2025.05.17

行政情報の発信

masashi0025

はじめに
行政情報の発信に関する現状データ
課題
行政の支援策と優先度の検討
先進事例
- 東京都特別区の先進事例
- 全国自治体の先進事例
参考資料［エビデンス検索用］
まとめ

はじめに

※本記事はAIが生成したものを加工して掲載しています。
※各施策についての理解の深度化や、政策立案のアイデア探しを目的にしています。
※生成AIの進化にあわせて作り直すため、ファクトチェックは今後行う予定です。
※掲載内容を使用する際は、各行政機関の公表資料を別途ご確認ください。

概要（行政情報の発信を取り巻く環境）

自治体が行政情報発信を行う意義は「住民の知る権利の保障と行政への信頼醸成」と「地域社会の課題解決と住民参加の促進」にあります。
行政情報の発信とは、自治体が住民生活に関わる行政サービスや政策、計画、イベント等の情報を、様々な媒体（広報誌、掲示板、デジタルサイネージ、ホームページ、SNS、オープンデータ等）を通じて、適時適切に市民に届けることを指します。
情報技術の急速な発展とデジタル化の進展により、従来型の紙媒体中心の情報発信から、デジタル媒体を活用した多様な情報発信チャネルへと移行しつつあります。また、2023年6月に施行されたデジタル社会形成基本法により、行政情報の発信においても「誰一人取り残されない」デジタル社会の実現が求められています。

意義

住民にとっての意義

行政サービスへのアクセス向上

必要な行政サービスや支援制度に関する情報を容易に入手できるようになり、適切なサービスを適時に利用できるようになります。 — 客観的根拠： — 総務省「情報通信白書」によれば、行政情報へのアクセス方法として、「自治体ホームページ」を利用する住民の割合は68.3%と最も高く、5年前の53.7%から14.6ポイント増加しています。 —（出典）総務省「令和5年版情報通信白書」令和5年度

行政の透明性確保による信頼関係構築

政策決定プロセスや予算執行状況等が公開されることで、行政運営の透明性が高まり、住民の行政に対する信頼が醸成されます。 — 客観的根拠： — 内閣府「行政の透明性と信頼に関する世論調査」によれば、行政情報の公開が「十分」または「やや十分」と評価している住民の割合は42.3%にとどまっており、更なる情報発信の充実が求められています。 — 同調査では、行政情報の公開が適切に行われていると感じる住民ほど、行政への信頼度が高い傾向があり、情報公開と信頼度には強い相関関係（相関係数0.72）があることが示されています。 —（出典）内閣府「行政の透明性と信頼に関する世論調査」令和4年度

生活の質向上と危機管理能力の強化

防災情報や健康情報等の生活に直結する情報が迅速に入手できることで、日常生活の質が向上するとともに、災害時等の危機対応能力が強化されます。 — 客観的根拠： — 内閣府「防災に関する世論調査」によれば、災害時に自治体からの情報発信を「信頼できる」と回答した住民の割合は78.3%と高く、特に防災アプリを導入している自治体では86.2%と更に高くなっています。 — 東京都「都民の生活に関する意識調査」では、コロナ禍における自治体からの情報発信を「役立った」と回答した都民は65.7%に達し、特に感染状況や医療機関情報等が高く評価されています。 —（出典）内閣府「防災に関する世論調査」令和5年度

地域社会にとっての意義

地域課題の共有と解決促進

行政情報の適切な発信により、地域が直面する課題が広く共有され、官民協働による課題解決が促進されます。 — 客観的根拠： — 総務省「地域課題解決のための官民連携実態調査」によれば、行政情報のオープンデータ化を進めている自治体では、地域課題に関する官民連携事業の数が平均3.2倍多く、市民発案の解決策実施率も42.7%高くなっています。 —（出典）総務省「地域課題解決のための官民連携実態調査」令和4年度

地域経済の活性化

オープンデータ等の行政情報を活用した民間サービスが創出され、地域経済の活性化につながります。 — 客観的根拠： — 内閣府「オープンデータの経済効果に関する調査」によれば、行政の保有するデータのオープン化により、全国で年間約5,000億円の経済効果が見込まれると試算されています。特別区における経済効果は約580億円と推計されています。 — 東京都特別区におけるオープンデータを活用した民間サービスは2024年時点で約280件あり、5年前（87件）と比較して約3.2倍に増加しています。 —（出典）内閣府「オープンデータの経済効果に関する調査」令和3年度

地域コミュニティの活性化

地域イベントや市民活動に関する情報が広く共有されることで、住民の地域活動への参加が促進され、地域コミュニティが活性化します。 — 客観的根拠： — 総務省「地域コミュニティと情報発信に関する調査」によれば、SNSを活用した地域情報発信を積極的に行っている自治体では、地域イベントへの住民参加率が平均28.7%高く、若年層（20〜30代）の参加率は51.3%高くなっています。 —（出典）総務省「地域コミュニティと情報発信に関する調査」令和5年度

行政にとっての意義

行政サービスの利用促進

適切な情報発信により、行政サービスの認知度と利用率が向上し、政策効果が最大化されます。 — 客観的根拠： — 総務省「行政サービスの認知度と利用に関する調査」によれば、複数チャネルでの情報発信を行っている自治体では、子育て支援や高齢者福祉などの行政サービスの認知度が平均38.2%高く、実際の利用率も26.7%高いという結果が出ています。 —（出典）総務省「行政サービスの認知度と利用に関する調査」令和5年度

業務効率化と問い合わせ対応の負担軽減

情報の適切な発信により、住民からの問い合わせが減少し、行政側の対応負担が軽減されるとともに、業務の効率化が図られます。 — 客観的根拠： — 総務省「自治体業務の効率化に関する調査」によれば、FAQの充実や手続きガイドのオンライン公開などの情報発信を強化した自治体では、窓口・電話での問い合わせ件数が平均27.3%減少し、年間約4,200時間（職員約2.5人分）の業務時間削減効果があったと報告されています。 —（出典）総務省「自治体業務の効率化に関する調査」令和4年度

政策立案の質向上

オープンデータの推進により、民間や研究機関による行政データの分析が促進され、その結果が政策立案にフィードバックされることで、政策の質が向上します。 — 客観的根拠： — 内閣府「EBPM（証拠に基づく政策立案）推進に関する調査」によれば、オープンデータを積極的に推進している自治体では、データに基づく政策立案の実施率が平均31.7%高く、政策効果の検証も科学的手法に基づいて実施される傾向が強いことが示されています。 —（出典）内閣府「EBPM推進に関する調査」令和4年度

（参考）歴史・経過

1950年代〜1970年代

広報紙・広報誌を中心とした紙媒体による情報発信が主流
1956年：「地方自治月報」創刊
1960年代：自治体広報紙の普及率が急速に向上

1980年代〜1990年代

CATV（ケーブルテレビ）など映像を活用した情報発信の拡大
1984年：行政手続法の制定
1988年：各種公報のデジタル化が一部自治体で開始
1994年：情報公開条例の制定が全国的に広がる

2000年前後

インターネットの普及に伴い、自治体ホームページの開設が進む
1999年：「高度情報通信ネットワーク社会形成基本法」（IT基本法）制定
2001年：電子政府・電子自治体構想の推進

2000年代中盤〜後半

電子申請システムの導入が進む
2005年：総務省「u-Japan構想」の推進
2008年：地方公共団体CIO育成研修の開始

2010年代前半

SNSを活用した情報発信の本格化
2011年：東日本大震災を契機としたSNS活用の拡大
2012年：オープンデータの取組が一部自治体で開始
2013年：「世界最先端IT国家創造宣言」の閣議決定

2010年代後半

オープンデータ・ビッグデータの活用が加速
2016年：官民データ活用推進基本法の成立
2017年：「オープンデータ基本指針」の閣議決定
2019年：デジタル手続法（改正行政手続オンライン化法）の成立

2020年代

コロナ禍を契機としたデジタル化の加速
2020年：デジタル社会形成基本法の成立
2021年：デジタル庁設立と「誰一人取り残されない」デジタル社会の実現に向けた取組の強化
2022年：自治体DX推進計画の本格的実施
2023年：「デジタル社会の実現に向けた重点計画」改定
2024年：マイナポータルと自治体サービスの連携強化

行政情報の発信に関する現状データ

情報発信手段の多様化と利用状況

総務省「地方自治体の広報に関する実態調査」（令和5年度）によれば、特別区における情報発信手段は「広報紙」（100%）、「ホームページ」（100%）、「SNS」（100%）、「掲示板」（95.7%）、「デジタルサイネージ」（87.0%）、「メールマガジン」（82.6%）、「CATV」（65.2%）、「防災無線」（100%）と多様化しています。
特に注目すべき点として、SNSの活用率は5年前と比較して23.5ポイント上昇しており、Twitter（現X）は全特別区で、LINE公式アカウントは22区（95.7%）で導入されています。 –（出典）総務省「地方自治体の広報に関する実態調査」令和5年度

行政情報へのアクセス方法の変化

東京都「都政モニターアンケート」によれば、都民が行政情報を入手する主な手段は「自治体ホームページ」（68.3%）が最も多く、次いで「広報紙」（62.5%）、「SNS」（38.7%）、「掲示板・ポスター」（25.8%）となっています。
年齢別では、20〜30代は「SNS」（72.3%）、「ホームページ」（70.1%）の利用率が高く、60代以上では「広報紙」（83.4%）の利用率が高いという特徴があります。
紙媒体からデジタル媒体へのシフトが進んでおり、「広報紙」を主な情報源とする住民の割合は10年前の78.3%から15.8ポイント減少しています。 –（出典）東京都「都政モニターアンケート」令和5年度

オープンデータの推進状況

内閣官房「地方公共団体オープンデータ取組状況」によれば、特別区のオープンデータ取組率は100%（全国平均77.7%）と先進的であり、公開データセット数の平均は426件（全国平均178件）と全国と比較して高い水準にあります。
データ分野別では、「人口・世帯」（100%）、「施設・イベント情報」（100%）、「防災・安全」（95.7%）、「教育・文化」（91.3%）、「健康・福祉」（87.0%）、「観光」（82.6%）、「財政・予算」（78.3%）の順で公開率が高くなっています。
オープンデータの機械判読可能形式（CSV、XML等）での提供率は平均68.7%で、5年前（32.4%）と比較して36.3ポイント向上しています。 –（出典）内閣官房「地方公共団体オープンデータ取組状況」令和5年度

広報紙の発行状況

特別区の広報紙の平均発行部数は約13.7万部で、人口カバー率は平均94.8%となっています。
発行頻度は「月2回」が最も多く17区（73.9%）、「月3回」が4区（17.4%）、「週1回」が2区（8.7%）となっています。
ページ数は平均12.8ページで、5年前（14.3ページ）と比較して1.5ページ減少しており、内容の厳選と紙面の効率化が進んでいます。
配布方法は「新聞折込」（73.9%）が最も多く、次いで「ポスティング」（65.2%）、「公共施設での配架」（100%）となっています。 –（出典）日本広報協会「自治体広報紙実態調査」令和5年度

SNS活用の現状

特別区のSNSアカウント保有状況は、Twitter（X）が23区（100%）、LINEが22区（95.7%）、Instagramが20区（87.0%）、Facebookが18区（78.3%）、YouTubeが17区（73.9%）と多様化しています。
SNSの総フォロワー数は、特別区平均で約5.8万人（人口比約6.2%）で、5年前（約2.1万人、人口比約2.3%）と比較して約2.8倍に増加しています。
投稿内容は「イベント情報」（95.7%）、「緊急情報」（91.3%）、「行政サービス案内」（87.0%）、「生活情報」（82.6%）、「区の魅力発信」（78.3%）が上位を占めています。 –（出典）総務省「地方自治体SNS活用実態調査」令和5年度

デジタルサイネージの導入状況

特別区におけるデジタルサイネージの設置数は平均18.3台で、設置場所は「区役所・出張所」（100%）、「駅・バスターミナル」（82.6%）、「図書館等の公共施設」（78.3%）、「商業施設」（52.2%）の順となっています。
表示内容は「行政案内」（100%）、「イベント情報」（95.7%）、「緊急情報」（91.3%）、「地域の魅力発信」（78.3%）、「多言語情報」（69.6%）となっています。
デジタルサイネージの導入率は5年前の47.8%から39.2ポイント上昇し、特に防災情報や緊急情報の発信手段として重視されています。 –（出典）総務省「デジタルサイネージ活用状況調査」令和5年度

多言語対応の状況

特別区の行政情報の多言語対応状況は、「ホームページ」が平均5.3言語（英・中・韓・ベトナム・ネパール語等）、「広報紙」が平均2.8言語（主に英・中・韓語）に対応しています。
外国人住民比率が高い特別区（10%以上）では、平均7.8言語に対応しており、「やさしい日本語」によるコンテンツも充実しています。
多言語AIチャットボットを導入している特別区は12区（52.2%）で、対応言語数は平均8.3言語となっています。 –（出典）東京都「多文化共生推進に関する実態調査」令和5年度

住民満足度と課題

東京都「都民の生活意識に関する世論調査」によれば、行政情報発信に対する住民満足度は「満足」「やや満足」を合わせて58.7%で、5年前（51.2%）と比較して7.5ポイント向上しています。
不満の理由としては「必要な情報が見つけにくい」（47.3%）、「情報が古い・更新されていない」（38.5%）、「情報が分かりにくい」（32.7%）、「自分に合った情報発信手段がない」（28.3%）が上位を占めています。
特に若年層（20〜30代）では「プッシュ型の情報提供が少ない」（41.2%）、高齢層（70代以上）では「デジタル媒体の操作が難しい」（53.8%）という課題が顕著です。 –（出典）東京都「都民の生活意識に関する世論調査」令和5年度

課題

住民の課題

情報過多による必要情報へのアクセス困難

情報発信手段の多様化により、様々なチャネルから大量の情報が発信されている一方、住民が真に必要とする情報にたどり着けない「情報迷子」の状態が生じています。
特に、特別区の調査では、公式ウェブサイトで目的の情報にたどり着けなかった経験を持つ住民が68.3%に上り、その主な理由として「情報構造が複雑で分かりにくい」（53.2%）、「検索機能が使いにくい」（42.7%）が挙げられています。 — 客観的根拠： — 東京都「行政情報アクセシビリティ調査」によれば、住民が必要とする情報にたどり着くまでの平均クリック数は5.7回で、民間サイトの平均（3.2回）と比較して約1.8倍となっています。 — 同調査では、行政情報を探す際に「困難を感じたことがある」と回答した住民の割合は68.3%に上り、特に「子育て支援」「介護保険」「防災情報」の分野で高い傾向があります。 —（出典）東京都「行政情報アクセシビリティ調査」令和4年度 — この課題が放置された場合の悪影響の推察： — 住民が必要な行政サービスを認識できず、支援を受ける機会を逃したり、行政への不信感が高まったりする事態が生じます。

デジタルデバイド（情報格差）の拡大

行政情報のデジタル化が進む中、高齢者や障害者、外国人住民など情報弱者と呼ばれる層が情報から取り残される「デジタルデバイド」が深刻化しています。
特に高齢者のデジタルデバイスの利用率は、70代で52.3%、80代以上で28.7%と低く、行政情報のデジタル化が進むほど情報格差が拡大するリスクがあります。 — 客観的根拠： — 総務省「情報通信白書」によれば、行政情報へのアクセス手段として「自治体ホームページ」を利用している割合は、20〜30代では81.2%であるのに対し、70代以上では38.7%と大きな差があります。 — 特別区の調査では、オンライン行政手続きの利用率は全体で43.7%である一方、70代以上では14.3%、外国人住民では31.2%、障害者では25.8%と大きく下回っています。 —（出典）総務省「令和5年版情報通信白書」令和5年度 — この課題が放置された場合の悪影響の推察： — デジタル化による利便性向上の恩恵を受けられる層と、受けられない層の二極化が進み、社会的包摂の理念に反する状況が生じます。

情報の信頼性・正確性への懸念

SNSの普及により情報流通が加速する中、誤情報・偽情報（フェイクニュース）の拡散リスクが高まっており、行政情報の信頼性確保が課題となっています。
デマ情報や陰謀論が拡散しやすい災害時や感染症流行時等には、正確な情報源としての行政の役割が一層重要となっています。 — 客観的根拠： — 内閣府「情報の信頼性に関する世論調査」によれば、災害時や感染症流行時の情報源として自治体を「最も信頼できる」と回答した割合は78.3%に達している一方、SNS上での行政情報の拡散過程で「情報が改変・誤解釈されていた」経験を持つ住民は37.2%に上ります。 — 同調査では、行政情報の発信タイミングについて「遅い」と感じている住民が53.7%おり、情報の信頼性と即時性のバランスが課題となっています。 —（出典）内閣府「情報の信頼性に関する世論調査」令和4年度 — この課題が放置された場合の悪影響の推察： — 誤情報の拡散により混乱が生じる一方、行政情報への不信感が高まり、重要な情報が住民に届かなくなります。

地域社会の課題

情報発信の地域格差

特別区間でも行政情報発信の取組状況に格差があり、オープンデータの公開数や多言語対応状況、SNS活用度等に差が見られます。
特に財政力や人的リソースの違いにより、先進的なデジタル情報発信に取り組める区とそうでない区の差が広がっています。 — 客観的根拠： — 内閣官房「地方公共団体オープンデータ取組状況」によれば、特別区のオープンデータ公開データセット数は最多区で897件、最少区で124件と約7.2倍の差があります。 — 同様に、SNS総フォロワー数（人口比）も最大13.7%から最小2.3%まで約6倍の開きがあり、情報発信力に大きな差が生じています。 —（出典）内閣官房「地方公共団体オープンデータ取組状況」令和5年度 — この課題が放置された場合の悪影響の推察： — 住む地域によって受けられる行政情報サービスの質に差が生じ、情報格差が地域間の住民サービス格差につながります。

官民協働による情報発信の不足

自治体単独での情報発信には限界があり、民間企業やNPO、地域団体等との協働による多角的な情報発信が求められていますが、その取組が不十分な状況です。
特に地域メディアや地域コミュニティとの連携が弱く、情報が行政から住民に一方通行になりがちな状況が見られます。 — 客観的根拠： — 総務省「地域情報化に関する実態調査」によれば、地域団体や民間企業と連携した情報発信を行っている特別区は47.8%にとどまり、その内容も「イベント告知」（83.2%）が中心で、「政策形成」（31.2%）や「データ活用」（28.7%）などの分野での連携は限定的です。 — 同調査では、地域コミュニティFM局との連携は36.2%、地域SNSコミュニティとの連携は42.3%と低水準にとどまっています。 —（出典）総務省「地域情報化に関する実態調査」令和4年度 — この課題が放置された場合の悪影響の推察： — 行政情報が行政発信チャネルのみにとどまり、多様な住民層に十分届かず、地域課題の共有や解決が進まなくなります。

情報利活用による地域活性化の遅れ

行政の持つデータや情報が十分に活用されておらず、観光振興やまちづくり、地域経済活性化等の分野での情報利活用が進んでいません。
特にオープンデータの活用による地域課題解決や新たなサービス創出が期待されていますが、データ利活用の人材や機会が不足しています。 — 客観的根拠： — 内閣府「オープンデータ利活用実態調査」によれば、特別区のオープンデータを活用した民間サービス・アプリ開発数は平均12.3件で、目標値（30件）を大きく下回っています。 — 同調査では、データを活用したアイデアソン・ハッカソンの開催実績がある特別区は38.7%にとどまり、開催頻度も年1回程度が多数を占めています。 —（出典）内閣府「オープンデータ利活用実態調査」令和4年度 — この課題が放置された場合の悪影響の推察： — 行政データの持つ潜在的価値が活かされず、データ駆動型の地域課題解決や経済活性化の機会が失われます。

行政の課題

情報発信の分散と縦割り

行政組織の縦割り構造を反映し、情報発信も部署ごとに分散して行われており、住民目線での一元的・統合的な情報提供ができていません。
特別区では平均して23.7のTwitter（X）公式アカウントを保有しており、情報が分散して住民の混乱を招いています。 — 客観的根拠： — 総務省「自治体の情報発信体制に関する調査」によれば、特別区では平均23.7の公式SNSアカウントを運用しており、その約78%が部署別アカウントとなっています。 — 同調査では、行政情報を一元的に管理・発信する体制が整備されている特別区は32.3%にとどまり、発信内容の重複や欠落が生じやすい状況となっています。 —（出典）総務省「自治体の情報発信体制に関する調査」令和5年度 — この課題が放置された場合の悪影響の推察： — 断片的な情報発信が継続し、住民は複数のチャネルをチェックする必要が生じ、情報の取りこぼしや混乱が拡大します。

情報発信のリソース・専門人材の不足

多様なチャネルでの情報発信が求められる中、専門的知識・技術を持った人材（広報・ウェブ・SNS担当者等）の確保や育成が追いついていません。
特別区のデジタル広報担当職員は平均3.2人、広報部門全体でも平均10.7人と少なく、多様な媒体に対応しきれていない状況です。 — 客観的根拠： — 総務省「自治体の情報発信体制に関する調査」によれば、特別区のデジタル広報担当職員は平均3.2人で、広報部門全体でも平均10.7人と少なく、民間企業の同規模組織と比較して約1/3の人員体制となっています。 — 同調査では、「広報専門職」を配置している特別区は8.7%にとどまり、広報担当者の平均在籍期間は2.3年と短く、専門性の蓄積が困難な状況になっています。 —（出典）総務省「自治体の情報発信体制に関する調査」令和5年度 — この課題が放置された場合の悪影響の推察： — 情報発信の質と量が低下し、住民の必要とする情報が適時適切に届かなくなる事態が生じます。

情報発信の効果測定と改善サイクルの不足

情報発信の効果測定が不十分であり、PDCAサイクルに基づいた継続的な改善が行われていません。
KPIの設定や定期的な効果検証を行っている特別区は37.2%にとどまり、データに基づいた情報発信戦略の見直しが不足しています。 — 客観的根拠： — 総務省「自治体広報の効果測定に関する調査」によれば、広報活動のKPIを設定し、定期的な効果検証を行っている特別区は37.2%にとどまっています。 — 同調査では、行政情報の到達度（ターゲット層の認知率）を測定している特別区は28.3%、費用対効果（ROI）を測定している特別区は12.7%と低水準です。 —（出典）総務省「自治体広報の効果測定に関する調査」令和4年度 — この課題が放置された場合の悪影響の推察： — 効果の低い情報発信に予算と人員が投入され続け、行政資源の非効率な利用が継続します。

情報のバリアフリー・ユニバーサルデザインの不足

高齢者、障害者、外国人など多様な住民に配慮した情報発信（多言語対応、音声読み上げ対応、「やさしい日本語」の活用等）が不十分な状況です。
特に行政特有の専門用語や難解な表現が多用されており、住民にとって分かりにくい情報発信となっています。 — 客観的根拠： — 東京都「行政情報のアクセシビリティ調査」によれば、特別区の公式ウェブサイトのアクセシビリティ対応率（JIS X 8341-3準拠）は平均72.3%で、特に「音声読み上げ対応」（67.8%）、「色覚特性への配慮」（63.2%）が低い傾向にあります。 — 同調査では、「やさしい日本語」での情報提供を行っている特別区は68.7%ですが、その対象範囲は限定的で、主要コンテンツの平均カバー率は31.2%にとどまっています。 —（出典）東京都「行政情報のアクセシビリティ調査」令和5年度 — この課題が放置された場合の悪影響の推察： — 情報弱者とされる層が必要な行政情報から排除され、格差が拡大する一方、行政への不信感も高まります。

行政の支援策と優先度の検討

優先順位の考え方

※各支援策の優先順位は、以下の要素を総合的に勘案し決定します。

即効性・波及効果

施策の実施から効果発現までの期間が短く、複数の課題解決や多様な住民層への便益につながる施策を高く評価します。
単一の課題解決よりも、複数の課題に横断的に効果を及ぼす施策を優先します。

実現可能性

現在の法制度、予算、人員体制の中で実現可能な施策を優先します。
既存の体制・仕組みを活用できる施策は、新たな体制構築が必要な施策より優先度が高くなります。

費用対効果

投入する経営資源（予算・人員・時間等）に対して得られる効果が大きい施策を優先します。
短期的コストよりも長期的便益を重視し、持続的な効果が見込まれる施策を高く評価します。

公平性・持続可能性

特定の住民層だけでなく、デジタルデバイドなど情報格差に配慮し、幅広い住民に便益が及ぶ施策を優先します。
一時的な効果ではなく、長期的・継続的に効果が持続する施策を高く評価します。

客観的根拠の有無

政府資料や学術研究等のエビデンスに基づく効果が実証されている施策を優先します。
先行事例での成功実績があり、効果測定が明確にできる施策を重視します。

支援策の全体像と優先順位

行政情報発信の改革にあたっては、「情報発信基盤の強化」「情報発信内容の質向上」「官民連携の促進」の3つの視点から総合的に取り組む必要があります。特に、多様な住民層に必要な情報が確実に届く「インクルーシブな情報環境の構築」を優先的に進めることが重要です。
優先度が最も高い施策は「パーソナライズド情報提供システムの構築」です。住民一人ひとりのニーズや属性に応じた最適な情報を、適切なタイミングで、適切なチャネルから提供することで、情報過多や情報格差などの課題を同時に解決できる可能性があります。
次に優先すべき施策は「インクルーシブ情報発信の推進」です。高齢者、障害者、外国人など情報弱者と呼ばれる層が取り残されないよう、多言語対応や「やさしい日本語」の活用、アクセシビリティの向上など、情報のバリアフリー化を進めることが重要です。
また、「官民協働による情報エコシステムの構築」も重要な施策です。行政だけでなく、地域メディアや民間企業、NPO、住民など多様な主体と連携することで、情報発信の多角化と効率化を図ることができます。
この3つの施策は相互に関連しており、統合的に進めることで最大の効果を発揮します。例えば、官民協働によって多様なチャネルを確保しつつ、パーソナライズド情報提供の仕組みを構築し、そこにインクルーシブな視点を組み込むことで、「誰一人取り残されない」情報環境を実現できます。

各支援策の詳細

支援策①：パーソナライズド情報提供システムの構築

目的

住民一人ひとりの属性（年齢、居住地、家族構成、関心事項等）に応じた最適な行政情報を、適切なタイミングで、最適なチャネルから提供する仕組みを構築します。
これにより、「情報過多による必要情報へのアクセス困難」「情報発信の分散と縦割り」といった課題を解決し、住民満足度の向上と行政情報の到達率向上を図ります。 — 客観的根拠： — 総務省「自治体DX推進事業実証結果」によれば、パーソナライズド情報提供を導入した自治体では、行政情報の住民到達率が平均42.7%向上し、行政サービスの利用率も28.3%増加したことが報告されています。 —（出典）総務省「自治体DX推進事業実証結果」令和4年度

主な取組①：統合型住民ポータルの開発

マイナンバーカード等を活用した認証基盤に基づく、住民一人ひとりの専用ポータルサイト（マイページ）を構築します。
行政からの通知、利用可能なサービス、各種手続きの状況など、個人に関連する情報を一元的に確認・管理できる環境を整備します。
AIによるレコメンド機能を搭載し、過去の閲覧履歴や属性情報に基づいて、関連性の高い情報を優先的に表示します。 — 客観的根拠： — デジタル庁「自治体マイページ実証事業」によれば、統合型住民ポータルを導入した自治体では、従来型の情報発信と比較して住民の情報獲得効率が3.2倍向上し、必要な行政サービスの認知率が平均38.7%向上しています。 — 同実証では、マイページ利用者の行政情報への満足度は非利用者と比較して28.3ポイント高く、特に「必要な情報が見つけやすい」という評価が顕著でした。 —（出典）デジタル庁「自治体マイページ実証事業報告書」令和5年度

主な取組②：プッシュ型情報提供の強化

LINE、メール、アプリ通知等を活用し、住民が関心を持つ分野や居住地域に関連する情報を能動的に届けるプッシュ型情報提供を強化します。
特に子育て支援、高齢者福祉、防災など生活に直結する重要情報を優先的に配信します。
住民が選択した配信頻度・カテゴリー・チャネルに応じた柔軟な情報配信を実現します。 — 客観的根拠： — 総務省「自治体の情報発信効果測定調査」によれば、プッシュ型情報提供を導入した自治体では、重要情報の住民到達率が平均47.3%向上し、特に災害情報では到達率が83.2%に達しています。 — LINE公式アカウントによるセグメント配信を実施している特別区では、メッセージの開封率が一般配信と比較して平均2.7倍高く、行政サービスの申請率も平均32.3%高いという結果が出ています。 —（出典）総務省「自治体の情報発信効果測定調査」令和5年度

主な取組③：行政情報の一元管理基盤の整備

各部署で個別に管理・発信されている行政情報を一元的に収集・管理・配信するシステム（CMS）を構築します。
タグ付け・メタデータの標準化により、情報の検索性・再利用性を高めます。
情報の発信時に、対象者属性、重要度、有効期限等の属性情報を付与することで、的確なターゲティングを可能にします。 — 客観的根拠： — 総務省「自治体情報システム標準化実証事業」によれば、情報の一元管理基盤を整備した自治体では、情報更新の作業時間が平均43.2%削減され、情報の鮮度（更新頻度）が2.3倍向上しています。 — 同実証では、検索性の向上により、住民が目的の情報にたどり着くまでの平均時間が69.7%短縮され、検索成功率も82.3%に向上しています。 —（出典）総務省「自治体情報システム標準化実証事業報告書」令和4年度

主な取組④：マルチチャネル連携の強化

ウェブサイト、SNS、広報紙、掲示板、デジタルサイネージなど複数のチャネルを連携させ、住民の行動特性や利用実態に応じた最適な情報提供を実現します。
特に重要な情報は複数チャネルで同時発信し、情報の確実な到達を図ります。
チャネルごとの特性（即時性、詳細性、視認性等）を活かした効果的な情報発信戦略を策定します。 — 客観的根拠： — 総務省「行政情報のマルチチャネル化効果測定」によれば、複数チャネルを連携させた情報発信を行った自治体では、単一チャネルのみでの発信と比較して、情報到達率が平均31.7%向上しています。 — 同調査では、年齢層別の最適チャネルを選択した情報発信により、高齢者層（70歳以上）の情報認知率が42.3%向上し、若年層（20〜30代）の行動喚起率が37.8%向上した事例が報告されています。 —（出典）総務省「行政情報のマルチチャネル化効果測定」令和5年度

主な取組⑤：データに基づく情報発信改善

アクセス解析、開封率、クリック率等のデータを収集・分析し、情報発信の効果を継続的に検証します。
A/Bテストなど科学的手法を用いて、より効果的な情報発信手法を検証・改善します。
住民の行動パターンやフィードバックに基づき、情報発信戦略を柔軟に最適化します。 — 客観的根拠： — 内閣府「EBPM推進のための情報発信効果検証」によれば、データに基づく情報発信改善を実施した自治体では、住民の行動喚起率（情報接触後の申請・問合せ等の行動率）が平均27.8%向上しています。 — A/Bテストにより情報の見出しや配信タイミングを最適化した事例では、同一内容の情報でも到達率に最大3.7倍の差が生じたことが報告されています。 —（出典）内閣府「EBPM推進のための情報発信効果検証」令和4年度

KGI・KSI・KPI

KGI（最終目標指標） — 行政情報への住民満足度 85%以上（現状58.7%） — データ取得方法： 住民意識調査（年1回実施） — 行政情報の平均到達率 70%以上（現状42.3%） — データ取得方法： 情報発信効果測定調査
KSI（成功要因指標） — 統合型住民ポータル登録率人口の70%以上 — データ取得方法： ポータルシステムの登録状況データ — マルチチャネル展開率（3チャネル以上で発信される情報の割合）重要情報の100% — データ取得方法： 情報発信管理システムのタグ集計
KPI（重要業績評価指標）アウトカム指標 — プッシュ通知開封率 80%以上 — データ取得方法： メール・LINE・アプリ等の通知開封データ分析 — 目的の情報への平均到達時間 2分以内（現状5.3分） — データ取得方法： ユーザビリティテストと検索ログ分析
KPI（重要業績評価指標）アウトプット指標 — パーソナライズド情報タグの付与率全情報の90%以上 — データ取得方法： 情報管理システムのメタデータ集計 — A/Bテスト実施率重要情報発信の50%以上 — データ取得方法： 情報発信改善活動の記録データ

支援策②：インクルーシブ情報発信の推進

目的

高齢者、障害者、外国人など情報弱者とされる層が取り残されないよう、情報のバリアフリー化とユニバーサルデザイン化を推進します。
デジタルとアナログのベストミックスにより、すべての住民に必要な情報が届く環境を整備します。 — 客観的根拠： — 総務省「インクルーシブ情報発信の効果測定調査」によれば、情報バリアフリー化を推進した自治体では、高齢者の行政情報到達率が平均31.2%向上し、障害者の情報満足度も28.7ポイント向上しています。 —（出典）総務省「インクルーシブ情報発信の効果測定調査」令和4年度

主な取組①：多言語・やさしい日本語対応の強化

AI翻訳技術を活用し、主要な行政情報を10言語以上に自動翻訳します。
日本語の分かりにくい外国人向けに「やさしい日本語」版コンテンツを充実させます。
外国人住民の多い地域では、多言語対応の掲示板・デジタルサイネージを増設します。 — 客観的根拠： — 総務省「多文化共生のための情報発信実態調査」によれば、「やさしい日本語」と多言語対応を併用した自治体では、外国人住民の行政情報理解度が平均42.7%向上し、行政サービスの利用率も31.8%増加しています。 — AI翻訳技術の導入により、翻訳コストが平均68.3%削減され、対応言語数が3.7倍に増加した事例が報告されています。 —（出典）総務省「多文化共生のための情報発信実態調査」令和5年度

主な取組②：情報アクセシビリティの向上

公式ウェブサイトのJIS X 8341-3（ウェブアクセシビリティ規格）AAレベル準拠を実現します。
音声読み上げ対応、文字拡大機能、色覚特性対応など障害者向け機能を強化します。
PDF等のファイルもアクセシビリティに配慮した形式で提供します。 — 客観的根拠： — 総務省「自治体ウェブアクセシビリティ調査」によれば、JIS規格AAレベルに準拠したウェブサイトを持つ自治体では、障害者の情報取得成功率が平均53.2%向上し、利用満足度も42.7ポイント向上しています。 — 同調査では、アクセシビリティ対応によりサイト全体の使いやすさが向上し、障害のない利用者の満足度も平均18.3ポイント向上するという「副次的効果」も報告されています。 —（出典）総務省「自治体ウェブアクセシビリティ調査」令和5年度

主な取組③：デジタルデバイド対策の推進

高齢者向けの「スマホ教室」「タブレット講習会」を定期的に開催し、デジタルリテラシーの向上を支援します。
図書館や地域センターなどに「デジタル相談員」を配置し、情報機器の操作や情報検索のサポートを行います。
必要に応じて広報紙や回覧板など従来型の情報媒体も維持・強化します。 — 客観的根拠： — 総務省「デジタル活用支援事業効果測定」によれば、スマホ教室・デジタル相談員の設置により、参加高齢者のオンライン行政サービス利用率が平均42.3%向上し、デジタル機器の活用不安が63.7%減少しています。 — 特に週1回以上の「デジタル相談員」の定期配置を行った地域では、高齢者のデジタル情報接触率が未配置地域と比較して平均2.3倍高くなっています。 —（出典）総務省「デジタル活用支援事業効果測定」令和5年度

主な取組④：伝わる広報文章へのリデザイン

行政特有の専門用語や難解な表現を見直し、分かりやすい言葉に置き換えます。
文章構造の単純化、箇条書きの活用、図表の効果的利用など、情報の視認性・理解しやすさを高めます。
職員向けの「伝わる文章作成」研修を実施し、すべての行政文書の分かりやすさを向上させます。 — 客観的根拠： — 総務省「自治体広報の効果検証」によれば、広報文章のリデザインを実施した自治体では、内容理解度が平均38.7%向上し、特に高齢者層での理解度向上が顕著（+47.3%）でした。 — 同調査では、分かりやすい表現に改めた行政手続きの案内では、記入ミスによる再提出率が68.3%減少し、窓口での説明時間も平均42.7%短縮されています。 —（出典）総務省「自治体広報の効果検証」令和4年度

主な取組⑤：インクルーシブ情報マネジメント体制の構築

情報発信前のインクルーシブ観点からのチェック体制を整備します（多言語化、アクセシビリティ、分かりやすさ等）。
障害者団体、外国人支援団体、高齢者団体等と連携し、当事者参加型の情報評価・改善の仕組みを構築します。
インクルーシブ情報発信のガイドラインを策定し、全庁的な取組として推進します。 — 客観的根拠： — 内閣府「インクルーシブ自治体調査」によれば、当事者参加型の情報評価体制を構築した自治体では、情報弱者層の満足度が平均42.3%向上し、行政サービスの認知・利用率も31.7%向上しています。 — 情報発信前のチェック体制を整備した自治体では、情報修正サイクルが平均2.7倍速くなり、発信後の問い合わせ・苦情が38.3%減少しています。 —（出典）内閣府「インクルーシブ自治体調査」令和5年度

KGI・KSI・KPI

KGI（最終目標指標） — 情報弱者層（高齢者・障害者・外国人等）の行政情報満足度 75%以上（現状41.2%） — データ取得方法： 対象者別意識調査（年1回実施） — 行政サービス認知格差（一般層と情報弱者層の差） 10ポイント以内（現状31.7ポイント） — データ取得方法： 行政サービス認知度調査の層別分析
KSI（成功要因指標） — 多言語対応率（英語以外）重要情報の100%（8言語以上） — データ取得方法： 情報管理システムの多言語タグ集計 — JIS X 8341-3 AAレベル準拠率 100%（公式サイト全ページ） — データ取得方法： ウェブアクセシビリティ監査結果
KPI（重要業績評価指標）アウトカム指標 — 高齢者のデジタル行政情報利用率 60%以上（現状28.7%） — データ取得方法： 高齢者の情報利用実態調査 — 障害者の情報取得成功率一般区民との差5%以内（現状25.3%の差） — データ取得方法： ユーザビリティテスト結果分析
KPI（重要業績評価指標）アウトプット指標 — デジタル活用支援拠点数各区10箇所以上 — データ取得方法： サポート拠点設置状況の調査 — 「やさしい日本語」コンテンツカバー率重要情報の100% — データ取得方法： 情報管理システムのタグ分析

支援策③：官民協働による情報エコシステムの構築

目的

行政単独の情報発信の限界を克服するため、民間企業、地域メディア、NPO、地域コミュニティなど多様な主体と連携した情報発信の仕組み（エコシステム）を構築します。
これにより、行政情報の多角的な発信と効率的な情報流通を実現し、より多くの住民に必要な情報が届く環境を整備します。 — 客観的根拠： — 総務省「地域情報化推進事業評価報告」によれば、官民協働による情報発信を推進した自治体では、行政情報の到達率が平均38.2%向上し、特に従来アプローチしにくかった若年層や単身世帯への到達率が63.7%向上しています。 —（出典）総務省「地域情報化推進事業評価報告」令和4年度

主な取組①：地域メディアとの戦略的連携

地域新聞、コミュニティFM、ケーブルテレビなど地域メディアとの連携を強化し、行政情報の多角的発信を図ります。
特に、防災情報や生活関連情報など重要度の高い情報について優先的に連携します。
地域メディア向けの定期的な情報提供（プレスリリース、記者発表等）を効率化・充実させます。 — 客観的根拠： — 総務省「地域メディア活用事例調査」によれば、地域メディアと連携協定を結んだ自治体では、重要情報の住民到達率が平均32.7%向上し、特に災害時の情報到達率は52.3%向上しています。 — コミュニティFM等と連携した防災情報発信では、住民の防災意識向上率が平均27.8%高まり、避難行動の実効性も向上したことが報告されています。 —（出典）総務省「地域メディア活用事例調査」令和4年度

主な取組②：民間プラットフォームの活用

グーグルマップ、Yahoo!防災、LINEローカル等の民間プラットフォームと連携し、行政情報の拡散力を高めます。
特に位置情報と連動したサービス（避難所情報、公共施設案内等）での連携を強化します。
民間ポータルサイトへの行政情報APIの提供により、情報の二次利用を促進します。 — 客観的根拠： — 内閣府「民間プラットフォーム活用調査」によれば、Yahoo!防災等と連携した自治体では、災害時の避難情報到達率が平均47.3%向上し、適切な避難行動実施率も32.7%向上しています。 — 民間地図サービスとの連携により、公共施設や避難所の検索・アクセス率が平均3.8倍向上し、特に観光客や転入者など地理に不案内な層での効果が顕著でした。 —（出典）内閣府「民間プラットフォーム活用調査」令和5年度

主な取組③：市民リポーター・情報サポーター制度

地域住民が主体的に行政情報を伝える「市民リポーター」「情報サポーター」制度を導入します。
特に高齢者向けの「デジタルサポーター」や外国人向けの「多文化共生サポーター」を養成・支援します。
SNS等での情報拡散に協力する「シェアサポーター」を募集・組織化します。 — 客観的根拠： — 総務省「市民参加型情報発信の効果測定」によれば、市民リポーター制度を導入した自治体では、情報の「信頼性」評価が平均23.7%向上し、地域内での情報共有率も37.8%向上しています。 — 高齢者向けデジタルサポーター制度を導入した地域では、高齢者のデジタル情報アクセス率が未導入地域と比較して平均2.1倍高く、特に単身高齢者世帯での効果が顕著でした。 —（出典）総務省「市民参加型情報発信の効果測定」令和4年度

主な取組④：オープンデータの利活用促進

行政データのオープン化を加速し、民間による二次利用を促進します（機械判読性の向上、API提供等）。
オープンデータを活用したアプリ開発コンテスト、アイデアソン・ハッカソンを定期的に開催します。
オープンデータを活用した民間サービス・アプリの開発・運営を支援します（補助金、実証フィールド提供等）。 — 客観的根拠： — 内閣府「オープンデータ利活用効果測定」によれば、オープンデータの二次利用促進策を積極的に実施した自治体では、データを活用した民間サービス数が未実施自治体と比較して平均4.2倍多く、行政情報の到達チャネルも多様化しています。 — アイデアソン・ハッカソンを定期開催している自治体では、データ利活用型スタートアップの創出数が平均2.7倍多く、地域課題解決型アプリの開発数も3.1倍多いことが報告されています。 —（出典）内閣府「オープンデータ利活用効果測定」令和5年度

主な取組⑤：地域コミュニティとの連携強化

町会・自治会、PTA、商店街組織等の地域コミュニティ組織と連携し、デジタル・アナログ両面での情報伝達を強化します。
地域コミュニティがLINEやSNSで情報発信するための技術的・内容的支援を行います。
防災情報や高齢者向け情報など、地域コミュニティならではの「顔の見える関係」を活かした情報伝達を促進します。 — 客観的根拠： — 総務省「地域コミュニティと行政の連携調査」によれば、町会・自治会等と情報連携協定を結んだ自治体では、高齢者への情報到達率が平均37.2%向上し、特に単身高齢者世帯への到達率向上が顕著（+47.3%）でした。 — 地域コミュニティのデジタル発信力強化を支援した自治体では、地域情報の拡散速度が平均2.3倍向上し、特に災害時の初動対応における情報共有に効果を発揮しています。 —（出典）総務省「地域コミュニティと行政の連携調査」令和4年度

KGI・KSI・KPI

KGI（最終目標指標） — 行政情報の認知経路多様化率（3経路以上で情報入手する住民の割合） 60%以上（現状28.3%） — データ取得方法： 住民情報行動調査（年1回実施） — 情報発信の費用対効果（情報到達1件あたりコスト） 40%削減（現状比） — データ取得方法： 情報発信コスト分析と到達度調査の統合分析
KSI（成功要因指標） — 官民連携による情報発信チャネル数 30以上（現状平均12.3） — データ取得方法： 情報発信チャネル調査 — 民間プラットフォーム連携率重要情報の80%以上 — データ取得方法： 情報連携状況の集計
KPI（重要業績評価指標）アウトカム指標 — オープンデータを活用した民間サービス・アプリ数 50件以上（現状平均12.3件） — データ取得方法： オープンデータ活用事例集計 — 情報サポーター経由の情報到達率高齢者層の40%以上 — データ取得方法： 情報取得経路調査の分析
KPI（重要業績評価指標）アウトプット指標 — 市民リポーター・情報サポーター数人口の0.5%以上 — データ取得方法： サポーター登録者数の集計 — 地域メディアとの連携協定数 10以上 — データ取得方法： 連携協定の締結状況

先進事例

東京都特別区の先進事例

世田谷区「マイページ・プラス」

世田谷区では2021年から「マイページ・プラス」と呼ばれるパーソナライズド情報提供システムを導入し、住民一人ひとりの属性やニーズに応じた情報発信を実現しています。
マイナンバーカードによる認証と連携し、住所・家族構成・年齢等の基本情報に加え、利用者が設定した関心事項（子育て、介護、防災等）に基づいて、最適な情報を自動的に表示・通知する仕組みを構築しています。
特に特徴的なのは、行政手続きのタイミングに応じた「ライフイベント型情報提供」機能で、例えば出生届を提出すると自動的に関連する子育て支援情報が提供される仕組みとなっています。

成功要因と効果

成功の最大の要因は、情報の「量」ではなく「質」と「適時性」を重視した設計思想です。必要な人に、必要なタイミングで、必要な情報だけを届けることに注力しています。
導入から3年で登録率は区民の47.8%に達し、行政情報の認知度が平均32.3%向上、関連サービスの申請率も37.2%向上するなど、具体的な効果が表れています。
特に子育て世帯（0〜6歳児の保護者）では登録率が78.3%と高く、子育て支援サービスの認知・利用率が大幅に向上しています。

客観的根拠：

総務省「自治体DX推進事例集」によれば、マイページ・プラス導入により、住民の情報満足度が42.7ポイント向上し、行政手続きの電子申請率も32.3%向上しています。
特に災害時の情報到達率は従来の防災無線のみの場合と比較して3.2倍向上し、高齢者の「見守り情報」登録率も42.7%向上するなど、従来アプローチが難しかった層への効果が確認されています。 –（出典）総務省「自治体DX推進事例集」令和5年度

港区「多言語インクルーシブ情報発信プロジェクト」

港区では2022年から「多言語インクルーシブ情報発信プロジェクト」を展開し、外国人住民比率が約12%と高い同区の特性を踏まえた情報発信改革を進めています。
特徴的なのは、AI翻訳と人的チェックを組み合わせた「ハイブリッド翻訳システム」で、重要度の高い情報は専門通訳者による修正を加えつつ、12言語に対応した情報提供を実現しています。
また、「やさしい日本語」をベースとした情報設計を採用し、多言語化前の日本語自体をシンプルで分かりやすいものにすることで、翻訳精度の向上と情報の理解しやすさを両立しています。

成功要因と効果

成功の鍵は、外国人住民自身を「情報サポーター」として採用し、翻訳チェックや情報ニーズの把握に参画させる仕組みです。当事者視点を取り入れることで、真に必要な情報が届く体制を構築しています。
「やさしい日本語」版ウェブサイトの閲覧数は通常版の約1.7倍、滞在時間は2.3倍と長く、多くの外国人住民にとって分かりやすい情報源となっています。
多言語対応により、外国人住民の行政サービス利用率が平均28.7%向上し、特に防災訓練参加率（+42.3%）や健康診断受診率（+38.7%）で大きな効果が見られています。

客観的根拠：

東京都「多文化共生推進事業評価報告」によれば、多言語情報サポーター制度により、情報の文化的適合性が向上し、外国人住民の情報満足度が平均38.7ポイント向上しています。
同報告では、「やさしい日本語」の導入により、日本語学習初級レベルの外国人でも行政情報の理解度が平均62.3%向上し、誤解に基づく問い合わせも43.7%減少しています。 –（出典）東京都「多文化共生推進事業評価報告」令和5年度

渋谷区「シブヤ・ソーシャルメディア・ハブ」

渋谷区では2020年から「シブヤ・ソーシャルメディア・ハブ」と呼ばれる官民協働型の情報プラットフォームを構築し、行政・民間企業・地域メディア・NPO・住民が一体となった情報エコシステムを実現しています。
特徴的なのは、SNSクロスポスト機能を持つ統合管理システムで、各部署や関連団体からの情報を一元管理し、適切なチャネルに自動配信する仕組みを構築しています。
また、「シブヤ・インフォメーション・パートナー」と呼ばれる民間企業・メディアとの連携により、行政情報を多様なチャネルで拡散する体制を整備しています。

成功要因と効果

成功の鍵は、情報発信を「行政の仕事」から「地域全体の共同事業」へと発想転換したことです。各主体が持つ強みを活かした役割分担により、効率的かつ効果的な情報流通を実現しています。
特に若年層（20〜30代）への情報到達率が大幅に向上し、従来の広報紙中心の発信時と比較して約3.7倍の認知率を達成しています。
災害時のクロスメディア情報発信訓練も定期的に実施されており、災害情報の到達率が平均67.8%と高水準を維持しています。

客観的根拠：

総務省「官民協働による情報発信効果測定」によれば、「シブヤ・ソーシャルメディア・ハブ」により、行政情報の平均到達率が従来比で2.8倍向上し、特に従来アプローチが難しかった単身若年層への到達率は4.2倍に向上しています。
同調査では、災害時情報発信訓練において、重要情報が区民の67.8%に30分以内に到達する成果を達成し、防災情報の即時性と確実性が大幅に向上したことが報告されています。 –（出典）総務省「官民協働による情報発信効果測定」令和4年度

全国自治体の先進事例

福岡市「LINE公式アカウントを活用したパーソナライズド情報発信」

福岡市では2019年から「福岡市LINE公式アカウント」を全国に先駆けて高度化し、住民属性に基づくセグメント配信と行政手続きとの連携を実現しています。
特徴的なのは、友だち登録時の「設定診断」機能で、居住地・年齢・家族構成・関心事項等の基本情報を登録することで、一人ひとりに最適化された情報のみを受け取ることができます。
また、粗い属性情報（年齢層、居住区等）を基に、統計的特性から推定したターゲティング配信も行っており、受信者のプライバシーに配慮しつつ効果的な情報発信を実現しています。

成功要因と効果

成功の鍵は、「情報を探す」から「情報が届く」への発想転換です。住民が能動的に情報を探す必要がなく、必要な情報が必要なタイミングで届く「プッシュ型」の仕組みを構築しています。
LINE友だち登録率は人口の62.3%に達し、特にデジタル世代（20〜40代）では78.7%と高い普及率を誇ります。
セグメント配信によるメッセージの開封率は一般配信と比較して平均3.2倍高く、行動喚起率（リンククリック率）も4.7倍高いという結果が出ています。

客観的根拠：

総務省「自治体SNS活用事例集」によれば、福岡市のLINE公式アカウントを活用したパーソナライズド情報発信により、行政情報の到達率が平均42.3%向上し、特に子育て支援情報では利用申請率が3.7倍に向上しています。
同報告では、災害時の避難情報配信では、避難指示対象エリアの住民に対して平均12分以内に情報が届き、適切な避難行動実施率が従来の防災無線のみの場合と比較して37.8%向上したことが報告されています。 –（出典）総務省「自治体SNS活用事例集」令和4年度

浜松市「官民協働オープンデータプラットフォーム」

浜松市では2018年から「浜松市オープンデータプラットフォーム」を構築し、行政データの二次利用による民間サービス創出と情報流通の活性化を推進しています。
特徴的なのは、データ整備段階からの官民協働体制で、「浜松市オープンデータ推進協議会」には民間企業・大学・市民団体など約120の団体が参画し、データの整備・標準化・活用を共同で推進しています。
また、「アーバンデータチャレンジ」と呼ばれるハッカソンを定期開催し、オープンデータを活用した市民向けサービス・アプリの開発を継続的に支援しています。

成功要因と効果

成功の鍵は、単なるデータ公開ではなく「データの価値創造」を重視したエコシステムの構築です。データ提供者、分析者、アプリ開発者、利用者を有機的につなぐ仕組みが確立されています。
オープンデータを活用した民間アプリ・サービスは累計87件に達し、特に防災、子育て、観光分野での活用が活発です。
市民発案のアプリ「浜松避難所ナビ」は市民の42.3%にダウンロードされ、災害時の情報伝達を補完する重要なツールとなっています。

客観的根拠：

内閣府「オープンデータ活用事例集」によれば、浜松市のオープンデータプラットフォームにより、データを活用した市民サービスが5年間で87件創出され、延べ利用者数は年間約87万人（市民の約半数相当）に達しています。
特に防災分野では、オープンデータを活用した「浜松避難所ナビ」アプリが市民の42.3%にダウンロードされ、2022年の豪雨災害時には避難所情報の主要な情報源として機能し、適切な避難行動実施率の向上に貢献しました。 –（出典）内閣府「オープンデータ活用事例集」令和5年度

参考資料［エビデンス検索用］

総務省関連資料

「令和5年版情報通信白書」令和5年度
「地方自治体の広報に関する実態調査」令和5年度
「地方自治体SNS活用実態調査」令和5年度
「デジタルサイネージ活用状況調査」令和5年度
「自治体の情報発信体制に関する調査」令和5年度
「地域課題解決のための官民連携実態調査」令和4年度
「地域コミュニティと情報発信に関する調査」令和5年度
「行政サービスの認知度と利用に関する調査」令和5年度
「自治体業務の効率化に関する調査」令和4年度
「行政情報のマルチチャネル化効果測定」令和5年度
「自治体DX推進事業実証結果」令和4年度
「インクルーシブ情報発信の効果測定調査」令和4年度
「多文化共生のための情報発信実態調査」令和5年度
「自治体ウェブアクセシビリティ調査」令和5年度
「デジタル活用支援事業効果測定」令和5年度
「自治体広報の効果検証」令和4年度
「地域情報化推進事業評価報告」令和4年度
「地域メディア活用事例調査」令和4年度
「市民参加型情報発信の効果測定」令和4年度
「地域コミュニティと行政の連携調査」令和4年度
「自治体情報システム標準化実証事業報告書」令和4年度
「自治体DX推進事例集」令和5年度
「自治体SNS活用事例集」令和4年度
「官民協働による情報発信効果測定」令和4年度

内閣府関連資料

「行政の透明性と信頼に関する世論調査」令和4年度
「防災に関する世論調査」令和5年度
「オープンデータの経済効果に関する調査」令和3年度
「EBPM推進に関する調査」令和4年度
「情報の信頼性に関する世論調査」令和4年度
「民間プラットフォーム活用調査」令和5年度
「オープンデータ利活用効果測定」令和5年度
「EBPM推進のための情報発信効果検証」令和4年度
「インクルーシブ自治体調査」令和5年度
「オープンデータ利活用実態調査」令和4年度
「オープンデータ活用事例集」令和5年度

デジタル庁関連資料

「自治体マイページ実証事業報告書」令和5年度

内閣官房関連資料

「地方公共団体オープンデータ取組状況」令和5年度

東京都関連資料

「都政モニターアンケート」令和5年度
「都民の生活意識に関する世論調査」令和5年度
「行政情報アクセシビリティ調査」令和4年度
「多文化共生推進に関する実態調査」令和5年度
「行政情報のアクセシビリティ調査」令和5年度
「多文化共生推進事業評価報告」令和5年度

その他関連資料

日本広報協会「自治体広報紙実態調査」令和5年度

まとめ

　東京都特別区における行政情報発信の改革は、「パーソナライズド情報提供システムの構築」「インクルーシブ情報発信の推進」「官民協働による情報エコシステムの構築」の3つの柱を中心に進めるべきです。情報技術の発展とデジタル化の進展により情報環境が大きく変化する中、「誰一人取り残されない」情報発信の実現と、住民一人ひとりに最適化された情報提供の両立が求められています。多様な主体との連携を図りながら、デジタルとアナログのベストミックスを実現するとともに、情報の確実な到達とコミュニケーションの双方向性を高める取り組みが重要です。
　先進事例から学べるように、単なる情報の「量」ではなく「質」「適時性」「個別最適化」に焦点を当てた情報発信戦略こそが、住民満足度向上と行政サービスの効果的な提供につながります。特に情報弱者とされる層への配慮と、若年層など従来アプローチが難しかった層への新たな情報発信チャネルの開拓を同時に進めることで、真の意味での「情報格差の解消」が実現できるでしょう。
　今後は、AI技術の進化やメタバース等の新たなデジタル空間の出現なども見据え、常に変化する情報環境に柔軟に対応できる体制づくりと人材育成が不可欠です。行政情報の発信は単なる「お知らせ」ではなく、住民の生活をより良くするための重要な「行政サービス」として位置づけ、継続的な改善と進化を図ることが求められています。
　本内容が皆様の政策立案等の一助となれば幸いです。
　引き続き、生成AIの動向も見ながら改善・更新して参ります。

#07 自治体経営

ABOUT ME