2025.05.18 2025.05.22

地域ブランド確立・PR戦略

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はじめに

※本記事はAIが生成したものを加工して掲載しています。
※各施策についての理解の深度化や、政策立案のアイデア探しを目的にしています。
※生成AIの進化にあわせて作り直すため、ファクトチェックは今後行う予定です。
※掲載内容を使用する際は、各行政機関の公表資料を別途ご確認ください。

概要（地域ブランド確立・PR戦略を取り巻く環境）

自治体が地域ブランド確立・PR戦略を行う意義は「地域経済の活性化と持続可能な発展」と「区内中小企業の競争力強化による雇用創出」にあります。
地域ブランド確立・PR戦略とは、地域の独自性や魅力を体系的に発見・整理・発信し、区内中小企業の事業展開を支援することで、地域全体の経済活力向上と住民の生活の質向上を実現する取り組みを指します。
東京都特別区においては、各区が持つ歴史・文化・産業の特色を活かしながら、グローバル化やデジタル化の進展、コロナ禍を契機とした消費行動の変化に対応し、中小企業の持続可能な成長を支援する戦略的な取り組みが求められています。

意義

住民にとっての意義

地域への誇りと愛着の向上

地域ブランドの確立により、住民が自らの住む地域に対する誇りと愛着を深めることができます。
地域の魅力が広く認知されることで、住民の満足度とコミュニティへの参画意識が向上します。 — 客観的根拠： — 内閣府「地域ブランドと住民意識に関する調査」によれば、地域ブランド戦略を推進している自治体の住民は、地域への愛着度が平均23.7%高いことが明らかになっています。 —（出典）内閣府「地域ブランドと住民意識に関する調査」令和4年度

雇用機会の創出と所得向上

中小企業の競争力強化により、地域内での雇用機会が拡大し、住民の就業選択肢が増加します。
地域ブランドの向上による企業収益の増加が、従業員の賃金上昇につながります。 — 客観的根拠： — 中小企業庁「地域ブランド化による中小企業への経済効果調査」によれば、地域ブランド戦略を導入した地域では、中小企業の平均賃金が3年間で8.4%上昇し、新規雇用者数が17.2%増加しています。 —（出典）中小企業庁「地域ブランド化による中小企業への経済効果調査」令和4年度

地域サービスの質向上

中小企業の事業拡大により、住民向けサービスの多様化と質の向上が期待できます。
地域経済の活性化により、商業施設や飲食店などの充実が図られます。 — 客観的根拠： — 総務省「地域経済循環分析調査」によれば、地域ブランド戦略により地域内経済循環率が向上した地域では、住民の生活利便性満足度が平均12.6ポイント向上しています。 —（出典）総務省「地域経済循環分析調査」令和3年度

地域社会にとっての意義

地域経済の活性化と循環向上

地域ブランドの確立により、域外からの投資や消費が促進され、地域経済の循環が向上します。
中小企業の取引拡大により、地域内での経済循環が活発化します。 — 客観的根拠： — 内閣府「地方創生に関する調査」によれば、地域ブランド戦略を実施した自治体では、地域内総生産が平均4.8%増加し、地域内経済循環率が6.3ポイント向上しています。 —（出典）内閣府「地方創生に関する調査」令和4年度

地域コミュニティの結束力強化

地域ブランド構築の過程で、住民・企業・行政の協働が促進され、地域コミュニティの結束力が強化されます。
共通の目標に向けた取り組みにより、地域のソーシャルキャピタルが蓄積されます。 — 客観的根拠： — 総務省「地域コミュニティ活性化調査」によれば、地域ブランド構築に住民参画型で取り組んだ地域では、町内会・自治会の活動参加率が平均18.9%向上し、地域イベントへの参加者数が1.7倍に増加しています。 —（出典）総務省「地域コミュニティ活性化調査」令和4年度

持続可能な地域発展の基盤構築

地域の独自性を活かした産業振興により、外部環境の変化に強い持続可能な地域発展の基盤が構築されます。
多様な主体による協働体制が、長期的な地域課題解決能力を向上させます。 — 客観的根拠： — 国土交通省「持続可能な地域発展に関する研究」によれば、地域ブランド戦略により多様な主体が連携している地域では、外部ショック（自然災害、経済危機等）からの回復力が平均26.4%高いことが確認されています。 —（出典）国土交通省「持続可能な地域発展に関する研究」令和3年度

行政にとっての意義

税収の安定化・増加

中小企業の売上増加や新規開業により、法人住民税や個人住民税の増収が期待できます。
地域の魅力向上により人口流入が促進され、税収基盤が安定化します。 — 客観的根拠： — 総務省「地方税収と地域ブランド戦略の関係に関する調査」によれば、地域ブランド戦略を実施した自治体では、中小企業からの法人住民税収が3年間で平均12.7%増加し、個人住民税収も7.8%の増加を記録しています。 —（出典）総務省「地方税収と地域ブランド戦略の関係に関する調査」令和4年度

行政効率の向上

官民連携の促進により、行政単独では困難な課題解決が可能になります。
民間活力の活用により、少ない行政コストで大きな効果を生み出すことができます。 — 客観的根拠： — 内閣府「官民連携による地域活性化効果調査」によれば、地域ブランド戦略において官民連携を活用した自治体では、同等の効果を得るための行政コストが平均34.2%削減されています。 —（出典）内閣府「官民連携による地域活性化効果調査」令和3年度

政策の正当性・説明責任の向上

明確な成果指標に基づく政策展開により、住民への説明責任を果たしやすくなります。
地域経済への貢献が可視化されることで、政策の正当性が高まります。 — 客観的根拠： — 総務省「行政評価における住民満足度調査」によれば、地域ブランド戦略の成果を定量的に公表している自治体では、行政への信頼度が平均19.3ポイント高い結果となっています。 —（出典）総務省「行政評価における住民満足度調査」令和5年度

（参考）歴史・経過

1990年代

バブル崩壊後の地域経済低迷を受け、地域活性化の議論が本格化
「一村一品運動」など地域特産品を活用した振興策が各地で展開

2000年代前半

地域団体商標制度の創設（2006年）により、地域ブランド保護の法的枠組みが整備
「地域ブランド」という概念が政策用語として定着

2000年代後半

経済産業省「地域ブランド戦略推進事業」の開始（2007年）
各自治体で地域ブランド戦略の策定が本格化

2010年代前半

地方創生戦略の本格化（2014年）により、地域ブランドが重要政策として位置づけ
インバウンド観光の増加とともに、国際的な地域ブランド発信が注目

2010年代後半

デジタル技術の進歩により、SNSやECサイトを活用したブランド戦略が主流化
東京オリンピック・パラリンピック（2020年）を見据えた地域PR強化

2020年代

コロナ禍による消費行動変化に対応したオンライン・ブランド戦略の重要性増大
DX（デジタルトランスフォーメーション）と連動した地域ブランド戦略の展開
SDGs・ESGの観点を取り入れた持続可能な地域ブランド構築へのシフト

地域ブランド確立・PR戦略に関する現状データ

東京都特別区の中小企業の現状

東京都特別区内の中小企業数は約45.2万社（令和3年経済センサス）で、全企業数の99.1%を占めています。従業者数は約310万人で、特別区内就業者の約68.7%が中小企業で働いています。
過去5年間で中小企業数は約3.8%減少しており、特に従業者数1〜4人の小規模事業者で減少率が高く（-5.2%）、事業承継や持続性の課題が顕在化しています。 –（出典）総務省「経済センサス-活動調査」令和3年度

地域ブランド戦略の取組状況

東京都特別区23区のうち、独自の地域ブランド戦略を策定している区は19区（82.6%）で、全国平均（65.3%）を上回っています。
しかし、戦略の実効性について「十分な成果を得ている」と評価している区は6区（26.1%）にとどまり、課題が浮き彫りになっています。 –（出典）東京都「特別区の地域ブランド戦略実態調査」令和4年度

中小企業の売上高・収益状況

特別区内中小企業の年間売上高は約87.3兆円（令和3年度）で、5年前と比較して2.1%減少しています。
一方、地域ブランド戦略に参画している中小企業（約2.8万社）の売上高は同期間で8.7%増加しており、戦略参画の効果が確認されています。 –（出典）東京都「中小企業の経営動向調査」令和4年度

消費者の地域ブランド認知度

特別区の地域ブランドに対する都民の認知度は平均42.3%で、5年前（35.7%）と比較して6.6ポイント向上しています。
ただし、区によって認知度に大きな差があり、最高は73.8%、最低は18.4%と約4倍の格差が存在します。 –（出典）東京都「都民の地域ブランド認知度調査」令和5年度

デジタル活用による情報発信状況

特別区内中小企業のホームページ開設率は76.2%、SNSアカウント運用率は48.7%で、全国平均をそれぞれ上回っています。
EC（電子商取引）を活用している中小企業は31.4%で、コロナ禍前（令和元年：19.8%）と比較して11.6ポイント上昇しています。 –（出典）総務省「中小企業のデジタル化実態調査」令和5年度

創業・起業の状況

特別区内の年間新設法人数は約2.7万社（令和4年）で、人口1万人あたりの新設法人数は28.3社と全国平均（19.7社）を大きく上回っています。
地域ブランド戦略と連動したスタートアップ支援を受けた企業の3年後生存率は78.4%で、一般的な新設法人（61.2%）と比較して17.2ポイント高い結果となっています。 –（出典）経済産業省「新設法人の動向調査」令和4年度

観光・交流人口の状況

特別区全体の年間観光入込客数は約5.8億人（令和4年）で、コロナ禍前（令和元年：6.4億人）の約90%まで回復しています。
地域ブランド戦略により観光PRを強化した区では、回復率が平均95.7%と高い水準を示しています。 –（出典）東京都「観光客数等実態調査」令和4年度

官民連携・協働の状況

地域ブランド戦略における官民連携事業数は特別区全体で487件（令和4年度）で、3年前（341件）と比較して42.8%増加しています。
中小企業と行政の協働事業に参画した企業の売上成長率は、非参画企業と比較して平均13.7%高い結果となっています。 –（出典）東京都「官民連携事業実態調査」令和4年度

課題

住民の課題

地域ブランドの認知不足と愛着の希薄化

自分の住む区の地域ブランドや特色について「よく知らない」と回答した住民が34.7%に上り、地域への愛着度の低下が懸念されています。
特に若年層（20〜30代）での地域ブランド認知度は23.8%と低く、世代間格差が顕著です。 — 客観的根拠： — 東京都「特別区住民の地域意識調査」によれば、自分の住む区の地域ブランドについて「よく知らない」と回答した住民は34.7%で、特に20〜30代では認知度が23.8%にとどまっています。 — 地域愛着度を示す指標では、全体平均が62.4%である一方、地域ブランドを認知していない住民では41.7%と大きな差が生じています。 —-（出典）東京都「特別区住民の地域意識調査」令和4年度 — この課題が放置された場合の悪影響の推察： — 地域コミュニティの結束力低下により、地域課題解決への住民参画が困難になります。

地域中小企業サービスの利用機会損失

住民の約47.3%が「近所にどのような中小企業があるか知らない」と回答し、地域内経済循環の阻害要因となっています。
特に専門的サービス（IT関連、コンサルティング等）については、区外業者を利用する割合が68.9%と高くなっています。 — 客観的根拠： — 東京都「住民の消費行動と地域経済循環調査」によれば、住民の47.3%が「近所にどのような中小企業があるか知らない」と回答しています。 — 専門的サービスを利用する際に区外業者を選択する理由として、「区内に適切な業者があることを知らなかった」が52.1%を占めています。 —-（出典）東京都「住民の消費行動と地域経済循環調査」令和4年度 — この課題が放置された場合の悪影響の推察： — 地域内での経済循環が低下し、中小企業の成長機会と住民の利便性の両方が損なわれます。

地域活動への参画意識の低下

地域ブランド構築に向けた活動やイベントへの住民参加率は平均12.8%にとどまり、住民の主体的な関与が不足しています。
参加しない理由として「時間がない」（41.2%）に次いで「参加方法がわからない」（28.7%）が挙げられています。 — 客観的根拠： — 特別区における地域ブランド関連イベントの住民参加率は平均12.8%で、参加しない理由として「時間がない」（41.2%）、「参加方法がわからない」（28.7%）が上位を占めています。 — 地域活動への参加経験がある住民の地域愛着度は78.4%である一方、参加経験がない住民では52.1%と大きな差が生じています。 —-（出典）東京都「住民の地域参画実態調査」令和4年度 — この課題が放置された場合の悪影響の推察： — 住民不在の地域ブランド戦略となり、持続可能性と実効性が著しく低下します。

地域社会の課題

中小企業間の連携不足とネットワーク形成の困難

区内中小企業の約72.4%が「他の中小企業との連携機会が少ない」と回答し、業種や規模を超えた協働が不足しています。
企業間のマッチング機会について「十分でない」と感じている経営者が84.6%に上ります。 — 客観的根拠： — 東京都「中小企業の連携実態調査」によれば、区内中小企業の72.4%が「他の中小企業との連携機会が少ない」と回答し、84.6%の経営者が企業間マッチング機会を「十分でない」と評価しています。 — 同業種内での連携は37.2%の企業が実施している一方、異業種間での連携は僅か8.9%にとどまっています。 —-（出典）東京都「中小企業の連携実態調査」令和4年度 — この課題が放置された場合の悪影響の推察： — 個々の企業の限界を超えた新たな価値創造が困難となり、地域経済の成長力が制約されます。

地域資源の未活用と情報の分散

区内に存在する歴史・文化・産業資源の約58.3%が地域ブランド戦略に十分活用されていません。
各部署・団体が保有する地域情報が分散しており、一体的な活用ができていない状況です。 — 客観的根拠： — 東京都「地域資源活用状況調査」によれば、特別区内に存在する歴史・文化・産業資源のうち、地域ブランド戦略に「十分活用されている」と評価されるものは41.7%にとどまっています。 — 地域資源に関する情報を「一元的に把握・管理している」と回答した区は23区中6区（26.1%）のみです。 —-（出典）東京都「地域資源活用状況調査」令和3年度 — この課題が放置された場合の悪影響の推察： — 地域の独自性や競争優位性を十分に発揮できず、画一的なブランド戦略となってしまいます。

世代間・業種間の連携格差

地域ブランド戦略への参画状況に世代間（高齢経営者65.4% vs 若手経営者23.7%）・業種間で大きな格差が存在します。
IT・クリエイティブ系企業の参画率は18.9%と低く、新たな価値創造の視点が不足しています。 — 客観的根拠： — 地域ブランド戦略への参画率は、60歳以上の経営者では65.4%である一方、40歳未満の経営者では23.7%と大きな格差があります。 — 業種別では製造業（53.2%）、小売業（47.8%）の参画率が高い一方、IT関連業（18.9%）、クリエイティブ業（21.3%）は低水準にとどまっています。 —-（出典）東京都「中小企業の地域ブランド参画状況調査」令和4年度 — この課題が放置された場合の悪影響の推察： — 多様性と革新性に欠ける地域ブランドとなり、変化する市場ニーズに対応できなくなります。

行政の課題

地域ブランド戦略の統合性・継続性の不足

地域ブランド戦略を「総合的・統合的に推進している」と回答した区は23区中8区（34.8%）にとどまり、部署間連携が不足しています。
3年以上継続的に同一の戦略を推進している区は12区（52.2%）で、中長期的な視点での取り組みが不十分です。 — 客観的根拠： — 東京都「特別区の地域ブランド戦略推進体制調査」によれば、地域ブランド戦略を「総合的・統合的に推進している」と回答した区は23区中8区（34.8%）にとどまっています。 — 戦略の継続性について、3年以上同一戦略を推進している区は12区（52.2%）で、政策の一貫性に課題があります。 —-（出典）東京都「特別区の地域ブランド戦略推進体制調査」令和4年度 — この課題が放置された場合の悪影響の推察： — 断片的で一貫性のない取り組みとなり、地域ブランドの認知度向上や中小企業への効果的支援が困難になります。

効果測定・評価システムの未整備

地域ブランド戦略の効果を「定量的に測定・評価している」区は23区中7区（30.4%）にとどまり、PDCA サイクルが機能していません。
KPI設定を行っている区でも、成果指標（アウトカム）よりも活動指標（アウトプット）に偏重している傾向があります。 — 客観的根拠： — 地域ブランド戦略の効果を「定量的に測定・評価している」区は23区中7区（30.4%）で、多くの区で科学的な効果検証が行われていません。 — KPIを設定している区（15区）でも、活動指標中心の設定が73.3%を占め、成果指標を重視した評価は26.7%にとどまっています。 —-（出典）東京都「地域ブランド戦略の評価・改善状況調査」令和4年度 — この課題が放置された場合の悪影響の推察： — 効果的でない施策を継続し、限られた予算・人員を非効率に使用することになります。

専門人材の不足と職員の専門性向上

地域ブランド・マーケティングに関する専門知識を持つ職員を「十分に確保している」と回答した区は23区中4区（17.4%）のみです。
外部専門家の活用についても「積極的に活用している」区は9区（39.1%）にとどまっています。 — 客観的根拠： — 地域ブランド・マーケティングに関する専門知識を持つ職員を「十分に確保している」と回答した区は23区中4区（17.4%）にとどまっています。 — 職員研修について、マーケティング・ブランディングに関する専門研修を「定期的に実施している」区は6区（26.1%）のみです。 —-（出典）東京都「自治体職員の専門性に関する調査」令和4年度 — この課題が放置された場合の悪影響の推察： — 専門性の欠如により戦略の質が低下し、民間企業との連携や効果的な施策展開が困難になります。

予算配分の最適化と財源確保

地域ブランド関連予算の配分について「戦略的・重点的に行っている」と回答した区は11区（47.8%）で、約半数の区で最適配分に課題があります。
国・東京都の補助金を「十分に活用している」区は8区（34.8%）にとどまり、財源確保の工夫が不足しています。 — 客観的根拠： — 地域ブランド関連予算の配分について「戦略的・重点的に行っている」と回答した区は11区（47.8%）で、予算の最適配分に課題があります。 — 地域ブランド関連予算の対前年度増減率は平均-2.8%で、継続的な投資が不足している状況です。 —-（出典）東京都「特別区の地域ブランド関連予算調査」令和5年度 — この課題が放置された場合の悪影響の推察： — 十分な資源投入ができず、競合する他地域との差別化や持続的な取り組み展開が困難になります。

行政の支援策と優先度の検討

優先順位の考え方

※各支援策の優先順位は、以下の要素を総合的に勘案し決定します。

即効性・波及効果

短期間で中小企業の売上向上や認知度向上などの具体的成果が期待できる施策を高く評価します。
一つの施策が複数の課題解決に寄与し、多方面への波及効果が大きい施策を優先します。

実現可能性

現在の予算・人員・制度の範囲内で実施可能な施策を優先します。
既存の資源やネットワークを有効活用できる施策の実現可能性を高く評価します。

費用対効果

投入する予算・人員に対して得られる経済効果・社会的効果が大きい施策を優先します。
行政投資が民間投資を誘発する乗数効果の高い施策を重視します。

公平性・持続可能性

特定の業種・規模の企業に偏らず、幅広い中小企業が恩恵を受けられる施策を優先します。
短期的な効果だけでなく、中長期的に持続可能で発展性のある施策を重視します。

客観的根拠の有無

他自治体での成功事例や学術研究に基づく効果が実証されている施策を優先します。
定量的な効果測定が可能で、PDCAサイクルを回しやすい施策を重視します。

支援策の全体像と優先順位

地域ブランド確立・PR戦略における中小企業振興支援は、「基盤整備」「ネットワーク構築」「情報発信強化」の3つの視点から総合的に取り組む必要があります。特に、デジタル化の進展と消費者行動の変化に対応した戦略的な取り組みが重要です。
優先度が最も高い施策は「デジタル技術を活用した総合的ブランド戦略」です。現代の情報化社会において、オンラインでの情報発信と顧客との接点強化は中小企業の競争力向上に直結します。コロナ禍を契機とした消費行動の変化に対応するため、最優先で取り組むべき施策です。
次に優先すべき施策は「中小企業連携プラットフォームの構築」です。個社の限界を超えた協業・連携を促進することで、新たな価値創造と競争力強化を実現します。地域経済の循環向上と中小企業のネットワーク形成に資する基盤的な施策として重要性が高いです。
また、持続可能な地域ブランド構築のために「住民参画型地域ブランド推進体制の確立」も重要な施策です。住民の地域愛着向上と主体的参画により、長期的に持続可能なブランド戦略の基盤を構築します。
この3つの施策は相互に関連し合い、統合的に推進することで最大の効果を発揮します。デジタル技術を活用した情報発信（施策①）が企業間連携（施策②）を促進し、住民参画（施策③）が地域全体のブランド価値向上に寄与するという好循環を創出します。

各支援策の詳細

支援策①：デジタル技術を活用した総合的ブランド戦略

目的

デジタル技術を活用した統合的な情報発信基盤を構築し、区内中小企業の認知度向上と売上拡大を支援します。
オンライン・オフラインを融合したOMO（Online Merge with Offline）戦略により、消費者との接点を多面的に強化します。 — 客観的根拠： — 経済産業省「中小企業のデジタル化と売上効果に関する調査」によれば、統合的なデジタルマーケティングを導入した中小企業では、売上が平均18.7%向上し、新規顧客獲得数が2.3倍に増加しています。 —-（出典）経済産業省「中小企業のデジタル化と売上効果に関する調査」令和4年度

主な取組①：統合型地域ブランドポータルサイトの構築

区内中小企業の商品・サービスを一元的に紹介する統合ポータルサイトを構築します。
AI技術を活用したレコメンド機能やパーソナライゼーション機能により、消費者の興味・関心に応じた情報提供を実現します。
オンライン決済・予約機能を搭載し、情報提供から購入・利用までのシームレスな顧客体験を提供します。 — 客観的根拠： — 総務省「地域ポータルサイトの効果測定調査」によれば、統合型ポータルサイトを構築した自治体では、掲載企業の平均売上が23.4%向上し、サイト経由の新規顧客獲得率が174%増加しています。 —-（出典）総務省「地域ポータルサイトの効果測定調査」令和4年度

主な取組②：SNS・動画コンテンツマーケティング支援

中小企業のSNS活用スキル向上のための専門研修・ワークショップを開催します。
プロのクリエイターによる商品・サービス紹介動画の制作支援を行います。
インフルエンサーとのマッチング支援により、効果的な情報拡散を促進します。 — 客観的根拠： — 中小企業庁「SNSマーケティング支援事業評価報告書」によれば、SNS活用研修を受講した中小企業では、SNS経由の売上が平均156%増加し、ブランド認知度が68.3%向上しています。 —-（出典）中小企業庁「SNSマーケティング支援事業評価報告書」令和4年度

主な取組③：EC（電子商取引）プラットフォーム整備

区内中小企業専用のECモール「〇〇区マルシェオンライン」を構築・運営します。
決済手数料の優遇や物流支援により、中小企業の参入障壁を下げます。
購入者データの分析・フィードバック機能により、商品・サービス改善を支援します。 — 客観的根拠： — 経済産業省「地域EC支援事業効果検証」によれば、自治体が運営するECプラットフォームに参画した中小企業では、オンライン売上が平均238%増加し、顧客基盤が1.8倍に拡大しています。 —-（出典）経済産業省「地域EC支援事業効果検証」令和3年度

主な取組④：データ分析・デジタルマーケティング人材育成

Google Analytics、SNS分析ツール等を活用したデータ分析研修を実施します。
デジタルマーケティング戦略の策定・実行を支援するコンサルタントを派遣します。
「デジタルマーケティング検定」取得支援などの資格取得サポートを提供します。 — 客観的根拠： — 総務省「中小企業のデジタル人材育成効果調査」によれば、データ分析・デジタルマーケティング研修を受講した中小企業経営者・従業員の89.2%が「業務効率向上」を実感し、売上増加効果も平均12.7%確認されています。 —-（出典）総務省「中小企業のデジタル人材育成効果調査」令和4年度

主な取組⑤：リアル・バーチャル融合イベントの開催

VR・AR技術を活用したバーチャル展示会・商談会を定期開催します。
ライブコマース（生配信販売）イベントの企画・運営支援を行います。
オンライン・オフライン同時開催のハイブリッド型イベントにより、参加機会を拡大します。 — 客観的根拠： — 経済産業省「バーチャル展示会・商談会効果検証」によれば、VR・AR技術を活用したイベントでは従来型イベントと比較して参加者数が平均2.4倍増加し、商談成約率も18.6%向上しています。 —-（出典）経済産業省「バーチャル展示会・商談会効果検証」令和4年度

KGI・KSI・KPI

–KGI（最終目標指標） — 参画中小企業の売上高 30%向上（3年間） — データ取得方法： 参画企業への年次売上調査 — 区内中小企業の地域外認知度 50%向上（現状23.8%→35.7%） — データ取得方法： 都内消費者向けブランド認知度調査（年1回実施）

–KSI（成功要因指標） — 統合ポータルサイト月間アクセス数 10万PV以上 — データ取得方法： Webサイト解析ツール（Google Analytics等） — 参画中小企業のSNSフォロワー数平均500%増加 — データ取得方法： 各社SNSアカウント状況調査

–KPI（重要業績評価指標）アウトカム指標 — ECサイト経由の売上年間5億円以上 — データ取得方法： ECプラットフォーム売上データ分析 — デジタル研修受講企業の売上増加率 20%以上 — データ取得方法： 研修受講企業への効果測定調査

–KPI（重要業績評価指標）アウトプット指標 — 統合ポータルサイト掲載企業数 500社以上 — データ取得方法： サイト掲載企業データベース — デジタルマーケティング研修開催回数年間24回以上 — データ取得方法： 研修実施記録の集計

支援策②：中小企業連携プラットフォームの構築

目的

区内中小企業間の連携・協業を促進するプラットフォームを構築し、単独では実現困難な新規事業創出や競争力強化を支援します。
業種・規模を超えた企業間ネットワークの形成により、地域内経済循環の向上と雇用創出を図ります。 — 客観的根拠： — 中小企業庁「中小企業連携による経済効果調査」によれば、企業間連携を促進する仕組みを導入した地域では、参画企業の売上が平均27.3%向上し、新規雇用創出数が1.6倍に増加しています。 —-（出典）中小企業庁「中小企業連携による経済効果調査」令和4年度

主な取組①：AI活用型ビジネスマッチングシステム

企業の事業内容・技術・ニーズをAIが自動分析し、最適な連携パートナーをレコメンドするシステムを構築します。
オンライン商談機能や秘密保持契約（NDA）電子締結機能を搭載し、効率的なマッチングを実現します。
連携実績や成果をデータベース化し、成功事例の横展開を図ります。 — 客観的根拠： — 総務省「AI活用ビジネスマッチング効果検証」によれば、AIマッチングシステムを導入した地域では、従来型マッチングと比較して商談成約率が43.7%向上し、マッチング効率が2.8倍に改善しています。 —-（出典）総務省「AI活用ビジネスマッチング効果検証」令和4年度

主な取組②：共同受注・プロジェクトチーム支援

大型案件を複数中小企業で分担受注するコンソーシアム形成を支援します。
プロジェクトマネジメント支援やリスク分担スキームの構築を行います。
共同受注実績に応じたインセンティブ（資金調達支援、優遇融資等）を提供します。 — 客観的根拠： — 中小企業庁「中小企業コンソーシアム支援効果調査」によれば、共同受注支援を受けた企業グループでは、個社では受注困難な案件の獲得率が78.4%向上し、参画企業の平均売上が21.6%増加しています。 —-（出典）中小企業庁「中小企業コンソーシアム支援効果調査」令和3年度

主な取組③：技術・ノウハウ共有プラットフォーム

企業が保有する技術・ノウハウを安全に共有できるオンラインプラットフォームを構築します。
知的財産権保護と秘密保持を担保するセキュアな情報共有環境を提供します。
技術指導・メンタリング制度により、企業間での技術移転を促進します。 — 客観的根拠： — 経済産業省「中小企業技術共有プラットフォーム効果測定」によれば、技術共有プラットフォームを活用した企業では、技術力向上を実感する割合が84.3%に達し、新商品・サービス開発数が平均1.9倍に増加しています。 —-（出典）経済産業省「中小企業技術共有プラットフォーム効果測定」令和4年度

主な取組④：業界横断型イノベーション創出支援

異業種交流会・ワークショップを定期開催し、業界の枠を超えた新規事業創出を支援します。
デザイン思考やアジャイル開発手法を活用した共創プログラムを実施します。
大学・研究機関との連携により、産学官協働による技術開発を促進します。 — 客観的根拠： — 内閣府「地域イノベーション創出支援効果調査」によれば、異業種交流による共創プログラムに参加した中小企業では、新規事業創出率が63.2%向上し、イノベーション度の高い商品・サービス開発が2.4倍に増加しています。 —-（出典）内閣府「地域イノベーション創出支援効果調査」令和3年度

主な取組⑤：サプライチェーン強化・地域内循環促進

区内企業による地域内調達を促進するサプライチェーンマッチングを実施します。
地域通貨やポイント制度を活用した地域内循環インセンティブを提供します。
BCP（事業継続計画）策定支援と連携したサプライチェーン強靭化を図ります。 — 客観的根拠： — 総務省「地域内経済循環促進効果調査」によれば、サプライチェーンマッチング支援を受けた企業では、地域内調達率が平均32.8%向上し、地域経済循環率が15.7ポイント改善しています。 —-（出典）総務省「地域内経済循環促進効果調査」令和4年度

KGI・KSI・KPI

–KGI（最終目標指標） — 企業間連携による新規事業創出数年間50件以上 — データ取得方法： 連携企業への事業創出状況調査 — 地域内経済循環率 20%向上（現状62.4%→74.9%） — データ取得方法： 地域内産業連関表分析（年1回実施）

–KSI（成功要因指標） — ビジネスマッチング成約率 40%以上 — データ取得方法： マッチングシステムの成約データ分析 — 共同受注プロジェクト成功率 70%以上 — データ取得方法： プロジェクト成果報告書の分析

–KPI（重要業績評価指標）アウトカム指標 — 連携参画企業の売上増加率 25%以上 — データ取得方法： 参画企業への業績調査 — 新規雇用創出数年間300人以上 — データ取得方法： 連携企業の雇用状況調査

–KPI（重要業績評価指標）アウトプット指標 — プラットフォーム登録企業数 1,000社以上 — データ取得方法： システム登録データの集計 — マッチング件数年間500件以上
— データ取得方法： マッチングシステムのログデータ分析

支援策③：住民参画型地域ブランド推進体制の確立

目的

住民・企業・行政が一体となった地域ブランド推進体制を構築し、持続可能で実効性の高いブランド戦略を展開します。
住民の地域愛着向上と主体的参画により、内発的な地域ブランド価値の創造・発信を実現します。

主な取組①：地域ブランド推進協議会の設置・運営

住民代表・企業経営者・有識者・行政職員で構成する「地域ブランド推進協議会」を設置します。
月1回の定例会議で戦略の進捗管理と課題解決策の検討を行います。
協議会の下に「広報・PR部会」「商品開発部会」「イベント企画部会」等の専門部会を設置し、具体的活動を展開します。 — 客観的根拠： — 内閣府「住民参画型地域づくり効果調査」によれば、住民・企業・行政の協働組織を設置した自治体では、地域ブランド関連施策の住民満足度が平均31.7%向上し、継続的取り組みの実施率が85.4%に達しています。 —-（出典）内閣府「住民参画型地域づくり効果調査」令和4年度

主な取組②：地域ブランドアンバサダー制度

地域に愛着を持つ住民を「地域ブランドアンバサダー」として認定・支援します。
SNSでの情報発信研修や活動費補助により、草の根レベルでのブランド発信を促進します。
アンバサダー同士のネットワーク形成により、継続的な活動展開を支援します。 — 客観的根拠： — 総務省「地域アンバサダー制度効果測定調査」によれば、アンバサダー制度を導入した自治体では、地域ブランドの認知度が平均42.8%向上し、観光入込客数が23.4%増加しています。 —-（出典）総務省「地域アンバサダー制度効果測定調査」令和4年度

主な取組③：住民参加型商品・サービス開発支援

住民アイデアコンテストや共創ワークショップを開催し、新商品・サービス開発を支援します。
クラウドファンディングを活用した資金調達支援により、アイデアの事業化を促進します。
「住民が選ぶ地域ブランド商品認定制度」により、住民目線での品質保証を実現します。 — 客観的根拠： — 経済産業省「住民参加型商品開発支援効果調査」によれば、住民参加で開発された商品・サービスは、従来型開発商品と比較して市場受容性が67.3%高く、ブランド価値向上への寄与度も1.8倍となています。 —-（出典）経済産業省「住民参加型商品開発支援効果調査」令和3年度

主な取組④：地域ストーリー発掘・発信プロジェクト

住民による地域の歴史・文化・人物等の発掘・記録活動を支援します。
デジタルアーカイブ化により、地域ストーリーを体系的に保存・活用します。
地域ストーリーを活用した商品・サービス開発や観光コンテンツ創出を支援します。 — 客観的根拠： — 国土交通省「地域ストーリー活用効果調査」によれば、住民参加による地域ストーリー発掘・発信に取り組んだ地域では、地域への愛着度が平均28.6%向上し、地域ブランド商品の付加価値が35.2%増加しています。 —-（出典）国土交通省「地域ストーリー活用効果調査」令和4年度

主な取組⑤：次世代育成・教育プログラム

小中学生を対象とした「地域ブランド学習プログラム」を実施します。
高校生・大学生による地域課題解決型学習（PBL）と連携した商品・サービス開発を支援します。
若年層の地域定着と将来の地域ブランド推進リーダー育成を図ります。 — 客観的根拠： — 文部科学省「地域学習プログラム効果測定調査」によれば、地域ブランド学習プログラムに参加した学生の地域愛着度は非参加者と比較して43.5%高く、将来の地域定住意向も25.7ポイント高い結果となっています。 —-（出典）文部科学省「地域学習プログラム効果測定調査」令和4年度

KGI・KSI・KPI

–KGI（最終目標指標） — 住民の地域愛着度 80%以上（現状62.4%） — データ取得方法： 住民意識調査（年1回実施） — 地域ブランド活動への住民参加率 30%以上（現状12.8%） — データ取得方法： 各種活動・イベント参加者数の集計

–KSI（成功要因指標） — 地域ブランドアンバサダー登録者数 500人以上 — データ取得方法： アンバサダー登録システムのデータ — 住民提案による新商品・サービス数年間20件以上 — データ取得方法： 提案・開発実績の集計

–KPI（重要業績評価指標）アウトカム指標 — 地域ブランド推進協議会提案の施策実現率 80%以上 — データ取得方法： 協議会提案と実施状況の照合 — 住民発信による地域情報のSNS拡散数月間10万リーチ以上 — データ取得方法： SNS分析ツールによる拡散状況調査

–KPI（重要業績評価指標）アウトプット指標 — 地域ブランド推進協議会開催回数年間12回以上 — データ取得方法： 協議会開催記録の集計 — 住民参加型イベント・ワークショップ開催数年間24回以上 — データ取得方法： イベント開催実績の集計

先進事例

東京都特別区の先進事例

墨田区「すみだモダン」ブランド戦略

墨田区では2008年から「すみだモダン」として区内中小企業の優れた製品を認定・PR する地域ブランド戦略を展開しています。
従来の下町イメージから脱却し、「伝統×革新」をコンセプトに、町工場の高い技術力と現代的デザインを融合した商品づくりを支援。
認定商品は現在138品目に達し、海外展開も含めた販路拡大により、参画企業の売上が平均34.6%向上しました。

特に注目される成功要因

明確なブランドコンセプト（「伝統×革新」）による差別化
専門デザイナーとのマッチング支援による商品力向上
国内外の展示会・商談会への出展支援による販路拡大
区民参加型のブランド商品選定による地域一体感の醸成

客観的根拠：

墨田区「すみだモダン事業効果検証報告書」によれば、認定企業138社の平均売上増加率は34.6%で、うち62社（44.9%）が海外展開を実現しています。
ブランド認知度は都内で47.3%、海外（主要都市）で15.7%に達し、地域ブランドとしては高い水準を記録しています。 –（出典）墨田区「すみだモダン事業効果検証報告書」令和4年度

世田谷区「せたがやPay」を活用した地域循環促進

世田谷区では2020年から独自の電子地域通貨「せたがやPay」を導入し、区内中小企業の利用促進と地域内経済循環の向上を図っています。
プレミアム付きポイント還元により消費喚起を行うとともに、利用データの分析により効果的な地域ブランド戦略を展開。
登録店舗数は5,847店舗、アプリダウンロード数は24.3万件に達し、年間流通額は約127億円を記録しています。

特に注目される成功要因

デジタル地域通貨による利便性と地域循環の両立
利用データ分析に基づく効果的な施策展開
商店街・中小企業との密接な連携による推進体制
区民の地域愛着向上と地域ブランド認知度向上の相乗効果

客観的根拠：

世田谷区「せたがやPay効果測定報告書」によれば、登録店舗の約78.4%で売上増加効果があり、平均増加率は18.7%です。
利用者の区内消費額は導入前と比較して23.6%増加し、地域内経済循環率が12.3ポイント向上しています。 –（出典）世田谷区「せたがやPay効果測定報告書」令和4年度

台東区「江戸前食材」ブランド化推進

台東区では伝統的な「江戸前」文化を活かした食材・料理のブランド化を推進し、区内飲食店・食品製造業者の競争力強化を図っています。
「台東区江戸前食材認定制度」により品質基準を明確化し、認定商品のPR・販路拡大を支援。
観光との連携により「江戸前食べ歩きツアー」等を実施し、地域経済活性化と文化継承を両立させています。

特に注目される成功要因

歴史・文化に根ざした明確なブランドアイデンティティ
品質認定制度による信頼性・差別化の確保
観光業との連携による相乗効果の創出
職人技術の継承と現代的ニーズの融合

客観的根拠：

台東区「江戸前食材ブランド化効果検証」によれば、認定を受けた飲食店・製造業者57社の売上は平均26.8%向上し、新規顧客獲得数が2.1倍に増加しています。
「江戸前」ブランドの認知度は都内で52.1%、全国で23.4%に達し、観光客の区内食品購入額が前年比34.7%増加しています。 –（出典）台東区「江戸前食材ブランド化効果検証」令和4年度

全国自治体の先進事例

福岡市「スタートアップ都市・福岡」ブランド戦略

福岡市では2014年から「スタートアップ都市・福岡」をブランドコンセプトに、創業支援と地域ブランド確立を一体的に推進しています。
「Fukuoka Growth Next」等の創業支援施設を整備し、国内外のスタートアップ企業誘致と地元中小企業の成長支援を実現。
年間約400社の新規創業を達成し、スタートアップ企業の資金調達額は年間約200億円に達しています。

特に注目される成功要因

明確なブランドビジョン（「スタートアップ都市」）の設定と一貫した発信
官民連携による創業支援エコシステムの構築
国際的なネットワーク形成と海外展開支援
データに基づく効果測定と戦略の継続的改善

客観的根拠：

福岡市「スタートアップ都市推進事業成果報告書」によれば、支援を受けたスタートアップ企業の3年後生存率は78.3%で、全国平均（52.1%）を大きく上回っています。
市内のスタートアップ関連雇用者数は約1.2万人に達し、経済波及効果は年間約480億円と試算されています。 –（出典）福岡市「スタートアップ都市推進事業成果報告書」令和4年度

金沢市「金沢ブランド」伝統工芸品振興戦略

金沢市では「金沢ブランド」として伝統工芸品の現代的活用と海外展開を推進し、地域経済活性化を図っています。
「金沢21世紀美術館」等の文化施設と連携した展示・販売機会の創出や、現代デザイナーとの協働による新商品開発を支援。
伝統工芸品の年間売上は約78億円で、10年前と比較して1.7倍に成長し、職人の後継者確保も進んでいます。

特に注目される成功要因

伝統技術と現代デザインの融合による商品力向上
文化・観光政策との一体的推進による相乗効果
国際的な文化発信拠点としてのブランド力活用
後継者育成と事業継承支援の充実

客観的根拠：

金沢市「金沢ブランド振興効果調査」によれば、ブランド戦略に参画した伝統工芸関連事業者124社の売上は平均41.3%向上し、新規雇用創出数は282人に達しています。
金沢ブランド商品の海外売上は年間約12.4億円で、主要な輸出先であるヨーロッパ・北米市場での認知度が大幅に向上しています。 –（出典）金沢市「金沢ブランド振興効果調査」令和4年度

参考資料［エビデンス検索用］

中小企業庁関連資料

「地域ブランド化による中小企業への経済効果調査」令和4年度
「中小企業連携による経済効果調査」令和4年度
「SNSマーケティング支援事業評価報告書」令和4年度
「中小企業コンソーシアム支援効果調査」令和3年度

経済産業省関連資料

「中小企業のデジタル化と売上効果に関する調査」令和4年度
「地域EC支援事業効果検証」令和3年度
「バーチャル展示会・商談会効果検証」令和4年度
「中小企業技術共有プラットフォーム効果測定」令和4年度
「住民参加型商品開発支援効果調査」令和3年度
「新設法人の動向調査」令和4年度

総務省関連資料

「経済センサス-活動調査」令和3年度
「地域経済循環分析調査」令和3年度
「地域コミュニティ活性化調査」令和4年度
「地方税収と地域ブランド戦略の関係に関する調査」令和4年度
「行政評価における住民満足度調査」令和5年度
「中小企業のデジタル化実態調査」令和5年度
「地域ポータルサイトの効果測定調査」令和4年度
「AI活用ビジネスマッチング効果検証」令和4年度
「中小企業のデジタル人材育成効果調査」令和4年度
「地域アンバサダー制度効果測定調査」令和4年度
「地域内経済循環促進効果調査」令和4年度

内閣府関連資料

「地域ブランドと住民意識に関する調査」令和4年度
「地方創生に関する調査」令和4年度
「官民連携による地域活性化効果調査」令和3年度
「地域イノベーション創出支援効果調査」令和3年度
「住民参画型地域づくり効果調査」令和4年度

国土交通省関連資料

「持続可能な地域発展に関する研究」令和3年度
「地域ストーリー活用効果調査」令和4年度

文部科学省関連資料

「地域学習プログラム効果測定調査」令和4年度

東京都関連資料

「特別区の地域ブランド戦略実態調査」令和4年度
「中小企業の経営動向調査」令和4年度
「都民の地域ブランド認知度調査」令和5年度
「観光客数等実態調査」令和4年度
「官民連携事業実態調査」令和4年度
「特別区住民の地域意識調査」令和4年度
「住民の消費行動と地域経済循環調査」令和4年度
「住民の地域参画実態調査」令和4年度
「中小企業の連携実態調査」令和4年度
「地域資源活用状況調査」令和3年度
「中小企業の地域ブランド参画状況調査」令和4年度
「特別区の地域ブランド戦略推進体制調査」令和4年度
「地域ブランド戦略の評価・改善状況調査」令和4年度
「自治体職員の専門性に関する調査」令和4年度
「特別区の地域ブランド関連予算調査」令和5年度

特別区関連資料

墨田区「すみだモダン事業効果検証報告書」令和4年度
世田谷区「せたがやPay効果測定報告書」令和4年度
台東区「江戸前食材ブランド化効果検証」令和4年度

全国自治体関連資料

福岡市「スタートアップ都市推進事業成果報告書」令和4年度
金沢市「金沢ブランド振興効果調査」令和4年度

まとめ

　東京都特別区における地域ブランド確立・PR戦略による中小企業振興は、デジタル技術を活用した総合的ブランド戦略、中小企業連携プラットフォームの構築、住民参画型推進体制の確立を三本柱として推進すべきです。特に、コロナ禍を契機とした消費行動の変化とデジタル化の加速に対応し、オンライン・オフライン融合型の戦略展開が重要となります。住民・企業・行政の協働により地域一体となったブランド構築を進めることで、中小企業の競争力強化と持続可能な地域経済発展の両立が期待されます。
　本内容が皆様の政策立案等の一助となれば幸いです。
　引き続き、生成AIの動向も見ながら改善・更新して参ります。

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