09 DX

住民活動情報サイト

masashi0025
目次
  1. はじめに
  2. 住民活動情報サイトに関する現状データ
  3. 課題
  4. 行政の支援策と優先度の検討
  5. 先進事例
  6. 参考資料［エビデンス検索用］
  7. まとめ

はじめに

※本記事はAIが生成したものを加工して掲載しています。
※各施策についての理解の深度化や、政策立案のアイデア探しを目的にしています。
※生成AIの進化にあわせて作り直すため、ファクトチェックは今後行う予定です。
※掲載内容を使用する際は、各行政機関の公表資料を別途ご確認ください。

概要（住民活動情報サイトを取り巻く環境）

  • 自治体が住民活動情報サイトを運営する意義は、「住民の社会参加意欲と地域課題解決ニーズのマッチング促進」と「多様な主体が協働する地域コミュニティの基盤形成」にあります。
  • 住民活動情報サイトとは、単なるウェブサイトではなく、社会貢献に関心を持つ住民と、支援を必要とするNPOやボランティア団体、地域グループとを結びつけるためのデジタル社会基盤です。
  • 現代の都市部、特に東京都特別区においては、単身世帯の増加やライフスタイルの多様化を背景に、従来型の地縁によるコミュニティの繋がりが希薄化する一方、社会的な孤立という課題が深刻化しています。内閣府の調査では、日本の単身高齢者のうち、人との会話が「ほとんどない」と回答した割合は25.4%に上り、他国と比較して高い水準にあります。
  • このような状況下で、住民が自らの関心やスキルに応じて主体的に社会と関わる機会を提供することは、個人の生きがい創出と地域全体の課題解決能力向上の両面に寄与します。住民活動情報サイトは、そのための最も効果的なツールの一つとして位置づけられます。

意義

住民にとっての意義

社会参加へのアクセシビリティ向上
  • 地域内に散在するボランティア募集やイベント、NPO団体の活動情報を一元的に集約し、提供することで、住民が活動を探す手間や時間（探索コスト）を大幅に削減します。
  • これにより、これまで「情報がない」「探し方がわからない」といった理由で参加をためらっていた層の最初の一歩を後押しします。
    • 客観的根拠：
      • 内閣府の調査によれば、地域における社会参加活動を推進するために有効な施策として、約4割が「簡単に社会参加活動に参加できる仕組み」、約3割が「実施されている社会参加活動内容の周知・広報」を挙げており、情報へのアクセス改善が強く求められています。
新たな生きがいと社会的繋がりの創出
  • 地域活動への参加は、退職後の高齢者や、地域に転入してきたばかりで繋がりが少ない人々にとって、新たな役割や生きがいを見出し、社会的な接点を構築する重要な機会となります。
  • 共通の目的を持つ人々との交流を通じて、社会的孤立感を軽減し、精神的な充足感を高める効果が期待できます。

地域社会にとっての意義

地域課題解決能力の向上
  • 住民一人ひとりの力（マンパワー）を、支援を必要とする地域の福祉、子育て、環境、防災といった多様な分野の活動へとつなげることで、地域全体の課題解決能力が向上します。
  • 特に、行政サービスだけでは対応が難しい、きめ細やかな支援ニーズに対して、住民の主体的な活動がその隙間を埋める役割を果たします。
    • 客観的根拠：
      • NPO法人の活動分野は「保健・医療・福祉」が最も多く、次いで「子どもの健全育成」「まちづくり」となっており、これらの団体が地域課題解決の重要な担い手であることがわかります。情報サイトは、これらの団体への住民参加を促すことで、活動を直接的に支援します。
地域内コミュニケーションの活性化
  • 情報サイトが地域のイベントや講座、サークル活動などの情報を広く周知することで、住民同士が顔を合わせ、交流する機会が増加します。
  • こうした対面での交流の積み重ねが、希薄化しがちな地域内の人間関係を再構築し、災害時などにおける共助の基盤となるコミュニティの結束力を高めます。

行政にとっての意義

協働による市民サービスの補完・強化
  • 行政、住民、NPOなどがそれぞれの強みを活かし、対等な立場で連携・協働する「協働型社会」の形成を促進します。
  • 住民活動情報サイトは、行政と市民活動団体とのパートナーシップを構築するためのプラットフォームとして機能し、より効率的で質の高い市民サービスの提供に繋がります。
    • 客観的根拠：
      • 横浜市が定める「横浜コード（協働の６原則）」では、「対等の原則」「自主性尊重の原則」などが掲げられており、行政と市民活動が連携する上での基本理念とされています。情報サイトは、こうした協働を具現化する基盤となります。
住民ニーズの可視化とEBPMの推進
  • サイトの利用データ（検索キーワード、人気の活動分野、応募が多いボランティアの条件など）を分析することで、住民の関心事や地域が抱える潜在的なニーズを客観的に把握できます。
  • これらのデータを活用することで、勘や経験に頼るのではなく、客観的根拠に基づいた政策立案（EBPM: Evidence-Based Policy Making）を推進することが可能になります。

（参考）歴史・経過

  • 1980年代～1990年代（黎明期）：
    • 住民活動に関する情報は、主に役所の窓口、公民館や図書館の掲示板、広報紙、自治会・町内会の回覧板といった物理的な媒体で提供されていました。情報は断片的で、受け手も限定的でした。
  • 2000年代（ウェブサイト登場期）：
    • インターネットの普及に伴い、多くの自治体が公式ウェブサイトを開設し、その一部として「市民活動」「ボランティア」といった情報ページを設け始めました。
    • しかし、多くは行政からの一方的な情報発信が中心で、情報の更新頻度も低く、網羅性や即時性に課題がありました。
  • 2010年代（ポータルサイト化とSNS連携期）：
    • スマートフォンが普及し、SNSの利用が一般化する中で、住民活動情報もポータルサイト化が進みました。
    • 団体自身が情報を登録・更新できるCMS（コンテンツ管理システム）を導入するサイトや、SNSと連携して情報を拡散する動きが見られるようになりました。
  • 2020年代以降（DX推進とパーソナライズ期）：
    • 自治体DX（デジタル・トランスフォーメーション）の流れの中で、住民活動情報サイトも単なる情報掲示板から、利用者一人ひとりのニーズに応じた情報を提供する「マッチング・プラットフォーム」へと進化が求められています。
    • AIによるレコメンド機能、参加インセンティブの導入、オンラインでの活動参加など、より高度で多機能なサイトへの転換期を迎えています。

住民活動情報サイトに関する現状データ

ボランティア活動参加率の動向

  • 総務省「社会生活基本調査」によると、日本の「ボランティア活動」行動者率は、令和3年（2021年）時点で17.8%であり、平成28年（2016年）の26.0%から8.2ポイントと大幅に低下しました。これは新型コロナウイルス感染症の拡大による活動自粛が大きく影響したと考えられます。
  • 一方で、東京都の調査では回復の兆しが見られます。都民のボランティア行動者率は、令和5年度調査で21.2%となり、前回調査（令和3年度）の16.4%から4.8ポイント上昇しました。
  • しかし、コロナ禍以前の平成30年度調査における27.5%という水準には依然として及んでおらず、活動の本格的な回復にはまだ時間が必要です。この回復期に行政が情報提供を強化することは、参加意欲を持つ住民の背中を押す上で極めて重要です。

年代別・属性別の参加状況

デジタル・デバイドの実態

  • 総務省「通信利用動向調査」によれば、個人のインターネット利用率は13歳から69歳の各年齢階層で9割を超えており、この層への情報伝達手段としてデジタルは不可欠です。
  • 利用機器はスマートフォンがパソコンを大幅に上回り続けており、情報サイトはスマートフォンでの閲覧を前提とした「モバイルファースト」で設計する必要があります。
  • しかし、80歳以上の高齢者ではインターネット利用率が大きく低下する傾向にあり、デジタル情報から取り残されるリスクが高い層が存在します。高齢者は地域活動の主要な担い手であると同時に、支援の受け手でもあるため、この層への配慮を欠いた情報戦略は機能不全に陥る可能性があります。

活動団体の情報発信状況

  • 地域活動の中心的な担い手であるNPO法人は、全国に約5万法人存在します。
  • これらの団体の多くは小規模な組織であり、専門の広報担当者を置く余裕がなく、情報発信力に課題を抱えています。
  • 活動分野としては、「保健、医療又は福祉の増進を図る活動」が最も多く、次いで「子どもの健全育成を図る活動」「まちづくりの推進を図る活動」が続いており、地域の重要なセーフティネットとして機能しています。
  • これらの団体が持つ貴重な活動情報を、住民に効果的に届けるための公的なプラットフォームの役割は非常に大きいと言えます。

課題

住民の課題

情報の非対称性と探索コスト
  • 住民活動に関する情報は、区のウェブサイト、社会福祉協議会のページ、各NPOの個別サイト、地域の掲示板やチラシなど、様々な媒体に散在しています。
  • そのため、活動に参加したいという意欲を持つ住民が、自分に合った活動を見つけ出すまでに多大な時間と労力を要する「探索コスト」の高さが、参加への大きな障壁となっています。
    • 客観的根拠：
      • 内閣府の調査で、社会参加活動を進めるために有効な施策として「簡単に社会参加活動に参加できる仕組み」（約4割）と「実施されている社会参加活動内容の周知・広報」（約3割）が上位に挙げられています。これは、情報へのアクセスの悪さが大きな障壁であることを直接的に示しています。
    • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
      • 住民の参加意欲が実際の行動に結びつかない機会損失が継続し、個人のウェルビーイング向上や地域の活力創出が阻害されます。
デジタル・デバイドによる情報格差
  • 行政からの情報発信がオンラインに偏ることで、スマートフォンやパソコンの利用に不慣れな高齢者や、情報機器を所有していない層が、必要な情報から取り残されるリスクがあります。
  • 特に高齢層は地域活動の主要な担い手であるため、この層への情報伝達が滞ることは、地域活動全体の停滞に直結します。
    • 客観的根拠：
      • 総務省「通信利用動向調査」によると、80歳以上のインターネット利用率は他の年代に比べて著しく低い水準にあります。一方で、60歳以上はボランティア活動の参加率が高い層であり、情報伝達手段と主要な担い手との間にミスマッチが生じています。
    • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
      • 特定の世代や層が地域活動から構造的に疎外され、社会的孤立が深まると同時に、地域活動の担い手不足が一層深刻化します。

地域社会の課題

地域活動の担い手不足と高齢化
  • 多くのNPOや自治会・町内会などの地域団体が、活動の担い手不足、特に若手や現役世代の参加者不足に悩んでおり、役員の高齢化も深刻な問題となっています。
  • 活動の魅力や参加するメリットが十分に伝わっていないため、新たな担い手を確保することが困難な状況にあります。
    • 客観的根拠：
    • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
      • 防犯、防災、福祉といった地域の共助機能が弱体化し、行政サービスだけではカバーできない地域課題への対応力が低下します。
新規・小規模団体の認知度不足
  • 設立間もない団体や、特定のニッチな課題に取り組む小規模な団体は、広報活動に割ける資金や人材が限られており、その存在や活動内容が地域住民に十分に認知されていません。
  • これにより、活動への参加者や寄付が集まらず、団体の成長や活動の継続が困難になるケースが少なくありません。
    • 客観的根拠：
      • 内閣府のNPO法人実態調査は、団体の財政基盤や運営体制の多様性（脆弱性を含む）を浮き彫りにしています。情報発信力の差が、団体の活動継続や資金調達能力の格差に直結する構造があります。公的な情報プラットフォームは、こうした団体に公平な情報発信の機会を提供する上で重要です。
    • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
      • 多様な地域課題に対応する革新的な市民活動が育ちにくくなり、地域社会の持つ潜在的な課題解決能力が十分に発揮されません。

行政の課題

情報の鮮度と正確性の維持管理コスト
  • 住民活動情報は、イベントの日時や場所、募集要件、連絡先などが頻繁に変更されるため、情報の鮮度と正確性を維持するには継続的な更新作業が必要です。
  • 行政が主体となって全ての情報を収集・更新する中央集権的な管理モデルでは、職員の業務負担が過大になり、結果として情報が陳腐化しやすくなります。
    • 客観的根拠：
      • 横浜市の市民活動支援センター運営指針では、情報提供やコーディネートといった役割を担うために、直営の場合4名の職員配置を原則としています。これは、質の高い情報提供サービスを維持するためには、相応の人的リソースが必要であることを示しています。
    • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
      • 古い情報や誤った情報が放置されることでサイト全体の信頼性が損なわれ、住民や団体から利用されなくなり、投じた予算が無駄になります。
ウェブアクセシビリティの確保
  • 公的機関のウェブサイトは、高齢者や障害者を含む全ての人が、利用する端末や心身の条件に関わらず、等しく情報にアクセスできる状態でなければなりません。
  • これは日本産業規格（JIS）で基準が定められており、法的にも遵守が求められる要件ですが、達成・維持するには専門的な知識と継続的な検証・改修作業が必要です。
    • 客観的根拠：
      • 総務省が公表している「みんなの公共サイト運用ガイドライン（2024年版）」では、国や地方公共団体等の公的機関に対し、JIS X 8341-3:2016の「適合レベルAAに準拠」することが求められています。これは努力目標ではなく、達成すべき基準として位置づけられています。
    • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
      • 法的要件を満たせないだけでなく、「誰一人取り残さない」という行政サービスの基本理念に反し、公共サービスとしての役割を果たせなくなります。

行政の支援策と優先度の検討

優先順位の考え方

※各支援策の優先順位は、以下の要素を総合的に勘案し決定します。

  • 即効性・波及効果
    • 施策の実施から効果発現までの期間が短く、単一の課題解決に留まらず、複数の課題解決や多くの住民への便益に繋がる施策を高く評価します。
  • 実現可能性
    • 現在の法制度、予算、人員体制の中で、比較的速やかに着手・実現できる施策を優先します。既存の仕組みや資源を活用できる施策は優先度が高くなります。
  • 費用対効果
    • 投入する経営資源（予算・人員等）に対して、得られる効果（住民満足度の向上、行政コストの削減等）が大きい施策を優先します。
  • 公平性・持続可能性
    • 特定の住民層だけでなく、幅広い層に便益が及ぶ施策を優先します。また、一時的な効果で終わらず、長期的に効果が持続する仕組みづくりに繋がる施策を高く評価します。
  • 客観的根拠の有無
    • 政府の調査報告や他の自治体での成功事例など、効果が客観的なエビデンスによって裏付けられている施策を優先します。

支援策の全体像と優先順位

  • 住民活動を活性化させるためには、「①情報の受け手（住民）」と「②情報の発信者（活動団体）」の両者にアプローチし、両者を繋ぐ「③プラットフォーム」を整備するという3つの視点が不可欠です。
  • これらの課題を解決するため、本報告書では**「基盤整備」「参加促進」「包摂性向上」**の3つの戦略的アプローチに基づき、以下の3つの支援策を提案します。
  • **最優先で取り組むべきは、支援策①「情報プラットフォームの機能強化とアクセシビリティ向上」**です。これは全ての施策の土台となるデジタル基盤の整備であり、住民の「情報がない」という最大の障壁を解消する上で最も即効性が高く、波及効果も大きいためです。
  • 次に、整備した基盤への参加を促す**支援策②「住民参加を促進するインセンティブ制度の導入」**を優先します。これは活動への最初の一歩を後押しし、担い手不足という地域社会の課題に直接的に働きかける施策です。
  • そして、これらのデジタルを基軸とした施策から誰も取り残さないために、**支援策③「情報発信者と利用者を繋ぐデジタル・デバイド解消支援」**を並行して進めることが重要です。これにより、施策の公平性と持続可能性を担保します。

各支援策の詳細

支援策①：情報プラットフォームの機能強化とアクセシビリティ向上

目的
  • 住民が「自分に合った活動を、簡単に見つけられる」環境を整備すること。
  • 活動団体が「手間をかけずに、効果的に情報を発信できる」仕組みを提供すること。
主な取組①：ユーザー中心設計（UCD）に基づくUI/UXの抜本的改善
  • 活動を探す住民（高齢者、若者、子育て世代など）や、情報を登録する団体職員といった、主要な利用者の視点に立ったサイト設計を行います。
  • 特にスマートフォンでの利用を前提とした「モバイルファースト」の考え方を徹底し、少ないタップ数で目的の情報に到達できる直感的なデザインを採用します。
    • 客観的根拠：
      • 総務省「通信利用動向調査」によれば、個人のインターネット利用機器はスマートフォンがパソコンを大幅に上回っており、あらゆる世代にとって最も身近な情報端末となっています。
主な取組②：高度な検索・マッチング機能の実装
  • 「分野（福祉、環境、文化等）」「地域（〇〇町）」「日時（週末のみ、平日午前中）」「活動形態（単発、定期的）」「対象者（親子向け、シニア歓迎）」など、多様なニーズに応えるための多角的な絞り込み検索機能を実装します。
  • 利用者の閲覧履歴や興味関心に基づいて、おすすめの活動情報を表示するパーソナライズ機能（レコメンド機能）を導入し、偶然の出会いを創出します。
主な取組③：団体による情報更新を容易にするCMSの提供
  • 専門知識がない団体の担当者でも、ブログを更新するような感覚で、簡単に活動情報や募集要項を登録・編集できるCMS（コンテンツ・マネジメント・システム）を提供します。
  • これにより、行政の更新作業負担を大幅に軽減するとともに、各団体が主体的に最新情報を発信する文化を醸成し、プラットフォーム全体の情報の鮮度と質を向上させます。
主な取組④：ウェブアクセシビリティ基準（JIS X 8341-3:2016 レベルAA）への準拠
  • 高齢者や障害を持つ方々が使用する音声読み上げソフトへの対応や、色覚の多様性に配慮した配色、キーボードのみでの操作性の確保など、JIS規格のレベルAAに準拠したサイト構築を徹底します。
  • 定期的なアクセシビリティ診断を実施し、継続的な品質維持に努めます。
    • 客観的根拠：
      • 総務省の「みんなの公共サイト運用ガイドライン（2024年版）」は、地方公共団体を含む公的機関のウェブサイトに対して、JIS X 8341-3:2016の「適合レベルAAに準拠」することを明確に求めています。これは行政として果たすべき責務です。
KGI・KSI・KPI
  • KGI（最終目標指標）
    • 区内ボランティア行動者率を5年間で5ポイント向上させる（例：21% → 26%）。
      • データ取得方法： 東京都「都民のボランティア活動等に関する実態調査」の区別データ、または区が実施する住民意識調査。
  • KSI（成功要因指標）
    • プラットフォーム経由での活動マッチング成立件数（年間1,000件）。
      • データ取得方法： プラットフォーム上の応募・参加確定機能のログデータ集計。
  • KPI（重要業績評価指標）アウトカム指標
    • サイト利用者の満足度80%以上を達成する。
      • データ取得方法： サイト上に設置したアンケートフォームによる年1回の満足度調査。
  • KPI（重要業績評価指標）アウトプット指標
    • サイトへの登録団体数を年間10%増加させる。
      • データ取得方法： CMSの登録団体データベース。
    • 月間アクティブユーザー数（MAU）を区内人口の5%以上とする。
      • データ取得方法： Google Analytics等のウェブサイトアクセス解析ツール。

支援策②：住民参加を促進するインセンティブ制度の導入

目的
  • 地域活動への参加に対する心理的なハードルを下げ、これまで関心のなかった層を含む新たな参加者を掘り起こすこと。
  • 活動の継続を奨励し、一度きりの参加で終わらせず、将来の地域活動の安定した担い手へと繋げること。
主な取組①：地域活動ポイント制度の創設
  • 区が指定するボランティア活動や地域貢献活動（清掃活動、防災訓練、子ども食堂の手伝い等）に参加した住民に対し、専用アプリやカードを通じてポイントを付与します。
  • 貯まったポイントは、区内商店街で使える商品券への交換、公共施設の利用料割引、応援したいNPO団体への寄付などに利用できる仕組みとし、参加メリットの向上と地域経済の循環を両立させます。
主な取組②：ゲーミフィケーション要素の導入
  • ポイント制度にゲーム的な要素を取り入れ、楽しみながら継続できる仕組みを構築します。
  • 例えば、「活動回数に応じて『ブロンズサポーター』『シルバーサポーター』といった称号を与える」「特定のテーマ（例：環境美化月間）の活動に全て参加すると限定バッジがもらえる」といった仕組みが考えられます。
  • 特に若年層の参加を促す上で、金銭的インセンティブだけでなく、達成感や自己肯定感を満たす非金銭的な動機付けが有効です。
KGI・KSI・KPI
  • KGI（最終目標指標）
    • 住民活動情報サイトを通じた新規ボランティア登録者数を年間20%増加させる。
      • データ取得方法： 情報プラットフォームのユーザー登録データ分析。
  • KSI（成功要因指標）
    • 地域活動ポイント制度の登録者数を区内人口の10%とする。
      • データ取得方法： ポイントシステムのユーザー登録数。
  • KPI（重要業績評価指標）アウトカム指標
    • ポイント制度利用者のうち、1年後も活動を継続している割合を70%以上とする。
      • データ取得方法： ポイントシステムの利用ログから、ユーザーごとの活動頻度を分析。
  • KPI（重要業績評価指標）アウトプット指標
    • ポイント付与の対象となる活動数を年間100件以上設定する。
      • データ取得方法： 関係各課および地域団体から提出される対象活動リストの集計。
    • ポイント交換に協力する区内店舗・施設数を200箇所確保する。
      • データ取得方法： 商工観光課等と連携した協力店リストの作成・管理。

支援策③：情報発信者と利用者を繋ぐデジタル・デバイド解消支援

目的
  • スマートフォンやPCの操作に不慣れな住民が、デジタル化の進展によって地域活動の情報から取り残されることを防ぐこと。
  • 情報発信力が弱い小規模な地域団体を支援し、団体間の情報格差を是正することで、プラットフォームの情報の多様性を確保すること。
主な取組①：デジタル活用支援員の配置と相談窓口の設置
  • 区民が気軽に立ち寄れる図書館、地域センター、高齢者施設などに、スマートフォンの基本操作から住民活動情報サイトの具体的な使い方までを丁寧に教える相談窓口を常設します。
  • 地域のITスキルを持つ人材（退職したSEなど）を「デジタル活用支援員」として養成・委嘱し、住民が住民を教える「共助」の仕組みを構築します。
    • 客観的根拠：
      • 東京都の調査で、ボランティア活動参加に関して望む支援として「ボランティア活動に関する普及活動（ボランティア団体の活動紹介のイベントなど）」（16.2%）が最も多く挙げられています。これは、単なる情報提供だけでなく、対面での丁寧な案内や相談体制が求められていることを示しています。
主な取組②：地域活動団体向けデジタルスキルアップ講座の開催
  • 情報サイトへの登録・更新方法はもちろんのこと、「活動の魅力が伝わる写真の撮り方」「SNSを活用した効果的な情報発信」「人の目を引くチラシのデザイン講座」など、団体の広報力向上に直結する実践的な講座を定期的に開催します。
  • これにより、各団体が自立して情報発信できる能力を養い、プラットフォーム全体のコンテンツの質を向上させます。
    • 客観的根拠：
      • 杉並区の「すぎなみ地域コム」では、「目にとまる！ワンランク上のチラシづくり」といった講座情報を提供し、団体の情報発信スキル向上を支援しています。こうした伴走支援が、プラットフォームの活性化に繋がります。
主な取組③：オフライン（紙媒体・対面）との連携強化
  • デジタルで完結させるのではなく、既存の広報手段との連携を強化します。例えば、情報サイトに掲載された新着情報をダイジェスト版として区の広報紙に掲載したり、主要な募集情報をチラシとして印刷し、公共施設や駅に配架します。
  • ボランティアセンター等の物理的な拠点での対面による活動相談・紹介機能を維持・強化し、デジタルが苦手な人々のための受け皿を確保します。
    • 客観的根拠：
      • 板橋区の「いたばし総合ボランティアセンター」では、ボランティア募集情報を掲載した情報紙を区内222か所の公共施設や駅、郵便局などに配架しています。デジタルとアナログを組み合わせたハイブリッドなアプローチが、あらゆる住民層に情報を届ける上で有効です。
KGI・KSI・KPI
  • KGI（最終目標指標）
    • 65歳以上の住民の地域活動参加率を5年間で5ポイント向上させる。
      • データ取得方法： 住民意識調査の年代別クロス集計分析。
  • KSI（成功要因指標）
    • デジタル活用相談窓口の年間利用者数を延べ1,000人とする。
      • データ取得方法： 各相談窓口における利用記録の集計。
  • KPI（重要業績評価指標）アウトカム指標
    • 相談窓口を利用した人のうち、実際に地域活動に参加した人の割合を30%以上とする。
      • データ取得方法： 相談窓口利用者への3ヶ月後のフォローアップ・アンケート調査。
  • KPI（重要業績評価指標）アウトプット指標
    • 地域団体向けデジタルスキルアップ講座を年間12回開催し、延べ100団体以上の参加を得る。
      • データ取得方法： 事業実施報告書における開催実績と参加者名簿の集計。

先進事例

東京都特別区の先進事例

杉並区「すぎなみ地域コム」

  • 区が運営する地域団体情報サイトで、NPO法人や町会・自治会など多様な団体が登録し、主体的に情報発信を行っています。最大の成功要因は、専門知識がなくても団体自身が簡単に情報を更新できるCMS（コンテンツ管理システム）を提供している点です。これにより、行政の管理負担を軽減しつつ、情報の鮮度と網羅性を高めています。また、「チラシ画像でさくさく検索」というユニークな機能は、デジタルに不慣れな団体でも既存のチラシをアップロードするだけで情報発信に参加できるため、参加のハードルを大きく下げています。

板橋区「いたばし総合ボランティアセンター」

  • ウェブサイトによる情報発信と、物理的な拠点機能を効果的に融合させている事例です。ウェブサイトでは講座やイベント、ボランティア募集情報を網羅的に提供する一方、センターでは「ボランティアマッチングサロン」のような対面の交流会や、スキルアップのための各種講座を頻繁に開催しています。成功要因は、このオンラインとオフラインの往還を促す仕組みにあります。さらに、ボランティア情報を掲載した情報紙を区内222か所に配架するなど、デジタルデバイド層への配慮も徹底しており、誰一人取り残さない支援体制を構築しています。

世田谷区「せたがや がやがや館」

  • 直接的な情報サイトではありませんが、情報サイトが目指すべき「リアルな繋がりの創出」を具現化している施設として注目すべき事例です。高齢者を中心とした多世代が利用できる健康増進・交流施設であり、運動プログラムや健康麻雀、サークル活動など、人々が自然に集い、交流する「場」を提供しています。成功要因は、明確な目的（健康増進、生きがいづくり）を提示しつつ、多様なプログラムを用意することで、利用者の自発的な参加と交流を促している点です。住民活動情報サイトは、こうした物理的な拠点と連携し、サイトで情報を得た人々が実際に足を運ぶ「場」を紹介することで、その価値を最大化できます。

全国自治体の先進事例

糸島市（福岡県）「いとぷり」

  • 糸島市社会福祉協議会が主体となって開発・運営する、福祉情報に特化したスマートフォンアプリです。ボランティア情報、地域のイベント、福祉相談窓口へのアクセスなどを一つのアプリに集約し、利用者にプッシュ通知で能動的に情報を届けることができます。成功要因は、ターゲット（福祉に関心のある市民、支援を必要とする市民）と媒体（スマートフォンアプリ）を明確に絞り込み、利用者の利便性を徹底的に追求した点です。これにより、情報を「探しに行く」手間を省き、「情報が手元に届く」体験を提供しています。自治体の情報サイトが目指すべきモバイルファースト戦略の好例と言えます。

相模原市（神奈川県）「地域活動ポイント制度」

  • 「担い手不足の解消」という明確な政策課題に対し、インセンティブ制度を戦略的に活用した先進事例です。マイナンバーカードを基盤とし、自治会活動、防災訓練、青色パトロールといった、これまで参加者が固定化しがちだった公益性の高い活動をポイント付与の対象としています。成功要因は、活動の担い手不足に悩む地域団体と、活動に参加したいがきっかけがなかった住民の双方にメリットを提供した点です。ポイントという分かりやすいインセンティブが、参加への最初の一歩を後押しし、結果として地域の共助機能の維持・強化に貢献しています。

参考資料［エビデンス検索用］

まとめ

　東京都特別区における住民活動の活性化には、デジタル技術を活用した情報格差の是正が不可欠です。本報告書で提案した、①機能的で誰もが使いやすい「情報プラットフォームの整備」、②参加のきっかけを作る「インセンティブ制度の導入」、③誰一人取り残さない「デジタル・デバイド解消支援」の三位一体の施策を推進することで、住民の社会参加を促し、持続可能な地域コミュニティの基盤を構築することが期待されます。
　本内容が皆様の政策立案等の一助となれば幸いです。
　引き続き、生成AIの動向も見ながら改善・更新して参ります。

ABOUT ME
行政情報ポータル
行政情報ポータル
あらゆる行政情報を分野別に構造化
行政情報ポータルは、「情報ストックの整理」「情報フローの整理」「実践的な情報発信」の３つのアクションにより、行政職員のロジック構築をサポートします。
関連記事
あわせて読みたい
記事URLをコピーしました