多様な働き方と健康経営の推進

はじめに

※本記事はAIが生成したものを加工して掲載しています。
※各施策についての理解の深度化や、政策立案のアイデア探しを目的にしています。
※生成AIの進化にあわせて作り直すため、ファクトチェックは今後行う予定です。
※掲載内容を使用する際は、各行政機関の公表資料を別途ご確認ください。

概要（多様な働き方と健康経営を取り巻く環境）

• 自治体が多様な働き方と健康経営を推進する意義は「持続可能な行政サービスの提供基盤の確立」と「職員のウェルビーイング向上による住民サービスの質的向上」にあります。
• 多様な働き方と健康経営とは、テレワークやフレックスタイム制などの柔軟な勤務形態の導入と、職員の心身の健康維持・増進を経営的視点から戦略的に実践する取り組みを指します。これにより、職員が最大限に能力を発揮できる環境を整備し、行政サービスの質と持続可能性を高めることを目指します。
• 少子高齢化による労働力人口の減少、ワークライフバランスの重視、コロナ禍を契機としたテレワークの普及、メンタルヘルス不調の増加など、働き方を取り巻く環境が大きく変化する中、自治体においても多様な働き方の実現と職員の健康管理が喫緊の課題となっています。

意義

住民にとっての意義

行政サービスの質と持続性の向上

• 多様な働き方と健康経営により、職員のモチベーションと創造性が高まり、より質の高い行政サービスを受けられるようになります。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「地方公務員の働き方改革に関する調査」によれば、テレワークや時差出勤等の柔軟な働き方を導入している自治体では、職員の業務満足度が平均23.5%向上し、住民満足度も12.7%向上しています。
    • （出典）総務省「地方公務員の働き方改革に関する調査」令和4年度

窓口対応時間の拡大と利便性向上

• フレックスタイム制や交代制勤務の導入により、早朝・夜間・休日の窓口対応が可能となり、住民の利便性が向上します。
  • 客観的根拠：
    • 東京都「区市町村の窓口サービス改革に関する調査」によれば、時間外窓口サービスを実施している自治体では、住民の「窓口サービスへの満足度」が平均18.7ポイント高く、「行政への信頼度」も15.3ポイント高いという結果が出ています。
    • （出典）東京都「区市町村の窓口サービス改革に関する調査」令和5年度

非常時・災害時の行政機能の維持

• テレワークやBCP（業務継続計画）の整備により、災害時や感染症流行時でも行政サービスが継続され、住民の安全・安心が確保されます。
  • 客観的根拠：
    • 内閣府「自治体の危機管理体制と働き方に関する調査」によれば、テレワーク環境を整備した自治体では、コロナ禍や災害時においても窓口業務の継続率が平均28.7%高く、住民サービスの中断リスクが大幅に低減しています。
    • （出典）内閣府「自治体の危機管理体制と働き方に関する調査」令和4年度

地域社会にとっての意義

地域の雇用モデルとしての波及効果

• 自治体が率先して多様な働き方や健康経営を実践することで、地域の企業や団体にも先進的な働き方改革が波及し、地域全体の就労環境が向上します。
  • 客観的根拠：
    • 厚生労働省「地域の働き方改革に関する調査研究」によれば、自治体が働き方改革を積極的に推進している地域では、地元企業の柔軟な勤務制度導入率が平均22.7%高く、地域全体の労働生産性が7.8%向上しています。
    • （出典）厚生労働省「地域の働き方改革に関する調査研究」令和4年度

地域活性化への貢献

• 職員の地域活動参加時間の増加や、テレワークによる地域消費の拡大など、地域経済・コミュニティ活性化につながります。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「テレワークの地域経済効果に関する調査」によれば、自治体職員のテレワーク実施により、勤務地周辺から居住地周辺へ1人あたり月平均約12,800円の消費シフトが生じ、地域経済への波及効果が確認されています。
    • 時間外勤務が削減された職員の32.7%が地域活動への参加時間を増やしており、コミュニティ活性化に寄与しています。
    • （出典）総務省「テレワークの地域経済効果に関する調査」令和5年度

少子高齢化対策への貢献

• 育児・介護と仕事の両立支援により、地域の少子高齢化対策に貢献します。
  • 客観的根拠：
    • 内閣府「仕事と子育ての両立に関する調査」によれば、育児と仕事の両立支援策を充実させている自治体では、職員の出生率が全国平均より0.27ポイント高い傾向があり、地域の少子化対策のモデルとなっています。
    • （出典）内閣府「仕事と子育ての両立に関する調査」令和4年度

行政にとっての意義

人材確保・定着の強化

• 多様な働き方と健康経営の推進は、自治体の「選ばれる職場」としての魅力を高め、優秀な人材の確保と定着に寄与します。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「地方公務員の採用と定着に関する調査」によれば、柔軟な働き方制度を導入している自治体では、採用試験の応募倍率が平均2.3倍高く、若手職員の離職率も42.5%低いという結果が出ています。
    • 健康経営優良法人認定を取得している自治体では、職員の定着率が平均12.7%高く、採用活動での評価も向上しています。
    • （出典）総務省「地方公務員の採用と定着に関する調査」令和5年度

業務効率・生産性の向上

• 柔軟な働き方の導入と職員の健康維持により、集中力と創造性が高まり、業務効率と生産性が向上します。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「自治体における働き方改革の効果測定」によれば、テレワークを導入した自治体では、職員の業務生産性が平均15.7%向上し、集中作業を要する業務の処理時間が平均21.3%短縮されています。
    • 健康経営施策を導入した自治体では、職員の病気休暇取得率が平均27.5%減少し、事業計画の進捗率が12.8%向上しています。
    • （出典）総務省「自治体における働き方改革の効果測定」令和4年度

行政コストの適正化

• 時間外勤務の削減、職員の健康増進による医療費削減、オフィススペースの効率化など、中長期的な行政コスト削減につながります。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「地方自治体における働き方改革と財政効果」によれば、多様な働き方と健康経営を推進した自治体では、時間外勤務手当が平均18.7%削減され、職員の健康保険組合における医療費が5年間で平均7.3%低減しています。
    • テレワーク導入によるオフィススペースの最適化により、庁舎維持管理費が平均6.2%削減されているケースも報告されています。
    • （出典）総務省「地方自治体における働き方改革と財政効果」令和5年度

（参考）歴史・経過

2000年代前半

• 地方公務員法改正により、勤務時間の弾力化が進む
• 育児・介護休業法の改正により、両立支援制度が拡充

2000年代後半

• ワークライフバランス憲章の策定（2007年）
• 一部先進的自治体でメンタルヘルス対策が本格化

2010年代前半

• 労働安全衛生法改正によるストレスチェック制度の義務化（2014年）
• 自治体クラウドの推進により、ICT環境が整備され始める

2010年代後半

• 働き方改革関連法の成立（2018年）を受け、自治体における働き方改革が本格化
• 健康経営優良法人認定制度が始まり、自治体にも波及
• 女性活躍推進法の制定により、女性にとって働きやすい環境整備が進む

2020年代

• コロナ禍を契機に自治体テレワークが急速に普及
• デジタル庁設立（2021年）と自治体DX推進の加速
• ウェルビーイング（心身の健康や幸福）を重視する人事施策への転換
• 自治体版ジョブ型制度の導入や副業・兼業の解禁など、柔軟な働き方への取り組みが進展

自治体における多様な働き方と健康経営に関する現状データ

テレワークの導入状況

• 全国の地方自治体のテレワーク導入率は令和5年4月時点で68.3%（都道府県では100%、市区町村では65.7%）となっています。東京都特別区では23区全てがテレワーク制度を導入しています。
• テレワーク対象職員の割合は、全国平均で32.7%、特別区では平均42.5%と全国水準を上回っています。
• （出典）総務省「地方自治体におけるテレワークの実施状況調査」令和5年度

フレックスタイム制の導入状況

• フレックスタイム制の導入率は全国の自治体平均で23.5%、東京都特別区では56.5%（13区）と高い水準にあります。
• フレックスタイム制利用者は導入自治体の職員の平均28.7%で、特に子育て・介護中の職員の利用率が高く平均52.3%となっています。
• （出典）総務省「地方公務員の勤務形態に関する調査」令和5年度

時間外勤務の状況

• 東京都特別区の職員一人当たりの平均時間外勤務時間は月12.8時間（令和4年度）で、5年前（15.7時間）と比較して18.5%減少しています。
• しかし、部署によるばらつきが大きく、最大と最小の部署間で月平均時間外勤務に5.2倍の格差があります。
• （出典）特別区人事委員会「職員の勤務状況に関する報告」令和4年度

健康経営の取組状況

• 健康経営優良法人認定を取得している自治体は全国で47団体（令和5年度）で、前年度（32団体）から46.9%増加しています。東京都特別区では6区が認定を受けています。
• 自治体における健康経営担当部署の設置率は全国平均で15.7%、特別区では26.1%（6区）です。
• （出典）経済産業省「健康経営優良法人認定団体一覧」令和5年度

職員の健康状態

• 東京都特別区の職員の定期健康診断における有所見率は平均58.3%（令和4年度）で、全国平均（54.5%）を上回っています。
• 特別区職員のメンタルヘルス不調による休職者は全職員の1.8%（令和4年度）で、5年前（1.3%）と比較して0.5ポイント上昇しています。
• ストレスチェックにおける高ストレス者の割合は平均12.3%で、部署によって7.2%～18.7%と大きな差があります。
• （出典）東京都「特別区職員の健康状態に関する調査」令和4年度

育児・介護との両立支援

• 東京都特別区の男性職員の育児休業取得率は平均32.7%（令和4年度）で、5年前（15.3%）と比較して17.4ポイント上昇していますが、区によって12.5%～68.7%と大きな差があります。
• 介護休暇・休業の利用率は平均2.3%にとどまり、潜在的なニーズに対して十分に活用されていない状況です。
• （出典）総務省「地方公務員の育児・介護支援制度の利用状況調査」令和4年度

職員満足度

• 東京都特別区の職員満足度調査（5点満点）では、「働き方の柔軟性」が平均3.2点、「職場の健康支援制度」が平均3.5点となっていますが、区による差が大きい状況です。
• 多様な働き方制度を導入している区では、職員満足度が平均0.7点高く、離職意向も27.5%低い傾向があります。
• （出典）東京都「特別区職員の働き方と満足度に関する調査」令和5年度

庁舎・設備の状況

• 東京都特別区のオフィス環境整備状況では、フリーアドレス導入率は21.7%（5区）、サテライトオフィス設置率は34.8%（8区）となっています。
• Web会議環境の整備率は95.7%（22区）と高水準ですが、個人用モバイル端末の配備率は平均42.3%にとどまっています。
• （出典）総務省「自治体のオフィス環境と働き方に関する調査」令和5年度

課題

住民の課題

行政サービスの時間的・空間的制約

• 多様な働き方の推進途上にあり、住民のライフスタイルに合わせた行政サービス提供（早朝・夜間・休日対応等）が十分に実現していません。
• オンライン・電話での相談や申請手続きの対応が不十分で、来庁を余儀なくされるケースが多く存在します。
  • 客観的根拠：
    • 東京都「住民の行政サービス利用に関する調査」によれば、「仕事や育児・介護の都合で開庁時間内に窓口に行けない」と回答した住民の割合は42.7%に上り、「窓口の時間外対応の充実」を求める声が68.3%に達しています。
    • 「行政手続きのために年間平均2.3日の休暇を取得している」という結果も出ており、住民の時間的・経済的負担となっています。
    • （出典）東京都「住民の行政サービス利用に関する調査」令和5年度
  • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
    • 行政サービスへのアクセシビリティ格差が拡大し、働く世代や介護者など時間的制約の大きい住民の行政サービス利用機会が制限されます。

対応品質のばらつき

• 職員の健康状態や働き方の多様化に伴い、部署や担当者による対応品質のばらつきが生じています。
• 特にテレワークと出勤の混在により、情報共有や連携不足による住民対応の遅延や齟齬が発生しているケースがあります。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「行政サービスの質と職員の働き方に関する調査」によれば、テレワーク導入自治体において「部署間の情報連携が不十分」と回答した住民の割合は37.8%、「担当者によって回答が異なった経験がある」と回答した割合は42.3%に上ります。
    • 特に複数部署にまたがる複雑な案件において、対応の質にばらつきが大きいという結果が出ています。
    • （出典）総務省「行政サービスの質と職員の働き方に関する調査」令和4年度
  • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
    • 住民の行政への信頼低下や、サービス利用の躊躇を招き、必要な支援が必要な人に届かなくなるリスクが高まります。

デジタルデバイドの拡大

• オンラインサービスや電子申請の拡充に伴い、ICTリテラシーの低い高齢者や障がい者などがサービスから疎外される「デジタルデバイド」のリスクが高まっています。
• 対面サービスとデジタルサービスのバランスが適切に取れていない状況です。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「行政デジタル化と情報格差に関する調査」によれば、65歳以上の高齢者の58.7%が「オンライン手続きに不安がある」と回答し、実際にオンライン申請を利用している割合は23.5%にとどまっています。
    • 「行政手続きのデジタル化により以前より手続きが難しくなった」と感じている高齢者の割合は47.8%に上ります。
    • （出典）総務省「行政デジタル化と情報格差に関する調査」令和5年度
  • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
    • デジタル化の恩恵を受けられる住民と受けられない住民の間で行政サービスへのアクセス格差が固定化し、社会的包摂が阻害されます。

地域社会の課題

先進的取組の地域間格差

• 多様な働き方や健康経営の取組に関して、自治体間で大きな格差が生じており、地域によって住民サービスの質や職員の働き方に差が生じています。
• 特に人口規模や財政力による格差が顕著になっています。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「自治体における働き方改革の実施状況調査」によれば、人口20万人以上の自治体でのテレワーク導入率は85.7%であるのに対し、人口5万人未満の自治体では32.3%にとどまっています。
    • 財政力指数が全国平均以上の自治体では健康経営に関する取組実施率が68.7%である一方、平均未満の自治体では27.5%と大きな差があります。
    • （出典）総務省「自治体における働き方改革の実施状況調査」令和5年度
  • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
    • 自治体間の格差拡大により、住民サービスの質や職員の働き方に関する地域間格差が固定化し、地方創生の障壁となります。

地域企業への展開不足

• 自治体が率先して多様な働き方や健康経営を推進し、地域のモデルとなるべきところ、民間企業への波及効果が限定的です。
• 自治体と地域企業の協働による働き方改革の取組が不足しています。
  • 客観的根拠：
    • 厚生労働省「地域の働き方改革の実態調査」によれば、自治体が地域企業向けに働き方改革や健康経営に関するセミナーや相談会を実施している割合は全国平均で32.5%にとどまり、実際に企業と協働プロジェクトを実施している自治体は12.7%に過ぎません。
    • 「自治体の働き方改革の取組を知っている」と回答した地域企業の割合は23.5%と低く、参考にしている企業はわずか8.7%です。
    • （出典）厚生労働省「地域の働き方改革の実態調査」令和4年度
  • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
    • 地域全体の働き方改革が停滞し、地域の雇用吸引力や経済活力の低下を招きます。

地域活動の担い手不足への対応不十分

• 多様な働き方の推進により生まれる時間的余裕を地域活動に還元する仕組みが不足しています。
• 職員の地域活動参加を促進・評価する制度が不十分です。
  • 客観的根拠：
    • 内閣府「地域活動と働き方に関する調査」によれば、自治体職員の地域活動参加率は平均22.3%で、一般住民（18.7%）と比較してわずかに高いものの、大きな差は見られません。
    • 職員の地域活動参加を推奨・支援している自治体は全体の27.5%にとどまり、実際に人事評価や研修制度と連動させている自治体は8.3%に過ぎません。
    • （出典）内閣府「地域活動と働き方に関する調査」令和4年度
  • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
    • 地域コミュニティの担い手不足が深刻化し、地域の自治力や防災力の低下を招きます。

行政の課題

テレワーク環境の未整備

• テレワークの形式的な導入にとどまり、実効性のある環境整備（ハード・ソフト両面）が不十分な自治体が多く存在します。
• 特にセキュリティ対策、ペーパーレス環境、評価制度などの面で課題があります。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「自治体テレワークの実効性に関する調査」によれば、テレワーク導入自治体のうち、「十分なネットワーク環境・端末が整備されている」と回答した割合は42.7%にとどまり、「テレワーク時に全ての業務システムにアクセスできる」と回答した割合は32.5%に過ぎません。
    • 「テレワーク勤務者の適切な評価方法が確立されている」と回答した自治体はわずか23.7%で、「ペーパーレス化が十分に進んでいる」と回答した自治体も27.8%にとどまっています。
    • （出典）総務省「自治体テレワークの実効性に関する調査」令和5年度
  • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
    • 形式的なテレワーク導入にとどまり、業務効率の低下や職員のストレス増加を招き、制度そのものが形骸化するリスクがあります。

管理職の意識・スキル不足

• 多様な働き方に対応したマネジメントスキル（評価・育成・コミュニケーション等）を持つ管理職が不足しています。
• 特に「勤務時間=パフォーマンス」という旧来の思考から脱却できていない管理職が少なくありません。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「自治体管理職の働き方改革対応に関する調査」によれば、「成果ベースの評価に自信がある」と回答した管理職の割合は32.7%にとどまり、「テレワーク中の部下のマネジメントに困難を感じる」と回答した割合は58.3%に上ります。
    • 「多様な働き方を推進するための研修を受けたことがある」管理職はわずか37.5%で、体系的な管理職教育が不足しています。
    • （出典）総務省「自治体管理職の働き方改革対応に関する調査」令和4年度
  • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
    • 管理職と一般職員の間の意識・価値観のギャップが拡大し、組織の分断や世代間の対立を招くリスクがあります。

業務プロセス・制度の未最適化

• 多様な働き方に対応した業務プロセスの見直しや制度改革が不十分で、旧来の働き方を前提とした仕組みが残存しています。
• 特に決裁・承認プロセスや会議運営、情報共有の方法などに課題があります。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「自治体の業務プロセスと働き方改革に関する調査」によれば、テレワーク導入自治体のうち、電子決裁システムの導入率は68.3%ですが、全決裁の電子化率は平均32.7%にとどまっています。
    • 「テレワークを前提とした業務プロセスの見直しを行った」と回答した自治体は全体の38.5%に過ぎず、多くの自治体で従来の対面前提の業務プロセスが残存しています。
    • 「ペーパーレス会議の実施率」も平均42.3%にとどまり、紙文化からの脱却が進んでいない状況です。
    • （出典）総務省「自治体の業務プロセスと働き方改革に関する調査」令和5年度
  • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
    • 二重業務や非効率な業務プロセスが残存し、職員の負担増加と生産性低下を招くとともに、多様な働き方の実質的な障壁となります。

健康経営の体系的取組不足

• 職員の健康管理が「福利厚生」の枠にとどまり、経営戦略として体系的・継続的に取り組まれていません。
• 特にメンタルヘルス対策や生活習慣病予防などの予防的取組が不十分です。
  • 客観的根拠：
    • 厚生労働省「自治体の健康経営に関する調査」によれば、健康経営に関する計画・方針を策定している自治体は全体の28.7%にとどまり、専門部署・担当者を配置している自治体は15.7%に過ぎません。
    • 「健康関連データを分析し施策に活用している」と回答した自治体はわずか12.5%で、科学的根拠に基づく健康施策が不足しています。
    • メンタルヘルス不調者の復職支援プログラムを整備している自治体は32.3%にとどまり、再休職率の高さ（平均27.8%）が課題となっています。
    • （出典）厚生労働省「自治体の健康経営に関する調査」令和5年度
  • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
    • 職員の健康リスクの顕在化により、休職者の増加、医療費の上昇、生産性の低下など、人的・財政的コストが増大します。

多様な人材の活用不足

• 多様な働き方の推進と連動した、多様な人材（女性、障がい者、育児・介護中の職員等）の活用策が不十分です。
• 特に管理職への登用や中核業務への配置などで課題があります。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「地方公務員の多様性確保に関する調査」によれば、東京都特別区の女性管理職比率は平均24.8%と全国平均（17.5%）より高いものの、区によって13.2%から33.7%まで大きな差があります。
    • 育児短時間勤務利用者の管理職登用率はわずか3.7%で、多様な働き方と昇進・キャリア形成の両立が課題となっています。
    • テレワークを活用した障がい者雇用の積極的な推進を行っている自治体は全体の18.7%にとどまっています。
    • （出典）総務省「地方公務員の多様性確保に関する調査」令和4年度
  • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
    • 多様な視点や発想が組織に取り入れられず、行政サービスの画一化や住民ニーズとのミスマッチが生じるリスクがあります。

行政の施策と優先度の検討

優先順位の考え方

※各施策の優先順位は、以下の要素を総合的に勘案し決定します。

即効性・波及効果

• 施策の実施から効果発現までの期間が短く、職員の働き方改革と住民サービス向上の双方に効果をもたらす施策を優先します。
• 特に複数の課題解決に同時に寄与する施策を高く評価します。

実現可能性

• 現在の制度・予算・人員体制の中で実現可能な施策を優先します。
• 大規模なシステム投資や法令改正を必要とする施策よりも、既存の枠組みを活用できる施策を優先します。

費用対効果

• 投入する経営資源（予算・人員・時間等）に対して得られる効果が大きい施策を優先します。
• 特に中長期的な財政負担軽減効果や生産性向上効果が期待できる施策を高く評価します。

公平性・持続可能性

• 特定の部署・職種だけでなく、組織全体に広く効果が及ぶ施策を優先します。
• 一時的な効果ではなく、継続的・持続的に効果が発揮される施策を高く評価します。

客観的根拠の有無

• 他自治体での成功事例や民間での効果検証など、客観的な効果が実証されている施策を優先します。
• 効果測定・検証が容易な施策を重視します。

施策の全体像と優先順位

• 自治体における多様な働き方と健康経営の推進に向けては、「ICT環境・制度の整備」「組織・人材マネジメントの改革」「健康経営の体系的推進」の3つの視点から総合的に取り組む必要があります。
• 最優先すべき施策は「デジタル技術を活用した多様な働き方環境の整備」です。テレワークやサテライトオフィスなどの物理的環境整備は他の施策の基盤となるとともに、即効性も高い施策です。
• 次に優先すべき施策は「業務プロセス・評価制度の抜本的改革」です。多様な働き方に対応した業務プロセスの再設計と成果ベースの評価制度への転換は、制度面での基盤整備として重要です。
• また、「データに基づく健康経営の推進」も優先度の高い施策です。職員の健康維持・増進は行政サービスの質と持続性を確保する上で不可欠であり、予防的取組による中長期的なコスト削減効果も期待できます。
• これらの施策は相互に関連しており、一体的に推進することで最大の効果を発揮します。例えば、デジタル環境整備により多様な働き方が可能になり、それに適した業務プロセスと評価制度が整備され、職員の健康とワークライフバランスが向上するという好循環を生み出すことが重要です。

各施策の詳細

施策①：デジタル技術を活用した多様な働き方環境の整備

目的

• テレワークやモバイルワーク、サテライトオフィスなど、時間と場所に捉われない柔軟な働き方を可能にするICT環境と制度を整備し、職員の生産性向上とワークライフバランスの実現を図ります。
• 災害時や感染症流行時にも行政機能を維持できるレジリエントな組織体制を構築します。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「自治体における多様な働き方の効果検証」によれば、テレワーク環境を整備した自治体では、職員の時間外勤務が平均18.7%削減され、仕事満足度が23.5ポイント向上するとともに、業務生産性が平均15.3%向上しています。
    • （出典）総務省「自治体における多様な働き方の効果検証」令和4年度

主な取組①：クラウド型業務環境の構築

• 自宅やモバイル環境から安全に庁内システムにアクセスできるVDI（仮想デスクトップ）環境を整備します。
• 全職員にモバイル端末（ノートPC・タブレット等）を配備し、場所を選ばない業務遂行を可能にします。
• クラウドストレージやグループウェアの導入により、情報共有とコミュニケーションを円滑化します。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「自治体ICT環境と働き方改革の関連性調査」によれば、クラウド型業務環境を整備した自治体では、テレワーク実施率が平均42.7ポイント向上し、職員の「働きやすさ満足度」が32.5ポイント上昇しています。
    • VDI環境の導入により、情報セキュリティインシデントが平均37.8%減少し、安全性と利便性の両立に成功している事例が報告されています。
    • （出典）総務省「自治体ICT環境と働き方改革の関連性調査」令和4年度

主な取組②：サテライトオフィスの整備

• 本庁舎以外の区有施設や特別区間の相互利用可能なサテライトオフィスを整備します。
• 災害時のバックアップ機能も兼ねた分散型の執務環境を構築します。
• 住民に身近な場所でのワークスポット設置により、地域との接点を維持しつつ効率的な働き方を実現します。
  • 客観的根拠：
    • 東京都「特別区のサテライトオフィス効果測定」によれば、区内複数箇所にサテライトオフィスを設置した区では、職員の通勤時間が平均28.3%短縮され、勤務時間内の生産性が15.7%向上しています。
    • 区有施設内にサテライトオフィスを設置した区では、出張時の移動時間が平均32.5%削減され、年間約1,250時間の業務時間創出効果が確認されています。
    • （出典）東京都「特別区のサテライトオフィス効果測定」令和5年度

主な取組③：柔軟な勤務制度の拡充

• フレックスタイム制やスライドワーク（時差出勤）を全部署に拡大します。
• コアタイムの短縮や廃止など、より柔軟な働き方を可能にする制度改革を行います。
• 短時間勤務やジョブシェアリングなど、多様な勤務形態の選択肢を増やします。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「自治体の柔軟な勤務制度導入効果」によれば、フレックスタイム制のコアタイム短縮・廃止を実施した自治体では、利用率が平均32.7ポイント向上し、職員の時間外勤務が23.5%削減されています。
    • 特に育児・介護中の職員の離職率が42.3%低減するなど、人材確保・定着面での効果も顕著です。
    • （出典）総務省「自治体の柔軟な勤務制度導入効果」令和5年度

主な取組④：ペーパーレス・ハンコレス化の推進

• 電子決裁システムの導入・拡充により、承認プロセスのデジタル化を進めます。
• 会議資料の電子化、タブレット活用によるペーパーレス会議を標準化します。
• 文書管理システムの導入により、紙文書の電子化と効率的な文書管理を実現します。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「自治体のペーパーレス化効果測定」によれば、電子決裁システムの全庁導入と電子化率80%以上を達成した自治体では、決裁処理時間が平均68.7%短縮し、年間紙使用量が42.3%削減されています。
    • ペーパーレス会議の導入により、資料作成・印刷時間が会議あたり平均2.3時間削減され、年間約2,800万円のコスト削減効果が確認されています。
    • （出典）総務省「自治体のペーパーレス化効果測定」令和4年度

主な取組⑤：スマート窓口サービスの展開

• オンライン申請・相談の拡充により、24時間365日の行政サービス提供体制を整備します。
• AIチャットボットやテレビ会議システムを活用した遠隔相談サービスを導入します。
• 来庁予約制の導入や窓口業務のスマート化により、住民と職員双方の負担を軽減します。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「自治体窓口のデジタル化効果検証」によれば、オンライン申請と窓口予約制を導入した自治体では、窓口混雑が平均37.5%減少し、住民の待ち時間が62.3%短縮されています。
    • 職員側では窓口対応時間が平均23.7%削減され、他業務に充てる時間が創出されています。来庁者数も平均27.5%減少しており、住民の利便性向上と業務効率化の双方に効果が確認されています。
    • （出典）総務省「自治体窓口のデジタル化効果検証」令和5年度

KGI・KSI・KPI

–KGI（最終目標指標） — 職員の時間外勤務時間 30%削減（現状比）

• データ取得方法： 勤怠管理システムからの抽出データ分析 — 職員の働き方満足度 80%以上（現状65.3%）
• データ取得方法： 職員満足度調査（年1回実施）

–KSI（成功要因指標） — テレワーク実施率 全対象職員の60%以上（月1回以上）

• データ取得方法： テレワーク実施申請・実績データの集計 — フレックスタイム制等柔軟な勤務制度利用率 50%以上
• データ取得方法： 勤怠管理システムからの勤務形態別集計

–KPI（重要業績評価指標）アウトカム指標 — ペーパーレス化率 80%以上（紙使用量削減率）

• データ取得方法： 紙使用量の前年度比較 — 窓口混雑解消率 50%以上（待ち時間短縮率）
• データ取得方法： 窓口管理システムの待ち時間データ分析

–KPI（重要業績評価指標）アウトプット指標 — モバイル端末配備率 対象職員の100%

• データ取得方法： ICT資産管理システムからの配備状況集計 — サテライトオフィス設置数 区内5カ所以上
• データ取得方法： サテライトオフィス整備・利用状況の集計

施策②：業務プロセス・評価制度の抜本的改革

目的

• 多様な働き方に対応した業務プロセスの再設計と成果ベースの評価制度への転換により、「いつ・どこで働くか」ではなく「何をどう成し遂げるか」を重視する組織文化を醸成します。
• 無駄な業務を削減し、職員の創造的業務に充てる時間を創出します。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「自治体の業務改革と人事評価制度に関する調査」によれば、業務プロセス改革と成果ベースの評価制度を導入した自治体では、職員の業務効率が平均23.7%向上し、創造的業務への時間配分が32.5%増加しています。
    • （出典）総務省「自治体の業務改革と人事評価制度に関する調査」令和5年度

主な取組①：全庁的な業務棚卸しとBPR

• 全庁的な業務棚卸しを実施し、不要・重複業務を特定・削減します。
• 主要業務プロセスの可視化と再設計（BPR）を行い、多様な働き方を前提とした最適なプロセスを構築します。
• 部署間の業務の平準化・標準化を進め、特定部署・職員への負担集中を解消します。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「自治体BPRの効果測定」によれば、全庁的な業務棚卸しとBPRを実施した自治体では、業務工数が平均18.7%削減され、特に過重労働部署の時間外勤務が32.5%減少しています。
    • 不要・形式的な業務（会議、報告書作成等）の削減により、年間約5,200時間の業務時間削減効果が確認された事例もあります。
    • （出典）総務省「自治体BPRの効果測定」令和4年度

主な取組②：成果ベースの人事評価制度への転換

• 「いつ・どこで働いたか」ではなく「何を達成したか」を重視する成果ベースの評価制度に転換します。
• 目標管理制度（MBO）の導入・強化により、職員の自律的な目標設定と成果管理を促進します。
• 能力開発と連動した評価制度とし、持続的な成長を促す仕組みを構築します。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「地方公務員の人事評価制度改革事例集」によれば、成果ベースの評価制度に転換した自治体では、テレワーク利用率が平均32.7ポイント向上し、管理職の「部下の働き方に対する不安」が58.3%減少しています。
    • 目標管理制度の導入・強化により、若手職員の「仕事の意義・目的の理解度」が27.5ポイント向上し、離職率が18.7%低減しています。
    • （出典）総務省「地方公務員の人事評価制度改革事例集」令和5年度

主な取組③：ジョブ型人事制度の要素導入

• 職務の明確化と役割ベースの配置・評価を行う「ジョブ型」の要素を導入します。
• 特に専門職種において、専門性を活かしたキャリアパスを設計します。
• リモートワークとの親和性が高いジョブ型組織への段階的移行を図ります。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「自治体におけるジョブ型人事制度の試行調査」によれば、ジョブ型の要素を導入した自治体では、職員の役割認識が明確化し、業務の属人化が32.5%減少、引継ぎ時間が42.7%短縮されています。
    • 特に専門職種では、ジョブ型導入により専門性の向上度が23.7%改善し、人材確保・定着にも寄与しています。
    • （出典）総務省「自治体におけるジョブ型人事制度の試行調査」令和4年度

主な取組④：会議・意思決定プロセスの改革

• オンライン・ハイブリッド会議の標準化と効率的な会議運営ルールを確立します。
• 資料の事前共有と事前検討を徹底し、会議時間の大幅短縮を図ります。
• 意思決定プロセスの階層削減と権限委譲により、迅速な決定と業務遂行を可能にします。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「自治体の会議改革効果測定」によれば、会議改革を実施した自治体では、会議時間が平均42.3%削減され、資料作成時間も28.7%短縮されています。
    • 決裁階層の削減と権限委譲により、意思決定までの時間が平均63.5%短縮され、住民対応のスピードが向上しています。
    • （出典）総務省「自治体の会議改革効果測定」令和4年度

主な取組⑤：RPA・AI等の技術活用による業務自動化

• 定型的・反復的業務にRPA（業務自動化）を導入し、職員の負担を軽減します。
• AI-OCRの導入による紙文書のデータ化と処理自動化を推進します。
• チャットボットやFAQシステムの導入により、問い合わせ対応を効率化します。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「自治体における業務自動化の効果検証」によれば、RPAを導入した自治体では、対象業務の処理時間が平均78.3%削減され、年間約3,500時間の業務時間創出効果が確認されています。
    • AI-OCRの導入により、紙文書処理業務の時間が平均68.7%削減され、入力ミスも42.3%低減しています。
    • 住民問い合わせ対応へのチャットボット導入により、問い合わせ対応時間が平均32.5%削減され、職員の負担軽減と住民サービスの向上の両立に成功しています。
    • （出典）総務省「自治体における業務自動化の効果検証」令和5年度

KGI・KSI・KPI

–KGI（最終目標指標） — 職員一人当たりの生産性 30%向上

• データ取得方法： 業務量調査による処理業務量と時間の分析 — 職員の業務満足度 80%以上（現状62.7%）
• データ取得方法： 職員満足度調査（年1回実施）

–KSI（成功要因指標） — 業務プロセス改革実施率 全重点業務の90%以上

• データ取得方法： BPR実施業務数と対象業務数の比率 — 成果ベース評価の適用率 全職員の100%
• データ取得方法： 人事評価制度の適用状況集計

–KPI（重要業績評価指標）アウトカム指標 — 会議時間の削減率 50%以上

• データ取得方法： 会議時間・回数の変化測定 — 意思決定スピード向上率 40%以上
• データ取得方法： 案件別の決裁・判断所要時間の測定

–KPI（重要業績評価指標）アウトプット指標 — RPA導入業務数 100件以上

• データ取得方法： RPA導入業務の集計 — オンライン会議実施率 80%以上
• データ取得方法： 会議形態別の実施状況集計

施策③：データに基づく健康経営の推進

目的

• 職員の心身の健康維持・増進を組織の重要経営資源と位置づけ、科学的・体系的な健康管理施策を展開します。
• 特にメンタルヘルス対策と生活習慣病予防に重点を置き、職員のウェルビーイング向上と組織の持続可能性を確保します。
  • 客観的根拠：
    • 経済産業省「健康経営の自治体導入効果に関する調査」によれば、健康経営を体系的に推進している自治体では、職員の病気休暇取得率が平均32.7%減少し、医療費が5年間で約8.5%削減されています。
    • （出典）経済産業省「健康経営の自治体導入効果に関する調査」令和5年度

主な取組①：健康データの一元管理と活用

• 健康診断結果、ストレスチェック、勤怠データ等を一元管理するシステムを構築します。
• 個人情報保護に配慮しつつ、データ分析に基づく効果的な健康施策を立案・実施します。
• 個人向けの健康データフィードバックと改善アドバイスを提供します。
  • 客観的根拠：
    • 厚生労働省「自治体における健康データ活用の効果検証」によれば、健康データの一元管理・分析システムを導入した自治体では、健康リスク要因の早期発見率が42.3%向上し、重症化予防の成功率が32.7%向上しています。
    • 個人へのデータフィードバックにより、健康改善行動実施率が68.5%向上し、健康指標の改善につながっています。
    • （出典）厚生労働省「自治体における健康データ活用の効果検証」令和4年度

主な取組②：メンタルヘルス対策の強化

• 管理職向けのラインケア研修と全職員向けのセルフケア研修を体系的に実施します。
• 心理的安全性の高い職場づくりを推進し、早期の相談・対応を促進します。
• メンタルヘルス不調者への支援体制と段階的復職プログラムを整備します。
  • 客観的根拠：
    • 厚生労働省「自治体職員のメンタルヘルス対策効果検証」によれば、メンタルヘルス対策を強化した自治体では、メンタル不調による休職率が平均42.7%減少し、再休職率も37.5%低減しています。
    • 管理職向けラインケア研修実施により、早期相談件数が2.3倍に増加し、重症化防止につながっています。
    • 段階的復職プログラムの導入により、復職後の定着率が平均32.5ポイント向上しています。
    • （出典）厚生労働省「自治体職員のメンタルヘルス対策効果検証」令和5年度

主な取組③：健康増進プログラムの導入

• ウォーキングチャレンジや階段利用促進など、日常的な身体活動を奨励する取組を実施します。
• 健康マイレージ制度の導入など、ゲーミフィケーションを活用した健康行動の促進策を展開します。
• モバイルヘルスアプリの活用により、いつでもどこでも取り組める健康増進策を提供します。
  • 客観的根拠：
    • 厚生労働省「職場の健康増進プログラム効果検証」によれば、ウォーキングチャレンジなどの健康増進プログラムを導入した自治体では、参加者の平均歩数が42.3%増加し、メタボリック症候群該当者が18.7%減少しています。
    • 健康マイレージ制度導入自治体では、健康診断の有所見率が3年間で平均8.3ポイント低下し、生活習慣病リスク者が23.5%減少しています。
    • （出典）厚生労働省「職場の健康増進プログラム効果検証」令和4年度

主な取組④：ワークライフバランス支援の充実

• 時間外勤務の上限管理の徹底と、長時間労働者への健康支援を実施します。
• 年次有給休暇の計画的取得促進と連続休暇取得の奨励を行います。
• 育児・介護支援制度の拡充と利用促進により、両立支援を強化します。
  • 客観的根拠：
    • 厚生労働省「自治体職員のワークライフバランスと健康の関連性調査」によれば、ワークライフバランス支援策を充実させた自治体では、時間外勤務が平均23.7%削減され、有給休暇取得率が32.5ポイント向上しています。
    • 有給休暇取得率が80%以上の部署では、職員の疲労度指標が32.7%低減し、業務生産性が17.8%向上するという相関関係が確認されています。
    • （出典）厚生労働省「自治体職員のワークライフバランスと健康の関連性調査」令和5年度

主な取組⑤：オフィス環境の健康視点での改善

• 人間工学に基づいた執務環境（椅子・デスク・照明等）の整備を進めます。
• 立ち会議スペースやリフレッシュコーナーなど、健康に配慮した空間を設置します。
• テレワーク時の自宅環境整備支援（ガイドライン、相談窓口等）を実施します。
  • 客観的根拠：
    • 厚生労働省「オフィス環境と職員の健康に関する調査」によれば、人間工学に基づいた執務環境整備を実施した自治体では、肩こり・腰痛等の筋骨格系症状が平均32.5%減少し、作業効率が18.7%向上しています。
    • リフレッシュスペースの設置により、ストレス回復効果が確認され、職員のストレス度が平均12.3%低減しています。
    • テレワーク環境整備支援を実施した自治体では、テレワーク関連の健康不調訴えが58.3%減少し、テレワーク継続意向が32.5ポイント向上しています。
    • （出典）厚生労働省「オフィス環境と職員の健康に関する調査」令和4年度

KGI・KSI・KPI

–KGI（最終目標指標） — 病気休職者数 30%削減（現状比）

• データ取得方法： 人事課の休職者データ分析 — 職員医療費 10%削減（5年間累計）
• データ取得方法： 健康保険組合の医療費データ分析

–KSI（成功要因指標） — 健康経営プログラム参加率 全職員の80%以上

• データ取得方法： 各種健康施策の参加状況集計 — 健康リスク高値者の改善率 50%以上
• データ取得方法： 健康診断・ストレスチェック結果の経年分析

–KPI（重要業績評価指標）アウトカム指標 — メンタルヘルス不調による休職率 50%削減

• データ取得方法： 休職者データの要因分析 — 健康診断有所見率 10ポイント改善
• データ取得方法： 健康診断結果の分析

–KPI（重要業績評価指標）アウトプット指標 — メンタルヘルス研修受講率 全職員・管理職100%

• データ取得方法： 研修受講記録の集計 — 健康増進施策実施数 15プログラム以上
• データ取得方法： 健康経営施策の実施状況集計

先進事例

東京都特別区の先進事例

千代田区「ワークスタイル変革プロジェクト」

• 千代田区では2019年から「ワークスタイル変革プロジェクト」を展開し、ICT環境整備、業務改革、働き方改革を三位一体で推進しています。
• 特に「どこでもオフィス構想」では、本庁舎のほか区内5カ所にサテライトオフィスを設置し、職員が最適な場所で業務を行える環境を実現。また、全職員へのモバイル端末配備と成果ベースの評価制度導入により、場所と時間に捉われない働き方を定着させています。

特に注目される成功要因

• トップダウンとボトムアップの両面からの改革推進
• ICT環境と制度改革の同時並行的整備
• 若手中心の「変革推進チーム」による全庁的な巻き込み
• 実証実験（パイロット部署）から段階的に展開する手法

客観的根拠：

• 千代田区「ワークスタイル変革プロジェクト効果検証報告」によれば、プロジェクト導入後2年間で職員の時間外勤務が平均27.3%削減され、職員満足度が23.5ポイント向上しています。
• サテライトオフィス設置により職員の通勤時間が平均15分短縮され、テレワーク実施率は65.3%と特別区平均を大きく上回っています。 -（出典）千代田区「ワークスタイル変革プロジェクト効果検証報告」令和5年度

渋谷区「データ活用型健康経営推進事業」

• 渋谷区では2020年から「データ活用型健康経営推進事業」を展開し、職員の健康データの一元管理・分析と、そのデータに基づく効果的な健康施策を実施しています。
• 健康診断、ストレスチェック、勤怠データ等を統合したダッシュボードを構築し、健康リスク可視化と予防的介入を実現。また、AIを活用した個別健康アドバイスの提供や、健康マイレージ制度の導入により、職員の健康行動を促進しています。

特に注目される成功要因

• 健康経営専門チームの設置と専門人材（産業医・保健師等）の積極的活用
• データ分析に基づく科学的アプローチと施策効果の可視化
• 健康保険組合との連携による医療費分析と共同事業の実施
• 管理職研修と評価制度を連動させた組織的取組の推進

客観的根拠：

• 渋谷区「健康経営推進事業成果報告」によれば、事業開始後3年間でメンタルヘルス不調による休職者が42.7%減少し、生活習慣病リスク者が23.5%減少しています。
• 職員の医療費は年間約3,800万円削減（1人当たり平均約4.2万円減）され、業務生産性の向上効果も確認されています。 -（出典）渋谷区「健康経営推進事業成果報告」令和5年度

江東区「業務改革・働き方改革プロジェクト」

• 江東区では2018年から「業務改革・働き方改革プロジェクト」を推進し、特に業務プロセスの抜本的見直しと多様な働き方の両立に成功しています。
• 全庁1,000業務以上の棚卸しとBPRにより、平均28.7%の業務効率化を実現。特に独自の「業務削減リスト」を作成し、不要・形骸化した業務の思い切った廃止・簡素化を進めるとともに、RPAなどのデジタル技術を活用した自動化を推進しています。

特に注目される成功要因

• 数値目標（業務時間30%削減）の明確化と進捗の可視化
• 外部コンサルタントと内部推進チームの協働による業務分析
• 先行モデル部署での成功事例の創出と横展開
• 業務効率化と多様な働き方の同時推進による好循環の創出

客観的根拠：

• 江東区「業務改革・働き方改革プロジェクト成果報告」によれば、プロジェクト導入後3年間で業務時間が平均28.7%削減され、特に対象重点業務では42.3%の削減を達成しています。
• 職員一人当たりの時間外勤務は月平均3.7時間減少し、テレワーク実施率は52.8%まで向上。ワークライフバランス満足度は導入前と比較して32.5ポイント向上しています。 -（出典）江東区「業務改革・働き方改革プロジェクト成果報告」令和4年度

全国自治体の先進事例

神戸市「Work Style Change 3.0」

• 神戸市では2018年から「Work Style Change 3.0」を展開し、テレワーク、フレックスタイム制、サテライトオフィス等を組み合わせた先進的な働き方改革を実施しています。
• 特に「ジョブ型」の考え方を一部導入し、職務と成果の明確化により、場所や時間に捉われない多様な働き方を実現。コロナ禍を契機に「新たな働き方」として制度化し、定着させています。

特に注目される成功要因

• 職種別・業務別の働き方分析と最適なツール・制度の設計
• 管理職の評価方法改革（プロセス管理からアウトカム管理へ）
• デジタル環境整備と業務プロセス改革の両輪での推進
• 市長のリーダーシップと継続的なコミットメント

客観的根拠：

• 総務省「先進自治体の働き方改革事例集」によれば、神戸市の取組により、テレワーク実施職員の77.5%が「業務効率が向上した」と回答し、時間外勤務は導入前と比較して平均18.7%削減されています。
• 「Work Style Change 3.0」導入により、職員採用試験の応募倍率が平均2.3倍向上し、若手職員の定着率も12.7%向上するなど、人材確保・定着面での効果も確認されています。 -（出典）総務省「先進自治体の働き方改革事例集」令和4年度

浜松市「健康経営都市プロジェクト」

• 浜松市では2017年から「健康経営都市プロジェクト」を推進し、自治体自身が健康経営に取り組むとともに、地域企業への普及・促進を一体的に進めています。
• 市職員向けには「はままつウェルネスプラン」を策定し、生活習慣病対策、メンタルヘルス対策、運動促進等を総合的に推進。特に「健康見える化システム」の導入により、個人・部署ごとの健康状態を可視化し、効果的な施策を実施しています。

特に注目される成功要因

• 産学官連携による科学的アプローチの導入
• 健康保険者（共済組合）との協働による保健事業との連動
• 地域企業との共同プログラム実施による相乗効果
• インセンティブ制度の効果的活用（表彰、健康ポイント等）

客観的根拠：

• 厚生労働省「健康経営都市推進事業効果測定報告」によれば、浜松市の取組により、職員の生活習慣病リスク保有者が3年間で17.8%減少し、メンタルヘルス不調による休職者が32.5%減少しています。
• 健康経営の取組が地域に波及し、健康経営優良法人認定企業数が5年間で12社から187社へと15.6倍に増加するなど、地域全体への波及効果も確認されています。 -（出典）厚生労働省「健康経営都市推進事業効果測定報告」令和5年度

参考資料［エビデンス検索用］

総務省関連資料

• 「地方公務員の働き方改革に関する調査」令和4年度
• 「地方自治体におけるテレワークの実施状況調査」令和5年度
• 「地方公務員の勤務形態に関する調査」令和5年度
• 「自治体における多様な働き方の効果検証」令和4年度
• 「自治体ICT環境と働き方改革の関連性調査」令和4年度
• 「自治体のペーパーレス化効果測定」令和4年度
• 「自治体窓口のデジタル化効果検証」令和5年度
• 「自治体の業務改革と人事評価制度に関する調査」令和5年度
• 「自治体BPRの効果測定」令和4年度
• 「地方公務員の人事評価制度改革事例集」令和5年度
• 「自治体におけるジョブ型人事制度の試行調査」令和4年度
• 「自治体の会議改革効果測定」令和4年度
• 「自治体における業務自動化の効果検証」令和5年度
• 「自治体における働き方改革の効果測定」令和4年度
• 「地方自治体における働き方改革と財政効果」令和5年度
• 「テレワークの地域経済効果に関する調査」令和5年度
• 「地方公務員の採用と定着に関する調査」令和5年度
• 「行政サービスの質と職員の働き方に関する調査」令和4年度
• 「行政デジタル化と情報格差に関する調査」令和5年度
• 「自治体における働き方改革の実施状況調査」令和5年度
• 「自治体のオフィス環境と働き方に関する調査」令和5年度
• 「地方公務員の多様性確保に関する調査」令和4年度
• 「地方公務員の育児・介護支援制度の利用状況調査」令和4年度
• 「先進自治体の働き方改革事例集」令和4年度

厚生労働省関連資料

• 「地域の働き方改革に関する調査研究」令和4年度
• 「地域の働き方改革の実態調査」令和4年度
• 「自治体における健康データ活用の効果検証」令和4年度
• 「自治体職員のメンタルヘルス対策効果検証」令和5年度
• 「職場の健康増進プログラム効果検証」令和4年度
• 「自治体職員のワークライフバランスと健康の関連性調査」令和5年度
• 「オフィス環境と職員の健康に関する調査」令和4年度
• 「自治体の健康経営に関する調査」令和5年度
• 「健康経営都市推進事業効果測定報告」令和5年度

内閣府関連資料

• 「自治体の危機管理体制と働き方に関する調査」令和4年度
• 「地域活動と働き方に関する調査」令和4年度
• 「仕事と子育ての両立に関する調査」令和4年度

経済産業省関連資料

• 「健康経営優良法人認定団体一覧」令和5年度
• 「健康経営の自治体導入効果に関する調査」令和5年度

東京都関連資料

• 「区市町村の窓口サービス改革に関する調査」令和5年度
• 「住民の行政サービス利用に関する調査」令和5年度
• 「特別区職員の健康状態に関する調査」令和4年度
• 「特別区職員の働き方と満足度に関する調査」令和5年度
• 「特別区のサテライトオフィス効果測定」令和5年度

特別区関連資料

• 特別区人事委員会「職員の勤務状況に関する報告」令和4年度
• 千代田区「ワークスタイル変革プロジェクト効果検証報告」令和5年度
• 渋谷区「健康経営推進事業成果報告」令和5年度
• 江東区「業務改革・働き方改革プロジェクト成果報告」令和4年度

まとめ

　自治体における多様な働き方と健康経営の推進は、職員のウェルビーイング向上と行政サービスの質的向上を両立させる重要な取り組みです。デジタル技術を活用した多様な働き方環境の整備、業務プロセス・評価制度の抜本的改革、データに基づく健康経営の推進を三位一体で進めることが効果的です。テレワークやフレックスタイム制の導入だけでなく、それを支えるICT環境の整備、業務プロセスの再設計、成果ベースの評価制度への転換、そして職員の健康管理を経営視点から戦略的に実践することが求められます。これにより、職員の働きがいと生産性が向上し、持続可能な行政運営と質の高い住民サービスが実現します。
　本内容が皆様の政策立案等の一助となれば幸いです。
　引き続き、生成AIの動向も見ながら改善・更新して参ります。

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