2025.07.17 05 特別区(23区) 【2025年7月17日】行政関連ニュースと政策立案のヒント masashi0025 目次 環境政策世田谷区、脱炭素化プロジェクト「UCHIKARAプロジェクト」を始動DX政策デジタル庁、マイナンバーカード・保険証・運転免許証の一体化検討会を開催総務省消防庁、「マイナ救急」の10月1日全国一斉開始を決定総務管理世田谷区、戸籍の氏名のフリガナ通知書の発送時期を変更防災政策大田区、陸上自衛隊と連携し多摩川河川敷で災害対処訓練を実施経済産業政策世田谷区、事業承継支援として「未来につなぎたい店」の情報を募集子育て、子ども政策豊島区、子ども向けスポーツ施設の使用料を免除教育政策文部科学省、図書館・学校図書館の連携促進に関する有識者会議を開催福祉政策江戸川区、高齢者世帯への熱中症対策としてエアコン電気代相当分を助成世田谷区、定額減税を補足する給付金(不足額給付)を支給健康、保健政策豊島区、肝炎ウイルス検査の受診を呼びかけ新型コロナ飲み薬、国購入の2400億円分が期限切れで廃棄地域振興政策江戸川区、区のPRキャラクターのデザインを公募環境政策 世田谷区、脱炭素化プロジェクト「UCHIKARAプロジェクト」を始動 概要 出典 世田谷区 6 ニュース概要 世田谷区は、住宅用太陽光発電の余剰電力を活用した実証事業を含む、脱炭素化プロジェクト「UCHIKARAプロジェクト」を開始しました。区民モニターを募集し、再生可能エネルギーの地産地消を目指します。 政策立案への示唆 この取組を行政が行う理由 家庭部門からのCO2排出削減を促進し、地域のエネルギー自給率を高めるためです。住民参加型で再エネ普及の機運を醸成し、行動変容を促すことが目的です。 具体的なアクション 住民参加型の再エネ実証事業を企画。モニターへのインセンティブ設計(補助金、ポイント付与等)や、効果測定・分析の手法を検討します。 行政側の意図 住民を巻き込むことで、エネルギー問題への関心を高め、自発的な省エネ・創エネ行動を促します。また、地域内での電力融通モデルを構築し、災害時のレジリエンス向上にも繋げます。 期待される効果 家庭での再エネ導入拡大と、住民の環境意識の向上、地域内経済循環の促進が期待されます。 課題・次のステップ モニター募集の周知と、参加へのハードルを下げる工夫が必要です。実証で得られたデータを分析し、本格的な制度設計に繋げる必要があります。 特別区への示唆 世田谷区の取組は、住宅地が多い他の特別区にとって先進的なモデルケースとなります。特に、既存の太陽光パネル設置世帯の余剰電力を地域でどう活用するかは共通の課題であり、この実証事業の成果は注目に値します。 DX政策 デジタル庁、マイナンバーカード・保険証・運転免許証の一体化検討会を開催 概要 出典 デジタル庁 8 ニュース概要 デジタル庁は、マイナンバーカードと健康保険証、運転免許証の一体化と、その活用普及に向けた検討会を開始しました。各省庁からの情報提供を基に、今後の課題や進め方について議論します。 9 政策立案への示唆 この取組を行政が行う理由 国民の利便性向上と行政手続きの効率化を抜本的に進めるため、主要な身分証明書をマイナンバーカードに集約する国家的なデジタル基盤を構築することが目的です。 具体的なアクション 国の動向を注視し、将来的な一体化を見据えた窓口業務のフロー見直しや、関連システム改修の準備計画を策定します。職員向け研修も計画に含めます。 行政側の意図 カード一枚で様々な行政サービスが完結する社会を実現し、デジタル政府の基盤を確立します。情報の正確な連携により、給付金支給等の迅速化も図ります。 期待される効果 住民の各種手続きにおける負担軽減(複数カードの携帯不要、申請書類の削減等)と、行政側の本人確認コストの削減・効率化が期待されます。 課題・次のステップ 個人情報保護とセキュリティの徹底、カードの紛失・盗難時のリスク対策、高齢者などデジタルに不慣れな層への丁寧なサポート体制の構築が不可欠です。 特別区への示唆 一体化が実現すれば、区の窓口業務(転入出、各種手当申請、証明書発行等)は劇的に変化します。今のうちから、一体化カードを前提としたBPR(業務プロセス改革)の検討を開始すべきです。 総務省消防庁、「マイナ救急」の10月1日全国一斉開始を決定 概要 出典 総務省消防庁 2 ニュース概要 総務省消防庁は、救急隊が現場でマイナンバーカードを使い、傷病者の医療情報(薬剤、アレルギー等)を閲覧できる「マイナ救急」を、10月1日から全国の消防本部で一斉に開始することを決定しました。 10 政策立案への示唆 この取組を行政が行う理由 救急現場において、意識不明の傷病者などから迅速かつ正確に医療情報を取得し、搬送先の選定や応急処置の質を向上させ、救命率の向上を図るためです。 具体的なアクション 区民に対し「マイナ救急」の開始を広く周知します。特に、いざという時のためにマイナ保険証の登録とカードの携帯を呼びかける広報キャンペーンを実施します。 行政側の意図 デジタル技術を活用して、救急医療の質を飛躍的に向上させます。マイナンバーカードの利便性を具体的に示すことで、カードの普及と健康保険証としての利用を促進します。 期待される効果 搬送時間の短縮、より適切な医療機関への搬送、アレルギー等による医療事故のリスク低減が期待されます。 課題・次のステップ 救急隊員の研修と情報端末の配備、通信環境が悪い場所での運用方法、カード不携帯者への対応など、実運用上の課題を洗い出す必要があります。 特別区への示唆 これは区民の生命に直結する重要な新サービスです。区報、ウェブサイト、SNS、町会・自治会などを通じて、目的とメリットを分かりやすく周知徹底することが区の責務となります。高齢者向けの説明会なども有効です。 総務管理 世田谷区、戸籍の氏名のフリガナ通知書の発送時期を変更 概要 出典 世田谷区 6 ニュース概要 世田谷区は、法改正に伴う戸籍への氏名のフリガナ記載に関し、国からの通知時期が未定であることから、当初予定していた住民への通知書の発送時期を変更すると発表しました。 政策立案への示唆 この取組を行政が行う理由 法改正の施行に伴う国の方針変更や遅延に対し、住民に正確な情報を提供し、混乱を避けるため、自治体として迅速かつ柔軟に対応する必要があるためです。 具体的なアクション 国の法改正や制度変更が関わる事務について、国の動向を常にモニタリングし、住民への告知スケジュール等を柔軟に見直せる体制を構築します。 行政側の意図 行政運営の透明性を確保し、住民との信頼関係を維持します。国の方針が未定な中でも、現時点で確定している情報を誠実に伝えることを意図しています。 期待される効果 住民の不要な問い合わせや混乱を防ぎ、円滑な行政運営を維持することが期待されます。 課題・次のステップ 国からの正式な通知があり次第、速やかに住民への再告知を行う必要があります。また、問い合わせ窓口での的確な対応準備が求められます。 特別区への示唆 戸籍事務は全区共通の基幹事務であり、世田谷区と同様の対応が他区でも必要となる可能性が高いです。区民への告知方法や時期について、特別区間で情報共有を図ることが望ましいです。 防災政策 大田区、陸上自衛隊と連携し多摩川河川敷で災害対処訓練を実施 概要 出典 大田区 12 ニュース概要 大田区は、首都直下地震を想定し、陸上自衛隊第12旅団と合同で災害対処訓練を実施します。多摩川ガス橋緑地を臨時のヘリコプター離着陸場として使用し、隊員の空中機動訓練を行います。 14 政策立案への示唆 この取組を行政が行う理由 大規模災害時における自衛隊との連携を円滑にし、実効性のある災害対応能力を確保するためです。平時から合同訓練を行うことで、顔の見える関係を構築し、相互の役割分担を確認します。 具体的なアクション 自区の地域防災計画に基づき、自衛隊や警察、消防等の関係機関との合同訓練を定期的に計画・実施します。訓練シナリオを具体化(避難所運営、物資輸送等)します。 行政側の意図 災害時の司令塔となる区役所と、実動部隊である自衛隊等との連携手順を確認・習熟することで、発災後の迅速な人命救助や支援活動に繋げることを目指します。 期待される効果 関係機関との連携強化と、実践的な災害対応能力の向上、住民の防災意識の向上が期待されます。 課題・次のステップ 訓練による騒音や交通規制等について、周辺住民への丁寧な事前周知と理解促進が不可欠です。訓練で明らかになった課題を地域防災計画にフィードバックする必要があります。 特別区への示唆 荒川や多摩川に面する区はもちろん、大規模な公園や運動場を持つ区は、ヘリポートとして活用される可能性があります。大田区の事例を参考に、自衛隊等との連携による実践的な訓練の実施を検討すべきです。 経済産業政策 世田谷区、事業承継支援として「未来につなぎたい店」の情報を募集 概要 出典-(relay_HP) 19 ニュース概要 世田谷区は、後継者不足に悩む区内の名店や優れた技術を持つ事業者を支援するため、民間プラットフォームと連携し、「未来につなぎたい店」の情報を公募する事業承継支援を開始しました。 政策立案への示唆 この取組を行政が行う理由 地域の魅力や文化を形成してきた個人商店等の廃業を防ぎ、その価値を次世代に継承するためです。後継者を探す事業者と、事業を始めたい起業希望者をマッチングします。 具体的なアクション 地域の商工会議所や商店街と連携し、事業承継に関する実態調査を実施します。マッチングプラットフォームの活用や、事業承継専門家による相談会を企画します。 行政側の意図 第三者承継(M&A)という選択肢を提示し、親族内に後継者がいない場合でも事業を存続できる道筋を作ります。地域の産業の多様性と活力を維持することを目指します。 期待される効果 優良な中小・小規模事業者の存続、新規創業の促進、地域の個性の維持が期待されます。 課題・次のステップ 事業の価値評価や、権利・雇用の引き継ぎなど、専門的な知識が必要なため、専門家(中小企業診断士、税理士等)との連携体制が不可欠です。 特別区への示唆 商店街の活気は地域の魅力に直結します。世田谷区のこの取組は、地域に根差した店舗の価値を「見える化」し、外部から後継者を呼び込むという新しい発想の事業承継支援であり、他区でも応用可能です。 子育て、子ども政策 豊島区、子ども向けスポーツ施設の使用料を免除 概要 出典 豊島区 20 ニュース概要 豊島区は、子どもたちの体力向上とスポーツに親しむ機会を増やすため、区内の子どもを対象に、区立スポーツ施設の使用料を免除する取り組みを発表しました。 政策立案への示唆 この取組を行政が行う理由 子どもの体力低下が社会的な課題となる中、経済的な理由でスポーツ活動が制限されることのないよう、公共施設へのアクセスを保障し、子どもの健全な心身の発達を支援するためです。 具体的なアクション 既存の公共施設の利用状況を分析し、子どもが利用しやすい時間帯での無料開放や、使用料の減免制度を検討します。 行政側の意図 子どもたちが気軽にスポーツを楽しめる環境を提供することで、運動習慣の定着を図ります。また、子育て世帯の経済的負担を軽減します。 期待される効果 子どもの体力・運動能力の向上と、スポーツを通じたコミュニケーション能力の育成が期待されます。 課題・次のステップ 一般利用者との利用調整や、安全管理体制の確保(指導員や監視員の配置)が課題となります。 特別区への示唆 公共施設の有効活用と子育て支援を両立させる優れた施策です。学校の体育施設を地域に開放する際にも応用できる考え方であり、他区でも導入を検討する価値があります。 教育政策 文部科学省、図書館・学校図書館の連携促進に関する有識者会議を開催 概要 出典 文部科学省 21 ニュース概要 文部科学省は、7月17日に「図書館・学校図書館の運営の充実に関する有識者会議」を開催し、地域図書館と学校図書館の連携・協働のあり方について議論します。 政策立案への示唆 この取組を行政が行う理由 子どもたちの読書活動を推進し、情報活用能力を育成するためには、学校内だけでなく、地域の知の拠点である公共図書館との有機的な連携が不可欠であるためです。 具体的なアクション 区立図書館と区立学校の連携計画を策定します。図書館司書による学校への出前授業、学校司書と図書館司書の合同研修会、相互の蔵書を検索・貸借できるシステムの導入などを検討します。 行政側の意図 学校図書館の機能強化と、子どもたちが卒業後も図書館を利用し続ける生涯学習の習慣を育むことを目指します。 期待される効果 児童・生徒の読書量の増加と読解力の向上、探究学習などにおける情報収集能力の育成が期待されます。 課題・次のステップ 双方の職員の多忙化、個人情報保護の観点からの利用者情報の連携、予算の確保が課題となります。 特別区への示唆 教育委員会と、区長部局である図書館部門との緊密な連携が鍵となります。国の議論の動向を注視し、先進的な連携モデルを構築することで、区の教育力を高めることができます。 福祉政策 江戸川区、高齢者世帯への熱中症対策としてエアコン電気代相当分を助成 概要 出典 江戸川区 22 ニュース概要 江戸川区は、熱中症リスクが高い高齢者の命を守るため、75歳以上の方がいる世帯を対象に、夏期(7・8月)のエアコン使用による電気代相当分として5,000円を助成します。 政策立案への示唆 この取組を行政が行う理由 高齢者は熱中症の重症化リスクが極めて高いです。電気代を気にしてエアコン使用を控えることが生命の危険に直結するため、行政が経済的支援を行うことで適切な使用を後押しします。 具体的なアクション 自区の高齢化率や所得状況を分析し、同様の支援策の必要性を検討します。プッシュ型(申請不要)での給付を基本とし、対象から漏れる世帯がないか確認します。 行政側の意図 直接的な経済支援を通じて、高齢者の具体的な行動変容(エアコンの適切な使用)を促し、予防可能な死亡や救急搬送を減らすことを目指します。 期待される効果 高齢者の熱中症による健康被害の減少と、救急医療体制の負担軽減が期待されます。 課題・次のステップ 対象者の正確な把握と、迅速な給付が課題です。制度を知らない、または申請できない高齢者へのアウトリーチ(民生委員や地域包括支援センターとの連携)が重要です。 特別区への示唆 近年の猛暑を鑑みると、これは福祉政策であると同時に、極めて効果的な危機管理・予防医療政策です。全区で導入を検討すべき先進事例と言えます。給付だけでなく、見守り活動とセットで行うと更に効果的です。 世田谷区、定額減税を補足する給付金(不足額給付)を支給 概要 出典 世田谷区 6 ニュース概要 世田谷区は、国の定額減税において、減税しきれないと見込まれる区民に対し、その差額を給付する「定額減税補足給付金」の支給を開始すると発表しました。 政策立案への示唆 この取組を行政が行う理由 国の制度の恩恵が、所得が低く納税額が少ない層に十分に行き渡らないという制度的欠陥を、基礎自治体が補完し、住民間の公平性を確保するためです。 具体的なアクション 国の定額減税制度を正確に理解し、自区の課税データから給付対象者を迅速に抽出するシステムを構築します。対象者への分かりやすい通知と、円滑な給付事務体制を整備します。 行政側の意図 複雑な国の制度を住民に代わって解釈・計算し、プッシュ型で給付することで、住民の負担を軽減し、セーフティネットとしての役割を果たします。 期待される効果 低所得者層への実質的な経済支援と、制度の公平性の担保が期待されます。 課題・次のステップ 対象者の正確な所得情報の把握、頻繁な制度変更への迅速な対応、住民からの問い合わせに的確に答えるコールセンターの設置が課題です。 特別区への示唆 全ての特別区で実施が必要な事務です。他区の進捗や事務処理方法を参考にしつつ、いかに迅速かつ正確に給付できるかが、住民からの信頼を左右します。区間での情報交換が有効です。 健康、保健政策 豊島区、肝炎ウイルス検査の受診を呼びかけ 概要 出典 豊島区 20 ニュース概要 豊島区は、日本肝炎デー(7月28日)に合わせ、自覚症状がないまま進行する肝炎の早期発見・治療のため、ウイルス検査の受診を区民に広く呼びかけています。 政策立案への示唆 この取組を行政が行う理由 肝炎は早期発見・治療により重篤化を防げるため、公衆衛生の観点から自治体が検査を推進し、区民の健康寿命の延伸と将来的な医療費の抑制を図ります。 具体的なアクション 地域の医師会と連携し、特定健診等の機会を活用した肝炎ウイルス検査の同時実施を推進します。未受診者への個別勧奨や、SNS等を通じた若年層への啓発を強化します。 行政側の意図 疾患の早期発見・早期治療のサイクルを確立することで、区民の健康を守るとともに、国民健康保険財政の健全化に貢献することを目指します。 期待される効果 肝炎ウイルスのキャリアの早期発見と治療への連携、肝がんによる死亡率の低下が期待されます。 課題・次のステップ 検査で陽性となった場合の、専門医療機関への確実な橋渡しと、治療継続のフォローアップ体制の構築が重要です。 特別区への示唆 肝炎対策は全ての区に共通する重要な保健政策です。豊島区のように広報紙等で集中的にキャンペーンを行うことは有効です。自区の検査受診率を分析し、ターゲットを絞った効果的な受診勧奨策を検討すべきです。 新型コロナ飲み薬、国購入の2400億円分が期限切れで廃棄 概要 出典 共同通信(厚生労働省への取材に基づく) 1 ニュース概要 国が購入した新型コロナウイルス感染症の飲み薬約250万人分が、使用期限を迎え昨年度に廃棄されたことが判明しました。現在の薬価で約2400億円に相当し、流行期に備え国が緊急的に購入したものでした。 政策立案への示唆 この取組を行政が行う理由 パンデミック等の健康危機において、国民の生命を守るため医薬品を迅速かつ安定的に供給する必要があり、需要予測の困難さから、有事に備えた一定量の備蓄は不可避であったためです。 具体的なアクション 備蓄品の需要予測モデルの精緻化、有効期限が近い物品の有効活用(訓練での消費、フードバンクへの寄付等)計画の策定、供給元との柔軟な契約方式の検討。 行政側の意図 将来の健康危機や大規模災害に備え、医薬品や食料等の備蓄品の安定供給体制を確保しつつ、財政負担と廃棄ロスを最小限に抑えるための、より高度な危機管理モデルを構築することにあります。 期待される効果 備蓄の最適化による財政支出の効率化と、税金の使途に対する住民への説明責任の向上。 課題・次のステップ 平時における備蓄品の管理・活用に関する具体的なルール策定と、需要予測の精度を向上させるためのデータ分析体制の強化が求められます。 特別区への示唆 区が独自に行う防災備蓄品(食料、衛生用品等)の管理においても同様の課題が存在します。この国の事例は、備蓄品の調達・管理計画のあり方を再検討する契機となります。定期的な棚卸しと期限切れ前の計画的な有効活用が重要です。 地域振興政策 江戸川区、区のPRキャラクターのデザインを公募 概要 出典 江戸川区 25 ニュース概要 江戸川区は、区の魅力を内外に発信し、区民の愛着や一体感を醸成するため、区として初となるPRキャラクターのデザインを広く一般から募集します。 政策立案への示唆 この取組を行政が行う理由 自治体のアイデンティティを象徴するキャラクターを通じて、シティプロモーションを効果的に展開し、地域の知名度やイメージを向上させるためです。 具体的なアクション キャラクターのコンセプト(何を象徴し、何をPRするのか)を明確に設定します。公募プロセスを透明にし、選考には区民参加の仕組みを取り入れます。 行政側の意図 キャラクターを区の広報媒体やイベント、関連グッズなどに活用し、統一感のあるブランディング戦略を展開します。公募プロセス自体をイベント化し、区への関心を高めます。 期待される効果 区の認知度向上とイメージアップ、区民のシビックプライド(郷土愛)の醸成が期待されます。 課題・次のステップ キャラクター決定後の、効果的な活用戦略と、商標管理などのルール作りが必要です。一過性のブームで終わらせないための継続的な展開が求められます。 特別区への示唆 多くの自治体がキャラクターを持つ中、後発となる場合は、他との差別化や独自性が重要になります。江戸川区がどのようなキャラクターを生み出し、どう活用していくかは、自区のシティプロモーションを考える上で参考になります。 #05 特別区(23区)#08 SDGs・環境#09 DX#10 総務#11 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