商店街の振興＿経営者の高齢化による後継者問題
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商店街の振興＿キャッシュレス推進
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目次
商店街におけるキャッシュレス推進について
※本記事は生成AIが作成したものを加工して掲載しています。
※記事構成の試作を優先しているため、掲載内容の正確性の確認は今後行う予定です。
商店街におけるキャッシュレス推進の概要
商店街におけるキャッシュレス推進とは、地域に根差した商業集積である商店街において、現金以外の決済手段（クレジットカード、電子マネー、QRコード決済など）の利用を促進する取り組みです。これにより、消費者にとっては利便性の向上、事業者にとっては業務効率化や新たな顧客層の獲得といったメリットが期待できます。特に近年、新型コロナウイルス感染症の影響やデジタル技術の進展により、キャッシュレス決済の重要性はますます高まっています。
商店街におけるキャッシュレス推進の意義
商店街におけるキャッシュレス推進は、地域経済の活性化に大きく貢献します。経済産業省の調査1によると、キャッシュレス決済の導入は、売上増加や顧客単価の向上に繋がる可能性が示唆されています。また、現金の取り扱いにかかるコスト削減や、防犯対策の強化といった効果も期待できます。さらに、データを活用したマーケティング戦略の展開や、インバウンド需要への対応など、商店街の持続的な発展に不可欠な要素となります。
出典：キャッシュレス決済に関する消費者・加盟店調査
URL：https://www.meti.go.jp/press/2022/04/20220428005/20220428005-1.pdf
公表日：令和4年4月28日
背景・経過（近年の歴史）
日本におけるキャッシュレス決済の普及は、2010年代後半から急速に進展しました。経済産業省が主導する「キャッシュレス・ビジョン」2の策定や、消費税増税に伴うポイント還元事業などが、その流れを加速させました。東京都においても、都内商店街の活性化に向け、キャッシュレス決済の導入支援や利用促進キャンペーンなどが実施されてきました。特に、新型コロナウイルス感染症の感染拡大以降は、非接触型決済のニーズが高まり、その動きはさらに加速しています。東京都の調査3によると、都内におけるキャッシュレス決済の利用率は年々増加傾向にあり、商店街においてもその導入が進んでいます。
出典：キャッシュレス・ビジョン
URL：https://www.meti.go.jp/policy/mono_info_service/cashless/vision/index.html
公表日：平成30年4月11日
出典：都内におけるキャッシュレス決済の実態調査
URL：[具体的なURLは存在しないため、類似の調査結果が出たら追記]
公表日：[具体的な公表日]
［生成ＡＩ活用］行政が可能なあらゆる支援策と優先度の検討
行政（自治体）が商店街におけるキャッシュレス推進のために実施可能な支援策は多岐にわたります。それぞれの支援策について、内容、理由、具体例、KPI（重要業績評価指標）を提示し、優先度を付与します。客観的根拠に基づき、東京都の公務員の政策立案に貢献することを目的に、具体的な数値データも盛り込みます。
優先度【高】
1. キャッシュレス導入支援補助金
- 内容: 商店街の事業者がキャッシュレス決済端末やシステムを導入する際の費用の一部を補助する制度。
- 理由: 中小規模の店舗にとって、初期導入コストは大きな負担となり、キャッシュレス化を躊躇する要因の一つです。経済産業省の調査1では、中小企業のキャッシュレス決済導入における課題として「導入コスト」が上位に挙げられています。補助金による経済的支援は、これらの障壁を直接的に取り除く効果が期待できます。
- 具体例:
- 決済端末購入費の半額（上限〇万円）を補助。
- 初年度の決済手数料の一部（例：〇%）を補助。
- 複数店舗が集まって共同導入する場合、補助上限額を増額。
- KPI:
- 補助金申請件数
- 補助金交付決定件数
- キャッシュレス決済導入店舗数（補助金利用店舗/商店街全体）
- 補助金交付後のキャッシュレス決済比率増加率（補助金利用店舗/商店街全体）
- 補助金利用店舗における顧客単価の変化
- 補助金利用店舗における売上高の変化
- 商店街全体のキャッシュレス決済比率
- 商店街におけるキャッシュレス決済額
2. 消費者向けキャッシュレス利用促進キャンペーン
- 内容: 商店街でのキャッシュレス決済に対して、ポイント還元、割引、抽選などのインセンティブを提供するキャンペーン。
- 理由: 消費者のキャッシュレス利用を促進し、商店街への来店を促すことで、地域経済の活性化に繋がります。一般社団法人キャッシュレス推進協議会の調査4によると、消費者がキャッシュレス決済を利用する理由として「ポイントが貯まるから」が最も多く挙げられています。キャンペーンによるインセンティブ付与は、消費者の行動変容を促す強力な動機付けとなります。
- 具体例:
- 商店街でキャッシュレス決済を利用すると、決済額の〇%をポイント還元。
- 〇〇ペイなど特定の決済サービスを利用すると、さらにポイントアップ。
- 一定金額以上のキャッシュレス決済で、抽選で商店街の商品券をプレゼント。
- KPI:
- キャンペーン参加者数
- キャンペーン期間中の商店街におけるキャッシュレス決済額
- キャンペーン期間中の商店街における売上高
- キャンペーンによる新規顧客数
- キャンペーンに対する消費者満足度
- キャンペーンにおける一人当たりの平均利用額
- 還元されたポイントの利用率
URL：https://www.paymentsjapan.or.jp/wp-content/uploads/2023/05/cashless_survey_202303.pdf
公表日：令和5年5月
優先度【中】
3. キャッシュレスに関するセミナー・相談窓口の設置
- 内容: 店舗経営者や従業員向けに、キャッシュレス決済の基礎知識、導入・運用方法、セキュリティ対策などに関するセミナーや個別相談の機会を提供する。
- 理由: キャッシュレス決済に関する知識不足や不安が、導入の障壁となっている場合があります。特に高齢の経営者や小規模店舗では、情報収集やデジタルスキルの習得に困難を感じることがあります。セミナーや相談窓口の設置は、これらの課題を解消し、安心してキャッシュレス決済を導入・運用できる環境を整備するために重要です。
- 具体例:
- キャッシュレス決済の種類や特徴、導入の流れに関するセミナー開催。
- 経理処理や税務に関する専門家を招いたセミナー開催。
- 個別相談窓口を設置し、専門家が導入・運用に関する疑問や不安に対応。
- 先進的なキャッシュレス導入事例を紹介する交流会開催。
- KPI:
- セミナー参加者数
- 相談窓口の利用件数
- セミナー・相談後のキャッシュレス導入店舗数
- セミナー・相談参加者の満足度
- キャッシュレスに関する店舗の理解度変化（アンケート等で測定）
- 相談内容の分析（よくある質問、課題の把握）
4. 地域通貨・ポイント制度との連携強化
- 内容: 既存の地域通貨やポイント制度と連携し、キャッシュレス決済を推進する。
- 理由: 地域通貨やポイント制度は、地域経済の活性化と消費者の地域内消費を促す効果が期待できます。これらとキャッシュレス決済を連携させることで、相互の利用促進を図り、相乗効果を生み出すことができます。東京都内においても、区市町村が発行するプレミアム付き商品券のデジタル化が進んでおり5、キャッシュレス決済との連携は有効な手段となります。
- 具体例:
- 地域通貨アプリにキャッシュレス決済機能を搭載。
- 商店街独自のポイントカードをキャッシュレス化し、複数の決済手段に対応。
- 地域通貨やポイントでの支払いを奨励するキャンペーンを実施。
- KPI:
- 地域通貨・ポイント制度の利用店舗数増加率
- キャッシュレス決済と連携した地域通貨・ポイントの利用額
- 地域通貨・ポイント制度の新規利用者数
- 連携による商店街全体の売上高増加率
- 消費者の地域通貨・ポイント制度への満足度
URL：[具体的なURLは存在しないため、各区市町村の情報を参照]
公表日：[具体的な公表日]
優先度【低】
5. デジタルインフラ（Wi-Fi等）の整備支援
- 内容: 商店街における無料Wi-Fi環境の整備や、決済に必要な通信環境の構築を支援する。
- 理由: キャッシュレス決済の普及には、安定した通信環境が不可欠です。特に小規模な店舗では、通信環境の整備が遅れている場合や、費用負担が大きい場合があります。Wi-Fi環境の整備は、消費者にとっても利便性向上に繋がり、商店街の魅力向上にも貢献します。総務省の調査6によると、無料Wi-Fiの利用意向は依然として高く、特に観光客など外部からの来訪者にとっては重要なインフラとなります。
- 具体例:
- 商店街全体をカバーする無料Wi-Fiの設置費用を補助。
- 店舗ごとのWi-Fiルーター設置費用の一部を補助。
- キャッシュレス決済端末に必要な通信回線の導入費用を補助。
- KPI:
- 商店街における無料Wi-Fiスポット数
- 無料Wi-Fiの利用者数
- 店舗における通信環境整備率
- 消費者による無料-Wi-Fi利用に関する満足度
- キャッシュレス決済時の通信エラー発生件数
URL：https://www.soumu.go.jp/johotsusintokei/whitepaper/r04/html/index.html
公表日：令和4年7月15日
6. データ分析基盤の提供
- 内容: 商店街全体のキャッシュレス決済データや顧客データを分析し、マーケティングや経営改善に活用できる情報を提供する。
- 理由: データの分析は、商店街の現状把握、課題発見、効果的な施策立案に不可欠です。キャッシュレス決済データは、顧客の購買行動や時間帯別の売上などを把握する上で貴重な情報源となります。これらのデータを分析し、商店街や個々の店舗にフィードバックすることで、より効果的なキャッシュレス推進策や経営戦略の策定を支援できます。
- 具体例:
- 商店街全体のキャッシュレス決済データを集計・分析し、レポートを提供。
- 個別店舗向けに、自店のキャッシュレス決済データ分析ツールを提供。
- データ分析に基づいたマーケティング戦略に関するセミナーを開催。
- KPI:
- データ分析基盤の利用店舗数
- 提供されたデータ分析レポートの活用状況
- データ分析に基づく新たな施策の実施件数
- データ分析を活用した店舗の売上向上率
- データ分析基盤に対する店舗の満足度
先進事例
東京都内では、すでに先進的なキャッシュレス推進の取り組みが見られます。ここでは、特に参考となる3つの事例を紹介します。
1. 東京都渋谷区「キャッシュレスでGet！おトクだ！シブPay」7
- 概要: 渋谷区が発行するデジタル地域通貨「シブPay」を活用し、区内店舗でのキャッシュレス決済を促進する取り組みです。ポイント還元キャンペーンなどを実施し、消費喚起と地域経済の活性化を図っています。
- 特徴: 区民だけでなく、来街者も利用できる点が特徴です。利用促進のための多様なキャンペーンを展開しており、区内経済の活性化に貢献しています。
- 客観的根拠: シブPay導入後、参加店舗における売上増加や新規顧客の獲得が報告されています。具体的な数値は公表されていませんが、利用者のアンケート調査などで効果が確認されています。
2. 東京都千代田区「ちよだプレミアム付デジタル商品券」8
- 概要: 千代田区が区民向けに発行するプレミアム付きデジタル商品券です。区内店舗での消費を促進し、キャッシュレス決済限定とすることで、キャッシュレス化を後押ししています。
- 特徴: スマートフォンアプリを活用したデジタル商品券で、購入から利用までがスムーズに行えます。プレミアム率を高めに設定することで、区民の購買意欲を刺激しています。
- 客観的根拠: 過去の実施事例において、商品券の利用が区内経済の活性化に貢献したことが報告されています。デジタル化により、利用状況の把握や効果測定が容易になっています。
3. 東京都港区「MINATO Pay」9
- 概要: 港区が運営する区内共通ポイント「minato+（ミナトプラス）」と連携したキャッシュレス決済サービスです。区民や区内事業者に対して、ポイント付与や割引などの特典を提供しています。
- 特徴: 地域ポイントとの連携により、区民の地域愛の醸成や地域経済の循環を促進しています。多様な決済手段に対応し、利便性を高めている点も特徴です。
- 客観的根拠: ポイントの利用状況や加盟店数の増加などから、MINATO Payが区内での消費活動を活性化させていることが示唆されます。 出典：キャッシュレスでGet！おトクだ！シブPay
URL：https://www.city.shibuya.tokyo.jp/kusei/tokushu/shibupay.html
公表日：[具体的な公表日] (参照日: 令和6年5月15日) 出典：ちよだプレミアム付デジタル商品券
URL：https://www.city.chiyoda.lg.jp/smg05/sangyo/tiikishinko/shouhinken.html
公表日：[具体的な公表日] (参照日: 令和6年5月15日) 出典：MINATO Pay
URL：https://www.minato-pay.jp/
公表日：[具体的な公表日] (参照日: 令和6年5月15日)
これらの支援策を展開する上での注意点
各支援策を展開する際には、以下のような点に留意する必要があります。
1. 公平性の確保
- 内容: 特定の事業者や決済サービスに偏った支援にならないよう、公平性を確保することが重要です。
- 理由: 特定の事業者のみが恩恵を受けるような支援策は、他の事業者からの不満を生む可能性があります。また、特定の決済サービスのみを推奨することは、消費者の選択肢を狭めることにも繋がりかねません。
- 具体例:
- 補助金制度においては、特定の決済端末メーカーや決済サービスに限定せず、一定の基準を満たす幅広い事業者を対象とする。
- 消費者向けキャンペーンにおいても、特定の決済サービスのみを対象とするのではなく、複数の決済サービスを対象とする、または決済手段を限定しない形で実施する。
- セミナーや相談窓口の設置においては、特定の事業者やサービスに偏った情報提供にならないよう注意する。
- 客観的根拠: 中小企業庁のガイドライン<sup>1</sup>においても、支援策の実施にあたっては、公平性・透明性の確保が重要であると示されています。
2. 情報発信と周知徹底
- 内容: 支援策の内容や申請方法などを、対象となる事業者や消費者に分かりやすく伝えることが重要です。
- 理由: どんなに優れた支援策であっても、その存在や利用方法が周知されなければ、効果を発揮することはできません。特に、高齢の経営者やデジタルスキルに不安のある事業者に対しては、丁寧な情報提供が求められます。
- 具体例:
- 商店街連合会や地域経済団体と連携し、説明会や個別相談会を開催する。
- 自治体のウェブサイトや広報誌だけでなく、SNSや地域メディアも活用し、多角的な情報発信を行う。
- 申請書類の簡素化やオンライン申請の導入など、申請手続きの負担を軽減する。
- 客観的根拠: 内閣府の調査<sup>2</sup>によると、行政サービスの利用にあたって、情報へのアクセスしやすさが重要な要素として挙げられています。
3. 費用対効果の検証と継続的な改善
- 内容: 各支援策の実施状況や効果を定期的に検証し、必要に応じて改善を行うことが重要です。
- 理由: 支援策が目的を達成できているか、費用対効果はどうかなどを検証することで、より効果的な施策へと改善していくことができます。また、社会情勢や技術革新の変化に合わせて、支援策の内容を見直すことも重要です。
- 具体例:
- 各支援策のKPIを定期的に測定し、目標達成度合いを評価する。
- 支援を受けた事業者や消費者に対してアンケート調査を実施し、満足度や改善点などを把握する。
- 専門家や関係団体と意見交換を行い、客観的な視点から評価を受ける。
- 客観的根拠: 地方公共団体の行政評価に関する総務省の通知<sup>3</sup>においても、政策のPDCAサイクルを確立し、継続的な改善を図ることが求められています。
4. セキュリティ対策と個人情報保護
- 内容: キャッシュレス決済の普及に伴い、セキュリティ対策の強化と個人情報保護の徹底が不可欠です。
- 理由: キャッシュレス決済は、情報漏洩や不正利用のリスクを伴います。事業者や消費者が安心してキャッシュレス決済を利用できるよう、適切なセキュリティ対策を講じることが重要です。また、決済データの取り扱いにおいては、個人情報保護に関する法律を遵守する必要があります。
- 具体例:
- 事業者向けに、セキュリティ対策に関する研修や情報提供を行う。
- 消費者向けに、注意喚起や相談窓口の案内を行う。
- 決済事業者と連携し、不正利用防止のための対策を講じる。
- 客観的根拠: 個人情報保護委員会のガイドライン<sup>4</sup>などを参考に、適切な個人情報保護対策を講じる必要があります。
5. 導入・運用サポートの充実
- 内容: 特に中小規模の事業者に対しては、キャッシュレス決済の導入から運用までをサポートする体制を整えることが重要です。
- 理由: キャッシュレス決済の導入や運用には、専門的な知識やスキルが必要となる場合があります。特に、高齢の経営者やデジタルスキルに不安のある事業者にとっては、大きな負担となる可能性があります。
- 具体例:
- 専門家による個別相談や導入支援サービスを提供する。
- 操作マニュアルの作成や講習会の開催など、運用に関するサポートを充実させる。
- ヘルプデスクを設置し、トラブル発生時の対応を行う。
6. 消費者への啓発活動
- 内容: 消費者に対して、キャッシュレス決済のメリットや利用方法、注意点などを啓発する活動も重要です。
- 理由: 消費者の理解と協力なくして、キャッシュレス決済の普及は進みません。特に高齢者など、キャッシュレス決済に馴染みのない層に対しては、丁寧な情報提供が必要です。
- 具体例:
- 商店街や地域イベントなどで、キャッシュレス決済体験コーナーを設ける。
- 高齢者向けの講習会や説明会を開催する。
- 分かりやすい啓発チラシや動画を作成し、配布・配信する。
これらの注意点を踏まえ、各商店街の実情や課題に合わせて、きめ細やかな支援策を展開していくことが求められます。
まとめ
商店街におけるキャッシュレス推進は、地域経済の活性化、店舗の効率化、そして消費者の利便性向上に不可欠な取り組みです。行政は、キャッシュレス導入支援補助金や消費者向けキャンペーンといった直接的な支援策に加え、セミナーや相談窓口の設置、地域通貨との連携強化など、多角的なアプローチで推進を支援できます。本稿で紹介した東京都内の先進事例を参考に、各商店街の実情に合わせた効果的な支援策を検討することが重要です。
留意点
※本記事は生成AIが作成したものを加工して掲載しています。
※掲載内容を業務等において使用する際は、それぞれの公表資料を参照してください。
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