【東京都】結婚支援施策
はじめに
※本記事はAIが生成したものを加工して掲載しています。
※各施策についての理解の深度化や、政策立案のアイデア探しを目的にしています。
※生成AIの進化にあわせて作り直すため、ファクトチェックは今後行う予定です。
※掲載内容を使用する際は、各行政機関の公表資料を別途ご確認ください。
本記事では、東京都が最重要課題として掲げる少子化対策の中核、「結婚支援施策」について、その現状、成果、そして今後の展望を網羅的に分析します。特に、都が主導するAIマッチングシステム「TOKYO縁結び」の最新実績、婚活機運醸成イベントの深層、そして先行自治体である埼玉県の成功事例や特別区(23区)の独自施策を詳細に紐解きます。これらを通じ、特別区の自治体職員が実効性の高い政策を立案するための客観的根拠と論理的枠組みを提供することを目的とします。
エグゼクティブサマリー
東京都の結婚支援施策は、2025年秋、一つの転換点を迎えました。都が運営するAIマッチングシステム「TOKYO縁結び」における成婚数が、本格稼働から約1年で100組を突破し、登録者数も2万8,000人を超えたことが確認されました。これは、行政が提供する「信頼性(Trust)」とAI技術による「効率性(Efficiency)」の融合が、都民の潜在的な結婚ニーズを掘り起こし、具体的な行動変容へと繋げていることを実証するものです。
一方で、広域自治体である東京都と、基礎自治体である特別区の役割分担と連携には、依然として改善の余地が存在します。都が「出会いの機会」を創出する一方で、特別区は「結婚後の生活基盤(住居・資金)」を支える施策に重点を置いていますが、両者の接続は必ずしもシームレスではありません。また、民間の結婚相談所や関連事業者との連携、いわゆる官民共創の取り組みも、フェーズ2へと進化させる必要があります。
本記事では、都知事記者会見の最新情報、各区の助成制度の詳細、先行事例である埼玉県「恋たま」の運用データ等を徹底的に比較分析し、特別区が採るべき「次の一手」を提言します。
東京都の結婚支援施策「TOKYOふたりSTORY」の全貌と進捗
東京都は、結婚を望むすべての人々がその希望を叶えられる社会の実現を目指し、「TOKYOふたりSTORY」という統一ブランドのもと、多角的な支援を展開しています。その中核を成すのが、AIマッチングシステムと機運醸成イベントの二本柱です。
AIマッチングシステム「TOKYO縁結び」の運用実績と成果
システムの導入背景と信頼性の担保メカニズム
現代の婚活市場において、マッチングアプリは一般的な手段となりましたが、同時に「経歴詐称」や「既婚者の利用」といったリスクに対する不安も根強く存在します。東京都が導入した「TOKYO縁結び」は、こうした民間の課題を行政ならではの権限で解決することを最大の価値提案としています。
本システムの最大の特徴は、厳格な本人確認プロセスにあります。利用登録に際しては、以下の書類提出が義務付けられています。
- 独身証明書:
- 法的に独身であることを証明する公的書類。
- 本人確認書類:
- 運転免許証やマイナンバーカード等。
- 所得証明書:
- 特に男性会員に対して求められるケースが多く、経済的基盤の真正性を担保します。
この厳格な入会審査は、利用者にとっての「参入障壁」となる一方で、一度入会した会員にとっては極めて高い「心理的安全性」を保証します。後述する埼玉県「恋たま」の利用者アンケートでも、「独身証明書の提出が必須であるため、プロフィールに嘘がないと確信できる」点が最大の利用動機として挙げられています。行政がプラットフォーマーとなることで、情報の非対称性を解消し、真剣度の高い層のみをスクリーニングする機能が働いているのです。
最新データの推移と成婚実績の分析
2025年11月の都知事記者会見及び公開データに基づき、本システムの利用状況を定量的かつ時系列で分析します。
| 指標 | 数値(2025年10月末時点) | 政策的含意 |
| 累計入会申込数 | 28,000人以上 | 潜在的な婚活需要の顕在化。行政サービスとしては異例の規模。 |
| 成婚組数 | 100組(200名)突破 | 具体的成果の創出。「お見合い」から「成婚」への転換率が向上中。 |
| 本格稼働開始 | 2024年9月 | 短期間での垂直立ち上げに成功。 |
累計入会申込数が28,000人を超えた事実は、都民の中に「公的な結婚支援」に対する強い渇望があったことを示唆しています。特に、2024年9月の本格稼働からわずか1年強でこの規模に達したことは、プロモーション戦略と潜在ニーズが合致した結果と言えます。
成婚数100組という数字は、単なる統計データ以上の意味を持ちます。知事が会見で「成婚された方には心からお祝いを申し上げ、また、一歩を踏み出すお手伝いができたということを嬉しく思っております」と述べた通り、これは100通りの人生の転換点に行政が直接寄与したことを意味します。また、成婚事例の蓄積は、新たな利用者を呼び込むための最も強力な「社会的証明(Social Proof)」となります。
AIによる価値観マッチングの有効性
「TOKYO縁結び」の技術的な核となるのが、AIによるマッチングアルゴリズムです。従来の条件検索(年齢、年収、学歴等)に加え、詳細な価値観診断テストの結果に基づき、相性の良い相手をリコメンドします。
この仕組みは、利用者が自覚していない「相性の良さ」を発見させる効果があります。例えば、条件検索だけでは対象外として弾いていた相手でも、AIが「価値観の一致」を根拠に提案することで、面会に至るケースが創出されます。これは、スペック重視になりがちな婚活市場において、人間的な相性によるマッチングを促進し、結果として成婚後のミスマッチを減らす効果も期待できます。
- (出典)東京都「都知事記者会見資料」2025年
- (出典)東京都「TOKYOふたりSTORY公式ウェブサイト」2025年
婚活機運醸成イベント「TOKYO結婚おうえんフェスタ」の戦略
システムによる「ハード」のマッチング支援と並行して、東京都は「ソフト」のアプローチとして、婚活に対する心理的ハードルを下げるためのイベントを精力的に開催しています。
「TOKYO結婚おうえんフェスタ」の開催意義とコンテンツ分析
2025年11月22日(いい夫婦の日)に合わせて有楽町駅前広場で開催される「TOKYO結婚おうえんフェスタ」は、婚活を「特別なこと」から「日常の延長」へとリフレーミングすることを目的としています。
- 開催日時:
- 2025年11月22日(金)
- 場所:
- 有楽町駅前広場
- 主要コンテンツ:
- お笑い芸人バービー氏によるトークショー
- 結婚相談の専門家(植草氏などカリスマ相談員)による模擬相談
- 婚活映えするヘアアレンジ体験
- プロカメラマンによる写真撮影
このイベント構成には、緻密な計算が見て取れます。まず、有楽町というアクセスの良いオープンスペースで開催することで、通りがかりの層(偶発的接触)を取り込みます。また、トークショーやヘアアレンジ体験といった「エンターテインメント要素」を入り口にすることで、結婚相談所や行政窓口に行くことへの心理的障壁を低減させています。特に「無料」での提供は、経済的な理由で婚活を躊躇している層に対する強力なインセンティブとなります。
過去のイベント実績からの学習(2024年5月開催事例)
2024年5月18日に東京交通会館で開催された同イベントの報告書からは、参加者の具体的なニーズが読み取れます。
- 参加者数:
- 約300名(事前申込制)
- 人気コンテンツ:
- プロフィール作成ワークショップ:
- マッチングアプリの専門家「おとうふ」氏による指導。「ただの自己紹介ではなく、会いたいと思わせるプロフィール」の作成法を伝授。
- 結婚設計図ワークショップ:
- 婚活コーディネーター荒木直美氏による講座。「婚活は相手に向き合うことが50%、自分に向き合うことが50%」という理念のもと、ライフプランの可視化を実施。
- 骨格診断:
- 生まれ持った骨格構造に基づき、自身の魅力を最大化するファッションを提案。
- 婚活支援フォトサービス:
- プロによるプロフィール写真撮影(50〜60枚撮影し、ベストショットを提供)。
- プロフィール作成ワークショップ:
これらのコンテンツは、単なる「出会いの場」の提供にとどまらず、参加者の「婚活基礎力(エンプロイアビリティならぬマリッジアビリティ)」の向上を支援するものです。特にプロフィール写真や自己紹介文は、マッチングアプリ等での成否を分ける決定的な要素であり、ここにプロの支援を入れることは、成婚率向上のための極めて合理的な介入と言えます。
「お台場de縁結び」による大規模交流の創出
より直接的なマッチングを目的としたイベントとして、2025年12月20日には「お台場de縁結び」が開催されます。
- 規模:
- 約400名
- 演出:
- 冬の夜空にきらめくイルミネーションを活用した雰囲気づくり
大規模な対面イベントを行政が主催する意義は、「安心感」にあります。民間の街コンやパーティーに対し不安を持つ層でも、東京都主催であれば参加のハードルが下がります。また、クリスマス直前という時期設定は、参加者の「人恋しさ」や「高揚感」を高め、カップリング率の向上に寄与する行動経済学的な「ナッジ」として機能しています。
- (出典)東京都「TOKYO結婚おうえんフェスタ開催報告」2024年
- (出典)東京都「報道発表資料」2025年
民間事業者との戦略的連携(官民共創)
東京都の施策は、行政単独で完結するものではありません。一般社団法人日本結婚相手紹介サービス協議会(JMIC)等の業界団体との連携が強化されています。
「結婚おうえんTOKYOミーティング」での議論
2024年11月29日に開催された第2回「結婚おうえんTOKYOミーティング」では、小池百合子都知事とJMIC加盟企業(株式会社TMSホールディングス等)の代表者が一堂に会し、社会全体の婚活気運醸成について議論を深めました。
- 民間の役割:
- 結婚相談所の利用促進、ノウハウの提供。
- 行政の役割:
- 公的な信頼性の付与、広報支援。
- 具体的な連携:
- TOKYO結婚おうえんフェスタにおける取組報告など、イベントレベルでの協力。
この会議において、JMIC側からは「結婚相談所活用のメリット」や「官民連携プラン」が提示されており、今後、東京都の施策に民間の持つ「成婚させるノウハウ(カウンセリング力、マッチング技術)」がより深く組み込まれていくことが予想されます。行政が「場」を作り、民間が「技」を提供するという分担は、施策の質を向上させる鍵となります。
「TOKYOふたり結婚応援パスポート」による社会的包摂
東京都は、出会いの支援だけでなく、結婚が決まったカップルや新婚世帯を社会全体で祝福・応援する仕組みとして「TOKYOふたり結婚応援パスポート」を運用しています。
- 対象者:
- 1年以内に結婚する予定の婚約カップル
- 結婚してから1年以内の新婚カップル
- 機能:
- 協賛店での提示により、割引や特典を受けられる。
- 協賛店例:
- デート関連施設、飲食店、家電量販店など(例:大田区の店舗情報等)。
このパスポート制度は、経済的なメリットもさることながら、「結婚を社会が歓迎している」というメッセージを発信するシンボリックな施策です。利用者がパスポートを使用することで、自らの結婚を肯定的に捉え直す効果があり、結婚に向けたポジティブなモメンタムを維持する装置として機能しています。
- (出典)東京都「TOKYOふたり結婚応援パスポート」公式サイト 2025年
先行事例分析:埼玉県「恋たま」の成功モデル
東京都の施策を評価・改善する上で、最も重要なベンチマークとなるのが、隣接する埼玉県が運営する「SAITAMA出会いサポートセンター(通称:恋たま)」です。2018年(平成30年)の設立以来、驚異的な実績を上げている同センターの取り組みには、東京都及び特別区が学ぶべき多くの示唆が含まれています。
圧倒的な成婚実績とその定量的分析
基本データと推移
最新のプレスリリースによると、恋たまでの成婚数は**600組(1,200人)**を突破しました。
| 指標 | 数値(2025年6月末時点) | 備考 |
| 累計成婚数 | 646組 | プレスリリース時点では600組突破と発表。 |
| 年間成婚数 | 100組以上 | 令和3年度から4年連続で達成。安定的成果。 |
| 会員数 | 23,296名 | 県人口に対する浸透度が高い。 |
| お見合い成立数 | 42,210件 | 活発な活動状況を示す。 |
| 交際成立数 | 16,120件 | お見合いからの交際発展率も高い。 |
特筆すべきは、令和3年度から4年連続で年間100組以上の成婚を生み出している点です。これは、システム稼働当初の一過性のブームに終わらず、持続可能なマッチングインフラとして定着していることを証明しています。また、会員数約2.3万人という規模は、自治体主導のマッチングシステムとしては国内最大級であり、クリティカルマス(自律的な成長に必要な最小限の規模)を超えた成功例と言えます。
ユーザーの声から見る成功要因
成婚者(600組目のカップル)のコメントからは、利用者が行政サービスに何を求めているかが明確に浮かび上がります。
- 安心感:
- 「登録時に証明書を提出するため、独身者しか登録できず、プロフィールの年収などを偽ることができないので、安心して利用できた」
- 効率性:
- 「婚活目的の人しかいないので、出会ってから話が早く進み、結婚できた」
これらの声は、民間の無料アプリ等で散見される「目的の不一致(遊び目的の混在)」や「プロフィールの信憑性欠如」に対する疲弊感が、行政サービスの需要を押し上げていることを裏付けています。
官民連携と広域展開の構造的強み
「恋たま」の運営母体は、埼玉県、県内市町村、民間企業で構成される協議会です。
- 構成:
- 埼玉県、61市町村、65民間企業。
- メリット:
- 全県的なネットワーク:
- 県内ほぼすべての自治体が参画することで、居住地によるサービス格差を解消。
- 企業の福利厚生としての利用:
- 参画企業は従業員に対して利用料の割引等のベネフィットを提供し、職域での登録を促進。
- 登録料の優遇:
- 市町村会員や企業会員の従業員は、登録料(2年間)が通常16,000円から11,000円に割引される。
- 全県的なネットワーク:
この「オール埼玉」体制は、単なるシステムの提供にとどまらず、地域全体で結婚を応援するエコシステムを形成しています。特に、市町村が住民に対して「恋たま」への登録を推奨し、割引を適用する仕組みは、基礎自治体(特別区)が広域自治体(都)のシステムを活用する際のモデルケースとなります。
戦略的な広報マーケティング
「恋たま」は、行政らしからぬ柔軟な広報戦略を展開しています。
- SNSキャンペーン:
- 成婚600組突破を記念し、InstagramとX(旧Twitter)で「マジメに恋したくなった瞬間」のエピソード投稿キャンペーンを実施。デジタルギフトをプレゼントすることで、若年層のエンゲージメントを高めています。
- メタバース活用:
- 埼玉県のメタバース空間「バーチャル埼玉」において、アバターを通じた婚活イベント「バーチャル埼玉♡恋たま縁結び会」を開催。対面での会話に苦手意識を持つ層へのアプローチとして機能しています。
これらの施策は、ターゲット層である20代〜30代の行動様式に最適化されており、従来の「広報紙」や「ホームページ」だけに頼らない情報発信の重要性を示しています。
- (出典)埼玉県「SAITAMA出会いサポートセンター」プレスリリース 2025年
特別区(23区)における結婚支援施策の現状と課題
東京都が広域的な「出会いの機会」を提供する一方で、特別区(基礎自治体)は主に「結婚後の生活基盤」を支える施策を展開しています。しかし、一部の区では独自のマッチング支援やイベント助成も行っており、そのアプローチは区によって多様です。
経済的支援:
結婚新生活支援事業の展開
多くの特別区では、内閣府の「地域少子化対策重点推進交付金」を活用した「結婚新生活支援事業」を実施しています。これは、新婚世帯の最大の経済的負担である「住居費(購入・賃貸)」や「引越費用」を補助するものです。
| 自治体名 | 制度名 | 補助上限額 | 対象世帯要件(主要なもの) |
| 板橋区 | 結婚新生活支援事業 | 最大60万円 | 夫婦共に39歳以下かつ世帯所得500万円未満 |
| 江東区 | 結婚新生活支援事業 | 最大30万円 | 新規に婚姻した世帯(所得制限等あり) |
| 葛飾区 | 結婚新生活支援事業 | 最大60万円 | 婚姻に伴う住宅取得・賃借・引越費用 |
| 千代田区 | 結婚新生活支援事業 | 最大60万円 | 夫婦共に39歳以下かつ世帯所得500万円未満 |
政策的意図と効果
最大60万円という補助額は、初期費用(敷金・礼金・仲介手数料等)のかなりの部分をカバーできる金額であり、若年層カップルが新生活をスタートさせる際の強力な後押しとなります。この施策は、「結婚したいが資金がない」という層のボトルネックを直接的に解消するものであり、東京都のマッチング支援で出会ったカップルが、実際に同居を開始する際の「受け皿」として機能しています。
- (出典)板橋区「板橋区ホームページ」2024年
- (出典)江東区「江東区ホームページ」2024年
- (出典)葛飾区「葛飾区ホームページ」2024年
- (出典)千代田区「千代田区ホームページ」2024年
活動支援・独自のマッチング施策
経済支援だけでなく、出会いの創出に直接関与する区も見られます。
葛飾区:民間活力の活用(Subsidizing Organizers)
葛飾区は、区が直接イベントを主催するのではなく、婚活イベントを行う民間団体に対して事業費を補助するアプローチをとっています。
- 補助対象経費:
- 報償費(司会者謝礼等)、印刷製本費(チラシ等)、保険料、会場使用料など。
- 狙い:
- 地域の商店街やNPOなど、地域に根差した団体がイベントを企画することで、画一的でない多様な出会いの場が生まれます。また、行政のリソース(職員の手間)を最小限に抑えつつ、イベント数を確保できるメリットがあります。
港区:ブランド力を活かした独自プロジェクト
港区は、「出会い応援プロジェクト」を2016年から実施しており、過去には桂由美氏のドレスを使用したイベントを開催するなど、区のブランドイメージを活用した高付加価値なイベントを展開しています。その結果、カップル成立率約5割という高い実績を残しています。
また、港区ではマッチング型のベビーシッター利用料補助など、結婚後の子育て支援メニューも充実しており、「結婚→出産→子育て」という一連のライフステージにおける支援の厚さをアピールすることで、定住促進を図っています。
千代田区:情報連携による「ハブ機能」の強化
千代田区は、自前でのマッチングシステム構築にこだわらず、東京都の「TOKYO縁結び」や「交流イベント」を区のホームページで積極的に紹介し、誘導を図っています。
- 連携内容:
- AIマッチングシステム「TOKYO縁結び」へのリンク掲載
- 都主催の交流イベント、Web相談の案内
- 意義:
- 基礎自治体が都の事業を「自分事」として広報することで、情報の信頼性が増し、区民の利用を促進します。これは、コストをかけずに住民サービスを向上させる賢明な策と言えます。
- (出典)葛飾区「葛飾区ホームページ」2024年
- (出典)港区「港区ホームページ」2024年
- (出典)千代田区「千代田区ホームページ」2025年
政策立案への示唆:
特別区はいかに動くべきか
以上の分析を踏まえ、特別区の公務員が今後取るべき具体的なアクションと政策の方向性を提言します。
この取組を行政が行う理由(Why Government?)
民間サービスが充実している中で、なぜ行政が介入するのか。そのロジックを明確にすることが政策立案の第一歩です。
- 「信頼」という公共インフラの提供:
- 民間のマッチング市場には「情報の非対称性」が存在します。行政が独身証明等を厳格に確認することで、市場の失敗(逆選択のリスク)を是正し、安心して活動できる環境を提供します。これは道路や水道と同様の「社会インフラ」としての側面を持ちます。
- 「お節介」の制度化:
- かつての地域社会が持っていた非公式なマッチング機能(お見合いおばさん等)が衰退した今、行政がAIという客観的なツールを用いて現代版の「お節介」を焼くことは、コミュニティの再構築という観点からも正当化されます。
- 少子化対策の最上流工程:
- 結婚支援は、出生数増加に直結する最上流の施策です。ここへの投資は、将来の納税者・住民の確保という観点から、極めて高いROI(投資対効果)が見込まれます。
特別区への具体的提言
東京都施策との「シームレスな接続」
特別区が独自に高額なAIマッチングシステムを開発することは、重複投資であり避けるべきです。東京都が提供する「TOKYO縁結び」というプラットフォームを最大限に活用し、区は**「ラストワンマイルの接続」と「成婚後の定着支援」**に特化すべきです。
- アクションプランA:入会促進キャンペーンの展開
- 埼玉県の事例にならい、区民が「TOKYO縁結び」に登録する際の補助(登録料の一部助成等)を検討する。
- 区の広報誌やLINEで、都のイベント情報をタイムリーにプッシュ通知する。特に「親世代」に向けた広報(代理婚活の需要)は、信頼ある区からの発信が効果的です。
「婚活→結婚→定住」のインセンティブ設計
出会い(都の担当)と、新生活(区の担当)を分断させず、一気通貫のストーリーとして設計します。
- アクションプランB:政策パッケージの紐付け
- 「TOKYO縁結び」を通じて成婚し、かつ当該区内に転入・定住するカップルに対し、結婚新生活支援事業の補助上限額を上乗せする(例:+10万円)。
- これにより、都のシステムの利用インセンティブを高めると同時に、区内への若年層誘致を強力に推進できます。
地域資源を活用した「マイクロ・イベント」の開催
都のイベントは大規模ですが、心理的距離を感じる層もいます。
- アクションプランC:地域密着型イベントの支援
- 葛飾区の事例を参考に、区内の商店街や観光協会と連携し、「下町散策コン」や「地元グルメ堪能コン」など、地域の魅力を体験しながら交流できる小規模イベントを開催・助成する。
- これは「婚活」と「地域振興」を同時に達成する一石二鳥の施策となります。
デジタルデバイドへの配慮とアナログ支援
AIマッチングは強力ですが、スマートフォン操作に不慣れな層や、デジタルの対話に疲れた層も存在します。
- アクションプランD:対面相談窓口の設置
- 都の「Web相談」に加え、区役所や地域センターで、タブレットを用いた登録支援会や、対面での婚活相談会を定期開催する。デジタルへの入り口をアナログで支えることが、包摂的な支援に繋がります。
課題と次のステップ
- KPIの高度化:
- 単なる「イベント参加者数」や「成婚数」だけでなく、「成婚後の区内定住率」や「第一子出生率」までを長期的に追跡し、施策の効果を検証する仕組みが必要です(個人情報保護に配慮した統計処理が必要)。
- 未婚者データの把握:
- 国勢調査等のデータに基づき、区内の未婚率が高い年齢層や地域を特定し、ターゲットを絞った広報(マイクロターゲティング)を行う必要があります。
まとめ
東京都の「TOKYO縁結び」が成婚数100組というマイルストーンに到達し、2.8万人の登録者を獲得した事実は、公的結婚支援がもはや実験的な取り組みではなく、社会に不可欠なインフラとなりつつあることを示しています。先行する埼玉県の「恋たま」モデルが示す通り、広域自治体と基礎自治体、そして民間企業が有機的に連携したとき、支援の効果は最大化されます。
特別区の公務員の皆様においては、都のシステムを「外部のサービス」と捉えるのではなく、「自区の政策ツール」として戦略的に組み込む視点が求められます。「出会い」の創出から「新生活」の支援までをシームレスに繋ぎ、地域全体で「ふたりの物語」を応援する。その情熱と戦略こそが、特別区の未来、ひいては日本の未来を切り拓く鍵となります。
