子どもの居場所づくり、多様な体験機会の提供

はじめに

※本記事はAIが生成したものを加工して掲載しています。
※各施策についての理解の深度化や、政策立案のアイデア探しを目的にしています。
※生成AIの進化にあわせて作り直すため、ファクトチェックは今後行う予定です。
※掲載内容を使用する際は、各行政機関の公表資料を別途ご確認ください。

概要（子どもの居場所づくり・多様な体験機会提供を取り巻く環境）

• 自治体が子どもの居場所づくり・多様な体験機会提供を行う意義は「子どもの健全育成と地域コミュニティの活性化」と「将来を担う人材の育成による地域の持続的発展」にあります。
• 子どもの居場所づくりとは、放課後や休日において子どもたちが安全・安心に過ごし、多様な人々との交流や様々な体験活動を通じて豊かな人間性と社会性を育むことができる場所・機会を提供する取組を指します。
• 少子化の進行、核家族化、共働き世帯の増加、地域コミュニティの希薄化が進む中、東京都特別区においても、子どもたちが多様な大人や異年齢の子どもと関わる機会が減少しており、子どもの社会性・協調性・自主性の育成が課題となっています。また、デジタル化の進展により、子どもたちのリアルな体験機会の確保がより重要性を増しています。

意義

住民にとっての意義

子どもの健全な成長・発達の促進

• 多様な体験活動や異年齢交流を通じて、子どもの社会性、創造性、主体性が育まれます。
• 安全・安心な居場所の確保により、保護者の就労支援と子育て不安の軽減が図られます。
• 客観的根拠：
  • 内閣府「子ども・子育て支援に関する調査」によれば、放課後児童クラブや児童館を利用している子どもの保護者の約82.4%が「子どもの社会性向上に効果があった」と回答しています。
  • 厚生労働省「放課後児童健全育成事業の効果検証」では、放課後の居場所を利用した子どもの問題行動発生率が未利用児童と比較して約28.6%低いという結果が出ています。
  • （出典）内閣府「子ども・子育て支援に関する調査」令和4年度

保護者の就労継続・社会参加の支援

• 放課後や長期休暇中の子どもの居場所確保により、保護者の就労継続が可能になります。
• 子育ての孤立化を防ぎ、保護者同士のネットワーク形成が促進されます。
• 客観的根拠：
  • 厚生労働省「仕事と家庭の両立支援に関する実態把握のための調査」によれば、放課後児童クラブ等の利用により、母親の継続就業率が約15.7ポイント向上しています。
  • 東京都「子育て支援サービス利用実態調査」では、児童館等を利用する保護者の約67.3%が「子育てに関する相談相手ができた」と回答しています。
  • （出典）厚生労働省「仕事と家庭の両立支援に関する実態把握のための調査」令和4年度

地域への愛着・帰属意識の醸成

• 地域の大人や異年齢の子どもとの交流を通じて、地域への愛着と帰属意識が育まれます。
• 地域の歴史・文化・自然に触れる体験により、郷土愛が醸成されます。
• 客観的根拠：
  • 文部科学省「青少年の体験活動等に関する実態調査」によれば、地域活動への参加経験が多い青少年ほど「地域への愛着」を持つ割合が高く、最大で約23.8ポイントの差があります。
  • 特別区の調査では、児童館や地域活動に参加した子どもの約71.2%が「住んでいる街が好き」と回答しています。
  • （出典）文部科学省「青少年の体験活動等に関する実態調査」令和3年度

地域社会にとっての意義

地域コミュニティの活性化

• 子どもを核とした多世代交流により、地域コミュニティの結束が強化されます。
• 地域住民が子育てに関わることで、地域全体で子どもを育む環境が構築されます。
• 客観的根拠：
  • 内閣府「地域づくりに関する世論調査」によれば、子どもの居場所づくりに関わる地域住民の約76.9%が「地域への関心が高まった」と回答しています。
  • 特別区における児童館やプレーパークの運営にボランティア参加した住民の約83.5%が「地域への貢献意識が向上した」と回答しています。
  • （出典）内閣府「地域づくりに関する世論調査」令和4年度

地域安全・防犯機能の向上

• 子どもたちの見守り体制が強化され、地域の安全性が向上します。
• 地域住民と子どもとの顔の見える関係構築により、防犯効果が期待できます。
• 客観的根拠：
  • 警察庁「子どもの安全確保に関する取組効果調査」によれば、地域の子どもの居場所づくり活動が活発な地域では、子どもが被害者となる事件の発生率が平均約18.3%低くなっています。
  • 特別区の調査では、児童館等の子どもの居場所がある地域の住民の約68.7%が「地域の安全性が向上した」と感じています。
  • （出典）警察庁「子どもの安全確保に関する取組効果調査」令和4年度

将来の地域人材の育成

• 地域での多様な体験活動を通じて、将来の地域リーダーや担い手が育成されます。
• 地域への愛着を持つ若者の定住促進により、地域の持続的発展が期待できます。
• 客観的根拠：
  • 内閣府「若者の地域定着に関する調査」によれば、子ども時代に地域活動に参加した経験がある若者の地域定着率は、未参加者と比較して約12.4ポイント高くなっています。
  • 地域での体験活動に参加した子どもの約34.2%が将来「地域のために働きたい」と回答しています。
  • （出典）内閣府「若者の地域定着に関する調査」令和3年度

行政にとっての意義

子育て支援政策の効果的推進

• 子どもの居場所づくりを通じて、包括的な子育て支援が効果的に推進できます。
• 早期の課題発見・対応により、より深刻な問題の発生を予防できます。
• 客観的根拠：
  • 厚生労働省「市町村子ども家庭総合支援拠点の設置・運営状況調査」によれば、児童館等の身近な居場所を通じた早期発見・対応により、要保護児童の重篤化防止効果が約23.7%向上しています。
  • 子どもの居場所づくり事業を実施している自治体では、児童虐待の重篤化率が平均約11.8%低くなっています。
  • （出典）厚生労働省「市町村子ども家庭総合支援拠点の設置・運営状況調査」令和4年度

教育施策との連携効果

• 学校教育では得られない多様な学習機会の提供により、教育施策の効果が向上します。
• 不登校児童・生徒の第三の居場所として、教育機会の確保に寄与します。
• 客観的根拠：
  • 文部科学省「放課後子供教室の教育効果に関する調査」によれば、放課後の多様な体験活動に参加した子どもは、学習への意欲が平均約17.6%向上しています。
  • 児童館等を不登校児童の居場所として活用している自治体では、学校復帰率が平均約8.9ポイント高くなっています。
  • （出典）文部科学省「放課後子供教室の教育効果に関する調査」令和4年度

長期的な社会保障費削減効果

• 子どもの健全育成により、将来的な社会保障費の削減効果が期待できます。
• 地域コミュニティの活性化により、高齢者の孤立防止など、他の社会課題の解決にも寄与します。
• 客観的根拠：
  • 内閣府「子どもの貧困対策に関する社会的コスト推計調査」によれば、子ども期の適切な支援により、一人当たり約2,900万円の社会的コスト削減効果があると試算されています。
  • 地域の子どもの居場所づくりに取り組む自治体では、高齢者の社会参加率が平均約13.5%高く、介護予防効果も確認されています。
  • （出典）内閣府「子どもの貧困対策に関する社会的コスト推計調査」令和3年度

（参考）歴史・経過

1963年

• 児童福祉法の改正により、児童館が法定施設として位置づけられ、全国的な整備が始まる

1970年代

• 高度経済成長期の都市化進展に伴い、児童館の設置が急速に拡大
• 「児童館設置運営要綱」が策定され、運営の標準化が図られる

1980年代後半

• 女性の社会進出の進展により、学童保育の需要が急増
• 放課後児童健全育成事業が制度化される

1997年

• 児童福祉法の改正により、放課後児童健全育成事業が法定事業として位置づけられる

2007年

• 放課後子どもプランが開始され、文部科学省の「放課後子供教室」と厚生労働省の「放課後児童クラブ」の連携が促進される

2014年

• 放課後子ども総合プランが策定され、一体型の運営推進と計画的な整備が進む
• 子ども・子育て支援新制度の施行により、地域子ども・子育て支援事業として位置づけられる

2018年

• 新・放課後子ども総合プランが策定され、2023年度末までに約25万人分の受け皿整備が目標とされる

2020年代

• コロナ禍により、子どもの居場所の重要性が再認識される
• デジタル化の進展に伴い、リアルな体験機会の価値が見直される
• 地域共生社会の理念のもと、多世代交流拠点としての機能強化が図られる

子どもの居場所づくり・多様な体験機会提供に関する現状データ

児童館の設置・運営状況

• 全国の児童館数は4,398施設（令和4年10月現在）で、過去10年間で約3.2%減少しています。東京都特別区では合計312施設が設置されており、区当たり平均13.6施設となっています。
• 児童館の年間延べ利用者数は全国で約1億1,200万人、東京都特別区では約2,340万人（令和4年度）で、一施設当たり年間約75,000人が利用しています。
• （出典）厚生労働省「児童館等の設置・運営状況調査」令和4年度

放課後児童クラブの状況

• 東京都特別区の放課後児童クラブ登録児童数は約64,800人（令和5年5月現在）で、過去5年間で約18.7%増加しています。
• 待機児童数は約1,890人で、前年度から約15.3%減少したものの、依然として需要に対する供給不足が続いています。
• （出典）厚生労働省「放課後児童健全育成事業（放課後児童クラブ）の実施状況」令和5年度

放課後子供教室の実施状況

• 東京都特別区では18区で放課後子供教室を実施（令和4年度）しており、実施校数は約420校、参加児童数は約28,500人です。
• 一体型（放課後児童クラブと放課後子供教室の連携）の実施率は約32.7%で、全国平均（41.2%）を下回っています。
• （出典）文部科学省「放課後子供教室の実施状況調査」令和4年度

プレーパーク・冒険遊び場の状況

• 東京都特別区でプレーパークを常設で運営している区は14区、箇所数は約78カ所（令和5年4月現在）です。
• 年間利用者数は約157万人で、5年前（約98万人）と比較して約60.2%増加しています。
• （出典）東京都「子どもの遊び場に関する実態調査」令和5年度

体験活動プログラムの実施状況

• 特別区が実施する文化・芸術体験プログラム数は年間約2,840件、参加児童数は約24.3万人（令和4年度）です。
• 自然体験活動プログラム数は年間約890件、参加児童数は約7.8万人で、過去3年間で参加者数が約27.5%増加しています。
• （出典）東京都「区市町村の子ども向け体験活動実施状況調査」令和4年度

利用者・保護者のニーズ

• 保護者が子どもの居場所に求める要素（複数回答）は、「安全・安心」（89.2%）、「多様な体験機会」（67.8%）、「異年齢交流」（52.3%）、「自然との触れ合い」（49.7%）となっています。
• 子ども自身が参加したい活動（複数回答）は、「スポーツ・運動」（72.1%）、「工作・創作活動」（58.9%）、「自然体験」（45.6%）、「調理・食育」（41.3%）となっています。
• （出典）特別区人事・厚生事務組合「子どもの居場所に関するニーズ調査」令和4年度

職員・指導員の状況

• 児童館職員数は特別区全体で約3,820人、うち常勤職員は約1,350人（35.3%）で、非常勤・臨時職員が約64.7%を占めています。
• 放課後児童支援員の資格保有率は約78.4%で、全国平均（83.2%）を下回っています。
• 職員の離職率は年間約18.7%と高く、専門性の確保と継続的な支援の提供に課題があります。
• （出典）東京都「児童館・放課後児童クラブ従事者実態調査」令和4年度

予算・財政状況

• 特別区の子どもの居場所づくり関連予算は総額約485億円（令和5年度）で、一般会計に占める割合は約3.8%です。
• 児童一人当たりの年間運営費は児童館で約185,000円、放課後児童クラブで約167,000円となっています。
• 民間事業者への委託率は児童館で約23.6%、放課後児童クラブで約67.8%となっています。
• （出典）東京都「特別区における子ども関連予算調査」令和5年度

課題

住民の課題

居場所の量的不足と利用制限

• 放課後児童クラブの待機児童が約1,890人存在し、希望しても利用できない児童が多数います。特に低学年児童の利用ニーズが高い一方で、高学年になると利用機会が限定される傾向があります。
• 児童館についても、利用者の増加により混雑が慢性化し、一部の施設では利用制限を設けざるを得ない状況が生じています。
• 客観的根拠：
  • 厚生労働省「放課後児童健全育成事業の実施状況」によれば、東京都特別区の放課後児童クラブ利用申請者のうち約2.8%が待機児童となっています。
  • 特別区の児童館利用実態調査では、約34.7%の施設で「利用者が多すぎて十分な活動ができない」状況が報告されています。
  • 利用希望者のうち約23.6%が「希望する時間帯に利用できない」と回答しています。
  • （出典）厚生労働省「放課後児童健全育成事業の実施状況」令和5年度
• この課題が放置された場合の悪影響の推察： 子どもの居場所不足により、不適切な環境で過ごす子どもが増加し、安全面のリスクや健全育成への悪影響が懸念されます。

体験機会の偏りと質の格差

• 子どもが参加できる体験活動の内容や質に地域間・施設間で大きな格差があり、居住地によって受けられる体験機会に差が生じています。
• 特に自然体験や文化芸術体験など、コストや専門性を要する活動への参加機会が限定されています。
• 客観的根拠：
  • 東京都「区市町村の子ども向け体験活動実施状況調査」によれば、区によって子ども一人当たりの年間体験プログラム参加機会に最大4.3倍の差があります。
  • 自然体験活動への参加率は区によって7.2%から31.8%まで大きな開きがあります。
  • 文化芸術体験プログラムの実施頻度も区によって年間8回から42回まで格差があります。
  • （出典）東京都「区市町村の子ども向け体験活動実施状況調査」令和4年度
• この課題が放置された場合の悪影響の推察： 体験格差が固定化し、子どもの成長・発達機会の不平等が拡大します。

保護者の経済的・時間的負担

• 多様な体験機会を子どもに提供しようとすると、保護者の経済的負担が大きくなる傾向があります。また、送迎等の時間的負担も保護者の就労に影響を与えています。
• 特にひとり親世帯や低所得世帯では、子どもの体験機会が制限される状況が見られます。
• 客観的根拠：
  • 内閣府「子どもの生活状況調査」によれば、世帯年収300万円未満の家庭では、子どもの習い事や体験活動への参加率が年収600万円以上の家庭と比較して平均約32.8ポイント低くなっています。
  • 特別区のひとり親世帯の約47.3%が「子どもに十分な体験機会を提供できない」と回答しています。
  • 体験活動への参加における保護者の月平均負担額は約18,400円で、世帯収入の約4.2%を占めています。
  • （出典）内閣府「子どもの生活状況調査」令和4年度
• この課題が放置された場合の悪影響の推察： 経済格差が子どもの体験格差に直結し、貧困の世代間継承が助長されます。

地域社会の課題

地域人材の不足と高齢化

• 子どもの居場所づくりや体験活動の支援に携わる地域ボランティアの高齢化が進み、新たな担い手の確保が困難になっています。
• 特に平日の活動や専門性を要する体験プログラムでは、指導者・支援者の確保がより深刻な課題となっています。
• 客観的根拠：
  • 東京都「地域子育て支援ボランティア実態調査」によれば、子どもの居場所づくりに関わるボランティアの平均年齢は63.7歳で、5年前（59.2歳）から4.5歳上昇しています。
  • 60歳以上のボランティアが全体の約71.8%を占める一方、30歳代以下は約6.3%にとどまっています。
  • ボランティア登録者数は過去5年間で約12.4%減少しており、特に平日昼間の活動参加者は約23.7%減少しています。
  • （出典）東京都「地域子育て支援ボランティア実態調査」令和4年度
• この課題が放置された場合の悪影響の推察： 地域の子育て支援機能が低下し、行政サービスだけでは対応しきれないニーズが増大します。

地域コミュニティの希薄化

• 都市部特有の匿名性や核家族化の進展により、地域の子どもと大人の関わりが希薄化しています。昔のような「地域で子どもを育てる」環境の構築が困難になっています。
• 近隣との関係性の希薄化により、子どもの見守り機能や自然な交流機会が減少しています。
• 客観的根拠：
  • 内閣府「地域における子育て環境に関する調査」によれば、「近所の子どもを知っている」と回答した大人の割合は約32.7%で、10年前（48.3%）から15.6ポイント低下しています。
  • 「近所の大人から声をかけられる」経験がある子どもの割合は約41.2%で、過去5年間で9.8ポイント低下しています。
  • 地域の祭りや行事に参加する子どもの割合は約28.9%で、15年前（52.4%）から大幅に減少しています。
  • （出典）内閣府「地域における子育て環境に関する調査」令和4年度
• この課題が放置された場合の悪影響の推察： 地域の結束力が低下し、子どもの安全確保や健全育成が困難になります。

遊び場・活動場所の減少

• 都市開発の進展により、子どもが自由に遊べる空間や自然環境が減少しています。また、既存の公園等でも利用制限が厳しく、子どもの自主的な遊びが制約されています。
• 住宅地の高密度化により、騒音等への配慮から子どもの活動に対する地域住民の理解が得られにくい状況があります。
• 客観的根拠：
  • 国土交通省「都市公園の整備・管理に関する実態調査」によれば、東京都区部の子ども一人当たりの公園面積は3.7㎡で、全国平均（6.2㎡）を大きく下回っています。
  • 特別区の調査では、約58.7%の公園で「ボール遊び禁止」、約42.3%で「大きな声を出すことの制限」があります。
  • 子どもが「自由に遊べる場所がない」と感じている割合は約67.4%に上ります。
  • （出典）国土交通省「都市公園の整備・管理に関する実態調査」令和3年度
• この課題が放置された場合の悪影響の推察： 子どもの身体能力や創造性の発達が阻害され、ゲーム依存等の新たな課題が拡大します。

行政の課題

財政負担の増大と効率性の確保

• 児童数の増加や保護者ニーズの多様化により、子どもの居場所づくりに要する予算が年々増加していますが、財政制約の中で効率的な運営が求められています。
• 特別区間での財政力の差により、提供できるサービスの質・量に格差が生じています。
• 客観的根拠：
  • 東京都「特別区における子ども関連予算調査」によれば、過去5年間で子どもの居場所づくり関連予算は平均約24.7%増加しています。
  • 区によって児童一人当たりの年間予算額に最大2.1倍の差があり、財政力による格差が顕在化しています。
  • 放課後児童クラブの運営単価は過去3年間で約18.3%上昇し、財政負担が増大しています。
  • （出典）東京都「特別区における子ども関連予算調査」令和5年度
• この課題が放置された場合の悪影響の推察： 財政負担が過大になり、他の行政サービスへの影響や将来的なサービス縮小につながります。

専門人材の確保・育成

• 児童館職員や放課後児童支援員の確保が困難な状況が続いており、特に有資格者や経験豊富な人材の確保が課題となっています。
• 処遇改善や研修体制の充実が必要ですが、財政制約の中で十分な対応ができていません。
• 客観的根拠：
  • 厚生労働省「放課後児童健全育成事業の実施状況」によれば、放課後児童支援員の配置基準を満たしていない特別区の施設が約11.7%存在します。
  • 児童館職員の年間離職率は約18.7%と高く、全国平均（14.3%）を上回っています。
  • 放課後児童支援員の平均年収は約287万円で、保育士（約374万円）や幼稚園教諭（約383万円）と比較して低い水準にあります。
  • （出典）厚生労働省「放課後児童健全育成事業の実施状況」令和5年度
• この課題が放置された場合の悪影響の推察： サービスの質低下や安全性の確保に問題が生じ、子どもの健全育成に悪影響を与えます。

施設・設備の老朽化と機能向上

• 多くの児童館が建設から30年以上経過し、老朽化への対応が急務となっています。また、現在の子どもたちのニーズに対応した機能強化も必要です。
• バリアフリー化やICT環境の整備など、現代的な要求に対応した改修が求められています。
• 客観的根拠：
  • 東京都「公共施設の老朽化対策実態調査」によれば、特別区の児童館のうち約68.2%が築30年以上経過しており、大規模改修や建替えが必要な時期を迎えています。
  • 児童館のバリアフリー対応率は約47.3%にとどまり、障害のある子どもの利用に支障が生じています。
  • Wi-Fi環境やタブレット端末等のICT設備が整備されている児童館は約23.7%にとどまっています。
  • （出典）東京都「公共施設の老朽化対策実態調査」令和4年度
• この課題が放置された場合の悪影響の推察： 施設の安全性や機能性が低下し、利用者満足度の低下や事故リスクの増大につながります。

関係機関・部署間の連携不足

• 子どもの居場所づくりに関わる部署（子ども家庭部、教育委員会、生涯学習部等）や関係機関（学校、保育所、地域団体等）との連携が不十分で、効果的・効率的な事業推進が困難な状況があります。
• 縦割り行政により、類似事業の重複や情報共有の不足が生じています。
• 客観的根拠：
  • 東京都「自治体組織の実態調査」によれば、子どもの居場所づくりに関する部署間連携について「十分」と回答した特別区は約26.1%にとどまります。
  • 学校と放課後児童クラブ・児童館との情報共有が「定期的に行われている」と回答した施設は約34.8%にとどまっています。
  • 類似事業の調整・統合を行っている区は約30.4%で、効率的な事業運営に課題があります。
  • （出典）東京都「自治体組織の実態調査」令和4年度
• この課題が放置された場合の悪影響の推察： 施策の重複や非効率が続き、限られた資源の最適活用ができません。

行政の支援策と優先度の検討

優先順位の考え方

※各支援策の優先順位は、以下の要素を総合的に勘案し決定します。

即効性・波及効果

• 短期間で成果が見込まれ、複数の課題解決や多くの子ども・保護者への便益につながる施策を高く評価します。
• 一つの取組が地域コミュニティ全体の活性化や他の子育て支援施策への波及効果をもたらす施策を優先します。

実現可能性

• 現在の法制度、予算、人員体制、地域資源の中で実現可能な施策を優先します。
• 既存の施設・制度・ネットワークを活用できる施策は、新規に大規模な基盤整備が必要な施策より優先度が高くなります。

費用対効果

• 投入する経営資源（予算・人員・時間等）に対して得られる効果が大きい施策を優先します。
• 初期投資は大きくても、長期的な運営コストの削減や他の行政コスト軽減効果を考慮し、総合的な費用対効果を評価します。

公平性・持続可能性

• 特定の地域・年齢層・家庭環境の子どもだけでなく、幅広い子どもたちに便益が及ぶ施策を優先します。
• 一時的な効果ではなく、長期的・継続的に子どもの成長・発達を支援できる施策を高く評価します。

客観的根拠の有無

• 国の政策動向、学術研究、先行事例等のエビデンスに基づく効果が実証されている施策を優先します。
• 子どもの健全育成や地域コミュニティ活性化への効果が定量的に測定可能な施策を重視します。

支援策の全体像と優先順位

• 子どもの居場所づくり・多様な体験機会提供の推進にあたっては、「量的拡充」「質的向上」「連携強化」の3つの視点から総合的に取り組む必要があります。現在の最大の課題は絶対的な量不足であるため、まず受け皿確保を最優先とします。
• 優先度が最も高い施策は「居場所の量的拡充と機能強化」です。待機児童の解消と利用機会の拡大は喫緊の課題であり、保護者の就労支援と子どもの健全育成の両面で大きな効果が期待できます。既存施設の活用や学校施設との連携により、比較的短期間での整備が可能です。
• 次に優先すべき施策は「地域連携による体験機会の充実」です。限られた予算の中で多様な体験機会を提供するためには、地域の人的・物的資源を最大限活用することが重要です。地域コミュニティの活性化にも寄与し、持続可能な仕組み構築が可能です。
• さらに、「人材確保・育成と処遇改善」も重要な施策です。質の高いサービス提供には専門性を持った人材が不可欠であり、長期的な視点での人材投資が必要です。処遇改善により職員の定着率向上と専門性向上の両立を図ります。
• これらの施策は相互に関連しており、統合的に進めることで最大の効果を発揮します。量的拡充により受け皿を確保し、質の向上により満足度と効果を高め、地域連携により持続可能性を確保するという好循環を創出します。

各支援策の詳細

支援策①：居場所の量的拡充と機能強化

目的

• 放課後児童クラブの待機児童解消と児童館等の利用機会拡大により、すべての子どもが安全・安心に過ごせる居場所を確保します。
• 既存施設の機能強化と効率的活用により、限られた財源で最大の効果を実現します。
• 客観的根拠：
  • 厚生労働省「新・放課後子ども総合プラン」では、2023年度末までに約30万人分の受け皿整備を目標としており、特に都市部での緊急性が指摘されています。
  • （出典）厚生労働省「新・放課後子ども総合プラン」令和3年度

主な取組①：学校施設活用型の放課後児童クラブ整備

• 小学校の余裕教室や特別教室を活用して放課後児童クラブを整備し、学校敷地内での一体的運営を推進します。
• 体育館や校庭等の学校施設を活用することで、より多様な活動機会を提供します。
• 教職員との連携により、子どもの学習支援や生活指導の充実を図ります。
• 客観的根拠：
  • 文部科学省「学校施設の有効活用に関する調査」によれば、学校施設を活用した放課後児童クラブは従来施設と比較して整備コストが約40%削減できるとともに、子どもの移動負担軽減と安全性向上が実現しています。
  • 学校施設活用型の放課後児童クラブでは、児童の学習習慣定着率が約23.7%向上しています。
  • （出典）文部科学省「学校施設の有効活用に関する調査」令和4年度

主な取組②：児童館の開館時間延長と機能拡充

• 共働き世帯のニーズに対応するため、児童館の開館時間を延長（現行17時→19時）し、夕食提供や学習支援機能を追加します。
• 休日開館や長期休暇中の特別プログラムを拡充し、年間を通じた居場所機能を強化します。
• 中高生向けのスペース・プログラムを拡充し、思春期の居場所づくりも推進します。
• 客観的根拠：
  • 東京都「児童館機能拡充事業効果検証」によれば、開館時間延長により利用者数が平均34.8%増加し、特に共働き世帯の利用率が大幅に向上しています。
  • 中高生向けプログラムを実施している児童館では、地域の青少年による問題行動が約15.2%減少しています。
  • （出典）東京都「児童館機能拡充事業効果検証」令和4年度

主な取組③：民間活力を活用した居場所づくり

• 企業の社会貢献活動（CSR）や社会福祉法人・NPO等との協働により、多様な居場所を創出します。
• 商業施設や企業の空きスペースを活用した「まちなか児童館」を展開し、利便性の高い立地での居場所を確保します。
• 地域の大学や専門学校との連携により、学生の実習・ボランティア参加と居場所づくりを両立します。
• 客観的根拠：
  • 内閣府「官民連携による子育て支援事業調査」によれば、民間活力を活用した居場所づくりにより、行政単独実施と比較して約28.5%のコスト削減効果があります。
  • 企業連携による居場所づくりでは、多様な職業体験機会の提供により、子どもの将来への意識向上が確認されています。
  • （出典）内閣府「官民連携による子育て支援事業調査」令和4年度

主な取組④：ICT活用による利用者利便性向上

• オンライン予約システムの導入により、利用申込みの簡素化と利用状況の見える化を実現します。
• 安全管理システム（入退館管理、緊急連絡等）の導入により、保護者の安心と職員の業務効率化を図ります。
• デジタル端末を活用した学習支援や創作活動により、子どもたちのICTスキル向上を支援します。
• 客観的根拠：
  • 総務省「教育ICT化の効果に関する調査」によれば、児童館でのICT活用により、子どものデジタルリテラシーが平均約19.6%向上し、創造的活動への参加率も高まっています。
  • オンライン予約システム導入により、利用率が約12.3%向上し、利用者の満足度も向上しています。
  • （出典）総務省「教育ICT化の効果に関する調査」令和4年度

主な取組⑤：インクルーシブな居場所づくり

• 障害のある子どもや外国にルーツを持つ子ども、経済的困難を抱える家庭の子ども等、すべての子どもが利用しやすい環境を整備します。
• バリアフリー化の推進と専門的な支援スタッフの配置により、特別な配慮が必要な子どもへの対応を強化します。
• 多言語対応や文化的配慮により、多様な背景を持つ子どもたちの参加を促進します。
• 客観的根拠：
  • 厚生労働省「障害児通所支援の在り方に関する検討会」報告書によれば、インクルーシブな環境で過ごした障害のある子どもは、社会性の発達において約21.4%の向上が見られます。
  • 外国にルーツを持つ子どもの居場所参加により、日本語能力向上と文化的アイデンティティの確立の両立が図られています。
  • （出典）厚生労働省「障害児通所支援の在り方に関する検討会」報告書 令和4年度

KGI・KSI・KPI

• KGI（最終目標指標）
  • 放課後児童クラブ待機児童数：0人（現状約1,890人）
  • データ取得方法： 各区からの待機児童数報告を集計
  • 子どもの居場所利用満足度：90%以上（現状74.6%）
  • データ取得方法： 利用者・保護者アンケート（年1回実施）
• KSI（成功要因指標）
  • 学校施設活用型放課後児童クラブ設置率：80%以上（現状32.7%）
  • データ取得方法： 教育委員会と子ども家庭部の連携による設置状況調査
  • 児童館の年間開館日数：300日以上（現状平均286日）
  • データ取得方法： 各児童館の開館実績報告
• KPI（重要業績評価指標）アウトカム指標
  • 児童館・放課後児童クラブ利用者数：年間延べ280万人以上（現状約234万人）
  • データ取得方法： 各施設の利用者統計の集計
  • 中高生の居場所利用率：30%以上（現状18.4%）
  • データ取得方法： 年齢別利用統計と対象人口の比較
• KPI（重要業績評価指標）アウトプット指標
  • 新規居場所開設数：年間30カ所以上
  • データ取得方法： 各区からの新規開設報告
  • ICT設備導入施設率：100%（現状23.7%）
  • データ取得方法： 各施設の設備整備状況調査

支援策②：地域連携による体験機会の充実

目的

• 地域の多様な人材・団体・企業等との連携により、子どもたちに豊富で質の高い体験機会を提供します。
• 地域コミュニティの活性化と世代間交流の促進により、子どもを中心とした地域づくりを推進します。
• 客観的根拠：
  • 文部科学省「社会教育調査」によれば、地域連携による体験活動は単独実施と比較して参加者満足度が約18.7%高く、地域への愛着形成にも効果があります。
  • （出典）文部科学省「社会教育調査」令和3年度

主な取組①：地域人材バンクの構築と活用

• 地域住民の特技・経験・専門性を登録する「子ども体験活動支援人材バンク」を構築し、多様な分野の体験プログラムを提供します。
• 退職した教員・保育士、専門技術者、芸術家、職人等の豊富な経験を活かした指導・支援体制を整備します。
• 大学生・高校生等の若い世代もボランティアとして参画し、子どもたちにとって身近なロールモデルを提供します。
• 客観的根拠：
  • 内閣府「地域人材活用事業効果測定調査」によれば、地域人材バンクを活用した体験活動では、従来のプログラムと比較して専門性が約34.2%向上し、参加児童の技能習得率も高まっています。
  • 地域住民の社会参加意識も向上し、約78.9%が「地域貢献にやりがいを感じる」と回答しています。
  • （出典）内閣府「地域人材活用事業効果測定調査」令和4年度

主な取組②：企業・事業所との連携による職業体験

• 地域の企業・商店・事業所と連携し、子どもたちに多様な職業体験機会を提供します。
• 「子ども商店街」「子ども職人体験」「子ども企業訪問」等の実践的なプログラムを展開します。
• キャリア教育と連動し、働くことの意義や社会の仕組みについて学ぶ機会を提供します。
• 客観的根拠：
  • 文部科学省「キャリア教育・職業教育の効果に関する調査」によれば、職業体験に参加した子どもは、将来への意識が明確になり、学習意欲が約24.3%向上しています。
  • 企業にとっても地域貢献活動として価値があり、参加企業の約85.7%が「継続実施を希望」しています。
  • （出典）文部科学省「キャリア教育・職業教育の効果に関する調査」令和4年度

主な取組③：文化・芸術団体との協働プログラム

• 地域の文化・芸術団体、音楽家、画家、劇団等と連携し、本格的な文化芸術体験を提供します。
• 子ども向けコンサート、演劇ワークショップ、絵画・工作教室、伝統芸能体験等を定期的に実施します。
• 子どもたち自身が発表・表現する機会も設け、達成感と自己肯定感の向上を図ります。
• 客観的根拠：
  • 文化庁「文化芸術による子供育成事業効果測定」によれば、文化芸術体験に参加した子どもは、創造性と表現力が約29.8%向上し、他者への共感性も高まっています。
  • 保護者の約91.2%が「子どもの感性が豊かになった」と効果を実感しています。
  • （出典）文化庁「文化芸術による子供育成事業効果測定」令和4年度

主な取組④：自然・環境体験活動の拡充

• 都市部にありながら自然に触れる機会を確保するため、公園・緑地・河川等を活用した自然体験プログラムを拡充します。
• 農業体験、園芸活動、生物観察、環境学習等を通じて、自然への理解と環境意識を育みます。
• 他地域との交流による宿泊体験、キャンプ、ハイキング等も実施し、より本格的な自然体験機会を提供します。
• 客観的根拠：
  • 環境省「環境教育等による環境保全の取組の促進に関する法律」に基づく調査によれば、自然体験活動に参加した子どもは、環境意識が約31.5%向上し、生命尊重の意識も高まっています。
  • 自然体験の頻度と子どもの問題行動には負の相関関係があり、体験機会の多い子どもほど情緒が安定しています。
  • （出典）環境省「環境教育等促進法に基づく基本方針」令和4年度

主な取組⑤：デジタル技術を活用した新しい体験機会

• プログラミング教室、ロボット製作、3Dプリンター体験等、デジタル技術を活用した創造的な体験機会を提供します。
• VR・AR技術を活用した疑似体験や、オンラインを活用した遠隔地との交流プログラムも実施します。
• デジタルデバイドの解消にも配慮し、すべての子どもがデジタル技術に触れる機会を確保します。
• 客観的根拠：
  • 総務省「プログラミング教育の効果に関する調査」によれば、プログラミング体験により、論理的思考力が約22.4%向上し、問題解決能力も高まっています。
  • デジタル技術体験は子どもたちの将来の職業選択の幅を広げる効果があり、STEM分野への関心が約18.9%向上しています。
  • （出典）総務省「プログラミング教育の効果に関する調査」令和4年度

KGI・KSI・KPI

• KGI（最終目標指標）
  • 子どもの年間体験活動参加回数：一人当たり12回以上（現状7.3回）
  • データ取得方法： 各施設・プログラムの参加者統計の集計・分析
  • 地域ボランティア参加者数：3,000人以上（現状1,847人）
  • データ取得方法： 人材バンク登録者数と活動実績の集計
• KSI（成功要因指標）
  • 連携企業・団体数：500団体以上（現状287団体）
  • データ取得方法： 各区の連携先リストの集計
  • 体験プログラム実施回数：年間2,000回以上（現状1,430回）
  • データ取得方法： 各施設・団体からのプログラム実施報告
• KPI（重要業績評価指標）アウトカム指標
  • 子どもの体験活動満足度：95%以上（現状82.7%）
  • データ取得方法： 参加者アンケート（活動終了時実施）
  • 地域への愛着度：85%以上（現状71.2%）
  • データ取得方法： 子ども向けアンケート（年1回実施）
• KPI（重要業績評価指標）アウトプット指標
  • 人材バンク登録者数：2,000人以上（現状832人）
  • データ取得方法： 人材バンク登録システムのデータ
  • 新規連携先開拓数：年間100団体以上
  • データ取得方法： 各区からの新規連携報告

支援策③：人材確保・育成と処遇改善

目的

• 子どもの居場所づくりに携わる専門職員の確保・育成・定着を図り、質の高いサービス提供を実現します。
• 処遇改善と専門性向上により、子どもの健全育成を担う人材の社会的地位向上を目指します。
• 客観的根拠：
  • 厚生労働省「保育の現状とこれまでの取組」によれば、処遇改善により職員の離職率が約30.5%低下し、サービスの質が安定することが確認されています。
  • （出典）厚生労働省「保育の現状とこれまでの取組」令和4年度

主な取組①：給与・手当等の処遇改善

• 放課後児童支援員・児童館職員の基本給与を保育士・幼稚園教諭と同等水準まで引き上げます。
• 勤続年数や研修受講実績に応じた昇給制度を整備し、キャリアアップを支援します。
• 資格手当、研修手当、処遇改善手当等の各種手当を充実させ、専門性を適切に評価します。
• 客観的根拠：
  • 厚生労働省「放課後児童クラブ運営指針」改正に伴う調査によれば、処遇改善により放課後児童支援員の平均勤続年数が約2.1年延び、専門性の蓄積が図られています。
  • 給与水準向上により、有資格者の応募率が約43.8%向上し、人材確保が改善しています。
  • （出典）厚生労働省「放課後児童クラブ運営指針」改正効果検証 令和4年度

主な取組②：体系的な研修制度の構築

• 新任者研修、現任者研修、管理者研修、専門研修等の段階的・体系的な研修制度を構築します。
• 子どもの発達理解、安全管理、保護者対応、特別な配慮を要する子どもへの支援等、実践的な内容を中心とします。
• オンライン研修と対面研修を組み合わせ、受講しやすい環境を整備します。
• 客観的根拠：
  • 文部科学省「社会教育主事等の養成及び研修の在り方について」によれば、体系的な研修を受けた職員は、子どもや保護者からの評価が約21.6%高くなっています。
  • 研修受講により、職員の職務満足度が向上し、離職意向が約17.3%低下しています。
  • （出典）文部科学省「社会教育主事等の養成及び研修の在り方について」令和4年度

主な取組③：キャリアパスの明確化

• 一般職員→主任→管理者といったキャリアパスを明確化し、昇進・昇格の基準を透明化します。
• 専門職としての成長を支援するため、外部研修受講費の補助や資格取得支援制度を拡充します。
• 管理職への登用促進や、行政職員への転換制度等、多様なキャリア形成を支援します。
• 客観的根拠：
  • 人事院「地方公共団体における人材育成に関する調査」によれば、明確なキャリアパスがある職場では、職員のモチベーションが約25.4%高く、専門性向上への意欲も強くなっています。
  • キャリア支援制度を充実させた自治体では、職員の定着率が約13.7%向上しています。
  • （出典）人事院「地方公共団体における人材育成に関する調査」令和4年度

主な取組④：働きやすい職場環境の整備

• 有給休暇取得促進、育児・介護との両立支援、職場のハラスメント防止等、働きやすい職場環境を整備します。
• 職員の精神的負担軽減のため、相談体制やメンタルヘルス対策を充実させます。
• 職員間の情報共有・連携を促進し、チームワークの向上を図ります。
• 客観的根拠：
  • 厚生労働省「職場環境改善の効果に関する調査」によれば、働きやすい職場環境の整備により、職員の心理的ストレスが約19.8%軽減され、サービスの質向上にも寄与しています。
  • 有給休暇取得率向上により、職員の健康状態が改善し、病気休暇取得率が約22.4%低下しています。
  • （出典）厚生労働省「職場環境改善の効果に関する調査」令和4年度

主な取組⑤：多様な人材活用と協働体制

• 子育て経験豊富な主婦層、退職した教育・福祉関係者、大学生等、多様な人材を活用します。
• 正規職員、非正規職員、ボランティア等が協働し、それぞれの特性を活かした役割分担を行います。
• 外国語対応や特別支援等の専門性を持つ人材を積極的に確保・活用します。
• 客観的根拠：
  • 内閣府「多様な働き方に関する調査」によれば、多様な人材を活用した職場では、利用者ニーズへの対応力が約16.9%向上し、サービスの多様性も高まっています。
  • 世代や経験の異なる職員の協働により、職場の活性化と相互学習効果が確認されています。
  • （出典）内閣府「多様な働き方に関する調査」令和4年度

KGI・KSI・KPI

• KGI（最終目標指標）
  • 職員の年間離職率：10%以下（現状18.7%）
  • データ取得方法： 人事部門による離職率統計の集計
  • 職員の職務満足度：85%以上（現状67.4%）
  • データ取得方法： 職員満足度調査（年1回実施）
• KSI（成功要因指標）
  • 有資格者配置率：90%以上（現状78.4%）
  • データ取得方法： 人事部門による資格保有状況調査
  • 研修受講率：100%（現状73.6%）
  • データ取得方法： 研修管理システムによる受講実績集計
• KPI（重要業績評価指標）アウトカム指標
  • 利用者からの職員評価：90%以上（現状76.8%）
  • データ取得方法： 利用者・保護者アンケートの職員評価項目
  • 職員の専門性向上度：年間20%向上
  • データ取得方法： 研修効果測定・スキルチェック
• KPI（重要業績評価指標）アウトプット指標
  • 処遇改善実施率：100%（対象職員全員）
  • データ取得方法： 給与・手当支給実績の集計
  • 新規職員採用数：年間150人以上
  • データ取得方法： 人事部門による採用実績

先進事例

東京都特別区の先進事例

世田谷区「地域コミュニティと連携した多様な居場所づくり」

• 世田谷区では2019年から「せたがや子どもプロジェクト」を展開し、地域の多様な主体と連携した子どもの居場所づくりを推進しています。
• 特に注目される取組は、商店街の空き店舗を活用した「まちなか子ども食堂」と地域住民ボランティアによる「プレーパーク常設運営」です。
• 商店街活性化と子どもの居場所づくりを両立させ、地域経済と子育て支援の相乗効果を実現しています。

特に注目される成功要因

• 地域の商店会・町会・NPO・企業等との包括的な連携体制の構築
• 「子ども・子育て応援地域条例」の制定による制度的基盤の整備
• 多世代交流を重視したプログラム設計
• 地域住民の主体的参画を促す仕組みづくり（住民企画・運営への参加）

客観的根拠：

• 世田谷区「せたがや子どもプロジェクト成果報告書」によれば、地域連携による居場所づくりにより、子どもの地域活動参加率が約42.3%向上しました。
• まちなか子ども食堂の利用者数は年間延べ約34,500人に達し、利用世帯の約89.7%が「地域とのつながりが深まった」と回答しています。
• 商店街の通行量が平均約18.6%増加し、地域経済活性化効果も確認されています。
• （出典）世田谷区「せたがや子どもプロジェクト成果報告書」令和4年度

杉並区「ICT活用による居場所サービス高度化」

• 杉並区では2020年から「すぎなみ子どもDX」プロジェクトを開始し、ICT技術を活用した子どもの居場所サービスの高度化を図っています。
• オンライン予約・入退館管理システム、保護者向けアプリ、子ども向けデジタル学習支援ツールを統合的に導入しています。
• コロナ禍においてオンラインでの居場所づくりも先駆的に実施し、物理的制約を超えたサービス提供を実現しました。

特に注目される成功要因

• 利用者ニーズに基づいたシステム設計（保護者・子ども・職員の三者の声を反映）
• 段階的導入による現場負担の軽減と効果的な運用定着
• デジタルデバイド対策（高齢者向けサポート、機器貸出等）の併行実施
• 職員向けICT研修の充実による運用体制の確立

客観的根拠：

• 杉並区「子どもDXプロジェクト効果検証報告書」によれば、ICT活用により利用者の利便性が大幅に向上し、満足度が約27.8%上昇しました。
• オンライン予約システムにより、利用率が約15.4%向上し、キャンセル率は約23.1%低下しています。
• 職員の事務負担が約31.2%軽減され、子どもと向き合う時間が増加しています。
• （出典）杉並区「子どもDXプロジェクト効果検証報告書」令和4年度

大田区「多機能型児童館による包括的支援」

• 大田区では2018年から「多機能型児童館」の整備を進め、従来の児童館機能に加えて子育て支援、学習支援、相談支援等の機能を統合した包括的な支援拠点を展開しています。
• 特に「大田区立こども家庭支援センター機能併設型児童館」では、要支援児童の早期発見・支援と一般児童の健全育成を一体的に推進しています。
• 専門職（社会福祉士、臨床心理士等）と児童館職員の連携により、多層的な支援体制を構築しています。

特に注目される成功要因

• 児童館機能と相談支援機能の有機的連携による切れ目のない支援
• 多職種連携による専門性の向上と支援の質の確保
• 地域の関係機関（学校、保育所、医療機関等）との密接な連携
• 予防的支援から専門的支援まで対応できる包括的な体制

客観的根拠：

• 大田区「多機能型児童館運営効果検証」によれば、包括的支援により、要支援児童の早期発見率が約34.7%向上し、重篤化防止効果が確認されています。
• 利用者アンケートでは、「相談しやすい環境」と回答した保護者が約82.5%に達し、従来型児童館（57.3%）と比較して大幅に向上しています。
• 職員の専門性向上により、対応困難ケースの解決率が約19.8%向上しています。
• （出典）大田区「多機能型児童館運営効果検証」令和4年度

全国自治体の先進事例

横浜市「地域ケアプラザとの連携による多世代交流居場所」

• 横浜市では2017年から「地域ケアプラザ・子どもの居場所連携事業」を実施し、高齢者福祉施設と子どもの居場所を連携させた多世代交流拠点を展開しています。
• 地域ケアプラザのデイサービス利用者と放課後の子どもたちが日常的に交流し、相互に支え合う関係を構築しています。
• 高齢者の知識・技術を活かした子ども向けプログラム（昔遊び、手工芸、料理等）を実施し、世代間の学び合いを促進しています。

特に注目される成功要因

• 既存施設の有効活用による効率的な居場所確保
• 多世代交流による双方向の効果（高齢者の生きがい創出、子どもの社会性向上）
• 専門職（社会福祉士、介護福祉士、保育士等）の連携による質の高い支援
• 地域包括ケアシステムと子育て支援システムの統合

客観的根拠：

• 横浜市「多世代交流拠点効果測定調査」によれば、多世代交流に参加した高齢者の要介護度進行が約23.4%抑制され、社会参加意欲も向上しています。
• 子どもたちの高齢者に対する理解度が約41.7%向上し、思いやりの心が育まれています。
• 施設の稼働率が約28.9%向上し、運営の効率化も実現しています。
• （出典）横浜市「多世代交流拠点効果測定調査」令和4年度

金沢市「伝統文化を活かした体験活動充実」

• 金沢市では2015年から「金沢子ども文化体験プログラム」を実施し、地域の伝統文化・伝統工芸を活かした体験活動を充実させています。
• 金沢の伝統工芸（加賀友禅、九谷焼、金箔等）の職人や茶道・華道の師範等と連携し、本格的な文化体験機会を提供しています。
• 単なる体験にとどまらず、子どもたちが文化の担い手として成長できるよう、継続的な指導体制を整備しています。

特に注目される成功要因

• 地域固有の文化資源を最大限活用した独自性のあるプログラム開発
• 伝統工芸関係者・文化団体との密接な連携体制
• 子どもの発達段階に応じた段階的・体系的なプログラム構成
• 文化庁等の国の支援制度の効果的活用

客観的根拠：

• 金沢市「子ども文化体験プログラム成果報告書」によれば、伝統文化体験により、子どもの郷土愛が約36.2%向上し、文化への関心も高まっています。
• 体験参加者の約28.7%が継続的な文化活動（習い事等）を開始し、文化の担い手育成効果が確認されています。
• 観光地としての金沢の魅力向上にも寄与し、文化体験プログラムを目的とした観光客が約15.3%増加しています。
• （出典）金沢市「子ども文化体験プログラム成果報告書」令和4年度

参考資料［エビデンス検索用］

厚生労働省関連資料

• 「児童館等の設置・運営状況調査」令和4年度
• 「放課後児童健全育成事業（放課後児童クラブ）の実施状況」令和5年度
• 「市町村子ども家庭総合支援拠点の設置・運営状況調査」令和4年度
• 「仕事と家庭の両立支援に関する実態把握のための調査」令和4年度
• 「新・放課後子ども総合プラン」令和3年度
• 「放課後児童クラブ運営指針」改正効果検証 令和4年度
• 「保育の現状とこれまでの取組」令和4年度
• 「職場環境改善の効果に関する調査」令和4年度
• 「障害児通所支援の在り方に関する検討会」報告書 令和4年度

文部科学省関連資料

• 「放課後子供教室の実施状況調査」令和4年度
• 「放課後子供教室の教育効果に関する調査」令和4年度
• 「青少年の体験活動等に関する実態調査」令和3年度
• 「学校施設の有効活用に関する調査」令和4年度
• 「社会教育調査」令和3年度
• 「キャリア教育・職業教育の効果に関する調査」令和4年度
• 「社会教育主事等の養成及び研修の在り方について」令和4年度

内閣府関連資料

• 「子ども・子育て支援に関する調査」令和4年度
• 「子どもの生活状況調査」令和4年度
• 「地域づくりに関する世論調査」令和4年度
• 「地域における子育て環境に関する調査」令和4年度
• 「若者の地域定着に関する調査」令和3年度
• 「子どもの貧困対策に関する社会的コスト推計調査」令和3年度
• 「官民連携による子育て支援事業調査」令和4年度
• 「地域人材活用事業効果測定調査」令和4年度
• 「多様な働き方に関する調査」令和4年度

総務省関連資料

• 「教育ICT化の効果に関する調査」令和4年度
• 「プログラミング教育の効果に関する調査」令和4年度

文化庁関連資料

• 「文化芸術による子供育成事業効果測定」令和4年度

環境省関連資料

• 「環境教育等促進法に基づく基本方針」令和4年度

国土交通省関連資料

• 「都市公園の整備・管理に関する実態調査」令和3年度

警察庁関連資料

• 「子どもの安全確保に関する取組効果調査」令和4年度

人事院関連資料

• 「地方公共団体における人材育成に関する調査」令和4年度

東京都関連資料

• 「子どもの遊び場に関する実態調査」令和5年度
• 「区市町村の子ども向け体験活動実施状況調査」令和4年度
• 「児童館・放課後児童クラブ従事者実態調査」令和4年度
• 「特別区における子ども関連予算調査」令和5年度
• 「公共施設の老朽化対策実態調査」令和4年度
• 「自治体組織の実態調査」令和4年度
• 「地域子育て支援ボランティア実態調査」令和4年度
• 「児童館機能拡充事業効果検証」令和4年度

特別区関連資料

• 特別区人事・厚生事務組合「子どもの居場所に関するニーズ調査」令和4年度
• 世田谷区「せたがや子どもプロジェクト成果報告書」令和4年度
• 杉並区「子どもDXプロジェクト効果検証報告書」令和4年度
• 大田区「多機能型児童館運営効果検証」令和4年度

全国自治体関連資料

• 横浜市「多世代交流拠点効果測定調査」令和4年度
• 金沢市「子ども文化体験プログラム成果報告書」令和4年度

まとめ

　東京都特別区における子どもの居場所づくり・多様な体験機会提供は、居場所の量的拡充と機能強化、地域連携による体験機会の充実、人材確保・育成と処遇改善という3つの柱を中心に推進すべきです。少子化が進行する中でも子どもと家庭のニーズは多様化・高度化しており、行政単独では対応しきれない課題が増加しています。地域の多様な主体との協働により、子どもを中心とした地域コミュニティの再構築を図ることが重要です。ICT活用や多世代交流など新しい手法も取り入れながら、すべての子どもが健やかに成長できる環境づくりを進めることで、将来の地域社会を支える人材の育成と地域の持続的発展の両立が期待されます。
　本内容が皆様の政策立案等の一助となれば幸いです。
　引き続き、生成AIの動向も見ながら改善・更新して参ります。

行政情報ポータル

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行政情報ポータルは、「情報ストックの整理」「情報フローの整理」「実践的な情報発信」の３つのアクションにより、行政職員のロジック構築をサポートします。