07 自治体経営

ローカル広報番組

masashi0025

はじめに

※本記事はAIが生成したものを加工して掲載しています。
※各施策についての理解の深度化や、政策立案のアイデア探しを目的にしています。
※生成AIの進化にあわせて作り直すため、ファクトチェックは今後行う予定です。
※掲載内容を使用する際は、各行政機関の公表資料を別途ご確認ください。

概要(ローカル広報番組を取り巻く環境)

  • 自治体がローカル広報番組をはじめとする映像・音声広報を行う現代的な意義は、「全ての住民への公平な情報アクセス保障とシビックプライドの醸成」と、「多様化するメディア環境に対応した効果的な行政コミュニケーションの実現」にあります。
  • ローカル広報番組は、かつての一方的な行政情報の発信ツールから、住民との双方向の対話を促し、地域課題の解決に共に取り組むための戦略的コミュニケーション機能へと、その役割を大きく変えつつあります。
  • 現代のメディア環境は、住民の情報接触行動の断片化、既存メディアの影響力低下、そしてYouTubeをはじめとするデジタルプラットフォームの台頭によって特徴づけられます。この変化は、自治体にとって新たな機会と同時に、深刻な課題も提示しています。
  • これからの自治体広報に求められるのは、単に情報を「伝える」ことではなく、住民に正しく「伝わり」、理解と共感を経て具体的な「行動変容」へと繋げることです。そのためには、旧来の媒体ごとの縦割り発想から脱却し、コンテンツを核とした統合的なアプローチが不可欠です。1

意義

住民にとっての意義

生活に不可欠な情報の入手
  • 行政サービス、福祉、健康、防災、地域の催しなど、生活の質に直結する情報を網羅的かつ定期的に受け取ることができます。映像や音声による情報は、活字が苦手な層にも内容を直感的に理解しやすくする効果があります。
    • (出典)公益財団法人東京市町村自治調査会「自治体広報の現状と課題に関する調査研究報告書」令和3年度 3
知る権利の保障
  • 行政の意思決定プロセスや予算の使途といった情報が、多様な媒体を通じて公開されることで、住民の「知る権利」が実質的に保障されます。これは、透明で信頼される行政運営の基礎を築きます。
    • (出典)公益財団法人東京市町村自治調査会「自治体広報の現状と課題に関する調査研究報告書」令和3年度 3
デジタルデバイドの補完

地域社会にとっての意義

コミュニティ意識の醸成
  • 地域で活躍する人々や団体の活動、歴史、文化などを映像や音声で紹介することは、住民が共有できる「共通の物語」を提供します。これにより、地域への関心と愛着(シビックプライド)が育まれ、希薄化しがちな都市部のコミュニティの結束力を高める社会的接着剤の役割を果たします。
    • (出典)公益財団法人東京市町村自治調査会「自治体広報の現状と課題に関する調査研究報告書」令和3年度 3
市民参加の促進
災害時の共助機能強化

行政にとっての意義

政策・サービスの利用促進
  • 新たな行政サービスや制度改正について、その目的や利用方法を映像で分かりやすく解説することで、住民の理解を深め、利用を促し、政策効果を最大化させることができます。
    • (出典)公益財団法人東京市町村自治調査会「自治体広報の現状と課題に関する調査研究報告書」令和3年度 3
行政の透明性と信頼性の確保
  • 政策決定の背景や事業の進捗状況などを、担当者や区長が自らの言葉で語る映像は、活字情報だけでは伝わりにくいニュアンスや熱意を伝え、行政運営の透明性を高め、住民からの信頼を構築する上で不可欠なツールです。
    • (出典)公益財団法人東京市町村自治調査会「自治体広報の現状と課題に関する調査研究報告書」令和3年度 3
多様なメディアへの対応力強化
  • 放送やデジタル動画向けのコンテンツを企画・制作する経験は、職員のコミュニケーション能力やメディアリテラシーを向上させます。これにより、複雑化するメディア環境に対応できる、しなやかで強靭な広報体制を構築することに繋がります。

(参考)歴史・経過

1950年代
1990年代
2000年代
2010年代
  • YouTubeとスマートフォンの爆発的な普及が、メディア環境を根底から変えます。自治体も公式YouTubeチャンネルの開設を始めますが、当初はその多くがケーブルテレビ番組のアーカイブ置き場として機能するに留まりました。
    • (出典)地方自治総合研究所「自治体広報戦略の現状と今後のあり方に関する調査研究報告書」令和5年度 13
  • 2011年の東日本大震災では、コミュニティ放送が災害時における重要な情報伝達手段であることが改めて認識されました。
2020年代

ローカル広報番組に関する現状データ

ケーブルテレビ(CATV)の活用状況

YouTubeの活用状況

  • 全国の自治体におけるYouTubeの活用は急速に進んでおり、2021年度時点で84.0%の自治体が公式チャンネルを運用しています。これは2018年度の69.6%から大幅な増加であり、動画による情報発信が標準的な手法となりつつあることを示しています。
    • (出典)地方自治総合研究所「自治体広報戦略の現状と今後のあり方に関する調査研究報告書」令和5年度 13
  • 東京都特別区も例外なくYouTubeを積極的に活用しており、区長メッセージ、イベント記録、各種手続きの解説、地域の魅力紹介など、多岐にわたるコンテンツを配信しています。
  • しかし、ここでも行政の「発信量」と住民の「視聴量」の間に大きな乖離が見られます。多くの自治体はYouTubeを「作れば見てもらえる」という発想で、単なる動画の保管場所として扱っている傾向があります。その結果、杉並区の調査では、区の公式YouTubeチャンネルを「利用したことがない」住民が79.8%に達するという、CATV以上に深刻な状況が明らかになっています。これは、チャンネルの存在自体が十分に認知されておらず、プラットフォームの特性に合わせた視聴者獲得の戦略が欠如していることを強く示唆しています。

コミュニティFMの活用状況

住民の情報取得行動の変化

  • 総務省の「令和7年版 情報通信白書」の先行情報によれば、50代以下の世代にとっては、テレビや新聞を上回り、インターネットが最も不可欠な情報源となっています。
  • YouTubeは全世代で約3割がニュース源として利用しており、その影響力は無視できません。しかし同時に、メディアとしての信頼度は、全世代でテレビや新聞と比較して低い傾向にあります。
  • この事実は、自治体広報にとって重要な示唆を与えます。つまり、住民が時間を費やすプラットフォーム(YouTubeなど)で情報を発信することは必須である一方、その媒体が持つ信頼性の低さを補うため、コンテンツの質や正確性、透明性で信頼を勝ち取っていく努力が、これまで以上に求められるということです。

課題

住民の課題

情報の「届かなさ」と視聴機会の限定
  • 行政は多様な媒体で情報を発信しているものの、住民、特に情報に関心度の低い層や多忙な層には届いていないのが実情です。ケーブルテレビは加入が前提であり、YouTubeは住民が能動的に検索・登録しない限り目に触れる機会が乏しく、結果として情報へのアクセスが特定層に偏りがちです。
    • 客観的根拠:
      • 杉並区の調査では、区の公式YouTubeチャンネルを「利用したことがない」住民が79.8%、ケーブルテレビの広報番組を「利用したことがない」住民が73.7%に上ります。
      • (出典)杉並区「第54回杉並区区民意向調査報告書(速報版)」令和4年度 15
      • 全国調査においても、自治体の9割近くがTwitter(現X)を活用しているにもかかわらず、そこから情報を得たと回答した住民はわずか5.1%に留まるというデータもあり、デジタル媒体全般で同様の課題が示唆されています。
      • (出典)公益財団法人東京市町村自治調査会「自治体広報の現状と課題に関する調査研究報告書」令和3年度 3
    • この課題が放置された場合の悪影響の推察:
      • 必要な支援やサービスが届かず、住民が不利益を被る「機会損失」が常態化します。

地域社会の課題

コミュニティの希薄化と共通体験の欠如
  • 特に人間関係が希薄化しがちな東京都特別区のような都市部において、地域への関心を喚起し、住民同士のコミュニケーションを促す「共通の話題」や「共通の体験」が不足しています。ローカル広報番組は、その担い手となる潜在能力を持ちながら、視聴率の低さからその役割を十分に果たせていません。
    • 客観的根拠:
      • 高齢者世代を対象とした調査では、地域の情報を得るために「人から教えてもらう」ことが重要視されており、「近所の人からの情報は確かで役に立つ」との認識が示されています。これは、マスメディアやデジタルメディアだけでは届かない、顔の見える関係性の中での情報流通の重要性を示唆しており、広報番組がこうした口コミの起点になれていない現状を浮き彫りにしています。
      • (出典)(https://www.jsccs.jp/publishing/research/.assets/CCS27-tanabe.pdf) 5
    • この課題が放置された場合の悪影響の推察:
      • 災害時における共助機能の低下や、高齢者等の社会的孤立の進行を招く一因となります。

行政の課題

一方通行の情報発信とコンテンツの陳腐化
  • 多くの広報番組が、行政の視点から「伝えたいこと」を一方的に発信する「お知らせ広報」に留まっています。イベントの記録映像や定例記者会見の無編集動画など、住民の興味を引かないコンテンツが多く、視聴者の時間を費やす価値のあるものになっていません。
    • 客観的根拠:
    • この課題が放置された場合の悪影響の推察:
      • 多額の税金を投じて制作した広報コンテンツが誰にも見られず、行政への無関心を一層助長します。
効果測定の欠如と戦略不在
  • 広報番組や動画施策の「効果」を客観的に測定する仕組みがほとんどの自治体で確立されていません。指標は再生回数や放送回数といった「アウトプット指標」に偏りがちで、住民の認知度や理解度、行動変容といった「アウトカム指標」まで踏み込んだ分析は行われていません。
    • 客観的根拠:
      • 地方自治総合研究所の調査では、自治体のSNS活用における最大の課題として「登録者数・アクセス数の確保・増加」が挙げられており、その先の「効果の測定・検証」も大きな課題として認識されています。
      • (出典)地方自治総合研究所「自治体広報戦略の現状と今後のあり方に関する調査研究報告書」令和5年度 13
      • 広報の専門家は、PR動画の評価において「再生数」や広告費に換算した「メディア露出効果」は意味が薄く、実際の観光客増加や施策利用率向上といった、最終的な政策目標への寄与度を測定する必要があると指摘しています。
      • (出典)地方自治総合研究所「自治体広報戦略の現状と今後のあり方に関する調査研究報告書」令和5年度 13
    • この課題が放置された場合の悪影響の推察:
      • PDCAサイクルが機能せず、効果のない広報活動が感覚と前例踏襲によって延々と継続される非効率な状態に陥ります。
専門人材の不足と持続可能性の欠如
  • 質の高い映像コンテンツの企画・制作や、YouTube等のデジタルプラットフォームの戦略的な運用には、専門的なスキルセットが求められますが、多くの自治体ではこうした人材が不足しています。また、コミュニティFMのような公共性の高いメディアは、恒常的な財源・人材不足により、その存続自体が危ぶまれています。
    • 客観的根拠:
    • この課題が放置された場合の悪影響の推察:
      • 広報の質が全体的に低下し、特に災害時など重要な局面で、住民の生命と安全を守るための情報伝達機能が麻痺するリスクが高まります。

行政の支援策と優先度の検討

優先順位の考え方

※各支援策の優先順位は、以下の要素を総合的に勘案し決定します。

  • 即効性・波及効果
    • 施策の実施から効果発現までの期間が短く、単一の課題解決に留まらず、複数の課題解決や多くの住民への便益に繋がる施策を高く評価します。
  • 実現可能性
    • 現在の法制度や予算、人員体制の中で、比較的速やかに着手・実現できる施策を優先します。既存の仕組みを活用できる施策は、新たな体制構築が必要な施策より優先度が高くなります。
  • 費用対効果
    • 投入する経営資源(予算・人員・時間等)に対して、得られる効果(住民の行動変容、行政コスト削減等)が大きい施策を優先します。
  • 公平性・持続可能性
    • 特定の地域や年齢層だけでなく、幅広い住民に便益が及ぶ施策を優先します。また、一時的な効果ではなく、長期的・継続的に効果が持続する仕組みづくりに繋がる施策を高く評価します。
  • 客観的根拠の有無
    • 政府の調査報告や先進自治体の成功事例など、客観的なエビデンスによって効果が示唆されている施策を優先します。

支援策の全体像と優先順位

  • ローカル広報番組が抱える課題は複合的であり、その解決には「戦略」「コンテンツ」「基盤」の3つの階層からのアプローチが不可欠です。これらを統合的に進めることで、相乗効果が期待できます。
  • 優先度【高】:支援策① コンテンツ・ファースト視点でのマルチチャネル広報戦略の統合
    • これは全ての土台となる施策です。明確な戦略なくして、個別の取り組みは成果に繋がりません。まず「何を、誰に、何のために伝えるか」という戦略を固め、データに基づき広報活動全体をマネジメントする体制を構築することが最も重要です。
  • 優先度【中】:支援策② 住民の「見たい」を引き出すストーリーテリング型コンテンツへの転換
    • 戦略という「骨格」が固まった上で、次に取り組むべきは「血肉」となるコンテンツそのものの質の向上です。住民のエンゲージメントが低いという根本課題に直接アプローチし、視聴価値のある魅力的なコンテンツ制作手法へと転換を図ります。
  • 優先度【低】:支援策③ 持続可能な広報基盤の構築と専門人材育成
    • これは、戦略とコンテンツ制作を長期的に支えるための「足腰」を強化する施策です。人材育成やインフラ支援は効果発現までに時間を要しますが、持続可能な広報活動を実現するためには不可欠な投資です。

各支援策の詳細

支援策①:コンテンツ・ファースト視点でのマルチチャネル広報戦略の統合

目的
  • 個別の広報媒体(CATV, YouTube, 広報紙, SNS等)の縦割り運営を排し、一つの質の高いコンテンツを核として、各媒体の特性に合わせて最適化して展開する「Create Once, Distribute Many」のアプローチを確立します。
  • これにより、一貫したメッセージを効果的・効率的に住民に届け、広報活動全体の費用対効果を最大化させることを目指します。
主な取組①:全庁横断的な「広報戦略デスク」の設置
  • 各媒体の担当者や主要事業部署の広報担当者をメンバーとする横断的なチームを設置します。
  • 年間・月間の広報テーマに基づいた編集会議を定期的に開催し、全媒体を俯瞰した戦略的な情報発信を計画・実行します。
    • 客観的根拠:
      • 杉並区では、外部から広報専門監を登用し、部署横断で広報戦略を分析・改善する体制を構築した結果、区民意向調査における広報媒体の認知度が37.1%(2015年度)から55.0%(2018年度)へと大幅に上昇しました。
      • (出典)公益財団法人東京市町村自治調査会「自治体広報の現状と課題に関する調査研究報告書」令和3年度 27
主な取組②:YouTubeアナリティクス等を活用した効果測定の義務化
  • 単なる再生回数だけでなく、視聴者維持率、トラフィックソース(視聴者がどこから来たか)、視聴者層(年齢・性別)といった詳細データを定期的に分析し、コンテンツの改善に繋げるPDCAサイクルを確立します。
  • 例えば、「視聴者維持率が急落する箇所は内容が退屈」「特定のSNSからの流入が多い動画は、そのSNSでのプロモーションを強化する」といった具体的な改善アクションに繋げます。
    • 客観的根拠:
      • 広報の専門家は、自治体広報の効果測定において、ウェブサイトへの流入数や住民アンケートなどを通じて、単なる認知から理解、そして行動変容に至るまでのプロセスを多角的に測る必要性を指摘しています。
      • (出典)(https://www.ntm.co.jp/column/detail186) 29
      • (出典)公益社団法人日本広報協会「広報効果測定の考え方」 30
主な取組③:「コンテンツ・カレンダー」の導入と運用
  • 重要な行政情報(例:予算、税、選挙)や季節のイベント、防災啓発月間などに基づき、全媒体を横断するコンテンツの公開スケジュールを計画し、全庁で共有・可視化します。
  • これにより、場当たり的な情報発信を防ぎ、計画的で一貫性のあるコミュニケーションを実現します。
KGI・KSI・KPI
  • KGI(最終目標指標)
    • 区政情報の入手・理解に関する住民満足度:75%以上
    • データ取得方法: 年1回実施する区民意識調査
  • KSI(成功要因指標)
    • 主要施策に関するクロスメディア(3媒体以上)展開率:90%以上
    • データ取得方法: 広報戦略デスクによるクロスメディア展開実績の集計
  • KPI(重要業績評価指標)アウトカム指標
    • 区公式YouTubeチャンネルから区公式ホームページへの月間セッション数:前年度比50%増
    • データ取得方法: Google Analytics等のアクセス解析ツールによる参照元トラフィック分析
  • KPI(重要業績評価指標)アウトプット指標
    • YouTubeアナリティクス等に基づく月次改善レポートの作成・共有回数:毎月1回
    • データ取得方法: 広報戦略デスクの業務記録

支援策②:住民の「見たい」を引き出すストーリーテリング型コンテンツへの転換

目的
  • 行政からの一方的な「お知らせ」ではなく、住民が共感し、自分事として捉えられる魅力的なコンテンツを制作することで、視聴エンゲージメントを抜本的に向上させます。
  • 住民の制作参加を促進し、行政と住民が協働で地域の魅力を発信する「共創型広報」を実現します。
主な取組①:「広報番組」から「地域ドキュメンタリー」への発想転換
主な取組②:市民レポーター・学生との協働制作
  • 公募による市民レポーター制度を創設したり、地域の大学(メディア系学部など)と連携したりして、住民や学生に番組制作の一部(企画、撮影、レポーティング等)を担ってもらいます。
  • これにより、行政目線ではない新鮮な切り口のコンテンツが生まれると共に、参加した住民・学生のシビックプライド向上にも繋がります。
主な取組③:ショート動画の積極活用
  • 1分程度の縦型ショート動画(YouTube Shorts, Instagram Reels等)を積極的に制作・配信します。
  • 「1分でわかる〇〇手続き」「区役所職員しか知らない〇〇の魅力」など、手軽に視聴でき、共有しやすいコンテンツで、若年層や普段行政情報に接しない層へのリーチを拡大します。
    • 客観的根拠:
      • メディアの専門家は、ショート動画は情報を絞って直感的に伝えるのに有効であり、地元の若者やクリエイターとの協働は、新たな広報の形として地域活性化にも繋がる可能性があると指摘しています。
      • (出典)(https://www.jt-tsushin.jp/articles/case/jt55_bytedance) 35
KGI・KSI・KPI
  • KGI(最終目標指標)
    • 自身の住む区に愛着や誇りを感じる住民の割合:前年度比10%向上
    • データ取得方法: 年1回実施する区民意識調査
  • KSI(成功要因指標)
    • 区公式YouTubeチャンネルの動画平均視聴者維持率:40%以上
    • データ取得方法: YouTubeアナリティクス
  • KPI(重要業績評価指標)アウトカム指標
    • 動画コンテンツに対するポジティブなエンゲージメント(高評価、好意的なコメント、シェア)数:前年度比30%増
    • データ取得方法: 各SNSプラットフォームのエンゲージメントデータ分析
  • KPI(重要業績評価指標)アウトプット指標
    • 住民参加型・ストーリーテリング型コンテンツの制作本数:年間12本以上
    • データ取得方法: 広報戦略デスクによる制作実績管理

支援策③:持続可能な広報基盤の構築と専門人材育成

目的
  • 広報担当職員の専門性を高め、質の高いコンテンツを内製化できる能力と、外部委託を適切に管理・ディレクションする能力の両方を向上させます。
  • コミュニティFMなど、財政的に脆弱でありながら災害時等に重要な公共的役割を担うメディアの持続可能性を確保し、地域全体の情報伝達能力を強化します。
主な取組①:広報DX人材育成プログラムの導入
  • 動画の企画・撮影・編集の基礎、SNSの効果的な運用とデータ分析、デジタルマーケティングの考え方などに関する体系的な研修プログラムを開発し、全広報担当者に実施します。
  • OJTと組み合わせ、実践的なスキル習得を促します。
    • 客観的根拠:
      • 茨城県古河市は、広報動画の全国コンクール受賞を機に、「日本でいちばん動画作りが上手なまち」を目指し、市民を対象とした動画制作スクールを開始しました。これは、行政が主体となって地域全体のデジタルコミュニケーション能力の向上を牽引する先進的な事例です。
      • (出典)古河市「広報古河 2024年8月号」令和6年度 36
主な取組②:コミュニティFMへの運営支援強化
  • 災害情報伝達の基幹インフラとしての役割を「地域防災計画」等に明確に位置付け、その役割を果たすために必要な放送設備の更新費用や、災害協定に基づく日常的な運営経費の一部を補助する制度を検討します。
  • これにより、局の安定的な運営を支え、災害時における確実な情報発信能力を維持します。
主な取組③:特別区共同の映像コンテンツ・アーカイブの構築
  • 各区が制作した映像コンテンツのうち、防災、健康増進、消費者啓発、多文化共生など、他の区でも活用可能な汎用性の高いコンテンツを共有し、相互に利用できるプラットフォームを構築します。
  • これにより、各区はゼロからコンテンツを制作するコストと手間を削減でき、リソースをより独自性の高いコンテンツ制作に集中させることができます。
KGI・KSI・KPI
  • KGI(最終目標指標)
    • 映像コンテンツ制作に関する外部委託費用の削減率:前年度比15%減(内製化率向上による)
    • データ取得方法: 財務会計システムにおける経費執行データ分析
  • KSI(成功要因指標)
    • 広報担当職員の専門スキル保有率(指定研修の修了率):80%以上
    • データ取得方法: 人事部門における研修受講履歴管理
  • KPI(重要業績評価指標)アウトカム指標
    • 災害情報伝達手段としてのコミュニティFMへの信頼度(区民意識調査における評価):前年度比5ポイント向上
    • データ取得方法: 年1回実施する区民意識調査
  • KPI(重要業績評価指標)アウトプット指標
    • 特別区共同アーカイブへの新規コンテンツ登録本数:年間20本以上
    • データ取得方法: 共同プラットフォームの利用実績データ集計

先進事例

東京都特別区の先進事例

新宿区「多様なメディア連携によるタイムリーな情報発信」

  • 新宿区は、ケーブルテレビ番組「しんじゅく情報局」を毎月5日、15日、25日に内容を更新し、タイムリーな情報発信を徹底しています。この番組は、区公式YouTubeチャンネルやSNSでも同時に配信され、多様なメディアを連携させたクロスメディア戦略を実践しています。
  • 番組の進行役には、区の防犯マスコットキャラクター「新宿シンちゃん」と、地元・目白大学の学生を起用。親しみやすさを演出し、若者を含む幅広い層へのリーチを図っている点が特徴です。

港区「ターゲットを明確にしたバイリンガル・多目的広報」

  • 港区の広報番組「みなとNEWS」は、5分間の短い番組の中に、区民活動の紹介や区からのお知らせを凝縮しています。最大の特徴は、全ての放送回で手話通訳と字幕が付与され、さらに日本語・英語のバイリンガル放送(二か国語放送)に対応している点です。
  • これにより、聴覚に障害のある方や外国人住民など、情報から取り残されがちな層にも配慮した、インクルーシブな広報を実現しています。内容も区民の活動に焦点を当てることで、視聴者の関心を喚起する工夫が見られます。
    • 客観的根拠:
      • 区のウェブサイトでは、「みなとNEWS」のほか、「区長記者発表」や目的別の動画が体系的に整理されており、利用者が求める情報にアクセスしやすいよう設計されています。
      • (出典)(https://c.myjcom.jp/jch/east_01/regular/minato_news.html) 20
      • (出典)港区「港区広報番組」 40

千代田区「YouTubeを核とした多様なコンテンツ展開」

  • 千代田区は、公式YouTubeチャンネルを単なる広報番組の置き場ではなく、多様なコンテンツを発信する独自のメディアとして戦略的に活用しています。
  • 内容は、区の歴史や文化を紹介する「ちよだ今昔さんぽ」、区政をデータで分かりやすく解説する「図解でわかる千代田区」、さらには子どもたちに人気の「はたらくくるま」シリーズまで、極めて多岐にわたります。行政の枠にとらわれない柔軟な発想で、多様な視聴者の興味関心に応え、チャンネル登録者数(約8,900人)の獲得に成功しています。
    • 客観的根拠:
      • チャンネルでは、街歩き、歴史解説、イベントレポート、行政サービスの解説、記者会見など、様々なフォーマットの動画が定期的に更新されており、視聴者を飽きさせない工夫が凝らされています。
      • (出典)(https://www.city.chiyoda.lg.jp/koho/kuse/koho/video/index.html) 22

全国自治体の先進事例

茨城県古河市「市民の誇りを醸成するブランドムービー『こがくらす』」

  • 古河市は、「暮らす市民が褒めるまち」を目指すブランド戦略の一環として、市民参加型のブランドムービー「こがくらす」を制作しました。この映像は、行政が市の魅力を一方的に語るのではなく、出演する市民一人ひとりが「こがでくらすと、〇〇」というテーマで、自らの言葉でありのままの想いを語るドキュメンタリータッチの手法をとっています。
  • この「ありのまま」を伝える誠実な姿勢が多くの視聴者の共感を呼び、地域への愛着や誇りを醸成することに成功。令和6年全国広報コンクールでは、全部門の最高賞である「総務大臣賞」を受賞し、シティプロモーションの新たな地平を切り開きました。

東京都江戸川区「制度の魅力を伝えるドキュメンタリー映像『保育ママ制度』」

  • 江戸川区は、区独自の「保育ママ制度」の魅力を伝えるため、ドキュメンタリー形式の広報映像を制作しました。この映像は、単なる制度の仕組みの説明に留まらず、昭和44年から続く制度の歴史的背景や、実際に活動する保育ママ、制度を利用する保護者や子どもたちの日常に密着。
  • 人と人との温かい繋がりや、家庭的な環境で育まれる愛情を丁寧に描き出すことで、視聴者の深い理解と共感を獲得しました。このストーリーテリングの手法が高く評価され、令和6年全国広報コンクールで「入選第一席」を受賞しました。

参考資料[エビデンス検索用]

総務省関連資料
地方自治体・関連団体資料
学術論文・その他

まとめ

 東京都特別区におけるローカル広報番組をはじめとする映像・音声広報は、大きな転換期を迎えています。ケーブルテレビやYouTubeといった媒体の整備は進んだものの、住民の視聴実態との間には依然として大きな乖離があり、従来の「お知らせ」中心の一方通行な情報発信では、その効果を十分に発揮できずにいます。この課題を克服し、真に住民に届き、行動を促す広報を実現するためには、媒体ごとの縦割り発想を捨て、データに基づき全体を最適化する「統合的戦略」への転換が急務です。そして、行政目線のコンテンツから、住民の共感を呼ぶ「ストーリーテリング型コンテンツ」へと質的転換を図り、住民との「共創」を進めることが、これからの行政コミュニケーションの鍵となります。これらの改革は、単なる広報活動の効率化に留まらず、住民の区政への信頼と参加を促し、より豊かで強靭な地域社会を築くための重要な投資です。
 本内容が皆様の政策立案等の一助となれば幸いです。
 引き続き、生成AIの動向も見ながら改善・更新して参ります。

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行政情報ポータル
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あらゆる行政情報を分野別に構造化
行政情報ポータルは、「情報ストックの整理」「情報フローの整理」「実践的な情報発信」の3つのアクションにより、行政職員のロジック構築をサポートします。
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