【2025年12月12日】行政関連ニュースと政策立案のヒント

※本記事はAIが生成したものを加工して掲載しています。
※掲載内容を使用する際は、各行政機関の公表資料を別途ご確認ください。

社会経済状況

法人企業景気予測調査（2025年10-12月期）の結果公表

• ニュース概要
  内閣府は、2025年10-12月期の「法人企業景気予測調査」の結果を公表しました。本調査は、資本金1千万円以上の法人を対象に、景気の現状と先行き、売上高、収益、設備投資等の動向を把握するものです。今回の結果では、原材料価格の高止まりや人手不足が依然として企業の重荷となっている一方で、インバウンド需要の回復や一部サービス業における価格転嫁の進展が見られます。特に大都市圏においては、オフィス需要の堅調さや商業地の賑わいが景況感を下支えしていますが、中小企業においてはコストプッシュ型のインフレによる収益圧迫が続いており、規模間・業種間での景況感のばらつき（K字型回復の傾向）が示唆されています。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • 地域経済の正確な実態把握は、的確な産業振興策や中小企業支援策を講じるための前提条件となります。
    • 特に特別区は、日本経済の中心地として多数の事業所を抱えており、これら企業の業績動向は、区の主要財源である特別区民税（法人住民税の一部）や地方消費税交付金の増減に直結します。
    • 国全体のトレンドと自区の産業構成を照らし合わせることで、来年度の歳入見通しを精緻化する必要があります。
  • 具体的なアクション:
    • 産業振興担当部署において、本調査結果（特に東京圏のデータや非製造業の動向）を詳細に分析し、区内の主要産業（小売、飲食、IT、建設、不動産等）の景況感と比較検証を行います。
    • 商店街振興組合、工業会、商工会議所支部との定例意見交換会において、本データを提示しつつ現場の肌感覚をヒアリングするための基礎資料として活用します。
  • 行政側の意図:
    • 景気の「山」と「谷」を早期に察知し、景気後退局面におけるセーフティネット融資（経営安定化資金）の準備や、好況時における設備投資促進補助金の重点配分など、機動的な財政出動と支援策の適正化を図る意図があります。
    • 客観的な統計データに基づいた政策立案（EBPM）を推進する姿勢を示すことでもあります。
  • 特別区への示唆:
    • 特別区はサービス産業の集積地であるため、製造業中心の景気判断とは異なる動きをする可能性があります。
    • 特にインバウンドや円安の影響を強く受ける観光・飲食業の動向を注視し、当該調査で示された「人手不足」への対応として、区独自の採用支援やDX助成（省人化投資への補助）の強化を検討すべきです。
    • 賃上げを実施できない中小企業への支援策も重要となります。

自治体経営

令和8年度個人住民税等の税制改正（年収の壁対応等）

• ニュース概要
  港区は、令和7年度税制改正に基づく「令和8年度からの個人住民税（特別区民税・都民税）」の主な改正点を公表しました。最大の焦点は、いわゆる「年収の壁」への対応として、給与所得控除の最低保障額を55万円から65万円に引き上げる点です。また、19歳以上23歳未満の特定親族（大学生年代の子等）に係る扶養控除の見直し（特定親族特別控除の創設）や、扶養親族等の所得要件の引き上げ（48万円から58万円へ）など、物価上昇と就業調整対策を反映した大幅な変更が含まれています。これらの変更は、多くの区民の手取り収入や扶養判定に直接影響を与えるものです。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • 税制改正は国の法律に基づくものですが、実際の課税実務と住民への周知・徴収は基礎自治体（特別区）の責務です。
    • 特に今回は「年収の壁」という社会的関心の高いテーマであり、パート・アルバイト等の就労調整行動に直結するため、早期かつ丁寧な周知が不可欠です。
    • 誤った理解は、住民の予期せぬ課税や、逆に過度な働き控えによる経済的損失を招く恐れがあります。
  • 具体的なアクション:
    • 税務システム（基幹系システム）の改修仕様書の作成、およびベンダーとの改修契約の締結を急ぎます。
    • 広報紙やウェブサイトでの周知に加え、区内企業の給与担当者向けの説明会を開催し、年末調整や特別徴収事務への影響を説明します。
    • AIチャットボットのシナリオ更新も必須です。
  • 行政側の意図:
    • パート・アルバイト層の就労抑制（働き控え）を解消し、労働力不足を緩和することが国の意図ですが、特別区としては、複雑化する税制を区民に正しく理解してもらい、課税等のトラブルや問い合わせ殺到を未然に防ぐ意図があります。
    • 適切な扶養控除の適用を通じて、子育て世帯等の負担軽減を確実に届ける狙いもあります。
  • 特別区への示唆:
    • 港区の発表は非常に詳細で分かりやすく整理されています。他区においても、単に「改正されました」と通知するだけでなく、具体的な年収パターン（例：年収103万円、130万円のケース）を示したシミュレーション事例を提示することが、区民サービスの向上につながります。
    • 特に学生が多い区（千代田、新宿、豊島等）では、学生向けの新控除制度の周知を大学と連携して行うべきです。

国外居住親族に係る扶養控除の見直し

• ニュース概要
  令和6年度から適用されている「国外居住親族に係る扶養控除」の厳格化について、改めて詳細な要件と必要書類が周知されました。30歳以上70歳未満の国外居住親族については、原則として控除対象外となり、例外として「留学生」「障害者」「年間38万円以上の送金を受けている者」に限定されます。これらを証明するための確認書類（ビザの写し、送金関係書類等）の提出が必須となっています。外国人住民の多い特別区において、確定申告時期の混乱を防ぐための重要な情報提供です。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • 税の公平性を確保するため、実態の確認が難しい国外扶養親族の要件が厳格化されました。
    • 特別区は外国人住民比率が高く、制度理解不足による申告漏れや否認トラブルが多発しやすいため、多言語での丁寧な周知が必要です。
    • 特に、送金証明書類の不備は事後的な修正が難しいため、事前の啓発が不可欠です。
  • 具体的なアクション:
    • 英語、中国語、韓国語、ベトナム語、ネパール語など、区内の主要な外国人コミュニティの言語に対応した「必要書類チェックリスト」を作成し、国際交流協会や日本語学校、外国人相談窓口を通じて配布します。
  • 行政側の意図:
    • 制度の適正運用を通じて課税ベースを守ると同時に、善意の申告ミスによる追徴課税等の不利益を住民に与えないよう、予防的な広報を行う意図があります。
  • 特別区への示唆:
    • 新宿区、豊島区、江戸川区など外国人住民が多い区では、税務課窓口に多言語対応タブレットを配備するだけでなく、外国人相談窓口と税務課の連携を強化し、ワンストップで扶養控除の相談ができる体制を整えるべきです。

世田谷区地域経済発展ビジョンの策定

• ニュース概要
  世田谷区は、持続可能な地域経済の実現に向けた中長期的な指針となる「世田谷区地域経済発展ビジョン」を策定しました。区内産業の特性を踏まえ、創業支援、商店街活性化、都市農業の保全、クリエイティブ産業の育成などを柱に据え、地域内経済循環を高めるための戦略が示されています。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • 人口減少社会においても地域の活力を維持するためには、ベッドタウンとしての機能だけでなく、「働く場」「稼ぐ場」としての機能を強化する必要があります。
    • 行政がビジョンを示すことで、民間投資を呼び込み、官民協働の方向性を統一するために策定されます。
  • 具体的なアクション:
    • ビジョンに基づき、具体的なアクションプラン（創業支援補助金の拡充、空き店舗活用条例の制定等）を予算化します。
    • 産業振興会議等の場を設け、進捗状況をKPI（開業率、商店街通行量等）で管理します。
  • 行政側の意図:
    • 「住宅都市」から「職住遊近接都市」への転換を図り、昼間人口の増加と税収基盤の強化を目指す意図があります。
  • 特別区への示唆:
    • 世田谷区のような住宅地主体の区であっても、地域経済ビジョンの策定は重要です。各区の特性（ものづくり、観光、学術等）に合わせたビジョンを策定し、区民や事業者に「この街でビジネスをするメリット」を提示すべきです。

環境政策

ブルーカーボン最前線シンポジウムの開催

• ニュース概要
  環境省は、海洋生態系によるCO2吸収源「ブルーカーボン」の活用を推進するため、シンポジウム「海の力で未来を創る：ブルーカーボン最前線」を開催することを発表しました。海草藻場や干潟の保全・再生が脱炭素社会の実現に寄与することから、最新の研究成果や自治体・企業の取組事例（Jブルークレジットの活用等）を共有し、社会実装を加速させることが目的です。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • 2050年カーボンニュートラル実現には、排出削減だけでなく「吸収源」の確保が不可欠です。
    • 都市部においても、沿岸域を持つ自治体にとっては、新たな環境価値の創出と地域活性化の切り札となり得ます。また、生物多様性の保全（ネイチャーポジティブ）の観点からも重要です。
  • 具体的なアクション:
    • 港湾局や環境課の職員をシンポジウムに派遣し、最新の知見（クレジット認証動向、藻場造成技術等）を収集します。
    • 区内の臨海部企業と連携し、運河や沿岸部での実証実験の可能性を模索します。
  • 行政側の意図:
    • 森林吸収源対策に比べ遅れている海洋吸収源対策を、官民連携で加速させる意図があります。
    • 特に、カーボンオフセットに関心のある企業資金を、海洋環境保全に還流させる仕組み作りを目指しています。
  • 特別区への示唆:
    • 東京湾に面する港区、中央区、江東区、品川区、大田区、江戸川区にとって極めて重要なテーマです。
    • 例えば、大田区の大森ふるさとの浜辺公園や、江戸川区の葛西臨海公園における藻場再生プロジェクトを、単なる自然保護ではなく「脱炭素施策」として位置づけ直し、企業のESG投資を呼び込む戦略が考えられます。

使用済紙おむつの再生利用等に関するガイドライン改定

• ニュース概要
  環境省は、高齢化に伴い排出量が増加している「使用済紙おむつ」のリサイクルを促進するため、ガイドライン改定に関する検討会（第2回）を開催すると発表しました。自治体が回収・処理システムを構築する際の技術的・制度的課題（衛生面、分別収集の方法、再生パルプの用途拡大等）について議論し、より実効性の高い指針を策定する動きです。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • 一般廃棄物に占める紙おむつの割合は増加の一途を辿っており、水分を多く含むため焼却効率を低下させ、処理コストを増大させています。
    • リサイクルによる減量化は、清掃工場の延命とCO2削減の両面から自治体経営上の重要課題です。
  • 具体的なアクション:
    • 清掃リサイクル課において、モデル地区を選定し、保育園や高齢者施設からの紙おむつ分別収集実験を計画します。
    • 近隣区と連携し、処理施設の共同利用や広域処理の可能性を検討します。
  • 行政側の意図:
    • 技術的には可能になりつつある紙おむつリサイクルを、社会システムとして定着させるため、自治体の背中を押す（ガイドラインで標準化する）意図があります。
  • 特別区への示唆:
    • 特別区ではごみ処理を東京二十三区清掃一部事務組合が共同で行っていますが、収集・運搬は各区の責任です。
    • 例えば、世田谷区や練馬区など住宅地が多い区では、高齢者見守りサービスと兼ねた「戸別おむつ回収」を実施するなど、福祉施策との融合が考えられます。

事業者のためのごみ減量セミナー（大規模建築物対象）

• ニュース概要
  港区は、区内の大規模建築物（延床面積1,000㎡以上）の所有者等を対象に、「事業者のためのごみ減量セミナー」を開催します。オンライン講義に加え、清掃工場や資源循環センターへの実地見学会（バスツアー）を組み合わせたハイブリッド形式で、廃棄物処理法や各種リサイクル法の解説、優良事業者の事例紹介を行います。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • オフィス街を抱える都心区では、排出されるごみの大半が事業系廃棄物です。事業者の意識改革と適正処理の徹底なしには、区全体のリサイクル率向上は不可能です。
    • 現場を見ることで当事者意識を醸成する効果があります。
  • 具体的なアクション:
    • 清掃事務所と産業振興課が連携し、区内のビルメンテナンス協会や不動産協会を通じて参加を呼びかけます。
    • 参加事業者には「ごみ減量優良事業所認定」の加点を行うなどのインセンティブを付与します。
  • 行政側の意図:
    • 単なる座学だけでなく、処理の「現場」を見せることで、分別の不徹底が引き起こすトラブル（焼却炉の停止等）を理解させ、行動変容を促す意図があります。
  • 特別区への示唆:
    • 千代田区、中央区、新宿区、渋谷区など、大規模オフィスビルが林立する区では必須の施策です。
    • 港区のように「バスツアー」まで実施する区は少ないですが、実際に「ごみの行方」を見せることは極めて教育効果が高いため、予算化して実施する価値があります。

DX政策

学齢簿・就学援助システム導入業務委託（公募型プロポーザル）

• ニュース概要
  渋谷区は、学齢簿（児童生徒の基本台帳）および就学援助システムの導入・運用に関する事業者を公募型プロポーザル方式で募集することを発表しました。教育DXの一環として、これまで分散していたり紙ベースであったりした情報を統合管理し、教職員の事務負担軽減と、支援が必要な家庭へのプッシュ型支援等を可能にするシステム基盤の刷新を目指すものです。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • 教員の長時間労働が社会問題化する中、校務支援システムの効率化は喫緊の課題です。
    • 就学援助の申請漏れを防ぐため、データ連携による迅速な認定事務が求められています。
  • 具体的なアクション:
    • 教育委員会とDX推進部署が連携し、住民基本台帳システムや税務システムとのAPI連携を前提とした仕様書を作成します。
    • 単なる台帳管理ではなく、不登校傾向の早期発見（出欠管理との連動）などの機能要件を盛り込みます。
  • 行政側の意図:
    • 「こども家庭庁」の発足に伴い、教育データと福祉データの連携（こどもデータ連携）を見据えた基盤整備を行う意図があります。
  • 特別区への示唆:
    • 渋谷区は教育DXのトップランナーですが、他区においてもシステム更新のタイミングで、SaaS型の標準準拠システムへの乗り換えを検討すべきです。
    • 特に就学援助は貧困対策の要であり、オンライン申請率100%を目指してUI/UXを改善すべきです。

歩行空間DX研究会シンポジウムの開催

• ニュース概要
  国土交通省は、「持続可能」な移動支援サービスの普及・展開に向けた「第3回 歩行空間DX研究会シンポジウム」を開催します。車いす使用者や自動配送ロボットが円滑に移動できるよう、歩行空間のネットワークデータ整備や更新手法について議論し、官民連携でのデータエコシステム構築を目指すものです。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • 超高齢社会において、誰もが自由に移動できるユニバーサルデザインの街づくりは必須です。
    • 物流2024年問題への対応として、自動配送ロボットの走行環境整備（デジタルマップの整備）が急務となっています。
  • 具体的なアクション:
    • 土木管理課とDX推進課が連携し、区道のバリアフリー情報（段差、勾配、幅員等）のオープンデータ化に着手します。
    • 「LinkData」等の標準フォーマットに準拠し、民間のナビゲーションアプリやロボット配送事業者が利用しやすい形式で公開します。
  • 行政側の意図:
    • 行政が保有する道路データを「インフラ」として開放することで、民間主導のイノベーション（移動支援サービス、ロボット配送）を誘発し、行政コストをかけずに住民サービスを向上させる意図があります。
  • 特別区への示唆:
    • 渋谷区や港区などの起伏の激しい区においては、詳細な3Dマップデータの価値が極めて高いです。
    • スマートシティ推進事業の一環として、区内特定エリア（駅周辺等）を高精度スキャンし、デジタルツイン基盤として公開する取組を先行して行うべきです。

アナログ規制見直しを進める「RegTechミート」

• ニュース概要
  デジタル庁は、行政手続きや民間事業における「アナログ規制（目視、常駐、書面掲示義務等）」の見直しを加速させるため、技術を持つ民間企業と規制所管官庁・自治体をつなぐ対話の場「RegTechミート」を定期開催しています。最新の開催では、AIやIoT、ドローン等を活用したインフラ点検や、衛星データを活用した固定資産税調査などの事例が共有されています。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • 人口減少による公務員不足の中、従来通りの「人の目による監視・点検」や「紙による申請」を維持することは不可能です。
    • デジタル技術で代替可能な規制や慣習を能動的に見直し、業務効率化を図る必要があります。
  • 具体的なアクション:
    • 企画課や行革担当部署が中心となり、庁内の全事務事業における「アナログ要件」の洗い出しを行います。
    • その上で、RegTechミート等の情報を参考に、ドローンによる橋梁点検や、AIカメラによる公園見回りなどの代替手段を実証実験します。
  • 行政側の意図:
    • 「できない理由（規制）」を探すのではなく、「どうすればできるか（技術活用）」を模索するマインドセットへの転換を促す意図があります。
  • 特別区への示唆:
    • 特別区は管理する道路、公園、街路樹が膨大です。
    • 区民からの通報（My City Report等）だけでなく、公用車に搭載したAIカメラや郵便局・宅配業者との協定によるデータ収集で自動検知する仕組みなど、民間リソースを活用した「日本版RegTech」を自治体レベルで実装すべきです。

総務管理無線局（HAPS）の開設に関する基本方針案への意見募集

• ニュース概要
  総務省は、成層圏（高度20km～50km）を飛行する無人航空機等を基地局として利用する「HAPS（High Altitude Platform Stations）」に関し、その無線局開設の基本方針案を作成し、パブリックコメントの募集を開始しました。HAPSは「空飛ぶ基地局」として、山間部や離島、海洋上、そして災害時における通信エリアの確保に革新的な役割を果たす技術であり、早期の実用化に向けた制度整備が進められています。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • 地震や水害により地上の携帯電話基地局が被災した場合、通信の途絶は救助活動や避難所運営に致命的な影響を与えます。HAPSは上空から広範囲をカバーできるため、災害に強い通信インフラとして極めて重要です。
  • 具体的なアクション:
    • 防災危機管理課は、本パブリックコメントの内容を注視し、将来的にHAPS事業者がサービスを開始した際に、区の防災計画に「発災時のバックアップ通信手段」として位置づける準備を行います。
    • 通信事業者との災害協定にHAPS利用の項目を追加する検討を始めます。
  • 行政側の意図:
    • 次世代通信（Beyond 5G/6G）の主導権確保と、国土強靭化の両立を目指す国家戦略の一環です。
  • 特別区への示唆:
    • 特別区のような人口密集地では、災害時に通信輻輳（つながりにくい状態）が発生します。
    • HAPSが輻輳緩和にどの程度寄与するか、また高層ビル街での電波特性などを踏まえ、国や事業者に対し「都市部防災利用」の実証実験を要望していくべきです。

人事・組織体制

江戸川区会計年度任用職員の募集（戸籍住民係等）

• ニュース概要
  江戸川区は、令和7年度に向けた会計年度任用職員（戸籍住民係窓口事務補助員等）の募集を開始しました。自治体現場では、定型業務や繁忙期対応を担う非常勤職員の役割が増大しており、年度末に向けた人材確保が本格化しています。特に繁忙期の窓口業務を支える重要な戦力の確保に向けた動きです。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • 住民サービスの質を維持しつつ、人件費の適正化を図るため、会計年度任用職員制度の活用は不可欠です。
    • しかし、民間賃金の上昇に伴い、自治体の提示条件では人材が集まりにくくなっており、募集方法の工夫が求められています。
  • 具体的なアクション:
    • 人事課は、単にハローワークや区報に載せるだけでなく、SNSや求人検索エンジン（Indeed等）を活用した積極的な採用広報を行います。
    • 勤務条件（シフトの柔軟性、副業可否等）を求職者のニーズに合わせて見直します。
  • 行政側の意図:
    • 年度替わりの欠員を防ぎ、4月からの窓口業務を円滑にスタートさせるための定例業務ですが、近年は「選ばれる職場」になるためのブランディングも意識されています。
  • 特別区への示唆:
    • 各区とも採用競合が激化しています。「近隣区より時給が数十円高い」だけでなく、「働きやすさ」「研修制度の充実」「正規登用への道」など、非金銭的なメリットを訴求する必要があります。

防災政策

農林水産副大臣による能登半島地震・豪雨復旧現場視察

• ニュース概要
  農林水産省は、根本農林水産副大臣が石川県を訪問し、令和6年能登半島地震および同年9月の豪雨災害からの復旧・復興状況を視察すると発表しました。発災から約2年が経過しようとする中、農地や水路、漁港などのインフラ復旧がどの程度進捗しているか、また複合災害（地震＋豪雨）からの生活再建の課題を現場で確認するものです。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • 災害からの復興は長期戦であり、国と地方の連携が不可欠です。
    • 特に能登のような「地震後の豪雨」という複合災害の事例は、都市部においても、大地震後の台風襲来などを想定した際の貴重な教訓を含んでいます。
  • 具体的なアクション:
    • 防災課は、能登の復旧事例（仮設住宅の運営、インフラ復旧の優先順位、瓦礫処理の遅れ等）を分析し、自区の地域防災計画修正に反映させます。
    • 被災地への職員派遣（応援）を継続し、実地経験を積ませることで、区の防災対応力を強化します。
  • 行政側の意図:
    • 現場主義の徹底と、被災地の要望を直接汲み上げることで、予算措置や規制緩和につなげる意図があります。
  • 特別区への示唆:
    • 特別区は木造住宅密集地域（木密）を多く抱えており、地震による倒壊・火災リスクが高いです。
    • 能登の事例を教訓に、感震ブレーカーの配布や、狭あい道路の拡幅、無電柱化をさらに強力に推進する論拠として活用すべきです。

細街路等拡幅整備に関する工事発注

• ニュース概要
  江戸川区は、細街路（狭い道路）の拡幅整備に伴う維持工事の発注情報を公表しました。防災機能の向上や生活環境の改善を目的とし、狭あい道路を広げて緊急車両の通行を可能にするための地道かつ重要なインフラ整備事業です。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • 木造住宅密集地域における狭あい道路は、火災時の延焼遮断や消防活動の妨げとなります。
    • 住民の生命財産を守るため、用地買収やセットバック協議を含めた拡幅整備は、防災まちづくりの一丁目一番地です。
  • 具体的なアクション:
    • 権利者（土地所有者）との粘り強い交渉が必要です。拡幅に応じた場合の固定資産税減免措置や、測量・登記費用の全額助成など、インセンティブを強化します。
  • 行政側の意図:
    • 災害に強いまちづくりを進めるとともに、日照や通風の確保など住環境を向上させる意図があります。
  • 特別区への示唆:
    • 墨田区、荒川区、豊島区、中野区など、木密地域を抱える区共通の課題です。
    • 江戸川区のように工事情報を透明化し、地域住民に「まちが良くなっている」という実感を持たせることが、協力者を増やす鍵となります。

生活安全政策

農作業安全表彰の実施と啓発活動

• ニュース概要
  農林水産省は、農作業中の死亡事故撲滅を目指し、安全対策に積極的に取り組む農業者や団体を表彰する「農作業安全表彰」を実施します。特に農業機械（トラクター等）による事故が多いことから、12月から2月を「農作業機械作業の安全対策重点期間」と定め、研修や啓発活動を強化しています。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • 特別区における農業従事者は減少していますが、練馬区、世田谷区、江戸川区などには依然として都市農業が存在します。
    • また、市民農園や体験農園の利用者が増えており、不慣れな区民による農具（耕運機等）の事故リスクへの対策が必要です。
  • 具体的なアクション:
    • 都市農業課や産業振興課は、区内のJAと連携し、市民農園利用者や援農ボランティア向けの安全講習会を開催します。
    • この表彰制度を区内の農業団体に周知し、応募を推奨することで、安全意識を高めます。
  • 行政側の意図:
    • 事故防止は最大の福祉であり、経済損失の防止でもあります。優良事例を顕彰することで、安全文化を定着させる意図があります。
  • 特別区への示唆:
    • 練馬区や世田谷区では「都市農業」がまちの魅力の一つです。「安全な農業体験」をブランディングの一部とし、区民が安心して土に触れ合える環境を守ることが、緑地の保全にもつながります。

爬虫類飼養管理基準の策定に向けた検討

• ニュース概要
  環境省は、動物愛護管理法に基づき、ペットショップ等に対する「爬虫類の飼養管理基準」を具体化するためのワーキンググループを開催すると発表しました。近年、エキゾチックアニマルブームにより爬虫類の飼育が増加していますが、不適切な飼育による衰弱死や遺棄が問題となっており、ケージサイズや温度管理などの数値基準を設ける方向で議論が進んでいます。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • 動物愛護行政は都道府県・政令市・中核市の事務ですが、特別区（保健所設置区）においても、ペットショップへの立ち入り検査や指導等の権限があります。
    • 国の基準明確化は、現場の指導員にとって強力な武器となります。
  • 具体的なアクション:
    • 保健所生活衛生課は、新たな基準案を注視し、区内のペットショップや展示即売会（イベント）主催者への事前指導を強化します。
    • また、飼い主向けに「終生飼養」の啓発を行います。
  • 行政側の意図:
    • 動物福祉（アニマルウェルフェア）の向上と、遺棄による生態系への悪影響防止、および人獣共通感染症の予防を図る意図があります。
  • 特別区への示唆:
    • 23区内では、カフェ形式や移動展示など、業態が多様化しています。
    • 区独自の条例で、特定動物（危険な動物）だけでなく、外来生物法に関わる動物の管理も厳格化するなど、都市環境における動物共生ルールを確立すべきです。

経済産業政策

高水温等によるカキへい死被害への緊急支援

• ニュース概要
  経済産業省は、高水温等を原因とするカキ（牡蠣）の大量死被害を受けている水産事業者等に対し、資金繰り支援を行うことを発表しました。具体的には、日本政策金融公庫等による「セーフティネット貸付」の要件緩和や、「セーフティネット保証5号」の対象業種としての対応、および全国の政府系金融機関や商工会議所等に「特別相談窓口」を設置するものです。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • 気候変動による自然災害や環境変化は、事業者の自助努力のみでは対応不可能な損害をもたらします。
    • 行政が緊急避難的な資金支援を行うことで、地域産業の崩壊を防ぎ、雇用の維持と地域経済の安定を図る必要があります。
  • 具体的なアクション:
    • 特別区内の水産仲卸業者や飲食店、加工業者に対し、本支援制度の周知を徹底します。
    • 特に、市場を有する区（江東区、大田区、中央区等）では、関連事業者への影響調査を速やかに行います。
  • 行政側の意図:
    • 突発的な環境変化による経営危機に対し、セーフティネットを機能させることで、連鎖倒産を防ぐ意図があります。
  • 特別区への示唆:
    • 特別区には生産現場は少ないものの、豊洲市場（江東区）や大田市場（大田区）、築地場外市場（中央区）など、流通・消費の拠点が集中しています。
    • 生産地の被害は直ちに区内事業者の仕入れ価格高騰や品不足につながるため、区の融資制度における「経営環境変化」の認定要件を柔軟に運用し、影響を受ける区内事業者への支援を検討すべきです。

建物の不燃化に向けた助成制度の案内

• ニュース概要
  世田谷区は、木造住宅密集地域における火災リスク低減のため、建物の不燃化（建て替えや除却）に対する助成制度「不燃化特区制度」の案内を強化しています。老朽化した木造住宅を燃えにくい建物に建て替える際の工事費や設計費の一部を助成するもので、地域の防災性向上と住環境改善を同時に進める施策です。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • 木密地域における火災は、一度発生すると広範囲に延焼し、甚大な被害をもたらします。
    • 個人の財産である住宅の建て替えを、助成金というインセンティブで誘導することで、地域の「公共の福祉（防災）」を実現するためです。
  • 具体的なアクション:
    • 対象地域の全戸にパンフレットをポスティングし、個別相談会を実施します。
    • また、税制優遇（固定資産税の減免）とセットで案内し、建て替えの経済的メリットを強調します。
  • 行政側の意図:
    • 災害時の焼失面積を減らし、避難路を確保する「燃えない・燃え広がらないまち」を実現する意図があります。
  • 特別区への示唆:
    • 不燃化特区は都内各所に設定されています。制度の周知だけでなく、建て替え後の生活像（バリアフリー化、光熱費削減等）を提示し、住民の生活の質向上という観点からアプローチすることが重要です。

子育て、子ども政策

障がいのある人もない人も楽しめる「インクルーシブな運動場」

• ニュース概要
  渋谷区は、広報紙「しぶや区ニュース」にて、障がいの有無にかかわらず誰もが体を動かせる「インクルーシブな運動場」の取組を特集しました。心のバリアフリーを推進し、多様な人々が交流できるスポーツ環境の整備を進めています。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • 共生社会の実現には、物理的なバリアフリーだけでなく、精神的なバリアフリーが必要です。
    • スポーツや遊びを通じて自然に交流することで、相互理解が深まります。
  • 具体的なアクション:
    • 公園課やスポーツ振興課は、公園の改修時にインクルーシブ遊具（車いすのまま乗れるブランコ等）の導入を検討します。
  • 行政側の意図:
    • 「ちがいを ちからに 変える街」という渋谷区の基本構想を具現化し、ダイバーシティ＆インクルージョンを体現する意図があります。
  • 特別区への示唆:
    • 世田谷区の砧公園など先行事例が増えています。各区の公園整備計画において、「インクルーシブ」を標準仕様とすることが望まれます。

子どもインフルエンザ予防接種の費用助成

• ニュース概要
  世田谷区は、季節性インフルエンザの流行期を迎え、生後6か月から高校3年生相当の年齢までの子どもを対象に、インフルエンザ予防接種費用の一部助成を実施しています。1回あたり1,000円から2,000円程度の助成を行い、子育て世帯の経済的負担を軽減するとともに、集団生活における感染拡大を防止する狙いがあります。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • 子どもは感染しやすく、学校や保育園で集団感染を引き起こすリスクが高いです。
    • 予防接種率を上げることで、社会全体の流行を抑制し、重症化を防ぐ公衆衛生上の理由があります。
  • 具体的なアクション:
    • 接種券の発送や、医療機関での窓口精算（現物給付）方式の導入により、利用者の手間を省きます。
  • 行政側の意図:
    • 子育て支援策の一つとしてアピールするとともに、医療機関の逼迫を防ぐ意図があります。
  • 特別区への示唆:
    • 助成額や対象年齢は区によって異なります。近隣区と比較して極端に見劣りしないよう、水準を調整する必要があります。
    • また、電子クーポン等の導入で事務コストを削減すべきです。

教育政策

ちよだ学びフェス～まちとつながる、夢が広がる～

• ニュース概要
  千代田区は、企業、官公庁、大学等が多く立地する地域特性を活かし、子どもたちが多様な職業や学びに触れることができる「ちよだ学びフェス」を開催します。多くの出展者が「出前授業」形式で参加し、キャリア教育やSTEAM教育の機会を提供します。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • 学校教育だけではカバーしきれない実社会の学びを提供するため、地域資源（企業・大学）を教育に巻き込む必要があります。
  • 具体的なアクション:
    • 教育委員会は、区内の協力企業バンクを構築し、学校からの要請に応じて講師を派遣できる仕組みを作ります。
  • 行政側の意図:
    • 「開かれた学校」を実現し、地域全体で子どもを育てる機運を高める意図があります。
  • 特別区への示唆:
    • 千代田区のような大企業集積地でなくとも、商店街の店主や町工場の職人など、地域には「先生」がたくさんいます。各区の特色を活かした「まちの教室」を展開すべきです。

給付型奨学金事業の開始（所得制限なし・学部縛りなし）

• ニュース概要
  千代田区は、区独自の給付型奨学金事業を実施しています。特筆すべきは「所得制限なし」「学部の縛りなし」という画期的な条件であり、意欲ある学生が経済的な理由で進学をあきらめることがないよう、手厚い支援を行っています。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • 国の奨学金制度には所得制限があり、中間所得層が支援の狭間に落ちるケースがあります。自治体がその穴を埋めることで、教育の機会均等を保障します。
  • 具体的なアクション:
    • 財源確保が課題となりますが、ふるさと納税や基金を活用し、持続可能な制度設計を行います。
  • 行政側の意図:
    • 若年層・子育て世帯の定住促進（転出防止）という人口政策的な意図も強く含まれています。
  • 特別区への示唆:
    • 財政力のある千代田区ならではの施策ですが、他区においても、成績優秀者や特定分野（理系、介護等）への支援に限定するなどして、独自奨学金を検討する余地はあります。

福祉政策

ひきこもりUX女子会・つながる待合室の開催

• ニュース概要
  新宿区は、生きづらさを抱える女性やひきこもり状態にある女性を対象とした交流会「ひきこもりUX女子会」と、家族や支援者も参加できる「つながる待合室」を開催します。TOKYO広域連携事業の一環として実施され、当事者経験のあるスタッフが運営することで、安心して参加できる居場所を提供します。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • ひきこもり支援において、女性は「家事手伝い」と見なされやすく、支援の網から漏れやすいというジェンダー特有の課題があります。
    • また、当事者同士のピアサポートの場を作ることが、孤立防止の第一歩となります。
  • 具体的なアクション:
    • 福祉課は、広報紙や民生委員を通じた周知に加え、SNSを活用した潜在層へのリーチを図ります。
  • 行政側の意図:
    • 行政窓口には来づらい層に対し、NPO等と連携した「ソフトな入り口」を用意することで、支援につながる接点を作る意図があります。
  • 特別区への示唆:
    • 新宿区の事例は、単独開催ではなく「広域連携」である点が重要です。
    • 当事者は「地元の知り合いに会いたくない」という心理があるため、特別区全体で相互に参加可能なネットワークを構築すべきです。

健康、保健政策

セルフメディケーション税制の周知

• ニュース概要
  港区は、令和4年度改正で延長・拡充された「セルフメディケーション税制（医療費控除の特例）」について、改めて区民への周知を行いました。対象となる市販薬（スイッチOTC医薬品）の購入費が年間1万2千円を超えた場合、所得控除が受けられる制度で、令和8年末まで適用されます。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • 区民の自発的な健康管理（セルフメディケーション）を促すことで、生活習慣病の予防と、医療費（国民健康保険会計）の適正化を図る狙いがあります。
  • 具体的なアクション:
    • 保健所や国保年金課の窓口にポスターを掲示し、特定健診の受診案内通知に本税制の案内を同封します。
  • 行政側の意図:
    • 「軽度な不調は市販薬で対応する」という行動変容を促し、医療機関の混雑緩和と医療資源の重点化を目指しています。
  • 特別区への示唆:
    • 健康ポイント制度と連動させ、「健診受診＋スイッチOTC利用」にポイントを付与するなど、複合的なインセンティブ設計を検討すべきです。

地域振興政策

水辺を向いたまちづくり（お台場プラージュ等）

• ニュース概要
  港区は、運河や海などの水辺空間を活用したまちづくりプロジェクト「水辺を向いたまちづくり」の取組状況を紹介しています。「泳げる海、お台場」を目指す海水浴イベントや、運河クルーズ、橋梁ライトアップなどを通じ、地域住民や来街者が水辺に親しむ機会を創出しています。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • 水辺空間は都市の貴重なオープンスペースであり、観光資源でもあります。「憩いと賑わいの水辺」へと転換することで、都市のブランド価値を高める必要があります。
  • 具体的なアクション:
    • 河川管理者（東京都等）との調整を行い、護岸の親水化やテラス営業の規制緩和を進めます。
  • 行政側の意図:
    • 水質改善という環境目標と、観光振興という経済目標をリンクさせ、住民参加型のまちづくりを推進する意図があります。
  • 特別区への示唆:
    • 江東区、墨田区、品川区など、水辺を持つ区は多いです。港区のように分かりやすいビジョンを掲げることが重要です。

国立公園オフィシャルパートナーシップ締結

• ニュース概要
  環境省は、国立公園の魅力発信や利用促進において、民間企業と連携する「オフィシャルパートナーシップ」の第14回締結式を行うと発表しました。今回新たに18社が加わり、計163社との連携体制となります。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • 行政単独では予算やノウハウに限界があるため、民間企業の力を借りて自然公園の維持管理や魅力向上を図る「P-P-P」の手法が不可欠です。
  • 具体的なアクション:
    • 区立公園のネーミングライツや、企業のCSR活動を受け入れる「協定制度」を創設します。
  • 行政側の意図:
    • 企業にとっても「環境貢献」はブランディングになります。Win-Winの関係を構築する意図があります。
  • 特別区への示唆:
    • 世田谷区や練馬区の大規模公園において、パートナーシップを結び、イベントを定期開催するなどの展開が考えられます。

多文化共生政策

外国人住民への情報提供（税制・防災等）

• ニュース概要
  各区のプレスリリースにおいて、税制改正（扶養控除の厳格化）や防災情報、ごみ収集日程など、生活に直結する情報の多言語対応や、外国人住民に配慮した周知の重要性が散見されます。特に年末年始は、異文化背景を持つ住民にとってルールが分かりにくい時期であり、トラブル防止のための情報発信が強化されています。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • 言葉の壁による情報格差は、住民の生命や財産に関わる重大なリスクとなります。
    • 多文化共生社会を実現するためには、情報のユニバーサルデザイン化が必須です。
  • 具体的なアクション:
    • 「やさしい日本語」への書き換えガイドラインを庁内で共有し、全職員が作成できるようにします。
  • 行政側の意図:
    • 外国人住民を「支援される側」ではなく「地域社会の一員」として包摂し、共に地域課題を解決するパートナーとする意図があります。
  • 特別区への示唆:
    • 新宿区や豊島区の事例を参考に、多文化共生コーディネーターを配置し、行政とコミュニティの橋渡しを行うべきです。

スポーツ政策

東京2025デフリンピックメダリストへの練馬区民栄誉賞授与

• ニュース概要
  練馬区は、東京2025デフリンピック（聴覚障害者のためのオリンピック）でメダルを獲得した区ゆかりの選手に対し、練馬区民栄誉賞を授与することを決定しました。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • 地域の英雄を顕彰することで、区民の誇り（シビックプライド）を醸成し、パラスポーツへの関心を高めるためです。
  • 具体的なアクション:
    • 授賞式を公開で行い、選手による講演会やスポーツ教室をセットで開催します。
  • 行政側の意図:
    • デフリンピック開催の機運を維持し、障害者理解を深めるレガシーとして残す意図があります。
  • 特別区への示唆:
    • 各区ゆかりの選手をリストアップし、大会後の報告会を積極的に開催すべきです。

文化政策

練馬区立美術館・図書館の改築設計

• ニュース概要
  練馬区は、練馬区立美術館と貫井図書館の改築・一体化プロジェクトを進めています。著名な建築家（平田晃久氏）を選定し、「まちに開かれた美術館・図書館」としての設計を進めており、地域文化の新たな拠点としての期待が高まっています。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • 老朽化した公共施設の更新にあたり、単なる建て替えではなく、複合化・多機能化することで、施設の稼働率を高め、新たな文化交流を生み出すためです。
  • 具体的なアクション:
    • 住民ワークショップを開催し、設計段階から利用者の声を反映させます。
  • 行政側の意図:
    • 「アートのまち」としてのブランディングを強化し、区外からの来訪者を増やす意図があります。
  • 特別区への示唆:
    • 公共施設マネジメントの観点から、複合化は避けて通れません。図書館×美術館、学校×公民館など、相乗効果のある組み合わせを模索すべきです。

その他

ふるさと納税「学校指定寄附」の案内

• ニュース概要
  世田谷区は、ふるさと納税制度を活用し、寄附金の使い道を特定の区立学校に指定できる「学校指定寄附」を実施しています。寄附金は学校の教育環境整備（図書購入、ICT機器充実等）に充てられ、卒業生や地域住民が母校を直接応援できる仕組みです。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • ふるさと納税による税収流出が深刻な特別区において、少しでも寄附を呼び戻すための対抗策です。
    • また、学校ごとの特色ある教育活動を財政面から支援するためです。
  • 具体的なアクション:
    • 各学校のホームページや同窓会報で寄附を呼びかけます。寄附者には、児童生徒からの感謝の手紙を送るなど、心の交流を図ります。
  • 行政側の意図:
    • 「母校愛」や「地域愛」に訴えかけることで、返礼品競争に頼らない寄附獲得を目指す意図があります。
  • 特別区への示唆:
    • 特別区は税流出額が全国でもトップクラスです。世田谷区の事例を参考に、「応援したい」と思わせる具体的で共感性の高いプロジェクト（ガバメントクラウドファンディング）を組成すべきです。

年末年始の資源・ごみ収集日程の周知

• ニュース概要
  世田谷区をはじめ各区は、年末年始（令和7年～令和8年）の資源・ごみ収集日程を発表しています。年末はごみ量が急増し、収集時間が変動することや、年始の収集開始日、粗大ごみ申し込みの締切日などを周知し、集積所の混乱や出しっ放し（放火リスク）を防ぐための広報を行っています。
• 政策立案への示唆
  • この取組を行政が行う理由:
    • 年末年始のごみ収集は、区民生活に最も身近で不可欠なサービスです。情報の行き違いは直ちに苦情や衛生環境の悪化につながるため、確実な伝達が必要です。
  • 具体的なアクション:
    • 区報、HPに加え、ごみ分別アプリのプッシュ通知、SNS、町会回覧板、集積所への看板設置など、あらゆる媒体を総動員します。
  • 行政側の意図:
    • 収集作業の効率化と、作業員の安全確保、および街の美観維持を目的としています。
  • 特別区への示唆:
    • 区民にとって「ごみ」は行政評価のバロメーターです。年末年始の収集をトラブルなく終えることは、行政への信頼維持に直結します。
    • DXを活用し、AIチャットボットで「私の地域の最終収集日はいつ？」と聞けば即答できる仕組みを全区で導入すべきです。

行政情報ポータル

あらゆる行政情報を分野別に構造化

行政情報ポータルは、「情報ストックの整理」「情報フローの整理」「実践的な情報発信」の３つのアクションにより、行政職員のロジック構築をサポートします。