【2025年10月6日】行政関連ニュースと政策立案のヒント

社会経済状況

令和7年8月分の労働力調査結果を公表

概要

• 出典
  • 総務省統計局
• ニュース概要
  • 10月3日、総務省が令和7年8月分の労働力調査結果を公表しました。完全失業率（季節調整値）は2.6%で前月に比べ0.3ポイント上昇しました。就業者数は6835万人で前年同月比20万人増となる一方、完全失業者数も182万人と同7万人増となり、13か月ぶりに増加に転じました。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 労働力調査は、国の経済・社会情勢を把握するための基幹統計です。雇用情勢の変化を正確に捉え、政府や自治体が経済政策や雇用対策を立案・評価するための客観的な基礎資料とするために実施されます。
• 具体的なアクション
  • 全国の約4万世帯を対象に、就業状態、就業時間、産業、職業などを毎月調査し、結果を速やかに公表します。これにより、マクロ経済の動向を定点観測し、政策判断に資するデータを提供します。
• 行政側の意図
  • 就業者数と完全失業者数が同時に増加している背景には、景気回復への期待感から、これまで求職活動をしていなかった層（専業主婦、高齢者など）が新たに労働市場に参入してきた可能性が考えられます。行政としては、この労働力人口の構造変化を捉え、潜在的な労働力を社会の活力に繋げる意図があります。
• 期待される効果
  • 政策担当者が経済の実態を正確に把握し、エビデンスに基づいた政策決定を行うことが可能になります。また、国民や事業者が経済状況を理解し、自らの行動を判断する上での重要な情報源となります。
• 課題・次のステップ
  • 失業率の上昇を悪化の兆候と短絡的に捉えず、労働参加率の変化など、背景にある構造的な要因を詳細に分析する必要があります。今後は、新規参入した求職者の属性（年齢、性別、希望職種など）を分析し、ミスマッチ解消に向けた施策を検討することが求められます。
• 特別区への示唆
  • 今回の調査結果は、特別区においても新たな求職者が増加している可能性を示唆します。特に、ブランクのある女性や高齢者など、従来とは異なるニーズを持つ求職者への対応が重要になります。区の就労支援窓口では、こうした層向けの再就職支援プログラムや、柔軟な働き方を希望する求職者と地元企業とのマッチング機能の強化が求められます。
• 他区での横展開・応用
  • 各区は、ハローワーク等と連携し、自区内の詳細な雇用統計データを分析することが有効です。その上で、例えば「女性のための再就職準備セミナー」や「シニア向けデジタルスキル講習会」など、労働市場への新規参入層をターゲットとした独自の支援事業を展開できます。複数の区が連携して合同で大規模な就職説明会を開催し、多様な人材と企業が出会う機会を創出することも考えられます。

東京都の最低賃金、10月3日から時給1,226円に

概要

• 出典
  • 東京労働局
• ニュース概要
  • 令和7年10月3日より、東京都の最低賃金が従来の金額から63円引き上げられ、時間額1,226円に改正されました。東京労働局は、制度の周知と共に、賃上げに取り組む中小企業・小規模事業者への支援策を推進するとしています。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 物価高騰が続く中で、労働者の生活安定を図り、経済の健全な発展に寄与するためです。特に、低賃金労働者の所得を底上げすることで、格差是正と消費の活性化を目指す「ディーセント・ワーク（働きがいのある人間らしい仕事）」の実現に繋がります。
• 具体的なアクション
  • 地方最低賃金審議会の答申を踏まえ、厚生労働大臣または都道府県労働局長が最低賃金額を決定・公示します。同時に、賃上げに伴う企業の負担を軽減するため、生産性向上に資する設備投資等を支援する「業務改善助成金」などの支援策を案内します。
• 行政側の意図
  • 労働者の生活水準を保障するという社会政策的な側面に加え、賃上げを通じて企業の生産性向上を促す経済政策的な意図があります。単なるコスト増ではなく、賃上げを契機とした業務効率化や付加価値の高い事業への転換を後押しすることで、産業構造全体の高度化を狙っています。
• 期待される効果
  • 労働者の所得が増加し、消費が拡大することによる経済の好循環が期待されます。また、企業にとっては、人材の定着率向上や採用競争力の強化に繋がる可能性があります。
• 課題・次のステップ
  • 中小企業、特に労働集約型のサービス業などでは、人件費の増加が経営を圧迫する懸念があります。支援策の周知徹底と、申請手続きの簡素化など、制度の利用しやすさを向上させることが喫緊の課題です。また、価格転嫁が難しい事業者への配慮も必要となります。
• 特別区への示唆
  • 区内経済の大部分を占める中小・小規模事業者が、今回の最低賃金引き上げに円滑に対応できるよう、区独自の支援策が求められます。国の助成金に上乗せする形での補助や、社会保険労務士などの専門家による無料経営相談会の開催などが考えられます。
• 他区での横展開・応用
  • 国の「業務改善助成金」は設備投資などが要件となり、全ての事業者が活用できるわけではありません。そこで、区が独自に「最低賃金引上げ対応支援金」のような、より使途の自由度が高い小規模な助成制度を創設することが考えられます。例えば、「賃上げ後6か月間の雇用維持」を条件に、従業員一人当たり数万円を支給する制度は、手続きも簡素化でき、多くの零細企業にとって実効性の高い支援となるでしょう。

令和６年度宅地建物取引業法の施行状況調査結果について

概要

• 出典
  • 国土交通省
• ニュース概要
  • 国土交通省が発表した令和6年度の調査によると、全国の宅地建物取引業者数は132,291業者となり、11年連続で増加しました。監督処分件数は減少しましたが、行政指導件数は増加しています。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 宅地建物取引市場の健全性を確保し、消費者保護を徹底するため、国が免許交付や監督処分の状況を定期的に調査・公表します。これにより、業界の透明性を高め、適正な取引を促進します。
• 具体的なアクション
  • 全国の宅地建物取引業者数、免許・監督処分・行政指導の実施状況、宅地建物取引士の登録者数等を調査し、結果をとりまとめて公表しました。
• 行政側の意図
  • 市場の活況を示す業者数の増加と、それに伴う新たな取引形態や潜在的リスクを把握する意図があります。行政指導の増加は、法令違反に至る前の予防的措置を強化する姿勢を示しています。
• 期待される効果
  • 自治体や消費者が地域の不動産市場の動向を把握しやすくなります。また、業者側には法令遵守意識の向上が期待されます。
• 課題・次のステップ
  • 増加する業者へのきめ細かな指導体制の維持と、複雑化する不動産取引に対応できる相談員の専門性向上が課題です。
• 特別区への示唆
  • 都心部で特に活発な不動産市場を抱える特別区では、区民からの相談件数の増加が予想されます。相談窓口の体制強化や、新たなトラブル事例に関する情報収集と注意喚起が重要になります。
• 他区での横展開・応用
  • 本調査結果を基に、各区で不動産取引に関するセミナーや相談会を企画できます。特に、タワーマンションの多い区では節税目的の取引、再開発が活発な区では権利関係の複雑な取引など、地域特性に応じたテーマ設定が有効です。区の垣根を越えてトラブル事例を共有する連絡会を設置することも考えられます。

令和7年（2025年）インターネット利用環境に関する調査

概要

• 出典
  • 総務省
• ニュース概要
  • 総務省が令和7年10月1日時点のインターネット利用環境に関する調査結果を公表しました。世帯及び個人のインターネット利用率や、利用目的、端末の種類などの最新動向が示されています。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 国民のデジタル利用実態を正確に把握し、デジタル・デバイド（情報格差）の解消や、行政サービスのデジタル化（DX）推進に向けた的確な政策立案を行うための基礎資料とします。
• 具体的なアクション
  • 全国の世帯・個人を対象に、インターネットの利用状況（利用率、利用端末、目的等）について標本調査を実施し、結果を分析・公表しました。
• 行政側の意図
  • 行政手続きのオンライン化を進めるにあたり、どの層がどのような端末でアクセスするのかを把握する意図があります。これにより、誰一人取り残さないデジタル社会の実現を目指します。
• 期待される効果
  • 自治体が地域住民のデジタル習熟度に応じたDX施策（例：高齢者向けスマホ教室）を計画・実施しやすくなります。
• 課題・次のステップ
  • 利用率の高さだけでなく、情報リテラシー（真偽を見抜く力）やセキュリティ意識の格差という「質のデバイド」への対策が次の課題です。
• 特別区への示唆
  • 特別区では利用率が飽和状態に近い一方、高齢者や外国人等、特定の層における「使いこなせない」という課題が顕在化します。一律のDX推進ではなく、利用者層別のサポート体制の構築が不可欠です。
• 他区での横展開・応用
  • 本調査の区版・地域版を追加で実施し、より詳細なニーズを把握することが可能です。例えば、特定の町丁目で高齢者のスマホ利用率が低い場合、その地域の集会所で出張スマホ相談会を開くなど、ピンポイントな施策展開に繋げられます。また、複数区で共通のオンライン申請システムのUI/UXを共同開発する際の基礎データとしても活用できます。

消費動向調査（全国）2025年（令和7年）8月分

概要

• 出典
  • 総務省統計局
• ニュース概要
  • 総務省が公表した8月分の消費動向調査によると、消費者心理を示す消費者態度指数は前月比で微減となり、物価上昇への根強い懸念が示されました。耐久消費財への支出意欲に陰りが見られます。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 国民の消費マインドや支出動向を継続的に観測することで、景気判断の精度を高め、経済対策や社会保障政策を適切なタイミングで実施するための基礎情報とします。
• 具体的なアクション
  • 全国の世帯を対象に、今後半年間の暮らし向きや収入、雇用環境の見通し、耐久消費財の買い替え予定などを毎月調査し、指数化して公表しました。
• 行政側の意図
  • 消費者心理の変動を早期に捉え、景気の先行きを予測する意図があります。特に個人消費がGDPの過半を占める日本では、消費マインドの把握が経済政策の根幹となります。
• 期待される効果
  • 政府や自治体が、プレミアム付商品券の発行など、消費喚起策を検討する際の客観的な判断材料となります。
• 課題・次のステップ
  • 全国平均の動向だけでなく、地域別・世帯属性別の消費マインドの差異を分析し、より的を絞った政策に繋げることが課題です。
• 特別区への示唆
  • 消費マインドの冷え込みは、区内の中小・小規模事業者の経営に直結します。本調査結果を受け、区独自の消費喚起策や事業者支援策の必要性を検討する材料とすべきです。
• 他区での横展開・応用
  • この全国調査のデータを補完するため、各区の商店街連合会などと連携し、区内限定の景況感アンケートを実施することが有効です。これにより「全国的には厳しいが、わが区の〇〇商店街はインバウンド需要で好調」といった地域の実態に即した産業振興策や、逆に不振が続く業種への重点的な支援策を講じることが可能になります。

自治体経営

東京都の消費税未納問題、過去の指摘見過ごしが発覚

概要

• 出典
  • TOKYO MX
• ニュース概要
  • 東京都が一部施設で消費税を納付していなかった問題で、過去に外部から未納の可能性を指摘されていたにもかかわらず、組織として対応していなかったことが10月3日に明らかになりました。連携ミスや隠蔽の可能性も含め、都は調査を進める方針です。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 自治体は法令を遵守し、適正な会計処理を行う責務があります。税務に関する誤りは、住民の信頼を著しく損なうため、原因を徹底的に究明し、再発防止策を講じることは、行政組織のガバナンスを維持する上で不可欠です。
• 具体的なアクション
  • 問題の経緯を調査するため、第三者を含む調査委員会を設置します。関係部署へのヒアリングや資料の精査を通じて、指摘が見過ごされた原因（情報伝達の不備、担当者の認識不足、意図的な隠蔽の有無など）を特定し、公表します。
• 行政側の意図
  • 今回の問題を個別の事務ミスとして処理するのではなく、組織全体の課題として捉える意図があります。原因究明を通じて、縦割り行政の弊害や内部統制システムの不備といった構造的な問題を明らかにし、組織風土の改革にまで踏み込むことを目指しています。
• 期待される効果
  • 調査結果に基づき、具体的な再発防止策（チェック体制の強化、部署間の連携ルール明確化など）が講じられることで、同様の会計処理ミスを防ぐ効果が期待されます。また、調査プロセスを透明化することで、失われた住民の信頼を回復する一助となります。
• 課題・次のステップ
  • 調査によって明らかになった事実関係に基づき、関係職員の処分を検討するとともに、具体的な内部統制強化策を策定・実行することが次のステップです。特に、各現場部署で発生した会計上の疑義が、速やかに財務や法務の専門部署にエスカレーションされる仕組みの構築が急務です。
• 特別区への示唆
  • この事例は、全ての特別区にとって対岸の火事ではありません。自区の会計処理、特に税務に関する業務プロセスにおいて、同様のリスクがないか総点検を行うべきです。特に、複数の部署にまたがる事業や、法改正が頻繁に行われる分野でのチェック体制は重点的に確認する必要があります。
• 他区での横展開・応用
  • 各区の監査事務局やコンプライアンス担当部署が主体となり、「会計・税務リスクに関する内部通報・相談窓口」を設置・周知することが有効です。この窓口は、通常の指揮命令系統から独立させ、どの部署の職員でも匿名で気軽に相談できる体制とすることが重要です。これにより、現場レベルで発見された小さな「気づき」が、組織全体のリスクとして早期に認知され、重大な問題に発展する前に対処することが可能になります。

環境政策

再エネ海域利用法に基づく促進区域の指定に向けた有望区域等を整理

概要

• 出典
  • 経済産業省、国土交通省
• ニュース概要
  • 10月3日、政府は「再エネ海域利用法」に基づき、洋上風力発電の導入を促進するため、新たに5つの海域を「有望な区域」または「準備区域」として整理しました。これにより、国主導での風況調査や利害関係者との協議が進められ、将来的な発電事業者の公募に繋がります。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 2050年カーボンニュートラルの実現に向け、再生可能エネルギーの導入拡大は国家的な重要課題です。特に、広大な海域を利用できる洋上風力発電は大規模な電力供給源として期待されており、国が主導して計画的に開発を進めることで、エネルギーの安定供給と脱炭素化を両立させる狙いがあります。
• 具体的なアクション
  • 国が法律に基づき、漁業関係者や海運業者などとの調整が見込める海域を「有望な区域」等に選定します。その後、協議会を設置して利害関係者との合意形成を図り、最終的に発電事業を行う区域（促進区域）を指定します。
• 行政側の意図
  • これまで事業者ごとに行われていた風況調査や関係者調整を国が先行して行う「セントラル方式」を導入することで、開発の初期段階における事業者のリスクとコストを低減させる意図があります。これにより、国内外からの投資を呼び込み、洋上風力発電の導入を加速させたい考えです。
• 期待される効果
  • 洋上風力発電の導入が計画的に進むことで、クリーンな電力の安定供給に繋がります。また、関連産業（風車の製造、建設、メンテナンス等）の集積による新たな雇用創出や、地域経済の活性化も期待されます。
• 課題・次のステップ
  • 漁業との共存や、航路の安全確保、海洋環境への影響など、解決すべき課題は多岐にわたります。今後は、法定協議会での丁寧な合意形成プロセスが不可欠です。また、発電した電力を消費地へ送るための送電網の増強も重要な課題となります。
• 特別区への示唆
  • 東京湾は今回の指定区域には含まれていませんが、将来的に洋上風力発電の適地となる可能性はあります。臨海部を持つ特別区（港区、品川区、大田区、江東区、江戸川区など）は、この国家的な動向を注視し、将来のエネルギー政策や港湾計画を検討する上で、洋上風力発電の可能性を視野に入れておく必要があります。
• 他区での横展開・応用
  • 洋上風力発電で生み出された電力を活用した「グリーン水素」の製造拠点や、風車のメンテナンス基地を港湾エリアに誘致するなど、区の産業振興策と連携させることが考えられます。また、環境教育の一環として、区民向けの洋上風力発電に関する学習会や、建設予定地への視察ツアーなどを企画し、再生可能エネルギーへの理解を深める取り組みも有効です。

品川区、令和7年度「しながわゼロカーボンアクション助成」を開始

概要

• 出典
  • 品川区
• ニュース概要
  • 品川区は、区民や事業者が再生可能エネルギー設備等を導入する際の費用の一部を助成する「しながわゼロカーボンアクション助成」の令和7年度の募集を開始しました。太陽光発電システムや蓄電池、省エネ家電などが対象となります。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 2050年ゼロカーボンシティの実現に向け、区民や事業者の具体的な行動変容を促すためです。初期投資が大きい省エネ・創エネ設備の導入に対して助成を行うことで、経済的なハードルを下げ、地域全体の二酸化炭素排出量削減を加速させることを目的としています。
• 具体的なアクション
  • 太陽光発電システム、蓄電池、高効率給湯器、省エネ家電（エアコン・冷蔵庫）、ZEH（ネット・ゼロ・エネルギー・ハウス）など、多岐にわたる品目を助成対象とします。区民向け、事業者向けにそれぞれ上限額を設定し、申請を受け付けます。
• 行政側の意図
  • 家庭部門・業務部門からのCO2排出量削減を強力に推進する意図があります。幅広いメニューを用意することで、戸建て住宅から集合住宅、中小事業所まで、多様な主体がそれぞれの状況に応じて脱炭素化に取り組めるように後押しします。
• 期待される効果
  • 助成制度により、区内における再生可能エネルギーの導入量や省エネ設備の普及率が向上します。これにより、区全体のCO2排出量が削減されるとともに、区民の光熱費負担の軽減や、災害時の非常用電源確保にも繋がります。
• 課題・次のステップ
  • 制度の存在をより多くの区民・事業者に知ってもらうための広報活動が重要です。また、申請手続きのオンライン化など、利用者の利便性をさらに向上させる工夫が求められます。利用実績を分析し、次年度以降の制度設計に活かしていくことも必要です。
• 特別区への示唆
  • 品川区の多岐にわたる助成メニューは、他区が同様の制度を設計する上で非常に参考になります。特に、宅配ボックスやZEB（ネット・ゼロ・エネルギー・ビル）設計まで対象に含めている点は、現代的な課題に対応した先進的な取り組みと言えます。
• 他区での横展開・応用
  • 本事例のメニューを参考に、各区の特性に合わせて内容をカスタマイズできます。例えば、集合住宅が多い区では管理組合向けの助成を手厚くしたり、商店街が多い区では事業所用LED照明や高効率空調への助成を強化したりすることが考えられます。また、複数の区が連携して共同で広報キャンペーンを展開し、スケールメリットを活かして脱炭素化の機運を盛り上げることも有効です。

建築物の脱炭素化に向けた政策の方向性について議論

概要

• 出典
  • 国土交通省
• ニュース概要
  • 国土交通省は、社会資本整備審議会建築分科会を開催し、建築物のライフサイクル全体でのCO2排出量（ライフサイクルカーボン）評価の促進や、省エネ性能の一層の向上について議論します。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 建築物分野からのCO2排出量削減は、カーボンニュートラル実現に不可欠です。運用時の省エネだけでなく、建材製造や建設・解体時も含めた包括的な対策を講じるため、国が政策の方向性を示します。
• 具体的なアクション
  • 有識者会議を設置し、建築物のライフサイクルカーボン評価手法の導入や、現行の省エネ基準の強化について具体的な検討を開始しました。
• 行政側の意図
  • これまでの「運用時」の省エネ対策から、建材製造や建設、解体・リサイクルまでを含む「ライフサイクル全体」での脱炭素化へと政策の対象を拡大する意図があります。
• 期待される効果
  • 建築物分野の脱炭素化が加速します。また、木材利用やリサイクル建材の活用など、新たな市場や技術開発の促進が期待されます。
• 課題・次のステップ
  • ライフサイクルカーボン評価の標準的な算定手法の確立と、それを担う人材の育成が急務です。中小の設計事務所や工務店への普及も課題です。
• 特別区への示唆
  • 建築活動が活発な特別区では、将来的に建築確認申請時などにライフサイクルカーボン評価の提出が求められる可能性があります。区有施設の建替計画において、率先して評価を導入・公表し、民間への普及を促すことが期待されます。
• 他区での横展開・応用
  • 本格的な制度導入に先立ち、区が発注する公共建築物（庁舎、学校、区民会館など）の設計仕様書に、ライフサイクルカーボン評価の試行を盛り込むことが有効です。これにより、区職員や地元事業者がノウハウを蓄積できます。将来的には、評価結果が優れた建築物に対する容積率緩和や補助金交付など、区独自のインセンティブ制度の創設も考えられます。

「令和7年度脱炭素実現に向けた統合的取組実装モデル支援事業」参加企業の決定について

概要

• 出典
  • 環境省
• ニュース概要
  • 環境省は、企業の脱炭素化に向けた包括的な取り組みを支援するモデル事業の参加企業を決定しました。選ばれた企業は、サプライチェーン全体でのCO2排出量削減など、先進的な計画を推進します。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 個別技術の導入支援だけでなく、経営戦略と一体となった脱炭素化のモデルケースを創出し、他の中小企業等へ横展開することで、産業界全体のグリーン化を加速させるためです。
• 具体的なアクション
  • 企業の脱炭素化に向けた統合的な計画を公募し、専門家による審査を経て、モデル事業として支援対象となる企業を選定・公表しました。
• 行政側の意図
  • 大企業だけでなく、そのサプライチェーンを構成する中小企業も含めた「面」での脱炭素化を促す意図があります。成功事例を広く発信し、自主的な取り組みを喚起することを狙っています。
• 期待される効果
  • 参加企業におけるCO2排出量の大幅な削減に加え、そのノウハウが業界全体に波及し、日本の産業競争力の強化に繋がります。
• 課題・次のステップ
  • モデル事業の成果をいかに分かりやすく可視化し、他の企業が模倣可能な形で情報提供していくかが今後の課題です。
• 特別区への示唆
  • 区内に事業所を持つ企業が選定された場合、区として積極的に連携し、その取り組みを区の環境政策のPRに活用すべきです。また、区内の中小企業向けに、このモデル事業を参考にした脱炭素経営セミナーなどを開催することが有効です。
• 他区での横展開・応用
  • 国のモデル事業を参考に、区独自の「ミニ脱炭素モデル事業」を創設することが考えられます。例えば、区内商店街の複数店舗が連携して省エネ診断や共同での再エネ電力購入を行う取り組みや、町工場が連携して廃棄物の再資源化に取り組むプロジェクトなどを支援し、地域内での小さな成功事例を積み重ねていくことが有効です。

令和７年度小型家電リサイクル制度の普及啓発イベント実施のお知らせ

概要

• 出典
  • 環境省
• ニュース概要
  • 環境省は、使用済み小型家電に含まれる有用な金属（レアメタル等）のリサイクルを促進するため、令和7年度の普及啓発イベントを全国で実施することを発表しました。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 限りある資源の有効活用と、適正処理による環境負荷の低減は国の責務です。「都市鉱山」とも呼ばれる小型家電からの資源回収を国民運動として推進するため、国が啓発活動を主導します。
• 具体的なアクション
  • 自治体や関係事業者と連携し、商業施設などで使用済み小型家電の回収イベントや、リサイクルの重要性を伝える展示などを企画・実施します。
• 行政側の意図
  • 「ごみ」として捨てられがちな小型家電を「資源」として分別・排出する意識を国民に根付かせる意図があります。イベントを通じて、リサイクルの意義を実感してもらうことを狙っています。
• 期待される効果
  • 小型家電の回収率が向上し、国内での資源循環が促進されます。また、国民の環境意識全体の高まりにも繋がります。
• 課題・次のステップ
  • イベント時だけでなく、日常的に小型家電を排出しやすい仕組み（例：回収ボックスの増設、宅配便回収の周知）の構築が課題です。
• 特別区への示唆
  • 人口が密集し、小型家電の排出量が多い特別区は、本施策の重点地域です。国のイベントと連携し、区独自の回収キャンペーンを実施すべきです。区役所や出張所、区民センター等に常設の回収ボックスを設置・周知することが重要です。
• 他区での横展開・応用
  • 学校と連携し、児童・生徒が家庭から不要になった小型家電を持ち寄る「スクール回収」イベントは、環境教育の観点からも効果的です。また、複数の区が合同で大規模な商業施設（例：ターミナル駅ビル）で回収イベントを開催すれば、より多くの区民に参加を呼びかけることができます。

令和７年度絶滅のおそれのある野生動植物の種の保存に関する法律の在り方検討会（第１回）の開催について

概要

• 出典
  • 環境省
• ニュース概要
  • 環境省は、生物多様性の保全を強化するため、「種の保存法」の今後のあり方について議論する有識者検討会の第1回会合を開催することを発表しました。法改正も視野に入れた議論が行われます。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 気候変動や開発などにより、野生動植物を取り巻く環境は厳しさを増しています。生物多様性の損失を食い止めるため、現行法の課題を洗い出し、より実効性のある制度へと見直す必要があります。
• 具体的なアクション
  • 生物学、法学等の専門家からなる検討会を設置し、国内希少野生動植物種の指定のあり方や、罰則の強化などについて専門的な見地から議論を開始します。
• 行政側の意図
  • 科学的知見の進展や社会情勢の変化に対応し、法の保護対象や規制手法を現代に即したものにアップデートする意図があります。国際的な動向も踏まえ、制度を見直す狙いです。
• 期待される効果
  • 法制度が強化されることで、絶滅危惧種の保護が一層推進され、日本の豊かな生物多様性が将来世代に引き継がれていくことが期待されます。
• 課題・次のステップ
  • 保護の強化と、土地利用など国民の権利とのバランスをいかに取るかが重要な論点となります。幅広い関係者からの意見聴取が次のステップです。
• 特別区への示唆
  • 都市部においても、皇居や自然教育園、公園緑地などには貴重な生態系が存在します。区の緑化計画や公園管理において、生物多様性保全の視点をより一層重視する必要があります。法改正の動向を注視し、区の関連条例や計画に反映させることが求められます。
• 他区での横展開・応用
  • 各区の公園や緑地で、専門家やNPOと連携して「身近な生きもの観察会」を開催し、区民の生物多様性への関心を高める取り組みが有効です。また、複数の区が連携して、河川や緑地帯を繋ぐ「エコロジカル・ネットワーク」の形成計画を策定し、広域的な視点で動植物の生息・生育空間を確保していくことも重要です。

DX政策

デジタル庁、地域デジタル実装加速化のためのモデル仕様書に係る情報提供を依頼

概要

• 出典
  • デジタル庁
• ニュース概要
  • 10月3日、デジタル庁は「地域におけるデジタル実装の加速化を目的とするデジタル地方創生モデル仕様書」の対象となるサービス・システムに関する情報提供依頼（RFI）を開始しました。これは、自治体がデジタルサービスを導入しやすくするための取り組みの一環です。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 自治体ごとにシステムやサービスを個別に調達すると、コストが高騰し、品質にもばらつきが生じます。国が標準的な仕様（モデル仕様書）を示すことで、自治体の調達業務を効率化し、より安価で質の高いデジタルサービスの普及を促進するために行われます。
• 具体的なアクション
  • デジタル庁が、自治体でニーズの高い分野（例：防災、子育て支援、地域交通など）について、導入すべき機能や性能を定めた「モデル仕様書」を作成します。今回は、その仕様書に掲載する優れたサービスやシステムに関する情報を民間事業者から広く募集します。
• 行政側の意図
  • 自治体がシステムを調達する際の「仕様書作成」という専門的で負担の大きい業務を肩代わりする意図があります。モデル仕様書を活用することで、デジタル人材が不足している自治体でも、適切なサービスを容易に比較・検討し、導入できるようになることを目指しています。
• 期待される効果
  • 自治体の調達コストと事務負担が軽減されます。また、標準化された仕様に基づいたサービスが普及することで、自治体間のデータ連携が容易になり、将来的にはより広域的で質の高い住民サービスの提供に繋がります。
• 課題・次のステップ
  • モデル仕様書が、各自治体の個別の事情やニーズを無視した画一的なものにならないよう、柔軟性を持たせることが課題です。今後は、実際にモデル仕様書を活用した自治体の事例を収集・分析し、継続的に内容を改善していく必要があります。
• 特別区への示唆
  • 特別区が今後、新たなデジタルサービスを導入する際には、このモデル仕様書を積極的に活用することで、調達プロセスの大幅な効率化が期待できます。また、区が独自に開発した優れたシステムがあれば、この情報提供依頼に応募し、全国のモデルケースとなることも可能です。
• 他区での横展開・応用
  • 23区が共通して抱える行政課題（例：放置自転車対策、粗大ごみ収集受付など）について、特別区が連携してデジタル庁にモデル仕様書の作成を働きかけることが考えられます。また、複数の区が共同で、モデル仕様書に準拠したシステムを調達（共同調達）すれば、さらなるコスト削減とスケールメリットを享受できる可能性があります。

国土交通省、港湾物流DXでTOPPANエッジと協働開始

概要

• 出典
  • 国土交通省、TOPPANホールディングス
• ニュース概要
  • 10月3日、国土交通省は港湾物流手続きのDX（デジタルトランスフォーメーション）を推進するため、TOPPANエッジ株式会社との協働を開始したと発表しました。紙やPDFの帳票をAI-OCRでデータ化し、港湾手続きのプラットフォーム「サイバーポート」へ自動入力する仕組みを構築します。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 港湾物流の手続きは、依然として多くの紙やPDFの書類が介在し、手入力によるデータ登録が業務の非効率化や入力ミスの原因となっています。行政が民間企業と連携してこのプロセスをデジタル化することで、業界全体の生産性向上と国際競争力の強化を図るためです。
• 具体的なアクション
  • TOPPANエッジが開発した「貿易手続き効率化プラットフォーム」を活用し、AI-OCR技術で帳票から文字情報を抽出します。そのデータを、国交省が運営する港湾手続きプラットフォーム「サイバーポート」にAPI連携で自動的に入力するシステムを構築します。
• 行政側の意図
  • 貿易関連事業者が既存の業務フローを大きく変えることなく、デジタル化の恩恵を受けられるようにする意図があります。紙やPDFでのやり取りが残っていても、その後のデータ入力作業を自動化することで、デジタル化への移行のハードルを下げ、スムーズなDXを促します。
• 期待される効果
  • 港湾手続きおよび通関手続きにおけるデータ入力やチェック業務が40～60%程度削減される見込みです。これにより、手続きのリードタイムが短縮され、物流の効率化・迅速化に大きく貢献することが期待されます。
• 課題・次のステップ
  • AI-OCRの読み取り精度を継続的に向上させるとともに、多様なフォーマットの帳票に対応できるようにすることが課題です。今後は、実証実験を通じて効果を検証し、対象となる手続きや事業者の範囲を拡大していくことが次のステップとなります。
• 特別区への示唆
  • この「紙・PDF → AI-OCR → 業務システムへ自動入力」というスキームは、港湾物流に限らず、区役所のあらゆる業務に応用可能です。住民から紙で提出される申請書や届出の処理業務は、まさにこのモデルが活かせる典型例です。
• 他区での横展開・応用
  • 例えば、保育園の入園申込書、各種手当の申請書、確定申告の添付書類など、現在も紙で受け付けている大量の書類をAI-OCRでデータ化し、それぞれの基幹システムへ自動で入力する仕組みを導入することが考えられます。これにより、職員のデータ入力作業の負担が劇的に軽減され、より専門的な審査や相談業務に時間を割くことが可能となり、行政サービスの質の向上に直結します。

上下水道DX 技術カタログを拡充します

概要

• 出典
  • 国土交通省
• ニュース概要
  • 国土交通省は、自治体の上下水道事業のDXを支援するため、メンテナンスの高度化・効率化に資する技術をまとめた「上下水道DX 技術カタログ」に、AIやドローンなど45件の新技術を追加しました。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 全国の上下水道施設で老朽化と担い手不足が深刻化する中、DXによる維持管理の効率化は喫緊の課題です。国が先進技術をカタログ化し、自治体の技術選定を支援することで、導入を促進します。
• 具体的なアクション
  • 民間企業等から上下水道メンテナンスに関する新技術を公募・審査し、有効性が認められた45技術をカタログに追加掲載しました。
• 行政側の意図
  • 自治体職員が、膨大な数の民間技術の中から自らの課題解決に適したものを容易に見つけられるようにする意図があります。国がお墨付きを与えることで、自治体の導入リスクを低減する狙いです。
• 期待される効果
  • 自治体における新技術の導入が加速し、点検作業の効率化や、事故の未然防止、職員の負担軽減が期待されます。
• 課題・次のステップ
  • カタログの存在を周知徹底するとともに、技術導入のための財政支援や、導入後の効果を自治体間で共有する仕組み作りが課題です。
• 特別区への示唆
  • 高度に集積した都市インフラを抱える特別区にとって、本カタログは非常に有用な情報源です。自区の上下水道施設の更新計画や維持管理計画と照らし合わせ、導入可能な技術を具体的に検討すべきです。
• 他区での横展開・応用
  • 複数の区が共同で、カタログに掲載された技術（例：管路内調査ドローン）のトライアル導入を行うことで、コストを分担しつつ、その有効性を比較検証できます。また、「特別区上下水道DX推進連絡会」のような場を設け、導入事例や課題を共有することで、全体の技術レベルの底上げを図ることが可能です。

G20デジタル経済大臣会合及びAIタスクフォース閣僚会合の開催結果

概要

• 出典
  • 総務省、経済産業省
• ニュース概要
  • G20デジタル経済大臣会合が開催され、信頼性のある自由なデータ流通（DFFT）の推進や、人間中心のAI社会の実現に向けた国際的な協調の重要性が確認されました。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • デジタル経済やAIのルール作りにおいて、国際的な議論を主導し、日本の考え方を反映させることは国益に直結します。グローバルな協調を通じて、健全なデジタル社会の発展を目指します。
• 具体的なアクション
  • G20の枠組みで大臣級会合を開催し、デジタル公共インフラやAIガバナンス等のテーマについて議論を行い、成果として議長声明をとりまとめました。
• 行政側の意図
  • AIのリスク管理やデータ活用のあり方について、特定の国が主導するのではなく、G20という多国間の枠組みで共通の原則や方向性を確立しようとする意図があります。
• 期待される効果
  • 国際的なルール調和が進むことで、国境を越えたデータ活用やAIサービスの展開が円滑になり、日本企業の国際競争力強化に繋がります。
• 課題・次のステップ
  • 合意された高いレベルの原則を、各国の国内法や具体的なガイドラインにどのように落とし込んでいくかが今後の課題です。
• 特別区への示唆
  • 区が生成AIを導入・活用する際のガイドラインを策定する上で、本会合で議論された「人間中心」「公平性」「透明性」といった国際的な原則を基本理念として盛り込むべきです。将来の国の法規制や指針との整合性を確保することに繋がります。
• 他区での横展開・応用
  • G20で示されたAI倫理原則に基づき、特別区共通の「行政における生成AI活用ガイドライン」を策定することが考えられます。これにより、各区が個別に検討する手間が省け、品質も担保されます。また、個人情報の取り扱いや著作権など、共通の課題について弁護士等の専門家を共同で委嘱し、統一的な見解を得ることも効率的です。

IPネットワーク将来像懇談会 報告（案）に対する意見募集

概要

• 出典
  • 総務省
• ニュース概要
  • 総務省は、固定電話網のIP化完了後の通信ネットワークの将来像を議論してきた懇談会の報告書案を公表し、意見募集を開始しました。次世代ネットワークの機能や役割について提言しています。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 通信インフラは国民生活や経済活動の基盤であり、その将来像を社会全体で共有し、計画的に次世代ネットワークへの移行を進めるため、国が議論の場を設け、方向性を示します。
• 具体的なアクション
  • 有識者懇談会で、IP化後のネットワークに求められる機能（信頼性、ユニバーサルサービス等）を議論し、報告書案としてとりまとめ、広く国民から意見を募集します。
• 行政側の意図
  • 技術の進展と社会のニーズを踏まえ、将来の通信政策の基本方針を策定する意図があります。公正な競争環境の確保と、国民への安定的なサービス提供の両立を目指します。
• 期待される効果
  • 通信事業者による次世代ネットワークへの投資計画が促進されます。また、利用者も将来のサービスの変化に見通しを持つことができます。
• 課題・次のステップ
  • 報告書で示された方向性を踏まえ、具体的な制度設計や法改正の検討が次のステップとなります。事業者間の利害調整も重要な課題です。
• 特別区への示唆
  • 防災行政無線や地域の見守りサービスなど、自治体のサービスも通信インフラに依存しています。ネットワークの将来像は、これらのサービスのあり方にも影響します。報告書案の内容を把握し、自治体として必要な機能等を国に意見することが重要です。
• 他区での横展開・応用
  • 特別区長会などの場で、次世代ネットワークに自治体として求める共通の要件（例：災害時の通信輻輳対策、IoTを活用したインフラ監視のための通信規格）を取りまとめ、共同で国に提言することが有効です。これにより、自治体のニーズが国の通信政策に反映されやすくなります。

「電気通信番号の利用状況の評価等に関する検討会」報告書案に対する意見の募集

概要

• 出典
  • 総務省
• ニュース概要
  • 総務省は、特殊詐気等に悪用される電話番号への対策や、0AB-J番号（固定電話番号）の今後のあり方を検討してきた会合の報告書案を公表し、パブリックコメントの募集を開始しました。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 電話番号は有限な国民の資産であり、その利用が社会の安全を脅かすことがないよう、国が適切なルールを整備・運用する責務があります。犯罪利用防止と通信の利便性確保の両立を図ります。
• 具体的なアクション
  • 有識者検討会において、電話番号の犯罪利用対策やIP化時代における番号制度のあり方を議論し、制度見直しの方向性を示す報告書案を作成・公表しました。
• 行政側の意図
  • 特殊詐気などの犯罪を抑止するため、契約時の本人確認強化や、不正利用された番号の停止措置など、より実効性の高い対策を導入する意図があります。
• 期待される効果
  • 電話番号が悪用された特殊詐欺等の犯罪が減少し、区民が安心して電話サービスを利用できる環境が整備されることが期待されます。
• 課題・次のステップ
  • 対策強化が、通信の秘密や利用者の正当な権利を過度に制約しないよう、慎重な制度設計が求められます。
• 特別区への示唆
  • 区が実施している高齢者向けの特殊詐欺対策（例：自動通話録音機の貸与）と連携する重要な動きです。国の制度改正の動向を区民に分かりやすく周知するとともに、警察と連携した注意喚起を一層強化する必要があります。
• 他区での横展開・応用
  • 国の制度改正に合わせて、特別区共通で「特殊詐欺対策強化キャンペーン」を実施することが考えられます。例えば、全区一斉に広報紙で特集を組んだり、共通デザインの啓発ポスターを作成・掲示したりすることで、社会全体の機運を高めることができます。警察や通信事業者と連携した啓発イベントの共同開催も有効です。

総務管理

第１回「国土交通分野ジェンダーネットワーク会議」を開催します！

概要

• 出典
  • 国土交通省
• ニュース概要
  • 国土交通省は、政策の企画立案から実施までの全段階で男女共同参画の視点を取り入れる「ジェンダー主流化」を推進するため、民間企業等と連携するネットワーク会議を新たに発足させます。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 多様な視点を政策に反映させることで、より質の高い行政サービスを実現するためです。特に、インフラやまちづくり分野において、女性や多様な利用者のニーズを的確に捉えることが重要となります。
• 具体的なアクション
  • 不動産、建設、運輸、観光など、国土交通省が所管する分野の民間企業等と省内関係者からなるネットワーク会議を設置し、第1回会合を開催します。
• 行政側の意図
  • 行政内部の取り組みだけでなく、業界全体でジェンダー平等の意識を高め、具体的なアクションに繋げていくためのプラットフォームを構築する意図があります。
• 期待される効果
  • 例えば、女性にとって安全な公共交通や、子育てしやすい住宅・都市設計など、多様な利用者の視点が反映された政策やサービスが生まれます。
• 課題・次のステップ
  • 会議での議論を具体的な政策や事業にどのように反映させていくか、そのプロセスを明確にすることが課題です。
• 特別区への示唆
  • 区のあらゆる計画（総合計画、都市計画、防災計画等）の策定・見直しプロセスにおいて、「ジェンダー影響評価」を導入する契機とすべきです。計画が男女や多様な区民に与える影響を事前に分析・評価し、より公平な施策立案を目指すことが重要です。
• 他区での横展開・応用
  • 各区の男女共同参画センターがハブとなり、「特別区ジェンダー主流化推進ネットワーク」を構築することが考えられます。区の計画策定担当者、民間事業者、NPO、区民などが参加し、防災、まちづくり、福祉など、分野横断的なテーマでワークショップや意見交換会を実施することで、より実践的な知見を共有し、各区の施策に活かすことができます。

防災政策

杉並区堀ノ内一丁目の家屋倒壊、区は過去に危険性を認識し指導

概要

• 出典
  • 杉並区
• ニュース概要
  • 9月30日夜に杉並区堀ノ内で発生した家屋倒壊について、区は10月1日、2日に続報を発表しました。倒壊した擁壁の亀裂は昭和59（1984）年から把握しており、所有者へ複数回の指導を行っていましたが、抜本的な対策はなされていませんでした。区は区内の危険な擁壁24件の緊急点検を開始しました。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 住民の生命と財産の安全を確保することは、行政の最も重要な責務の一つです。事故が発生した際、迅速に情報を公開し、被害状況と行政の対応を明らかにすることは、住民の不安を軽減し、二次災害を防ぐために不可欠です。また、原因を究明し、再発防止策を講じる責任があります。
• 具体的なアクション
  • 事故発生後、速やかに区有通路の通行止めを実施し、避難者への対応を行いました。同時に、過去の経緯を調査し、所有者への指導履歴などを公表しました。さらに、同様のリスクを抱える区内の他の擁壁について、緊急点検を開始しました。
• 行政側の意図
  • 今回の事故を個別の事案として終わらせず、区内に潜在する同様のリスクを洗い出し、予防的な対策を講じる意図があります。行政指導の限界という課題を認識しつつも、まずは現時点で取りうる最大限の安全確保措置を迅速に実行する姿勢を示しています。
• 期待される効果
  • 緊急点検により、危険度の高い擁壁が特定され、所有者へのより強力な働きかけや、周辺住民への注意喚起が可能になります。これにより、同様の倒壊事故の発生を未然に防ぐ効果が期待されます。
• 課題・次のステップ
  • 最大の課題は、危険性を認識していても、私有財産である擁壁の改修を所有者に強制できない点です。行政指導だけでは実効性に限界があることが明らかになりました。今後は、より強制力のある措置（勧告や命令など）を可能にする条例の制定や、改修費用を補助する制度の拡充が不可欠です。
• 特別区への示唆
  • 崖地や高低差のある土地を多く抱える特別区にとって、この事例は極めて重要な教訓となります。自区内の私有地の擁壁や崖地の管理状況を総点検し、リスクマップを作成・公開することが急務です。また、杉並区の事例を参考に、行政指導の実効性をいかに確保するか、法的な側面と財政的な側面から検討を始めるべきです。
• 他区での横展開・応用
  • 「特定空家等対策の推進に関する特別措置法」の仕組みを参考に、「特定危険擁壁等対策条例」のような独自の条例を制定することが考えられます。これにより、危険性が著しく高い擁壁の所有者に対して、助言・指導から勧告、命令へと段階的に対応を強化し、最終的には行政代執行も可能とする法的な枠組みを構築できます。同時に、改修費用の助成制度をセットで設けることで、所有者の負担を軽減し、実効性を高めるアプローチが有効です。

生活安全政策

渋谷区、2025年ハロウィーン対策を発表 「迷惑ハロウィーン禁止」を掲げる

概要

• 出典
  • シブヤ経済新聞、TOKYO MX
• ニュース概要
  • 10月2日、渋谷区は今年のハロウィーン期間中の安全対策を発表しました。「禁止だよ！迷惑ハロウィーン」をスローガンに、路上飲酒制限の継続、ハチ公像周辺の封鎖、警備員の増強、電動キックボードの利用停止要請など、例年以上に踏み込んだ対策を講じます。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • ハロウィーン期間中に渋谷駅周辺に無秩序に人々が集中し、騒音、ごみのポイ捨て、器物損壊、暴力行為などの迷惑行為や犯罪が多発してきたためです。住民や来街者の安全を確保し、地域の生活環境と秩序を維持することは、基礎自治体の責務です。
• 具体的なアクション
  • 10月31日夜から11月1日朝にかけ、警備員125人と延べ90人の区職員を配置します。ハチ公像を仮囲いで封鎖し、滞留を抑制します。また、周辺店舗に酒類販売の自粛を要請し、シェア型電動キックボードのポートを停止するよう事業者に協力を求めます。
• 行政側の意図
  • これまでの「雑踏警備」という受け身の対応から、「渋谷はハロウィーンイベントの会場ではない」という明確なメッセージを発信し、そもそも騒ぐ目的での来街を抑制する「デ・マーケティング」に舵を切った意図があります。イベントを管理するのではなく、迷惑行為の温床となる環境そのものをなくすという強い姿勢を示しています。
• 期待される効果
  • 迷惑行為や事件・事故の発生が抑制され、住民や通常の来街者が安心して過ごせる環境が維持されることが期待されます。また、渋谷のブランドイメージが「無法地帯」から「安全で文化的な街」へと回復する効果も見込まれます。
• 課題・次のステップ
  • 路上飲酒禁止などのルールが、特に外国人観光客に十分に周知されていない点が課題です。多言語での情報発信や、SNS、インフルエンサーを活用した戦略的な広報が不可欠です。対策の実効性を検証し、来年以降のさらなる改善に繋げる必要があります。
• 特別区への示唆
  • 渋谷区の取り組みは、大規模なイベントや自然発生的な集客（花見など）によって公共の秩序が乱れるリスクを抱える全ての特別区にとって、先進的なモデルケースとなります。「イベントを盛り上げる」だけでなく、「来街を抑制する」という選択肢も行政の危機管理ツールとして有効であることを示しています。
• 他区での横展開・応用
  • 例えば、花見シーズンに上野公園や隅田公園周辺で過度な場所取りや深夜の宴会が問題となる場合、渋谷区の「ハチ公像封鎖」を参考に、夜間は特定のエリアへの立ち入りを制限したり、照明を消灯したりする措置が考えられます。また、「酒類販売自粛要請」のスキームは、他のイベントでも周辺のコンビニ等に協力を求める形で応用可能です。重要なのは、問題行動の根本原因（アルコール、滞留場所など）を特定し、それをピンポイントで制限する戦略的なアプローチです。

足立区の小学校で児童が同級生の水筒に入眠導入剤を混入

概要

• 出典
  • 足立区、FNNプライムオンラインほか
• ニュース概要
  • 10月3日、足立区は区立小学校で9月26日に児童2人が同級生の水筒に入眠導入剤を混入させる事案があったと発表しました。飲む前に発覚し健康被害はありませんでした。児童は盗んだ鍵で施錠された教室に侵入しており、鍵の紛失が管理職に報告されていなかったことも判明しました。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 児童の安全を確保することは、教育委員会の最優先の責務です。重大な安全管理上の問題が発生した場合、事実関係を迅速に調査・公表し、保護者や地域住民に対して説明責任を果たす必要があります。また、原因を分析し、実効性のある再発防止策を策定・実施する責任があります。
• 具体的なアクション
  • 事実関係を調査し、10月3日に保護者説明会を実施しました。学校は、管理職への報告体制の徹底や、鍵の保管方法の見直しといった再発防止策を講じるとしています。区教育委員会は、全校に向けて注意喚起と安全管理体制の再点検を指示します。
• 行政側の意図
  • この事案を単なる児童間のトラブルとしてではなく、学校の危機管理体制の不備という組織的な問題として捉える意図があります。特に、鍵の紛失という重大なインシデントが校長に報告されなかった「報告・連絡・相談」の機能不全を問題視し、組織文化の改善にまで踏み込む姿勢を示しています。
• 期待される効果
  • 全ての学校で鍵の管理方法や非常時の報告フローが再確認・徹底されることで、同様の侵入事案や、それに起因する事故の発生リスクが低減されることが期待されます。
• 課題・次のステップ
  • 再発防止策が形骸化しないよう、教育委員会が各校の取り組み状況を定期的に監査し、指導することが不可欠です。また、児童間のトラブルの背景にある要因（いじめの有無など）についても、個別に丁寧な調査とケアが必要です。
• 特別区への示唆
  • この事例は、全ての特別区の教育委員会にとって、自らの管轄する学校の安全管理体制を再点検する契機となるべきです。「鍵1本がなくなった」という事象を、単なる紛失としてではなく、校舎全体の安全が脅かされる重大なセキュリティインシデントとして捉える意識改革が、全ての教職員に求められます。
• 他区での横展開・応用
  • 各区の教育委員会は、本事例を具体的なケーススタディとして、全校長・副校長を集めた危機管理研修会を実施すべきです。研修では、「鍵の紛失がなぜ管理職に報告されなかったのか」という組織文化・心理的側面に焦点を当て、インシデント報告を躊躇させない風通しの良い組織作りについて議論することが重要です。また、物理的な対策として、教室の鍵を電子錠に更新し、入退室ログを管理する仕組みの導入も、長期的な検討課題となります。

経済産業政策

「小規模事業者持続化補助金」第7次公募の採択事業者を決定

概要

• 出典
  • 経済産業省
• ニュース概要
  • 10月3日、経済産業省は「小規模事業者持続化補助金」の第7次公募（災害支援枠を含む）における採択事業者を決定したと発表しました。この補助金は、小規模事業者が行う販路開拓や生産性向上の取り組みを支援するものです。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 小規模事業者は地域経済と雇用の担い手として重要な存在ですが、経営資源に乏しく、自力での販路開拓や生産性向上には限界があります。国がこうした前向きな投資を支援することで、事業の持続的発展を促し、ひいては日本経済全体の活性化に繋げることを目的としています。
• 具体的なアクション
  • 商工会・商工会議所と連携し、事業者が作成した経営計画に基づいて行われる販路開拓等の取り組み（例：チラシ作成、ウェブサイト改修、店舗改装、新商品開発など）にかかる経費の一部を補助します。
• 行政側の意図
  • 単なる資金援助ではなく、事業者が自社の強みや課題を分析し、将来を見据えた「経営計画」を策定するプロセスそのものを重視しています。商工会・商工会議所が伴走支援することで、事業者の経営力向上を促す意図があります。
• 期待される効果
  • 補助金を活用することで、小規模事業者が新たな顧客獲得や業務効率化を実現し、売上や利益の増加に繋がることが期待されます。これにより、経営基盤が強化され、地域の活力が維持・向上します。
• 課題・次のステップ
  • 補助金の申請手続きが事業者にとって負担となっている側面があります。申請書類の簡素化や、オンライン申請システムの利便性向上が今後の課題です。また、採択後の事業が計画通りに進捗し、成果に繋がっているかのフォローアップも重要です。
• 特別区への示唆
  • この国の補助金は、区内の中小・小規模事業者にとって非常に有用な制度です。区としては、制度の存在を積極的に周知するとともに、商工会等と連携し、事業者が質の高い経営計画を作成できるよう、計画策定支援のセミナーや個別相談会を実施することが重要です。
• 他区での横展開・応用
  • 国の補助金に採択された事業者に対し、区が独自に上乗せ補助を行うことで、より強力な支援が可能です。また、不採択となった事業者に対しても、計画内容をブラッシュアップするための専門家派遣や、区の融資制度への橋渡しなど、きめ細やかなフォローアップ体制を構築することで、事業者の挑戦を継続的に支援する仕組みを作ることができます。

デジタル商品券購入申し込み 今月24日まで

概要

• 出典
  • 江戸川区
• ニュース概要
  • 江戸川区は、区内経済の活性化を目的として、プレミアム率20%のデジタル商品券の発行を開始しました。利便性向上のため、今回は広く普及しているキャッシュレス決済「PayPay」を活用しています。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 物価高騰等の影響を受ける区民の生活支援と、地域内での消費を喚起し、区内の中小・小規模事業者を支援するために、行政がプレミアム分を負担する形で商品券を発行します。
• 具体的なアクション
  • 民間のキャッシュレス決済プラットフォーム「PayPay」と連携し、プレミアム付デジタル商品券を発行。区民はアプリを通じて申し込み・購入・利用ができます。
• 行政側の意図
  • 自治体独自のアプリ開発・運用コストを抑制しつつ、既に多くの区民や店舗が利用している民間プラットフォームを活用することで、参加のハードルを下げ、事業効果を最大化する意図があります。
• 期待される効果
  • 区内での消費が喚起され、地域経済の活性化に繋がります。また、利用者・店舗双方の利便性向上も期待されます。
• 課題・次のステップ
  • スマートフォンを持たない、または操作に不慣れな高齢者など、デジタルデバイド層への配慮が課題です。紙の商品券との併用や、購入サポート窓口の設置が必要です。
• 特別区への示唆
  • 自治体がデジタルで区民サービスを提供する際、自前主義にこだわらず、優れた民間プラットフォームを積極的に活用する「公民連携モデル」として非常に参考になります。費用対効果と区民の利便性を両立させる優れた手法です。
• 他区での横展開・応用
  • この「行政目的＋民間プラットフォーム」というスキームは、様々な分野に応用可能です。例えば、①子育て支援としてベビーシッター利用料の補助金給付、②健康増進として区のスポーツ施設利用ポイントの付与、③環境政策としてリサイクル活動への参加インセンティブ付与など、各区の政策課題に合わせて多様なデジタル給付事業を展開できます。

大串経済産業副大臣、竹内経済産業大臣政務官が「CSOワークショップ」に出席しました

概要

• 出典
  • 経済産業省
• ニュース概要
  • 経済産業省は、企業の標準化戦略を担うCSO（最高標準化責任者）を対象としたワークショップを開催しました。国際的なルール形成競争が激化する中、標準化と知財戦略の連携強化が議論されました。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 製品やサービスの国際標準（デファクトスタンダード）を制することは、産業競争力に直結します。国として、企業が戦略的に国際標準化活動に取り組めるよう、人材育成や情報共有の場を提供します。
• 具体的なアクション
  • 企業のCSOや知財担当者を集め、標準化戦略に関する講演やグループディスカッションを行うワークショップを開催しました。
• 行政側の意図
  • 企業経営層に対し、標準化を単なる技術仕様の統一ではなく、市場創造や競争優位を築くための経営戦略そのものであるという認識を浸透させる意図があります。
• 期待される効果
  • 参加企業の標準化戦略が高度化し、日本の技術やサービスが国際標準として採用されることで、産業全体の競争力強化に繋がります。
• 課題・次のステップ
  • 大企業だけでなく、優れた技術を持つ中小・スタートアップ企業が国際標準化活動に参加できるような支援策の拡充が課題です。
• 特別区への示唆
  • 区内には、世界的な技術を持つ中小企業やスタートアップが数多く存在します。区として、こうした企業に対し、経済産業省が推進する標準化戦略の重要性を伝え、国の支援制度へ繋ぐ役割を担うことが期待されます。
• 他区での横展開・応用
  • 各区の産業振興部門が連携し、「特別区ものづくり企業・国際標準化セミナー」を開催することが有効です。特許庁やJETRO、標準化の専門家を講師に招き、中小企業経営者向けに標準化の重要性や成功事例、活用できる支援制度を分かりやすく解説します。これにより、区内企業の国際競争力強化を後押しできます。

子育て、子ども政策

港区、産前産後家事・育児支援サービスでデジタルクーポンの運用を開始

概要

• 出典
  • 港区、株式会社ミラボ
• ニュース概要
  • 港区は10月1日から、産前産後家事・育児支援サービスにおいて、全国で初めてデジタルクーポン「mila-e クーポン」の運用を開始しました。利用者はオンラインで申請からクーポンの受け取り、利用までを完結でき、利便性が大幅に向上します。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 従来の紙ベースの利用券では、利用者が残数管理を手間だと感じたり、行政側も利用実績の集計に時間がかかったりする課題がありました。プロセスをデジタル化することで、利用者・事業者・行政の三方にとっての利便性向上と業務効率化を図り、より使いやすい制度に改善するためです。
• 具体的なアクション
  • 株式会社ミラボが提供する電子申請システム「mila-e 申請」とデジタルクーポンシステム「mila-e クーポン」を導入。利用者はスマートフォン等で申請し、承認後に発行されるデジタルクーポンを、サービス利用時に事業者に提示（二次元コード読取）します。
• 行政側の意図
  • 子育て支援という、特に迅速性と手軽さが求められる分野において、利用者の視点に立ったDXを推進する意図があります。申請から利用までの一連の手続きをスマートフォン一つで完結できるようにすることで、産前産後の負担が大きい時期の利用ハードルを下げ、サービスの利用促進を図ります。
• 期待される効果
  • 利用者は、利用券の管理や持参の手間から解放されます。行政側は、利用実績をリアルタイムで正確に把握できるようになり、データに基づいた迅速な政策決定や予算執行が可能になります。事業者側も請求処理が簡素化されるメリットがあります。
• 課題・次のステップ
  • デジタル機器の操作に不慣れな利用者への配慮が必要です。オンライン申請と並行して、従来の紙での申請方法も当面は維持するなどの経過措置や、操作方法に関する丁寧な案内が求められます。
• 特別区への示唆
  • この港区の事例は、子育て支援分野におけるDXの優れたモデルケースです。一時保育や各種助成金の申請・給付など、現在紙のチケットや申請書で運用している多くの事業に、このデジタルクーポンの仕組みは応用可能です。
• 他区での横展開・応用
  • この「電子申請＋デジタルクーポン」の仕組みは、様々な区民向けサービスに横展開できます。例えば、①高齢者向けの「はり・きゅう・マッサージ券」、②障害者向けの「福祉タクシー券」、③区民施設の「利用割引券」、④商店街の「プレミアム付商品券」などをデジタル化することが考えられます。これにより、ペーパーレス化によるコスト削減と業務効率化、利用データの即時把握というメリットを多分野で享受できます。

中央区、令和8年4月保育園入園案内の受付を開始

概要

• 出典
  • 中央区
• ニュース概要
  • 中央区は10月3日、令和8年4月からの保育園入園・転園を希望する保護者向けに、案内の配布と申込受付を開始したことを発表しました。区のウェブサイトで詳細な情報や必要書類を提供しています。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 保育園の入園選考は、子育て世帯にとって極めて関心が高く、生活設計に直結する重要な行政サービスです。公平かつ円滑な選考プロセスを確保し、保護者が必要な情報を適切に入手できるよう、毎年定められたスケジュールに沿って案内・受付を行うことは、基礎自治体の重要な責務です。
• 具体的なアクション
  • 「保育園のごあんない」という冊子を作成し、区役所や出張所の窓口で配布するとともに、ウェブサイトにもPDF形式で掲載します。申込期間、必要書類、選考基準（指数）、各保育園の定員や特色などの情報を網羅的に提供します。
• 行政側の意図
  • 保護者が十分な情報を得た上で、納得して申込手続きを進められるようにする意図があります。選考基準（指数）を事前に明確に公開することで、選考プロセスの透明性を確保し、保護者の理解を得ることを目指しています。
• 期待される効果
  • 保護者は、自身の家庭状況が選考基準でどのように評価されるかを予測し、希望する保育園を計画的に検討することができます。これにより、申込手続きが円滑に進み、問い合わせの減少による行政の業務効率化も期待されます。
• 課題・次のステップ
  • 毎年多くの申込が集中するため、窓口の混雑や電話での問い合わせが殺到することが課題です。申込手続きの完全オンライン化や、AIチャットボットによる24時間対応の質問応答システムの導入など、さらなるDXによる利便性向上と業務効率化が求められます。
• 特別区への示唆
  • 保育園の入園申込は、多くの特別区で共通の重要業務です。中央区の取り組みを参考に、自区の案内方法が分かりやすいか、ウェブサイトの情報は探しやすいか、必要書類は簡素化できないか、といった観点で見直しを行うことが有益です。
• 他区での横展開・応用
  • 多くの区でオンライン申請が導入されつつありますが、添付書類の多さが利用者の負担になっています。マイナンバーカードを活用し、課税証明書や住民票などの行政が保有する情報を連携させることで、添付書類を抜本的に削減する「ワンスオンリー」の仕組みを導入することが、次のステップとして考えられます。23区が連携して国や都に働きかけ、システム連携を推進することが期待されます。

教育政策

足立区の小学校での水筒薬物混入事案が示す教育・福祉的課題

概要

• 出典
  • FNNプライムオンライン
• ニュース概要
  • 足立区の小学校で発生した水筒への入眠導入剤混入事案は、安全管理の問題に加え、加害児童・被害児童双方の心のケアや、背景にあるいじめ等の問題への対応という教育・福祉的な課題を提起しています。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 児童の健全な育成は教育行政の根幹です。このような重大事案が発生した場合、関係児童への心理的ケアを最優先に行うとともに、背景にある問題を深く掘り下げ、教育的・福祉的観点から包括的な再発防止策を講じる責務があります。
• 具体的なアクション
  • スクールカウンセラーや外部の専門家と連携し、関係児童やクラス全体の心のケアを実施。同時に、いじめの有無など、事案の背景について詳細な調査を行います。
• 行政側の意図
  • 加害児童を単に罰するのではなく、その行動の背景にある課題（家庭環境、発達上の特性等）を理解し、教育的・福祉的なアプローチによる指導・支援を行う意図があります。
• 期待される効果
  • 関係児童の心の傷が癒され、学校が再び安全・安心な学びの場となること。また、根本原因への対応により、同様の事案の再発が防止されます。
• 課題・次のステップ
  • 学校だけでは対応が困難なケースも想定され、児童相談所や医療機関など、関係機関との緊密な連携体制の構築が不可欠です。
• 特別区への示唆
  • 全ての学校において、いじめや暴力行為の兆候を早期に発見し、対応するための教職員の観察力・対応力を高める研修が必要です。また、スクールカウンセラーやスクールソーシャルワーカーの配置を拡充し、専門的な支援を必要とする児童に迅速に繋ぐ体制の強化が求められます。
• 他区での横展開・応用
  • 特別区の教育委員会が合同で、児童のメンタルヘルスや問題行動に関する事例検討会を定期的に開催することが有効です。各区のスクールカウンセラーや指導主事が匿名化された事例を持ち寄り、対応策を議論することで、専門性や対応能力の向上に繋がります。また、SNS上のトラブルなど、新たな課題に対応するための研修プログラムを共同開発することも考えられます。

福祉政策

中央区、10月27日に介護職合同就職相談・面接会を開催

概要

• 出典
  • 中央区
• ニュース概要
  • 中央区は、介護分野での就労を希望する人々と区内の介護サービス事業者を繋ぐため、10月27日に「介護職合同就職相談・面接会」を開催します。10月3日には、参加事業者の求人情報が公開されました。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 介護人材の不足は、高齢化が進む地域社会において、介護サービスの安定供給を脅かす深刻な課題です。区が公的な立場でマッチングの場を提供することにより、求職者と事業者の双方にとって効率的で信頼性の高い採用活動を支援し、地域の人材確保を促進します。
• 具体的なアクション
  • 区内の複数の介護サービス事業者に参加を呼びかけ、ブース形式で相談・面接会を実施します。事前にウェブサイト等で参加事業者の求人情報を公開し、求職者が情報を得た上でイベントに参加できるようにします。
• 行政側の意図
  • 個々の事業者が単独で行う採用活動には限界があるため、区がハブとなり、複数の事業者が集まる「場」を創出する意図があります。これにより、求職者は一度に多くの事業者の情報を比較検討でき、事業者側も効率的に多くの求職者と接点を持つことができます。
• 期待される効果
  • 求職者と事業者とのマッチングが促進され、介護分野への就職者数が増加することが期待されます。これにより、区内の介護人材不足が緩和され、介護サービスの質の維持・向上に繋がります。
• 課題・次のステップ
  • イベント当日の参加者数をいかに確保するかが課題です。ハローワークや地域の情報誌、SNSなど、多様な媒体を活用した広報活動が重要になります。また、イベント後の採用実績を追跡調査し、次回の企画改善に活かすPDCAサイクルを回すことが求められます。
• 特別区への示唆
  • 介護人材の不足は全ての特別区に共通する課題であり、中央区のような合同就職相談会は、他区でも実施すべき有効な施策です。特に、資格は持っているが就労していない「潜在介護福祉士」の掘り起こしや、他業種からの転職希望者をターゲットとした働きかけが重要となります。
• 他区での横展開・応用
  • 単なる面接会に留まらず、現役の介護職員によるトークセッションや、介護技術（例：移乗介助）の体験コーナー、キャリア相談ブースなどを併設することで、イベントの魅力を高めることができます。また、保育士や看護師など、他の人材不足が深刻な職種についても、同様の合同就職相談会を展開することが可能です。複数の区が合同でオンライン就職フェアを開催すれば、地理的な制約なく、より広範囲の求職者にアプローチできます。

社会保障

社会保障審議会介護保険部会、軽度者向けサービス等の見直しを議論

概要

• 出典
  • 厚生労働省、医療介護CBニュース
• ニュース概要
  • 10月3日に開催された社会保障審議会介護保険部会で、次期制度改正に向けた議論が行われました。要介護1・2の利用者に対する生活援助サービスを保険給付から市町村の総合事業へ移行することや、利用者負担2割の対象者拡大などが主要な論点となっています。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 団塊の世代が後期高齢者となり、介護給付費が急増する中で、介護保険制度の持続可能性を確保するためです。給付と負担のバランスを見直し、制度を将来にわたって維持していくための構造的な改革が求められており、そのための具体的な選択肢を国レベルで議論しています。
• 具体的なアクション
  • 厚生労働省が設置した審議会において、有識者、保険者（自治体）、サービス提供者、被保険者など各界の代表者が、制度改正の方向性について議論を重ねます。論点ごとにメリット・デメリットを整理し、年末までに一定の結論を得ることを目指します。
• 行政側の意図
  • 財源が限られる中で、サービスの重点化・効率化を進める意図があります。特に、比較的軽度な利用者向けの生活援助サービスを、より地域の実情に応じた多様な主体（NPO、ボランティアなど）が担う市町村の総合事業に移行させることで、専門職である介護職員を、より重度な利用者の身体介護に集中させたい考えです。
• 期待される効果
  • 制度改革が実現すれば、介護保険財政の安定化に寄与することが期待されます。また、サービスの提供体制が効率化され、真に支援が必要な人へサービスが重点的に提供されるようになるとされています。
• 課題・次のステップ
  • 軽度者向けサービスを総合事業に移行した場合、サービス水準の地域間格差が拡大する懸念や、「給付からの締め出し」であるとの批判があります。利用者負担の引き上げも、受診抑制に繋がりかねません。国民的なコンセンサス形成が最大の課題であり、丁寧な議論と影響の慎重な見極めが必要です。
• 特別区への示唆
  • これらの議論の行方は、特別区の介護保険財政とサービス提供体制に直結します。特に生活援助が総合事業に移行した場合、その受け皿となるサービスの担い手をいかに確保・育成するかが、各区の大きな課題となります。今のうちから、シミュレーションを行い、財政的・人的な影響を試算しておく必要があります。
• 他区での横展開・応用
  • 国の議論を待つだけでなく、各区が主体的に総合事業の担い手となる多様なサービスの開発に着手すべきです。例えば、元気な高齢者が支援を必要とする高齢者の家事を手伝う「住民参加型」の有償ボランティア制度を拡充したり、地域のNPOやシルバー人材センターと連携して生活支援サービスを共同開発したりするなど、今のうちから「受け皿」を多様に用意しておくことが、将来の制度変更に対する最も有効な備えとなります。

健康、保健政策

厚生労働省、11月を「過労死等防止啓発月間」と定め周知活動を展開

概要

• 出典
  • 厚生労働省
• ニュース概要
  • 厚生労働省は、11月を「過労死等防止啓発月間」と定め、過労死等の防止の重要性について国民の関心と理解を深めるための周知・啓発活動を集中的に実施することを10月3日に発表しました。期間中、全国でシンポジウムや無料の電話相談などが行われます。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 過労死等は、労働者個人の問題だけでなく、社会全体で解決すべき重要な課題です。「過労死等防止対策推進法」に基づき、国や自治体は過労死等のない社会の実現を目指す責務があります。この月間は、そのための国民的な機運を醸成することを目的としています。
• 具体的なアクション
  • 全国の都道府県で「過労死等防止対策推進シンポジウム」を開催するほか、「過重労働解消相談ダイヤル」などの電話相談窓口を設けます。また、長時間労働が疑われる事業場への重点的な監督指導（重点監督）も実施されます。
• 行政側の意図
  • 労使の主体的な取り組みを促すことが大きな狙いです。使用者団体や労働組合への協力要請を行うとともに、長時間労働削減に取り組む企業の好事例（ベストプラクティス）を収集・紹介することで、社会全体の働き方を見直すきっかけを提供したい考えです。
• 期待される効果
  • 企業経営者や労働者が、長時間労働のリスクや働き方改革の重要性についての認識を深めることが期待されます。これにより、各企業での自主的な労働時間管理の改善や、健康経営への取り組みが促進されます。
• 課題・次のステップ
  • 啓発活動が一部の意識の高い企業に留まらず、特に課題を抱える中小企業にまで届くようにする工夫が必要です。シンポジウムのオンライン配信や、業界団体と連携した働きかけなど、多様なアプローチが求められます。
• 特別区への示唆
  • 区は、区内企業の「働き方改革」を支援する重要な役割を担います。この啓発月間に合わせ、区の広報紙やウェブサイトで国の取り組みを紹介するとともに、区内の中小企業経営者向けの労働時間管理セミナーや、メンタルヘルス相談会などを独自に企画・開催することが有効です。
• 他区での横展開・応用
  • 区の産業振興部門と保健所が連携し、「健康経営応援パッケージ」のようなプログラムを創設することが考えられます。これには、①社会保険労務士による無料の労務相談、②保健師による従業員の健康相談、③ストレスチェックの導入支援、④健康経営に取り組む企業を区が認証し表彰する制度、などが含まれます。これにより、企業の自主的な取り組みを多角的に支援し、区全体の労働環境の改善に繋げることができます。

地域振興政策

港区、ふるさと納税で「体験型返礼品」の提供を開始

概要

• 出典
  • 港区
• ニュース概要
  • 港区は10月から、ふるさと納税制度において、区内の観光資源を活用した「体験型返礼品」の提供を開始しました。舞台鑑賞チケットやクルーズ、ホテルの宿泊券など、寄付者が実際に区を訪れて楽しむことを目的とした返礼品が用意されています。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 従来の「モノ」を中心とした返礼品競争から脱却し、地域の持つ独自の魅力（文化施設、景観、食など）を直接体験してもらうことで、交流人口の増加と地域経済の活性化を図るためです。シティプロモーションの一環として、港区のブランドイメージ向上を目指します。
• 具体的なアクション
  • 区内のホテル、レストラン、文化施設、クルーズ船運航会社など、多様な事業者と連携し、魅力的な体験プランを返礼品として開発します。ふるさと納税ポータルサイトを通じて、全国の寄付希望者にこれらのプランを提供します。
• 行政側の意図
  • 寄付という行為を、単なる税の控除手段から、実際に地域を訪れる「きっかけ」へと転換させる意図があります。返礼品体験のための来訪が、宿泊や飲食、買い物といった新たな消費を生み出し、地域経済全体に波及効果をもたらすことを狙っています。
• 期待される効果
  • 交流人口の増加により、区内の観光関連産業（宿泊、飲食、交通など）が活性化します。また、実際に訪れた寄付者が港区のファンとなり、リピーターや口コミによる新たな来訪者の増加に繋がることも期待されます。
• 課題・次のステップ
  • 魅力的な体験型返礼品を継続的に開発し、提供していくための事業者との連携強化が課題です。また、返礼品をきっかけに来訪した寄付者に対し、区内の他の魅力的なスポットを周遊してもらうための情報提供（観光マップ、モデルコースの提案など）も重要になります。
• 特別区への示唆
  • 多くの文化施設や商業施設が集積する特別区にとって、「体験型返礼品」は非常に親和性の高い戦略です。モノの生産が少ない都市部であっても、地域の持つ「コト」の魅力を最大限に活用することで、ふるさと納税制度を地域振興の強力なツールとして活用できることを示しています。
• 他区での横展開・応用
  • 各区の特色を活かした多様な体験型返礼品が考えられます。例えば、台東区なら「伝統工芸体験＋老舗での食事券」、墨田区なら「スカイツリー入場券＋ものづくり工房見学」、千代田区なら「皇居周辺のガイドツアー＋近隣ホテルでのアフタヌーンティー」など、地域の資産を組み合わせることで、独自の魅力的なプランを造成できます。

品川区、連携先の小田原市で「みかん収穫体験・ジビエランチ」の参加者を募集

概要

• 出典
  • 品川区
• ニュース概要
  • 品川区は、特別区全国連携プロジェクトの一環として連携している神奈川県小田原市において、「みかん収穫体験・ジビエランチ」ツアーの参加者を募集しています。これは、区民が連携先の自治体を訪れ、その魅力を体験する交流事業です。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 都市部の自治体である品川区の住民が、自然豊かな連携先の自治体を訪れ、農業体験や食文化に触れる機会を提供するためです。これにより、区民のウェルビーイング向上に貢献するとともに、自治体間の相互交流を促進し、関係性を深化させることを目的としています。
• 具体的なアクション
  • 連携先の小田原市と協力し、みかん収穫やジビエ料理といった、その地域ならではの体験ができる日帰りまたは宿泊のツアーを企画します。区の広報媒体を通じて区民に参加を呼びかけ、参加費の一部を区が補助する場合もあります。
• 行政側の意図
  • 区民に都市部では得られない体験を提供することで、生活の質を向上させたいという意図があります。同時に、連携先の自治体にとっては、交流人口の増加による地域経済への貢献や、都市部住民との交流による地域の活性化といったメリットがあり、Win-Winの関係を構築することを目指しています。
• 期待される効果
  • 参加した区民はリフレッシュの機会を得るとともに、連携先の地域への理解と愛着を深めます。これがきっかけとなり、個人的な再訪や特産品の購入などに繋がり、継続的な交流が生まれることが期待されます。
• 課題・次のステップ
  • 一過性のイベントで終わらせず、継続的な交流に繋げるための工夫が必要です。例えば、ツアー参加者向けのSNSグループを作成して情報交換を促したり、連携先の特産品を区内で販売する物産展を定期的に開催したりすることが考えられます。
• 特別区への示唆
  • 全国の多くの自治体と連携協定を結んでいる特別区にとって、この品川区の事例は、連携を実質的な区民サービスに繋げるための具体的な手法として参考になります。「協定を結んで終わり」ではなく、区民が参加できる具体的な交流事業を企画・実施することが重要です。
• 他区での横展開・応用
  • 各区が連携している自治体の特色を活かした多様な交流事業が可能です。山間部の自治体となら「林業体験・星空観察ツアー」、漁港のある町となら「地引網体験・海鮮BBQ」、歴史的な城下町となら「武家屋敷での文化体験」など、相手方の地域資源を最大限に活用したプログラムを共同で開発することで、区民サービスの向上と連携先への貢献を両立できます。

スポーツ政策

豊島区、東京ヴェルディとスポーツ振興等に係る連携協定を締結

概要

• 出典
  • 豊島区
• ニュース概要
  • 豊島区は、10月4日に東京ヴェルディ株式会社および一般社団法人東京ヴェルディクラブと「多様なスポーツを通じたスポーツ振興・地域活性化等に係る連携協定」を締結します。17競技23チームを擁する総合クラブとの連携により、多様なスポーツの普及を図ります。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 地域のプロスポーツチームが持つ資源（選手、指導ノウハウ、知名度など）を活用し、区民がスポーツに親しむ機会を創出するためです。青少年の健全育成、区民の健康増進、そして地域の一体感醸成（シビックプライドの向上）を目的としています。
• 具体的なアクション
  • 協定に基づき、区とクラブが連携してスポーツイベントや教室を開催します。協定締結式は、女子サッカーチームの公式戦に合わせて実施し、区民を無料招待します。区内在住の小学生がエスコートキッズを務めるなど、区民参加型の企画も行われます。
• 行政側の意図
  • サッカーだけでなく、バレーボール、トライアスロン、パルクールなど、多様な競技チームを持つ総合クラブと連携することで、幅広い年齢層や興味を持つ区民に、多様なスポーツに触れる機会を提供したいという意図があります。「するスポーツ」と「みるスポーツ」の好循環を生み出し、地域全体のスポーツ文化を醸成することを目指しています。
• 期待される効果
  • 子どもたちがプロ選手から直接指導を受けることで、スポーツへの関心が高まります。また、区民が地元チームを応援することを通じて、地域への愛着や一体感が育まれる効果が期待されます。
• 課題・次のステップ
  • 協定が形式的なものに終わらないよう、定期的かつ具体的な連携事業を計画・実行していくことが重要です。連携事業の効果を測定し、区民のニーズを把握しながら、プログラム内容を継続的に改善していく必要があります。
• 特別区への示唆
  • 東京には多くのプロ・社会人スポーツチームが存在しており、こうした地域資源と連携することは、スポーツ振興施策を効果的に推進する上で極めて有効です。本事例は、特定の競技に偏らず、「総合クラブ」と連携することで多様性を確保している点に特色があり、他区にとっても参考になります。
• 他区での横展開・応用
  • 各区をホームタウンとするスポーツチームと連携し、独自のプログラムを展開できます。例えば、①区立学校の授業や部活動への選手・コーチの派遣、②高齢者施設での健康体操教室の共同開催、③区のイベントでのスポーツ体験ブースの出展、④チームのオリジナルグッズをふるさと納税の返礼品として活用する、といった多様な連携が考えられます。

東京都、東京2025デフリンピックに向け「東京ゆかりデフアスリート応援サイト」を開設

概要

• 出典
  • 東京都
• ニュース概要
  • 11月に日本で初開催される、きこえない・きこえにくい人のための国際スポーツ大会「東京2025デフリンピック」に向け、東京都は10月3日に「東京ゆかりデフアスリート応援サイト」を開設しました。都にゆかりのある出場選手85名の紹介や競技日程などを掲載し、応援機運を醸成します。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 大規模な国際スポーツ大会の開催を契機として、障害者スポーツ（パラスポーツ）への都民の関心と理解を深めるためです。また、地元ゆかりの選手を応援することを通じて、都民の一体感を醸成し、共生社会の実現に向けた意識を高めることを目的としています。
• 具体的なアクション
  • 特設ウェブサイトを開設し、都内在住・在勤などの選手85名のプロフィール、本人コメント、競技スケジュール、競技結果などをタイムリーに発信します。メダル獲得が期待される選手へのインタビュー動画なども順次公開します。
• 行政側の意図
  • デフリンピックという、まだ認知度が高いとは言えない大会と、出場するアスリート一人ひとりにスポットライトを当てる意図があります。選手の顔や背景が見える情報発信を行うことで、都民が感情移入しやすくし、「自分ごと」として大会を応援してもらうことを目指しています。
• 期待される効果
  • 都民のデフリンピックやデフスポーツへの関心が高まり、会場での応援やパブリックビューイングへの参加者が増加することが期待されます。また、大会後も障害者スポーツへの関心が持続し、地域のパラスポーツ振興に繋がることが見込まれます。
• 課題・次のステップ
  • ウェブサイトの存在を広く都民に知ってもらうための広報戦略が重要です。区市町村の広報媒体や、公共交通機関、SNSなどを活用し、多角的にサイトへのアクセスを誘導する必要があります。
• 特別区への示唆
  • サイトで紹介されている「ゆかりの地域」の情報を活用し、各区は自区にゆかりのある選手を重点的に応援するキャンペーンを展開すべきです。区役所庁舎でのポスター掲示や、区のSNSでの選手紹介、応援メッセージの募集など、地域ぐるみで選手を盛り上げる取り組みが考えられます。
• 他区での横展開・応用
  • デフリンピックに限らず、オリンピック・パラリンピックやその他の国際大会に出場する区ゆかりのアスリートについて、同様の応援企画を実施できます。また、大会期間中には、区民が集まって応援できるパブリックビューイング会場を設置したり、選手が帰国・帰区した際には報告会やパレードを開催したりすることで、スポーツを通じた地域の活性化に繋げることができます。

文化政策

文化庁、文化審議会第5期文化経済部会の開催を発表

概要

• 出典
  • 文化庁
• ニュース概要
  • 10月3日、文化庁は文化政策と経済の好循環創出について議論する「文化審議会文化経済部会」の第3回会合を開催することを発表しました。文化芸術活動の持続可能な発展に向けた資金調達の多様化や、文化資源の活用による地域活性化などが議題となります。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 文化芸術活動が、公的な助成金だけに依存するのではなく、民間からの投資や寄付、事業収益など多様な財源によって支えられる、持続可能なエコシステムを構築するためです。文化を「コスト」ではなく、経済的価値を生み出す「投資」と捉え、そのための政策を国レベルで検討します。
• 具体的なアクション
  • 有識者で構成される審議会を設置し、文化芸術分野への寄付税制の拡充、アート市場の活性化策、文化施設の経営力強化、文化資源を活用した観光振興などについて専門的な見地から議論を行い、政府への提言をまとめます。
• 行政側の意図
  • 文化芸術団体自身が、経営的な視点を持って資金調達やマーケティングに取り組むことを促す意図があります。行政の役割を、直接的な補助から、民間資金が文化分野に流れ込む仕組み作りや、団体が自走するための環境整備へと転換していくことを目指しています。
• 期待される効果
  • 文化芸術団体の財政基盤が強化され、より安定的かつ創造的な活動が可能になります。また、文化資源が観光や産業に活用されることで、新たな雇用や付加価値が創出され、地域経済の活性化に貢献することが期待されます。
• 課題・次のステップ
  • 議論された政策提言を、具体的な法制度改正や予算措置に繋げていくことが次のステップです。また、文化芸術の価値を経済的な側面だけで評価することへの懸念にも配慮し、文化の多様性や創造性を損なわない制度設計が求められます。
• 特別区への示唆
  • この国の動向は、各区の文化振興政策のあり方にも影響を与えます。区立の美術館やホール、図書館といった文化施設の指定管理者選定において、単なる運営コストの安さだけでなく、自主財源を確保するための事業提案能力を評価項目に加えるなど、施設の「稼ぐ力」を重視する視点が今後ますます重要になります。
• 他区での横展開・応用
  • 区が主体となり、地域の文化芸術団体と民間企業とのマッチングを促進する「アーツ・アンド・ビジネス協議会」のようなプラットフォームを設立することが考えられます。また、ふるさと納税の仕組みを活用し、特定の文化プロジェクトを指定して寄付を募る「文化クラウドファンディング」を区が支援・運営することも、文化団体の資金調達を支援する有効

行政情報ポータル

あらゆる行政情報を分野別に構造化

行政情報ポータルは、「情報ストックの整理」「情報フローの整理」「実践的な情報発信」の３つのアクションにより、行政職員のロジック構築をサポートします。