【2025年9月30日】行政関連ニュースと政策立案のヒント

自治体経営

【総務省】郵便貯金資産・簡易生命保険資産の地方公共団体貸付に関する利率見直し

概要

• 出典
  • 総務省 ¹
• ニュース概要
  • 総務省は、地方公共団体への貸付資金である郵便貯金・簡易生命保険資産の基準金利を見直し、新たな適用利率を公表しました。地方公共団体がインフラ整備等のために行う借入の金利に直接影響するものです。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 市場金利の変動に合わせ、地方公共団体への貸付利率を適正な水準に保つためです。これにより、資金調達の安定性を確保し、全国の自治体における計画的なインフラ整備や公共事業の実施を財政面から支えます。
• 具体的なアクション
  • 市場金利の動向を分析し、それに基づき貸付利率を改定、関係機関に通知しました。地方公共団体は、この新利率を基に事業の資金計画や起債計画を策定・見直しします。
• 行政側の意図
  • 低金利が続けば自治体の利払い負担を軽減し、財政の健全化と事業推進を後押しする狙いがあります。一方で、金利の変動リスクを適切に管理し、国の財政にも配慮した持続可能な貸付制度を維持する意図があります。
• 期待される効果
  • 自治体の利払い負担が軽減され、その分の財源を新たな住民サービスや他の重要施策に振り向けることが可能になります。
• 課題・次のステップ
  • 今後の金利上昇局面では、自治体の財政負担が増大するリスクがあります。自治体側は、金利変動リスクを考慮した長期的な財政計画の策定が求められます。
• 特別区への示唆
  • 大規模な再開発やインフラ更新を控える特別区にとって、低金利での資金調達は事業推進の好機です。各区は、この利率見直しを機に、将来の財政負担を考慮しつつ、起債計画の最適化を検討すべきです。
• 他区での横展開・応用
  • 本件は全区共通の財務情報であり、直接的な応用は各区の資金調達計画に反映されます。区同士で、金利変動リスクをヘッジするための共同の金融戦略（例：複数の資金調達手段の組み合わせ）を研究・情報交換することも有効です。

【大田区】令和7年9月11日大田区豪雨で被災された方の個人住民税等の減免の申請要件を拡充

概要

• 出典
  • 大田区 ³
• ニュース概要
  • 大田区は、令和7年9月11日の豪雨による被災者の経済的負担を軽減するため、個人住民税および森林環境税の減免申請要件を拡充しました。申請日に関わらず、被災日以降に納期限が到来する未納税額を対象とします。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 災害という非常事態において、被災者が生活再建に専念できるよう、行政手続きの面から支援するためです。厳格な期限管理よりも、被災者の実情に寄り添うことを優先し、セーフティネットとしての役割を果たします。
• 具体的なアクション
  • 従来の「申請日以降に納期限が到来する税額」という要件を、「被災日以降に納期限が到来する税額」へと遡及的に緩和しました ³。
• 行政側の意図
  • 被災直後の混乱で申請が遅れた区民を救済し、減免制度の利用漏れを防ぐ狙いです。これにより、公平性を担保しつつ、被災者支援を最大化することを目指しています。鈴木区長のコメントからも、区民に寄り添う姿勢が示されています ³。
• 期待される効果
  • より多くの被災者が税の減免を受けられるようになり、当面の経済的負担が軽減され、生活再建が促進されることが期待されます。
• 課題・次のステップ
  • 要件拡充の周知徹底が不可欠です。また、他の支援制度においても、同様に被災者の実情に合わせた柔軟な運用が可能か検討することが次のステップとなります。
• 特別区への示唆
  • 近年多発する都市型水害に備え、各区は災害時の税減免や各種支援金の申請手続きについて、予め柔軟な運用を可能とする規定や方針を定めておくことが重要です。大田区のこの事例は、その具体的な規定内容の参考となります。
• 他区での横展開・応用
  • この「遡及的緩和」の考え方は、税減免だけでなく、各種手数料の免除、国民健康保険料の減免、公営住宅の一時提供など、災害時に区民が申請を必要とするあらゆる行政サービスに応用可能です。災害対応マニュアル等に盛り込むべき視点です。

【杉並区】住民税（特別区民税・都民税・森林環境税）夜間電話相談を実施

概要

• 出典
  • 杉並区 ⁴
• ニュース概要
  • 杉並区は、日中に区役所へ問い合わせることが難しい区民のため、住民税に関する夜間電話相談窓口を開設しました。納税に関する疑問や相談に、時間外でも対応する体制を整えています。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 区民の多様なライフスタイルに対応し、行政サービスの利便性を向上させるためです。特に納税は区民の義務であり、疑問や不安を解消する機会を確保することは、納税意識の向上と納付率の維持に繋がります。
• 具体的なアクション
  • 通常の開庁時間外である夜間に、専門職員による電話相談窓口を設置・運営しました。
• 行政側の意図
  • サービス提供時間の拡大により、勤労者層など、これまでアプローチしにくかった区民との接点を増やし、丁寧な対応を通じて行政への信頼感を醸成する狙いがあります。また、滞納の未然防止にも繋げる意図があります。
• 期待される効果
  • 区民の納税に関する疑問が解消され、納付手続きが円滑に進むことや、早期の相談による滞納の減少が期待されます。
• 課題・次のステップ
  • 利用実績を分析し、需要の高い時間帯や相談内容を把握することが重要です。効果が大きければ、対象税目の拡大や、オンライン相談など他のチャネルでの展開も考えられます。
• 特別区への示唆
  • 夜間相談は、区民の利便性向上と滞納対策を両立する有効な手段です。各区の納税課・徴収課において、費用対効果を検証し導入を検討する価値があります。特に人口の多い区や勤労者世帯の割合が高い区で効果が期待できます。
• 他区での横展開・応用
  • この「サービス提供時間の柔軟化」というアプローチは、税務相談に限りません。子育て、介護、住宅など、区民の生活に密着した相談業務全般に応用可能です。AIチャットボットによる24時間対応と、人間による専門的な夜間相談を組み合わせることで、より質の高いサービスが実現できます。

環境政策

【総務省】浄化槽行政に関する調査 ＜勧告に対する改善措置状況（1回目のフォローアップ）の概要＞

概要

• 出典
  • 総務省 ¹
• ニュース概要
  • 総務省は、以前に環境省へ勧告した浄化槽行政の改善について、その後の措置状況を公表しました。地方公共団体の体制整備、指導監督の強化、マニュアル作成、デジタル化の活用などが進められていることを報告しています。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 浄化槽の不適切な管理は水質汚濁や悪臭の原因となり、公衆衛生や生活環境に悪影響を及ぼすためです。国が全体的な方針を示し、自治体の取り組みを促すことで、全国レベルでの水環境の保全を目指します。
• 具体的なアクション
  • 過去の調査結果に基づき環境省へ勧告。その後の改善状況を追跡調査（フォローアップ）し、結果を公表しました ¹。
• 行政側の意図
  • 勧告に留まらず、その後の進捗を継続的に監視・公表することで、改善措置の着実な実行を促す意図があります。PDCAサイクルを行政評価に導入し、政策の実効性を高める狙いです。
• 期待される効果
  • 地方自治体における浄化槽の法定検査受検率の向上や、台帳のデジタル化による効率的な管理体制の構築が進むことが期待されます ⁷。
• 課題・次のステップ
  • フォローアップで明らかになった新たな課題や、改善が遅れている自治体への個別のアプローチが必要です。デジタル化の推進には、技術的・財政的支援が不可欠です。
• 特別区への示唆
  • 特別区内では下水道普及率が高いものの、未整備地域も存在します。該当地域を抱える区は、国の動向を踏まえ、浄化槽台帳の整備や法定検査の受検指導を徹底する必要があります。特にデジタル化は業務効率化に直結します。
• 他区での横展開・応用
  • この「勧告とフォローアップ」という行政評価の手法は、他の分野でも有効です。例えば、空き家対策やごみ屋敷問題など、区が事業者や住民への指導監督を担う業務において、国のガイドラインに基づき各区の取り組み状況を比較・評価し、改善を促す仕組みとして応用できます。

【消費者庁】食品ロス削減に関する資材等（英語版）を掲載

概要

• 出典
  • 消費者庁 ⁸
• ニュース概要
  • 消費者庁は、食品ロス削減の啓発を目的として、関連資料の英語版を作成し、ウェブサイトに掲載しました。これにより、日本在住の外国人や訪日外国人への情報提供を強化します。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 食品ロス削減は、国籍を問わず社会全体で取り組むべき課題だからです。多言語での情報提供は、多様な背景を持つ人々に行政のメッセージを届け、行動変容を促すために不可欠です。
• 具体的なアクション
  • 既存の日本語の啓発資料（ポスター、リーフレット等）を英語に翻訳し、ウェブサイト上で公開しました。
• 行政側の意図
  • 在住外国人コミュニティやインバウンド観光客にも食品ロス問題への理解と協力を求める狙いです。日本の環境政策への取り組みを国際的にアピールするとともに、国内における取り組みの裾野を広げる意図があります。
• 期待される効果
  • 外国人住民や観光客による食品ロスが削減されること、また、日本の環境意識の高さを国内外に示す効果が期待されます。
• 課題・次のステップ
  • 英語以外の多言語（中国語、韓国語など、地域の実情に応じた言語）への展開が望まれます。また、ウェブ掲載だけでなく、大使館や国際交流施設、観光案内所などでの配布も有効です。
• 特別区への示唆
  • 多くの外国人住民や観光客を抱える特別区にとって、食品ロス削減の啓発は重要課題です。各区で作成するごみの分別やリサイクルに関する啓発物も、国の動きに倣い、多言語化を一層推進すべきです。
• 他区での横展開・応用
  • この「啓発資材の多言語化」は、食品ロスに限りません。防災情報、感染症対策、各種行政手続きの案内など、外国人住民の生命や生活の質に直結するあらゆる情報について、同様の取り組みが求められます。区のウェブサイトの多言語対応強化も重要です。

【墨田区】「涼み処」「クールスポット」「クーリングシェルター」の設置

概要

• 出典
  • 墨田区 ⁹
• ニュース概要
  • 墨田区は、近年の猛暑に対応するため、高齢者等が涼しく過ごせる「涼み処」や、誰でも利用できる「クールスポット」、さらに緊急時に対応する「クーリングシェルター」を区内各所に設置しました。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 気候変動の影響による熱中症リスクから、特に高齢者などの健康弱者の生命と健康を守るためです。これは、住民の安全確保という行政の基本的な責務を果たすための具体的な取り組みです。
• 具体的なアクション
  • 区内の公共施設や民間施設を活用し、冷房を備えた休憩場所を確保・指定し、区民に周知しました。
• 行政側の意図
  • 自宅に冷房がない、または電気代を節約するために使用を控える高齢者などが、日中に安全な場所で過ごせるようにする狙いです。熱中症による救急搬送や健康被害を未然に防ぐことを目指しています。
• 期待される効果
  • 熱中症リスクの高い日中に、区民が無料で涼める場所を確保することで、熱中症患者の発生を抑制する効果が期待されます。
• 課題・次のステップ
  • 設置場所のさらなる拡充と、特に高齢者への周知方法の工夫（区報、町会・自治会との連携など）が課題です。民間施設との連携をさらに深めることも重要です。
• 特別区への示唆
  • クーリングシェルターの設置は、もはや夏の標準的な行政サービスとなりつつあります。各区は、地域ごとの人口分布や高齢化率を考慮し、公共施設だけでなく、協定を結んだ民間施設（店舗、金融機関等）も含めて、十分な数のシェルターを計画的に確保する必要があります。
• 他区での横展開・応用
  • この「公共・民間施設を活用した一時的なセーフティネットの提供」という考え方は、猛暑対策以外にも応用できます。例えば、大雨時の「一時避難スペース」や、花粉飛散量の多い時期の「花粉シェルター」、通信障害時の「無料Wi-Fi・充電スポット」など、多様なリスクに対応する拠点として展開可能です。

DX政策

【大田区】ローカル5Gとアバター技術を活用した「遠隔区民サービス」の実証実験

概要

• 出典
  • 大田区 ³
• ニュース概要
  • 大田区は、ローカル5Gとアバターロボット「newme」を活用した「遠隔区民サービス」の実証実験を行います。1人のオペレーターが遠隔で区役所本庁舎と特別出張所の複数拠点のロボットを操作し、窓口案内業務を支援します。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • デジタル技術を活用し、区民サービスの向上と業務の効率化を両立させるためです。特に、職員の専門知識を複数拠点で共有・活用することで、場所にとらわれない質の高いサービス提供を目指します。
• 具体的なアクション
  • 区役所と出張所にアバターロボットを設置し、ローカル5G通信網を利用して遠隔操作による窓口案内サービスの実証実験を行います ³。
• 行政側の意図
  • 将来的な職員不足を見据え、少ない人員で複数拠点の窓口業務をカバーするモデルを検証する狙いです。また、多言語対応など専門スキルを持つ職員を遠隔で配置することで、出張所などでも専門的なサービスを提供可能にすることを目指します。
• 期待される効果
  • 区民は身近な出張所でも本庁舎と同様の専門的な案内を受けられるようになります。行政側は職員配置の最適化や業務効率化が期待されます。
• 課題・次のステップ
  • 実証実験を通じて、技術的な安定性、費用対効果、利用者（区民・職員）の受容性を検証することが重要です。本格導入には、通信インフラの整備や運用コストの確保が課題となります。
• 特別区への示唆
  • この取り組みは、特別区が共通して抱える「出張所におけるサービスレベルの維持・向上」という課題に対する先進的な解決策です。特に、専門相談（税務、福祉など）への応用可能性は高く、他区も注目すべき事例です。
• 他区での横展開・応用
  • アバターによる遠隔サービスは、窓口案内に留まりません。図書館でのレファレンスサービス、保健センターでの専門相談、区民施設での利用案内など、対面での説明が必要な様々な業務に応用可能です。複数の区が共同でプラットフォームを導入すれば、コストを抑えつつ、より多様な専門人材を共有することも考えられます。

【NTT東日本／世田谷区】今後の固定電話サービスについて-メタル回線から光回線等へのサービス移行-

概要

• 出典
  • NTT東日本 ¹⁰
• ニュース概要
  • NTT東日本は、従来のメタルIP電話網の維持限界が近づいていることから、固定電話サービスを光回線（IP網）へ本格的に移行する方針を発表しました。これは、地域の通信インフラの大きな転換点となります。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • （NTT側の理由）老朽化したメタル回線の維持が困難になり、より安定的で高速な光回線へインフラを更新するためです。行政としては、このインフラ転換が区民生活や行政サービスに与える影響を把握し、円滑な移行を支援する必要があります。
• 具体的なアクション
  • NTT東日本が、メタル回線を利用したサービスの終了と光回線への移行計画を発表し、利用者への周知を開始しました。
• 行政側の意図
  • （NTT側の意図）通信インフラの維持コストを削減しつつ、光回線を活用した新たなサービス展開を目指しています。行政としては、区民、特に情報弱者が取り残されないよう、この移行を注視し、必要に応じて情報提供や相談対応を行う意図があります。
• 期待される効果
  • 通信インフラが高速・大容量の光回線に統一されることで、将来的により高度なデジタルサービスの基盤が整うことが期待されます。
• 課題・次のステップ
  • 高齢者など、移行手続きに不安を感じる住民への丁寧な説明とサポートが不可欠です。また、停電時の通信確保など、IP網移行に伴う新たな課題への対策も必要です。
• 特別区への示唆
  • このインフラ転換は、各区の防災行政無線や緊急通報システム、高齢者見守りサービスなど、固定電話網を利用している行政サービスに影響を与える可能性があります。各区は、NTTと連携し、自区の関連システムへの影響を調査し、対応計画を策定する必要があります。
• 他区での横展開・応用
  • 世田谷区が導入した「総合防災情報システム」のように、光回線を前提とした高度な行政システムの導入が各区で加速する可能性があります ¹⁰。このインフラ転換を、全庁的なネットワークの見直しや、新たなデジタルサービスを導入する好機と捉えるべきです。

防災政策

【大田区】株式会社ハミングバードと「災害時における無人航空機による情報収集等に関する協定」を締結

概要

• 出典
  • 大田区 ³
• ニュース概要
  • 大田区は、災害発生時にドローン（無人航空機）を活用した迅速な情報収集を行うため、専門事業者である株式会社ハミングバードと協力協定を締結しました。災害時の被害状況の早期把握を目指します。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 大規模災害発生時、人が立ち入れない地域の被害状況を迅速かつ安全に把握するためです。空からの俯瞰的な情報は、救助活動や復旧計画の策定において極めて重要であり、初動対応の質を大きく左右します。
• 具体的なアクション
  • ドローン運用の専門技術を持つ民間企業と、災害時の協力体制に関する協定を平時から締結しました ³。
• 行政側の意図
  • 自前で高度な機材や専門の操縦者を常時確保・維持することは非効率であるため、民間の専門能力を活用する狙いです。これにより、コストを抑えつつ、最新技術を用いた高度な災害対応能力を確保します。
• 期待される効果
  • 発災直後にドローンを投入することで、倒壊家屋の状況、道路の寸断箇所、孤立地域の有無などを迅速に把握し、人命救助や避難誘導の意思決定を支援する効果が期待されます。
• 課題・次のステップ
  • 協定の実効性を高めるため、定期的な合同訓練の実施が不可欠です。また、撮影した映像データをリアルタイムで災害対策本部に伝送・共有する仕組みの構築が次のステップとなります。
• 特別区への示唆
  • 密集市街地や河川・海岸線を抱える特別区にとって、ドローンによる情報収集は極めて有効です。各区は、地域のリスク特性（木密地域、河川、大規模工場など）に応じて、どのような情報収集が必要かを検討し、同様の協定締結を進めるべきです。
• 他区での横展開・応用
  • ドローンの活用は、災害時の情報収集に限りません。平時においても、インフラ点検（橋梁、高層建築物）、不法投棄の監視、公園緑地の植生調査、イベント時の警備など、様々な行政分野での活用が可能です。複数の区が共同で事業者と協定を結ぶことも考えられます。

【国土交通省】災害発生に備えてモデル的取組を行う地域の住宅生産事業者等のグループを支援

概要

• 出典
  • 国土交通省 ¹¹
• ニュース概要
  • 国土交通省は、災害時にも住民の暮らしを維持するための安全・安心確保に関するモデル事業を公募し、地域の住宅生産事業者等のグループを支援します。地域レベルでの防災力・レジリエンス向上を目指す取り組みです。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 災害時の住宅確保や復旧は、行政だけでなく、地域に根差した住宅事業者との連携が不可欠だからです。平時から連携体制を構築し、実践的なモデルを創出・普及させることで、地域全体の災害対応力を高めます。
• 具体的なアクション
  • 「暮らし維持のための安全・安心確保モデル事業」として公募を行い、採択された事業者グループの取り組みに補助金等の支援を行います。
• 行政側の意図
  • 被災後の住宅再建だけでなく、発災直後から「暮らしを維持する」という視点を重視しています。例えば、被災住宅の迅速な応急修理や、仮設住宅に頼らない在宅避難の支援など、より質の高い被災者支援モデルの構築を促す狙いです。
• 期待される効果
  • 地域の実情に合った、実践的な災害時住宅支援のモデルケースが創出され、全国の自治体や事業者へ横展開されることが期待されます。
• 課題・次のステップ
  • 採択されたモデル事業の成果を広く共有し、標準的な手法としてマニュアル化するなど、普及に向けた取り組みが重要です。事業者だけでなく、住民の理解と協力も不可欠です。
• 特別区への示唆
  • 特別区においても、地域の工務店やリフォーム事業者との連携は、災害時の住宅応急修理や耐震化促進において重要です。国のこの事業を活用し、区内の事業者団体と連携して、特別区の都市特性に合ったモデル事業を提案・実施することが考えられます。
• 他区での横展開・応用
  • この「地域事業者グループとの連携によるモデル事業」というスキームは、住宅分野に限りません。例えば、地域の食品スーパーや物流事業者と連携した「災害時食料供給モデル」、地域のIT企業と連携した「災害時情報伝達モデル」など、様々な分野での応用が可能です。

生活安全政策

【厚生労働省】指定薬物を含有する危険ドラッグの発見について

概要

• 出典
  • 厚生労働省 ¹²
• ニュース概要
  • 厚生労働省は、国内で流通していた製品から、新たに指定薬物として規制されている成分が検出されたことを発表しました。国民に対し、いわゆる「危険ドラッグ」を使用しないよう強く注意喚起しています。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 危険ドラッグの使用は、乱用者の心身に深刻な健康被害をもたらすだけでなく、幻覚や妄想による凶悪な事件・事故を引き起こす可能性があり、公衆衛生と社会の安全を脅かすため、厳しく規制・監視する必要があります。
• 具体的なアクション
  • 流通製品の買上調査を実施し、含有成分を科学的に分析。指定薬物が検出された製品名や販売店情報を公表し、注意喚起を行いました。
• 行政側の意図
  • 新たな手口で販売される危険ドラッグの情報を迅速に公開することで、国民、特に若者への注意を促し、健康被害と乱用拡大を未然に防ぐ狙いです。また、販売業者に対する牽制と、捜査機関への情報提供も意図しています。
• 期待される効果
  • 国民の危険ドラッグに対する警戒心が高まり、安易な使用が抑制されること。また、製品情報の公開により、流通の阻止が進むことが期待されます。
• 課題・次のステップ
  • 次々と現れる新たな化学物質に迅速に対応するため、指定薬物の指定プロセスの迅速化や、包括的な規制のあり方の検討が継続的な課題です。インターネット販売への対策も重要です。
• 特別区への示唆
  • 繁華街を抱える特別区では、危険ドラッグの乱用は身近な問題です。各区の保健所や青少年担当部署は、国の発表を受け、区内の学校や保護者、地域の事業者に対し、改めて注意喚起を行う必要があります。
• 他区での横展開・応用
  • 危険ドラッグに関する啓発活動は、単独で行うよりも、警察や学校、地域のNPOなどと連携して実施することが効果的です。例えば、地域の繁華街での合同パトロールや、学校での薬物乱用防止教室の開催などが考えられます。各区の保健所が連携し、啓発資材を共同で作成することも有効です。

【世田谷区】区民地域安全のつどい

概要

• 出典
  • 世田谷区 ¹⁴
• ニュース概要
  • 世田谷区は、区民の防犯意識向上と地域コミュニティによる安全なまちづくりを推進するため、「区民地域安全のつどい」を開催します。地域の防犯活動に関する情報交換や啓発活動が行われます。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 地域の安全は、警察や行政の取り組みだけで実現できるものではなく、住民一人ひとりの防犯意識と、地域コミュニティの連携・協力が不可欠だからです。行政は、そのための「場」と「情報」を提供する役割を担います。
• 具体的なアクション
  • 区民、警察、行政が一堂に会するイベントを企画・開催し、防犯に関する講演や活動紹介、情報交換の機会を設けました。
• 行政側の意図
  • 区民の防犯意識を高め、自主的な防犯活動（パトロール、見守り活動など）への参加を促す狙いです。また、地域で活動する防犯団体のネットワークを強化し、地域全体の防犯力を向上させることを目指しています。
• 期待される効果
  • 地域の防犯活動が活性化し、犯罪の抑止に繋がること。また、住民間の繋がりが深まり、災害時などにも助け合えるコミュニティの醸成が期待されます。
• 課題・次のステップ
  • イベントを一過性のものに終わらせず、参加者が継続的に地域の防犯活動に関わるためのフォローアップが必要です。若い世代や新しい住民の参加を促す工夫も課題となります。
• 特別区への示唆
  • 「地域安全のつどい」のような啓発イベントは、地域の防犯力を高めるための基本施策です。各区は、地域の犯罪情勢（特殊詐欺、空き巣など）に合わせたテーマ設定や、デジタル技術（防犯アプリ、SNS）を活用した情報発信を組み合わせることが重要です。
• 他区での横展開・応用
  • この「つどい」の形式は、防犯だけでなく、防災、交通安全、環境美化など、住民の協力が不可欠な様々な地域課題に応用できます。「地域〇〇のつどい」としてシリーズ化し、町会・自治会と連携して開催することで、地域コミュニティの活性化と課題解決を同時に推進できます。

経済産業政策

【杉並区】創業スタートアップ助成

概要

• 出典
  • 杉並区 ⁴
• ニュース概要
  • 杉並区は、区内での新たな事業の創出と地域経済の活性化を目的として、創業者やスタートアップ企業を対象とした助成制度の募集を開始しました。事業立ち上げに必要な経費の一部を補助します。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 新たな産業や雇用を生み出す源泉である創業者を支援することは、地域経済の持続的な発展に不可欠だからです。特に創業初期の資金調達は大きなハードルであり、行政が初期投資を支援することで、事業の成功確率を高めます。
• 具体的なアクション
  • 公募により対象事業者を募集し、審査を経て、事業計画の実現に必要な経費（事務所賃借料、設備費など）の一部を助成金として交付します。
• 行政側の意図
  • 魅力的な創業支援策を打ち出すことで、有望な起業家を区内に呼び込み、定着させる狙いです。これにより、地域の産業構造の多様化や、新たなイノベーションの創出拠点となることを目指しています。
• 期待される効果
  • 区内での開業率が向上し、新たな雇用が創出されること。また、地域に新しいサービスや活気が生まれることが期待されます。
• 課題・次のステップ
  • 助成金の交付だけでなく、経営相談や販路開拓支援、創業者同士のネットワーク構築支援など、伴走型の支援を組み合わせることが、事業の継続的な成長には不可欠です。
• 特別区への示唆
  • 創業支援は、多くの特別区が力を入れている分野です。杉並区の事例を参考に、各区は自区の産業特性（例：ものづくり、IT、クリエイティブ）に合わせた、よりターゲットを絞った助成制度や、インキュベーション施設との連携などを検討すべきです。
• 他区での横展開・応用
  • この「助成金による事業支援」のスキームは、創業支援以外にも、商店街の活性化（空き店舗改修助成）、企業のDX推進（ITツール導入助成）、環境対策（省エネ設備導入助成）など、区が重点的に推進したい政策分野で広く活用できます。

子育て、子ども政策

【こども家庭庁】「こどもの居場所づくりオールミーティング」を開催

概要

• 出典
  • 教育出版／こども家庭庁 ¹⁵
• ニュース概要
  • こども家庭庁は、児童館や子ども食堂の運営者らを集め、「こどもの居場所づくりオールミーティング」を開催しました。地域における子どもの居場所の重要性を再確認し、運営上の知見を共有する場となりました。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 子どもたちが安心して過ごせる「居場所」は、孤立を防ぎ、健やかな育ちを支える上で極めて重要だからです。行政は、こうした居場所づくりの担い手を支援し、ネットワーク化を促進することで、社会全体で子どもを育む環境を整備します。
• 具体的なアクション
  • 全国の多様な居場所づくりの実践者を集め、意見交換会（ミーティング）を主催しました。
• 行政側の意図
  • 現場の声を直接聴取し、今後の施策に反映させる狙いです。また、実践者同士の横のつながりを生み出すことで、ノウハウの共有や連携を促し、全国の居場所づくりの質の向上を図る意図があります。
• 期待される効果
  • 居場所運営のノウハウが共有され、各地の取り組みが活性化すること。また、行政と現場の連携が深まることが期待されます。
• 課題・次のステップ
  • ミーティングで出された意見や課題を整理し、具体的な支援策（補助金、人材育成、場所の提供など）に繋げていくことが重要です。継続的な情報交換のプラットフォームの構築も求められます。
• 特別区への示唆
  • 各区においても、区内で活動する子ども食堂や学習支援団体、プレーパークなどの運営者を集めた同様のミーティングを定期的に開催することは非常に有益です。現場の課題を吸い上げ、区の支援策をきめ細かく見直す機会となります。
• 他区での横展開・応用
  • NPO法人代表の「『不完全さ』が地域住民の参加を促す」という指摘は示唆に富みます ¹⁵。行政がすべてを完璧に整備するのではなく、地域住民や企業が「関わる隙」を残すことが、持続可能な居場所運営の鍵となります。この視点は、子ども食堂だけでなく、高齢者サロンや障害者支援の場づくりにも応用できます。

【杉並区】「出産・子育て応援ギフト」の初回登録期限を周知

概要

• 出典
  • 杉並区 ⁴
• ニュース概要
  • 杉並区は、国の「出産・子育て応援交付金」を活用した伴走型相談支援と経済的支援（応援ギフト）について、対象者への初回登録期限が迫っていることを改めて周知しています。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 妊娠期から出産・子育て期にわたる切れ目のない支援を実現するためです。経済的支援（ギフト）をフックに、全ての妊婦・子育て家庭と繋がり、必要な相談支援に繋げることを目的としています。
• 具体的なアクション
  • 制度の利用に必要な手続き（初回登録）の期限を、ウェブサイト等を通じて対象者にリマインド（再周知）しました。
• 行政側の意図
  • 制度の利用漏れを防ぎ、支援を必要とする全ての家庭に確実に届ける狙いです。特に、孤立しがちな家庭を早期に把握し、適切なサポートに繋げるための重要な機会と位置づけています。
• 期待される効果
  • 対象者全員が制度に登録し、経済的支援を受けるとともに、行政との繋がりを持つことで、子育てに関する不安や困難を早期に相談できるようになります。
• 課題・次のステップ
  • ウェブサイトでの周知だけでなく、母子手帳交付時や新生児訪問時など、対面の機会を捉えた個別の声かけが重要です。登録が遅れている家庭には、アウトリーチ（訪問）も検討すべきです。
• 特別区への示唆
  • この事業は全国の自治体で実施されていますが、支援の質は「伴走型相談支援」の中身にかかっています。各区は、ギフトの支給だけでなく、保健師等による面談の質の向上や、相談から具体的なサービス（産後ケア、一時保育等）へのスムーズな連携体制の構築に注力すべきです。
• 他区での横展開・応用
  • この「給付と相談支援をセットで行う」というアプローチは、他の分野でも有効です。例えば、高齢者向けの「フレイル予防応援ギフト（商品券）」と保健師による健康相談、生活困窮者向けの「住まい確保応援ギフト（初期費用補助）」と就労・生活相談などを組み合わせることで、対象者との接点を確保し、本質的な課題解決に繋げることができます。

【葛飾区】ベビーカー購入等費用助成事業

概要

• 出典
  • 葛飾区 ¹⁶
• ニュース概要
  • 葛飾区は、子育て世帯の経済的負担を軽減するため、ベビーカー等の購入費用を助成する事業を実施しています。旧事業名が「多胎児用ベビーカー購入等費用助成事業」であったことから、対象が拡大された可能性があります。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 子育てには多額の費用がかかり、特に出産直後は育児用品の購入が大きな経済的負担となるためです。必需品であるベビーカー等の購入を支援することで、子育てしやすい環境を整備し、少子化対策に貢献します。
• 具体的なアクション
  • 対象となる子育て世帯に対し、ベビーカーやチャイルドシート等の購入費用の一部を助成金として支給します。
• 行政側の意図
  • 直接的な経済支援を通じて、区の子育て支援への強いメッセージを発信する狙いです。これにより、「子育て罰」といった言葉に象徴される子育て期の負担感を和らげ、区への定住促進や魅力向上を図る意図があります。
• 期待される効果
  • 子育て世帯の経済的負担が軽減され、安心して子どもを育てられる環境が向上します。また、区のイメージアップにも繋がります。
• 課題・次のステップ
  • 制度の周知徹底と、申請手続きの簡素化（オンライン申請など）が重要です。また、助成対象品目や金額が、実際のニーズに合っているか定期的に見直す必要があります。
• 特別区への示唆
  • 事業名の変遷（多胎児→全般）は、支援の普遍化（ユニバーサル化）という近年の政策トレンドを反映している可能性があります ¹⁶。各区は、自区の子育て支援策が、特定の層だけでなく、広く全ての子育て家庭を支えるものになっているか、点検する良い機会となります。
• 他区での横展開・応用
  • この「育児用品購入助成」は、他の品目にも展開可能です。例えば、自転車用ヘルメット、学習机、デジタル端末など、子どもの成長段階に応じて必要となる高額な用品を対象とすることが考えられます。また、区内店舗での購入に限定した商品券として支給すれば、地域経済の活性化にも繋がります。

【墨田区】両国・文花子育てひろばの予定をお知らせ

概要

• 出典
  • 墨田区 ¹⁷
• ニュース概要
  • 墨田区は、未就学児とその保護者が気軽に集い、交流できる常設の場である「子育てひろば」の活動予定を公表しました。親子が安心して過ごせる地域の拠点として機能しています。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 核家族化や地域の繋がりの希薄化が進む中で、保護者が子育てに関する悩みや不安を共有し、孤立を防ぐための場を提供するためです。また、子どもにとっても、同年代の子どもと触れ合う重要な機会となります。
• 具体的なアクション
  • 区内２か所（両国・文花）に常設の交流スペースを設置・運営し、月間の活動スケジュールを区民に周知しました。
• 行政側の意図
  • 身近な地域に、予約不要で無料で利用できる「居場所」を確保することで、子育て家庭の精神的・身体的負担を軽減する狙いです。また、職員が常駐し、必要に応じて相談支援や情報提供を行うことで、子育て支援の入口としての役割も担っています。
• 期待される効果
  • 保護者の育児ストレスが軽減され、子育てに関する情報交換が活発になること。また、親子の愛着形成や子どもの社会性の発達が促されます。
• 課題・次のステップ
  • 利用者の固定化を防ぎ、より多くの家庭に利用してもらうための広報活動が重要です。また、父親の参加促進や、多様なニーズ（障害のある子、多胎児など）に対応するプログラムの企画も課題です。
• 特別区への示唆
  • 「子育てひろば」は、子育て支援の基盤となる重要な社会資源です。各区は、施設の数や配置が区内の子育て人口に対して十分か、また、施設の設備やプログラムが現代のニーズに合っているかを定期的に検証し、改善していく必要があります。
• 他区での横展開・応用
  • この「常設の交流拠点」というモデルは、他の世代にも応用可能です。例えば、高齢者向けの「いきいきひろば（健康相談・趣味活動）」、若者向けの「ユースセンター（学習支援・交流）」、外国人住民向けの「多文化交流ひろば」など、対象や目的に応じて多様な拠点を整備することで、地域コミュニティ全体の活性化に繋がります。

福祉政策

【港区】ひきこもり支援の多角的展開（講演会・家族の居場所・メタバース居場所）

概要

• 出典
  • 港区 ¹⁸
• ニュース概要
  • 港区は、ひきこもり支援策として、①専門家による講演会、②悩みを共有する「家族の居場所」、③当事者が自宅から参加できる「メタバース居場所」という、対象者やアプローチの異なる複数の事業を同時に発表・推進しています。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • ひきこもりは、その原因や状態、当事者・家族が求める支援が多様であるため、画一的な支援では対応できません。多様な選択肢を用意し、当事者や家族がアクセスしやすい入口を複数設けることで、支援に繋がる可能性を高めます。
• 具体的なアクション
  • 啓発（講演会）、家族支援（家族の居場所）、当事者支援（メタバース居場所）という３つの異なるアプローチの事業を同時に展開しました ¹⁸。
• 行政側の意図
  • 「アウトリーチ（訪問支援）」や「対面の居場所」といった従来の支援手法では届かなかった層にアプローチする狙いです。特にメタバース居場所は、対人不安が強い当事者にとって参加のハードルが極めて低く、新たな支援モデルとして期待されます ²⁰。
• 期待される効果
  • これまで行政の支援からこぼれ落ちていた当事者や家族が、いずれかの事業をきっかけに支援に繋がり、孤立状態から脱する一歩となることが期待されます。
• 課題・次のステップ
  • 各事業の連携が重要です。例えば、講演会や家族の居場所でメタバース居場所を紹介するなど、参加者を次のステップへ繋げる仕組みが必要です。メタバースの運用には専門知識も求められます。
• 特別区への示唆
  • 港区のこの多角的なアプローチは、ひきこもり支援を検討する他区にとって、非常に参考になる先進事例です。当事者本人、家族、そして社会（啓発）という３つの側面から同時にアプローチする包括的な支援体制のモデルを示しています。
• 他区での横展開・応用
  • この「マルチチャネルでの支援提供」という考え方は、ひきこもり支援に限りません。例えば、認知症支援（本人向けカフェ、家族向け教室、地域住民向けサポーター養成講座）、生活困窮者支援（食料支援、住居相談、就労支援プログラム）など、複合的な課題を抱える分野において、多様な入口と支援メニューを用意する際に有効なモデルです。

【文京区】認知症に寄り添う機器展

概要

• 出典
  • 文京区 ²¹
• ニュース概要
  • 文京区は、認知症の人やその家族の生活を支える最新の福祉機器や支援技術を紹介する「認知症に寄り添う機器展」を開催します。介護負担の軽減と本人の自立支援を目的としています。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 介護テクノロジーの進歩は目覚ましいですが、その情報が当事者や家族に十分に届いていない現状があるためです。行政が情報提供の場を設けることで、最新技術の活用を促し、在宅介護の質の向上と持続可能性を高めます。
• 具体的なアクション
  • 介護ロボットや見守りセンサー、コミュニケーション支援ツールなどを開発・販売する複数の企業を集め、展示・体験会を企画・開催しました。
• 行政側の意図
  • 介護者（家族）の身体的・精神的負担を軽減すると同時に、認知症の本人ができる限り自立した生活を続けられるよう支援する狙いです。テクノロジーの力で「介護される側」と「する側」双方のQOL（生活の質）向上を目指します。
• 期待される効果
  • 参加者が自らの状況に合った福祉機器を見つけ、導入することで、介護負担の軽減や、事故の未然防止に繋がることが期待されます。
• 課題・次のステップ
  • 展示会で興味を持った機器を実際に試せるレンタル制度や、導入費用を補助する制度を組み合わせることが、実際の普及には不可欠です。
• 特別区への示唆
  • 高齢化が急速に進む特別区において、介護テクノロジーの活用は避けて通れない課題です。各区の地域包括支援センター等が中心となり、同様の展示会や相談会を地域ごとに開催することは、在宅介護支援の有効な一手となります。
• 他区での横展開・応用
  • この「機器展」という形式は、認知症分野以外にも、障害者の自立支援（自助具、コミュニケーション機器）、子どもの発達支援（知育玩具、療育ツール）、防災（最新の防災グッズ）など、様々な福祉・安全分野で応用可能です。

【目黒区】目黒区障害者自立支援協議会本会議を開催

概要

• 出典
  • 目黒区 ²²
• ニュース概要
  • 目黒区は、障害者支援の体制整備を協議する「障害者自立支援協議会」の本会議を開催します。地域の関係機関、当事者、家族などが集まり、障害者計画の進捗確認や地域課題の解決策を議論します。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 障害者支援は、行政だけでなく、地域の多様な関係者（福祉事業所、医療機関、教育機関、当事者団体等）の連携によって成り立つためです。協議会は、その連携を促進し、地域の実情に合った支援体制を構築するための中核的なプラットフォームです。
• 具体的なアクション
  • 法律に基づき設置された協議会の定例本会議を招集し、議題を設定して議論の場を運営しました。
• 行政側の意図
  • ボトムアップで地域の課題を吸い上げ、それを区の施策に反映させる仕組みを担保する狙いです。最近の議題である「発達障害児に対する地域でのサポート体制」のように、現場の具体的な事例から政策課題を形成し、関係者間の合意形成を図ることを目指しています ²⁴。
• 期待される効果
  • 地域の関係機関の連携が強化され、個別の支援ニーズに対して、よりスムーズで切れ目のないサービス提供が可能になることが期待されます。
• 課題・次のステップ
  • 協議会での議論が、具体的な施策や予算に結びつく実効性を確保することが重要です。また、当事者や家族の意見が十分に反映されるような会議運営の工夫が求められます。
• 特別区への示唆
  • 自立支援協議会は各区に設置されていますが、その活性化の度合いは様々です。目黒区のように、専門部会や連絡会を設け、具体的な事例検討から課題を抽出する仕組みは、協議会の実効性を高める上で他区も参考にすべきです ²³。
• 他区での横展開・応用
  • この「多職種・多機関連携による協議会」の仕組みは、障害者分野に限りません。「地域ケア会議（高齢者分野）」「要保護児童対策地域協議会（子ども分野）」など、様々な分野で同様のプラットフォームが法律で定められています。これらの協議会間の連携を図り、分野横断的な課題（例：8050問題）に対応する体制を構築することが今後の課題です。

社会保障

【厚生労働省】国民年金保険料の月次納付率について（令和７年７月末現在）

概要

• 出典
  • 厚生労働省 ¹²
• ニュース概要
  • 厚生労働省は、令和7年7月末時点での国民年金保険料の納付率を公表しました。この数値は、将来の年金給付の安定性や、現役世代の制度への信頼を示す重要な指標となります。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 国民年金制度の財政状況と運営状況を国民に透明性をもって示すためです。納付率は、制度の持続可能性を測るバロメーターであり、定期的な公表は国民への説明責任を果たす上で不可欠です。
• 具体的なアクション
  • 各月の納付状況に関するデータを集計・分析し、定例的に報道発表資料として公表しました。
• 行政側の意図
  • 納付率の動向を社会に示すことで、年金制度への関心を高め、保険料納付の重要性を改めて訴える狙いです。また、納付率が低い層を分析し、今後の納付勧奨や免除・猶予制度の周知に繋げる意図もあります。
• 期待される効果
  • 国民が年金制度の現状を正しく理解し、自らの保険料納付について考えるきっかけとなること。また、政策決定者にとっては、制度改正の議論の基礎資料となります。
• 課題・次のステップ
  • 納付率が低迷している若年層や非正規雇用者層への効果的なアプローチが引き続き課題です。単なる督励だけでなく、経済状況に応じた免除・猶予制度の申請勧奨を強化する必要があります。
• 特別区への示唆
  • 国民年金業務は区の重要な窓口業務です。国の公表データと自区の状況を比較分析し、特に納付率が低い地域や年齢層を特定して、集中的な納付相談や免除申請の案内を行うなど、きめ細かな対応が求められます。
• 他区での横展開・応用
  • 国民年金保険料と同様に、特別区民税や国民健康保険料についても、定期的に納付率を分析・公表し、その要因を考察することは、区の財政基盤の安定化に繋がります。納付率向上の成功事例を区同士で共有する場を設けることも有効です。

【厚生労働省】外国人技能実習生又は特定技能外国人を使用する事業場に対して行った令和６年の監督指導、送検等の状況を公表

概要

• 出典
  • 厚生労働省 ¹²
• ニュース概要
  • 厚生労働省は、令和6年中に外国人技能実習生・特定技能外国人を受け入れている事業所に対して実施した監督指導の結果を公表しました。監督指導を行った事業所のうち7割以上で労働基準関係法令の違反が確認されました。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 外国人労働者が、不当な労働条件や安全でない環境で働くことを防ぎ、その人権を保護するためです。労働者としての権利が保障されることは、公正な労働市場を維持し、国際的な信頼を得る上でも不可欠です。
• 具体的なアクション
  • 全国の労働基準監督署が、外国人労働者を受け入れる事業所への立入調査（監督指導）を実施し、その結果を集計・分析して公表しました。
• 行政側の意図
  • 違反率の高さを社会に示すことで、受け入れ事業所に対して法令遵守の徹底を強く促す狙いです。また、違反の多い項目（安全基準、割増賃金など）を明らかにすることで、今後の監督指導や啓発活動の重点を定める意図があります ²⁵。
• 期待される効果
  • 受け入れ事業所の法令遵守意識が向上し、外国人労働者の労働環境が改善されること。また、労働者からの申告や相談がしやすくなる効果も期待されます。
• 課題・次のステップ
  • 高い違反率が続いていることから、監督指導の強化に加え、受け入れ前の事業者への教育や、労働者が直接相談できる多言語対応の窓口の拡充が必要です。
• 特別区への示唆
  • 多くの外国人労働者が居住・就労する特別区にとって、これは看過できない問題です。区の産業振興課や多文化共生担当課は、区内の中小企業に対し、国の監督指導の状況を伝え、適正な雇用管理に関するセミナーや相談会を実施すべきです。
• 他区での横展開・応用
  • 区が設置する労働相談窓口において、外国人労働者向けの相談体制を強化することが考えられます。弁護士や社会保険労務士などの専門家と連携し、多言語による無料相談会を定期的に開催することで、問題の早期発見と解決に繋げることができます。

健康、保健政策

【目黒区】新型コロナ定期予防接種（令和7年度）

概要

• 出典
  • 目黒区 ²²
• ニュース概要
  • 目黒区は、令和7年度の新型コロナウイルスワクチンの定期予防接種について、対象者、期間、自己負担額、使用ワクチン等の詳細を公表しました。65歳以上等を対象に、秋から冬にかけて実施されます。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 新型コロナウイルス感染症の重症化リスクが高い高齢者等を感染から守り、個人の健康被害を軽減するとともに、社会全体の医療提供体制への負荷を抑制するためです。予防接種は、公衆衛生上の重要な責務です。
• 具体的なアクション
  • 国の定めた方針に基づき、区としての具体的な実施計画（接種体制、予診票の発送スケジュール、医療機関リスト等）を策定し、区民に周知しました。
• 行政側の意図
  • 対象となる区民が、混乱なく円滑に接種を受けられるよう、詳細な情報を早期に提供する狙いです。特に、インフルエンザワクチンとの同時接種の可否や、転入者への対応など、想定される疑問点に先回りして回答し、区民の不安を解消する意図があります ²⁶。
• 期待される効果
  • 接種対象者の重症化率や死亡率が低下すること。また、冬季の感染拡大期における医療機関の逼迫を防ぐ効果が期待されます。
• 課題・次のステップ
  • 接種率の向上が最大の課題です。特に、過去の接種で副反応を経験した人や、情報の届きにくい高齢者への丁寧な説明と接種勧奨が必要です。医療機関との緊密な連携も欠かせません。
• 特別区への示唆
  • 定期接種の実施計画は、各区が地域の実情に合わせて策定する必要があります。目黒区の詳細な計画（誕生日別の予診票発送スケジュールなど）は、他区が計画を策定する上で具体的な参考となります ²⁶。
• 他区での横展開・応用
  • この大規模な予防接種事業の実施経験は、将来起こりうる新たなパンデミックへの備えとなります。今回構築した医療機関との連携体制、集団接種会場の運営ノウハウ、住民への情報伝達網などは、有事の際に迅速に展開できるよう、平時から維持・更新していくべきです。

【葛飾区】令和7年度 長寿歯科健康診査（ご案内）

概要

• 出典
  • 葛飾区 ¹⁶
• ニュース概要
  • 葛飾区は、高齢者の口腔機能の維持・向上を目的とした「長寿歯科健康診査」の案内を開始しました。口腔内の健康が全身の健康に繋がるという考え（オーラルフレイル予防）に基づいています。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 高齢者の口腔機能の低下は、低栄養や誤嚥性肺炎、認知機能の低下など、全身の健康悪化に直結するためです。歯科健診を公的に提供することで、健康寿命の延伸と、将来的な医療・介護費用の抑制を目指します。
• 具体的なアクション
  • 対象となる年齢の高齢者に対し、無料または低額で歯科健診を受けられる機会を提供し、受診を勧奨しています。
• 行政側の意図
  • 自覚症状がない段階での受診を促し、歯周病や義歯の不具合などを早期に発見・治療に繋げる狙いです。「歯の健康」への関心を高め、セルフケアの習慣を定着させることも意図しています。
• 期待される効果
  • 高齢者が生涯にわたり自分の歯で食事を楽しめるようになり、QOLが向上します。また、全身疾患の予防により、健康寿命が延伸することが期待されます。
• 課題・次のステップ
  • 受診率の向上が課題です。特に、通院が困難な高齢者への訪問歯科健診の体制を拡充する必要があります。健診後の治療中断を防ぐためのフォローアップも重要です。
• 特別区への示唆
  • 高齢化が進む特別区において、オーラルフレイル対策は非常に重要な健康政策です。各区は、地域の歯科医師会と協力し、健診事業の周知と受診率向上に努めるべきです。健診項目に、咀嚼や嚥下機能のチェックを含めることも有効です。
• 他区での横展開・応用
  • この「特定の健康課題に焦点を当てた健診事業」は、歯科以外にも応用できます。例えば、高齢者の「聴力健診（補聴器相談）」や「骨密度検診（骨粗しょう症予防）」、「物忘れ相談（認知症早期発見）」などを実施することで、高齢者の多様な健康課題にきめ細かく対応できます。

文化政策

【港区】港区立みなと芸術センター整備に向けたプレ事業

概要

• 出典
  • 港区 ²⁷
• ニュース概要
  • 港区は、新たに整備する「みなと芸術センター」の開館2年前にあたり、区民の期待感を醸成し、施設のコンセプトを周知するためのプレ事業（プロローグ・イベント）を開催します。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 大規模な文化施設は、建設するだけでなく、地域に根付き、多くの区民に利用されて初めてその価値を発揮します。開館前から区民の関心を高め、参加を促すことで、開館後の円滑なスタートと施設の持続的な活用に繋げます。
• 具体的なアクション
  • 施設の完成を待たずに、開館の数年前から、施設のコンセプトに沿ったイベントを企画・実施しました。
• 行政側の意図
  • ハード（建物）の完成前から、ソフト（事業内容、運営理念）への区民の理解と共感を深める狙いです。これにより、開館時に「待ち望んでいた施設」として区民に迎え入れられることを目指しています。区民参加型の機運醸成を意図しています。
• 期待される効果
  • 区民の芸術センターへの認知度と期待感が高まること。また、プレ事業を通じて、将来の利用者となる区民のニーズを把握する効果も期待されます。
• 課題・次のステップ
  • プレ事業で得られた区民の意見や反応を、施設の最終的な内装や、開館後の事業計画に反映させていくことが重要です。開館1年前に向けた、さらなる盛り上げ策も必要です。
• 特別区への示唆
  • 新たな公共施設を整備する際には、この「プレ事業」の手法が非常に有効です。図書館、スポーツ施設、地域交流センターなど、あらゆる種類の施設整備において、建設プロセスと並行して、区民の期待感を高めるソフト事業を展開すべきです。
• 他区での横展開・応用
  • プレ事業の具体的な内容として、施設の建設現場見学会、施設の愛称公募、開館後の活動に参加するボランティアの募集・研修、関連するテーマのワークショップや講演会の開催などが考えられます。これらの活動を通じて、区民が「受け手」から「担い手」へと変わるきっかけを作ることができます。

まちづくり、インフラ整備政策

【目黒区】狭あい道路に関する拡幅協議手続き

概要

• 出典
  • 目黒区 ²²
• ニュース概要
  • 目黒区は、区内に多く残る幅員4m未満の狭あい道路の解消を促進するため、建築行為等に伴う後退用地の拡幅整備に関する協議手続きの詳細を公表しました。防災性の向上と住環境の改善を目指します。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 狭あい道路は、災害時の消防・救急活動の妨げとなり、住民の生命・財産に危険を及ぼすためです。また、日照や通風を阻害し、住環境を悪化させる要因でもあります。これらの課題を解消することは、安全・安心なまちづくりのための行政の重要な責務です。
• 具体的なアクション
  • 条例に基づき、建築確認申請の機会を捉え、建築主と後退用地の整備方法（区施工、自主整備、寄付等）について協議する手続きを定め、周知しています ²⁸。
• 行政側の意図
  • 個々の建築行為という民間の活動をきっかけとして、少しずつ公的な空間である道路を拡幅していくという、長期的かつ着実なまちづくりを進める狙いです。助成制度を設けることで、土地所有者の協力を促し、事業の円滑な推進を図っています。
• 期待される効果
  • 道路が拡幅されることで、緊急車両の通行が容易になり、地域の防災性が向上します。また、日当たりや風通しが改善され、快適な住環境が形成されます。
• 課題・次のステップ
  • 建て替えの機会がない土地では拡幅が進まないため、事業の進捗は長期間を要します。未整備路線について、区がより積極的に働きかける「路線別整備」の推進が課題です。
• 特別区への示唆
  • 狭あい道路の解消は、多くの特別区に共通する長年の課題です。目黒区の詳細な手続きや助成制度は、他区が自区の条例や運用を見直す上で、非常に具体的な参考資料となります。特に、協議フローの明確化は、事業者・住民の双方にとって重要です。
• 他区での横展開・応用
  • この「民間の開発機会を捉えた公共空間の整備」という手法は、道路拡幅以外にも応用できます。例えば、建築時に敷地の一部を緑化することを求める「みどりの協定」や、公開空地（広場）の設置を誘導する制度など、民間の力を借りて、地域の魅力や価値を高めるまちづくりに繋げられます。

【国土交通省】自転車ネットワークの整備推進に向けて議論を開始

概要

• 出典
  • 国土交通省 ¹¹
• ニュース概要
  • 国土交通省は、安全で快適な自転車利用環境を向上させるため、有識者による委員会を設置し、自転車ネットワークの整備推進に向けた議論を開始しました。今後の自転車政策の方向性を定める動きです。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 自転車は、環境負荷が少なく、健康増進にも資する持続可能な交通手段ですが、安全な走行空間の不足が利用促進の大きな障壁となっているためです。国が基本方針を示すことで、全国の自治体における計画的な整備を促します。
• 具体的なアクション
  • 「安全で快適な自転車等利用環境の向上に関する委員会」を設置し、自転車道の整備基準やネットワーク計画のあり方について検討を開始しました。
• 行政側の意図
  • これまでの単発的な自転車レーンの整備から、連続性・ネットワーク性を重視した計画的な整備へと転換を図る狙いです。これにより、自転車が自動車や歩行者と安全に共存できる交通体系の構築を目指しています。
• 期待される効果
  • 安全な自転車走行空間が確保されることで、自転車利用者が増加し、交通渋滞の緩和、環境負荷の低減、区民の健康増進に繋がることが期待されます。
• 課題・次のステップ
  • 既存の道路空間の中で、いかにして自転車の走行スペースを確保するかが最大の課題です。自動車交通との調整や、地域住民・商店街等の合意形成が不可欠となります。
• 特別区への示唆
  • 特別区は、公共交通が発達している一方で、短距離移動における自転車の利用ニーズが非常に高い地域です。国の議論の動向を注視し、各区は自区の「自転車ネットワーク計画」を策定・更新し、計画的な整備を進める必要があります。
• 他区での横展開・応用
  • 自転車ネットワークの整備は、単なる道路整備に留まりません。シェアサイクル事業の推進、駐輪場の整備、交通安全教育の強化、観光振興（サイクルツーリズム）など、様々な政策分野と連携させることで、相乗効果を生み出すことができます。区境を越えた広域的なネットワーク計画を、隣接区と共同で策定することも重要です。

【国土交通省】次期無電柱化推進計画の策定に向けて議論

概要

• 出典
  • 国土交通省 ¹¹
• ニュース概要
  • 国土交通省は、次期「無電柱化推進計画」の策定に向けた検討委員会を開催しました。防災、安全、景観の観点から、電線類の地中化をさらに推進するための方策を議論します。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 電柱・電線は、地震や台風時に倒壊・断線して道路を塞ぎ、避難や救助活動を妨げるリスクがあるためです。また、歩行空間を狭め、都市景観を損なう要因でもあり、これらの課題を解決するために国が計画的に推進しています。
• 具体的なアクション
  • これまでの計画の進捗と課題を評価し、次期計画に盛り込むべき新たな目標や推進方策について、有識者委員会で議論を開始しました。
• 行政側の意図
  • 高いコストが課題である無電柱化を、より効率的・低コストで進めるための新技術の導入や、地方自治体・電線管理者との連携強化策を検討する狙いです。国民や事業者の理解と協力を得ながら、着実に無電柱化を進めることを目指しています。
• 期待される効果
  • 災害時の道路閉塞リスクが低減し、防災性が向上します。また、歩行者や車いす利用者が安全で快適に通行できる空間が確保され、良好な都市景観が形成されます。
• 課題・次のステップ
  • 最大の課題は事業コストです。低コスト工法の開発・普及や、事業者の費用負担のあり方、整備の優先順位付けなどが、次期計画における重要な論点となります。
• 特別区への示唆
  • 無電柱化は、国際都市・東京の魅力を高める上でも重要な施策です。各区は、国の次期計画の動向を踏まえ、自区の無電柱化計画を策定・見直し、特に防災上・景観上重要な路線から優先的に事業を推進していく必要があります。
• 他区での横展開・応用
  • 無電柱化事業は、道路整備だけでなく、上下水道やガス、通信線など、他のインフラ更新工事と同時に実施することで、コストを大幅に削減できます。区の各インフラ担当部署が連携し、長期的な共同施工計画を策定することが極めて重要です。

【世田谷区】第四次住宅整備後期方針シンポジウム

概要

• 出典
  • 世田谷区 ¹⁴
• ニュース概要
  • 世田谷区は、今後の住宅政策の方向性を定める「第四次住宅整備後期方針」の策定にあたり、区民や専門家の意見を広く聴取するため、シンポジウムを開催します。

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 住宅政策は、区民の生活の基盤であり、人口構成や社会経済状況の変化に対応した、長期的かつ総合的な視点での計画が不可欠だからです。策定プロセスに区民が参加することで、より実情に合った、実効性の高い方針となります。
• 具体的なアクション
  • 区の住宅政策に関する基本方針を策定する過程で、区民や有識者が参加する公開のシンポジウムを企画・開催しました。
• 行政側の意図
  • 空き家の増加、住宅の老朽化、子育て世帯や高齢者の居住問題など、多様化・複雑化する住宅課題について、区民と問題意識を共有し、共に解決策を考える機運を醸成する狙いです。透明性の高いプロセスを通じて、方針への区民の理解と納得を得ることを目指します。
• 期待される効果
  • 多様な視点からの意見が方針に反映され、より質の高い住宅政策が形成されること。また、区民の住宅問題への関心が高まることが期待されます。
• 課題・次のステップ
  • シンポジウムで出された意見を、どのように方針に反映させるか、そのプロセスを明確に示す必要があります。方針策定後は、具体的な事業計画への落とし込みと、着実な実行が求められます。
• 特別区への示唆
  • 住宅価格の高騰や単身世帯の増加など、特別区は共通の住宅課題を抱えています。各区は、住宅基本計画や関連方針を策定・改定する際、世田谷区のように、シンポジウムやワークショップといった区民参加の手法を積極的に取り入れ、多様なニーズを的確に把握すべきです。
• 他区での横展開・応用
  • この「計画策定プロセスにおけるシンポジウムの開催」は、住宅政策に限りません。福祉、環境、教育、まちづくりなど、区の基本計画や長期ビジョンを策定するあらゆる場面で有効な手法です。区民との協働による政策形成の基本形と言えます。

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