保障」政策は、これまで停滞しがちだった「東京一極集中の是正」という長年の課題を、経済合理性と安全保障という二つの強力なエンジンによって再起動させる可能性を秘めています。過去の地方創生が必ずしも東京への人口流出に歯止めをかけられなかった ⁶ のに対し、このアプローチは根本的に異なります。地方が特定の産業分野で世界的な競争力を持つ拠点となれば ¹⁸、関連企業や高度な専門性を持つ人材は、合理的な判断としてその地方に集積します。魅力的な仕事と生活環境が地方にあれば、若者や高度人材は必ずしも東京を目指す必要がなくなるのです。これは、自治体にとって、もはや国に「交付金をください」とお願いする姿勢ではなく、「国の国力強化という共通目標の達成のために、我が地域にはこれだけのポテンシャルと具体的な計画がある」と提案する、国家の戦略的パートナーへと脱皮するチャンスです。

結論：高市新時代を勝ち抜くために自治体が持つべき3つの視点

高市新総理の政策は、地方自治体に対して、これまでの常識を覆すほどの大きな変化を求めます。この新たな時代を勝ち抜き、地域を発展させていくためには、自治体職員一人ひとりが以下の3つの視点を持つことが不可欠です。

• 1. 「コスト」から「投資」への発想転換インフラの維持管理、防災対策、子育て支援といった事業を、単なる義務的な行政コストとして捉える旧来の考え方から脱却する必要があります。これからは、それらすべてを未来の地域社会を創造し、ひいては「総合的な国力」の強化に貢献するための「戦略的投資」と位置づける発想が求められます。この視点を持つことで、国の大型予算を獲得するための事業提案の説得力は格段に増すでしょう。
• 2. 「縦割り」から「統合」への組織変革高市政権が掲げる経済安全保障、国土強靭化、産業クラスター形成といった重要政策は、いずれも単一の部署で完結するものではありません。企画、財政、産業、土木、危機管理、福祉といった部署間の壁を取り払い、政策課題ごとに最適なチームを編成する「統合的政策立案（Policy Integration）」のアプローチが不可欠となります。地域の未来という共通目標に向かって、組織全体が柔軟かつ機動的に連携する文化を醸成することが急務です。
• 3. 「受け身」から「提案」への能動的姿勢国の政策メニューが発表されるのを待ってから対応するという「受け身」の姿勢では、変化のスピードに取り残されてしまいます。自地域の課題とポテンシャルを誰よりも深く理解しているのは、その地域自身です。その知見を基に、国に対して「我が地域にはこのような強みがある。国からこのような制度や支援があれば、これだけの成果を出し、国力強化に貢献できる」と、具体的かつ戦略的に政策提案を行う能動的な姿勢が、これからの自治体には求められます。成長意欲と実行計画を持つ地域を重点的に支援するという新政権の方針の下では、この能動的な姿勢こそが、未来を切り拓く最も重要な鍵となるのです。

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