【東京都】「APT Women」が示す女性起業家支援

はじめに

※本記事はAIが生成したものを加工して掲載しています。
※各施策についての理解の深度化や、政策立案のアイデア探しを目的にしています。
※生成AIの進化にあわせて作り直すため、ファクトチェックは今後行う予定です。
※掲載内容を使用する際は、各行政機関の公表資料を別途ご確認ください。

概要

　東京都は2026年2月12日、女性ベンチャー成長促進事業「APT Women（アプトウィメン）」の第10期生報告会を開催しました。本事業は、スケールアップ（事業拡大）を目指す女性起業家を対象とした短期集中型プログラムであり、これまでの支援企業数は累計280社、第9期生までの累計資金調達額は240億円を突破しています。

　小池百合子都知事が「我々はゲームチェンジャーだ」と述べた通り、本事業は単なる「創業支援」の枠を超え、日本経済の閉塞感を打破する変革のエンジンとして機能し始めています。本記事では、この成果の背景にある客観的根拠と、基礎自治体である特別区（23区）が取るべき戦略について詳述します。

本事業の意義：なぜ今、女性ベンチャー支援なのか

潜在成長力の解放と多様性

　日本経済において、女性起業家のポテンシャルは長らく未活用なままでした。多くの産業分野で意思決定層が男性に偏っている現状は、多様な消費者ニーズ（特に女性視点のサービスやフェムテック等）を取りこぼす要因となっています。行政が女性起業家を支援することは、単なるジェンダー平等の実現にとどまらず、新たな市場開拓による経済成長（GDPの押し上げ）に直結する投資活動と言えます。

資金調達における「構造的な崖」の解消

　スタートアップ業界には「ジェンダー・ギャップ」という見えない壁が存在します。ベンチャーキャピタル（VC）の意思決定者の多くが男性であり、女性起業家がネットワーク構築や資金調達で不利な立場に置かれやすいというデータがあります。行政が「お墨付き」を与え、大手企業や投資家とのマッチングを行う本事業は、この「構造的な崖」に橋を架ける極めて重要な機能を果たしています。

歴史・経過：単発支援からエコシステムへ

事業の立ち上げと変遷

　APT Womenは、国内プログラム（約3ヶ月）と海外派遣プログラムを組み合わせたアクセラレーションプログラムとして開始されました。

　特筆すべきは、コロナ禍（令和2年度・3年度）における柔軟な対応です。海外渡航が制限される中、プログラムを即座にオンライン化し、シリコンバレーやシンガポールなど現地の支援機関と遠隔で接続することで、支援を途切れさせませんでした。この時期に培われたデジタルの活用は、地方や海外とのネットワークをより強固なものにし、現在のハイブリッド型支援の礎となっています。

「10期」という継続性の重み

　行政の単年度予算主義の中で、10期（約8～9年）にわたり事業が継続・拡大している事実は、その有効性が高く評価されている証拠です。初期の「種まき」段階から、現在は「収穫（大型資金調達やM&A）」の段階へとフェーズが移行しており、卒業生が新たな起業家のロールモデルとなる「エコシステム（生態系）」が形成されつつあります。

現状データ：数字で見る成果と課題

　政策の効果を測る上で、以下の数値は非常に説得力のある指標となります。

支援実績の拡大（定量的成果）

• 支援企業数：
  • 累計280社（第1期～第10期）
• 資金調達額：
  • 累計240億円超（第9期までの実績）
• 大手企業連携数：
  • 900件以上

　ここで注目すべきは、資金調達額の規模です。280社で240億円ということは、単純計算で1社あたり平均約8,500万円の資金を調達している計算になります。これは、個人事業主レベルの創業支援ではなく、株式公開（IPO）やグローバル展開を見据えた「急成長（スケールアップ）」企業の輩出に成功していることを示しています。

日本全体の現状との乖離（客観的根拠）

　一方で、日本全体を見渡すと、女性経営者の割合は依然として低水準です。

• 女性社長比率：
  • 8.4％（2024年時点）
• 推移：
  • 1990年の4.5％から上昇傾向にあるものの、その歩みは緩やかであり、前年比の増加幅はわずか0.1ポイント程度にとどまっています。
• 年齢構成：
  • 女性社長の高齢化も進行しており、75歳以上の割合が20％を超えています。

　この「全国平均8.4％」という数字に対し、APT Womenのような集中支援プログラムが、いかに突出した成長核を作ろうとしているかが分かります。自然増を待つのではなく、政策的に「突き抜ける層」を作りにいっているのです。

政策立案の示唆：特別区が取るべきアクション

　東京都（広域自治体）が大規模な資金調達や海外展開を支援する一方で、特別区（基礎自治体）には異なる役割が求められます。以下の視点で政策を設計することを推奨します。

広域と基礎の役割分担：競合ではなく補完を

　特別区が単独で、東京都のような数百億円規模の経済効果を生むアクセラレーターを実施するのは予算規模的に困難であり、非効率です。特別区は「アクセラレーション（加速）」ではなく、「インキュベーション（孵化）」と「フィールド（実証実験の場）」の提供に徹するべきです。

1. 「実証実験の場（PoC）」としての公共施設開放

　女性ベンチャー、特に生活関連サービス（家事代行、見守り、教育、ヘルスケア等）を展開する企業にとって、最大のハードルは「最初の信頼ある実績」作りです。

　特別区は保育園、介護施設、公園などの「現場」を多数保有しています。これらの施設を、都のプログラムに採択された企業の技術実証フィールドとして積極的に開放する制度を設けることで、金銭的支援以上の価値を提供できます。

2. 区内中小企業との「共創」マッチング

　区内には高い技術力を持ちながら、新事業展開に悩む「ものづくり中小企業」が多数存在します。一方で、女性ベンチャーはアイデアがあっても「試作・製造」のパートナー不足に悩むケースが散見されます。

　行政が仲介役となり、「女性ベンチャーのアイデア」×「区内企業の製造力」をマッチングさせることで、地域産業の活性化とベンチャー支援を同時に達成可能です。

3. ライフステージに寄り添う環境整備

　女性起業家の多くが、育児や介護との両立という課題に直面しています。

　認可保育園の入園選考において「起業準備中」や「創業直後」の点数を加点する、あるいは区が運営する創業支援施設に一時保育機能を併設するなど、基礎自治体ならではの生活密着型の支援を行うことで、起業のハードルを物理的に下げることができます。

まとめ

　東京都のAPT Womenは、開始から約9年で累計240億円超の資金調達を誘発する巨大なエンジンへと成長しました。これは、「女性支援」が福祉的な文脈ではなく、明確な「経済成長戦略」であることを証明しています。

　全国的に女性社長比率が1割未満にとどまる中、行政がリスクを取り、民間投資を呼び込む触媒（カタリスト）となることの意義は計り知れません。

　特別区の政策担当者の皆様におかれては、都の成功事例をただ眺めるのではなく、その卒業生や予備軍を自区に呼び込み、地域課題の解決や産業振興に巻き込んでいく「受け皿」としての戦略立案が求められています。

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