2026.04.11

【東京都】令和8年度「東京都と大学との共同事業」の実施事業の決定

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はじめに
エグゼクティブサマリー
意義
歴史・経過
現状データ
政策立案の示唆
まとめ

はじめに

※本記事はAIが生成したものを加工して掲載しています。
※各施策についての理解の深度化や、政策立案のアイデア探しを目的にしています。
※生成AIの進化にあわせて作り直すため、ファクトチェックは今後行う予定です。
※掲載内容を使用する際は、各行政機関の公表資料を別途ご確認ください。

出典:東京都「小池知事「知事の部屋」／記者会見（令和8年4月10日）」令和8年度

エグゼクティブサマリー

　令和8（2026）年4月10日の東京都知事記者会見において、令和8年度「東京都と大学との共同事業」の実施3事業が発表されました。東京都は平成30年（2018年）6月に「大学との定例懇談会」を設置し、現在28大学と政策課題や東京の未来について定期的な意見交換を行っています。令和2年（2020年）から開始した共同事業は毎年度テーマを設定して実施しており、令和8年度は「2050東京戦略～東京もっとよくなる～」に掲げる「2050年代の東京の姿の実現」をテーマに募集し、応募のあった19事業のうち3事業を決定しました。

　決定した3事業は、中央大学・青山学院大学による予防型・伴走型子育て支援モデルの構築、上智大学・早稲田大学による外国につながる子どもへの日本語・教科学習支援モデルの構築、東京農工大学・早稲田大学による多摩産材を活用したプラスチック代替素材とサーキュラーエコノミーの共創です。都は1事業あたり上限600万円を支援し、令和9年3月末を期限として研究成果の都民への還元を目指します。

意義

行政課題に対する大学知見の制度的活用という先進モデル

　東京都が「大学との定例懇談会」という恒常的な対話の場を設け、そこから共同事業を生み出す仕組みは、行政と大学の関係を従来の委託・補助という一方向的な関係から、政策連携・知識共創という双方向的な関係へと転換させるものです。首都として多様な課題を抱える東京が、都内の大学が持つ多分野の専門知見を政策形成に組み込む制度的な回路を確立していることは、国内の自治体における産学官連携モデルとして参照価値が高いといえます。

2050東京戦略との整合性と長期的政策ビジョンへの貢献

　令和8年度の共同事業テーマである「2050年代の東京の姿の実現」は、2025年3月に策定された「2050東京戦略～東京もっとよくなる～」と直接連動しています。同戦略は「ダイバーシティシティ」「スマートシティ」「セーフシティ」の3つのシティを軸に、「成長」と「成熟」が両立した「世界で一番の都市・東京」を目指す2035年に向けた都政の新たな羅針盤です。共同事業を長期戦略のフレームに位置づけることで、単年度の研究にとどまらない継続性と方向性が担保されています。

歴史・経過

「大学との定例懇談会」の設置と共同事業の開始

　東京都と都内大学との組織的な政策連携の出発点は平成30年（2018年）6月に遡ります。この時、都および都内の大学が「今後の政策連携を視野に恒常的なコミュニケーションの場を形成し、東京の課題解決や東京の未来、国際競争力の向上等について自由に意見交換を行う」ことを目的に「大学との定例懇談会」が設置されました。同年8月に第1回が開催されています。

　懇談会の参加大学数は当初から段階的に拡大し、令和5年度時点では27大学、現在は28大学が参加する規模となっています。懇談会における意見交換を政策的な成果として実現するためのより踏み込んだ仕組みとして、令和2年（2020年）6月に「東京都と大学との共同事業」が開始されました。

令和2年度からの積み重ねと令和8年度の位置づけ

　共同事業は令和2年度の開始以来、毎年度テーマを設定して募集・選定が行われてきました。これまでの事業では、換気対策ガイドブックの作成、バーチャル空間「デジタル上野の杜」の構築、AI手話翻訳ツールを活用したデフリンピック対応、子ども食堂を活用した咀嚼・栄養教育プログラムの開発など、都政の実課題と大学の研究知見を結びつけた成果が着実に蓄積されています。令和6年度以降は「2050東京戦略」の3つのシティに関連する研究を軸に事業が組み立てられており、令和8年度はその流れをさらに深化させた構成となっています。

現状データ

令和8年度の募集・選定プロセス

　令和8年度は「2050年代の東京の姿の実現」をテーマに事業を募集した結果、19事業の応募がありました。都はその中から審査を経て3事業を決定しています。都の支援規模は1事業あたり上限600万円であり、事業期間は令和9年3月末までです。研究成果は都民に還元することが要件とされており、単なるアカデミックな研究にとどまらない実践的なアウトカムが求められています。

事業①: 中央大学・青山学院大学「予防型・伴走型子育て支援モデルの構築」

　第1の事業は、センサを搭載したスマートベビーベッドとAI対話型アプリを組み合わせた「データ駆動型子育て支援の実証」です。スマートベビーベッドが収集するデータをもとに育児の状況をリアルタイムで把握し、AI対話型アプリが保護者への継続的なサポートを提供することで、育児負担の軽減と保護者の心理的孤立の未然防止を図るモデルを構築します。少子化が深刻化する中で、子育て世帯の孤立や負担感が出生意欲に影響しているという課題認識を背景に、テクノロジーを活用した予防的・継続的な支援モデルの確立を目指すものです。

事業②: 上智大学・早稲田大学「ソフィアにほんごプロジェクト：外国につながるこどもへの日本語支援」

　第2の事業は、大学・地域等が連携しながら、日本語を母語としない児童生徒（外国につながる子ども）への日本語および教科学習の支援を、大学生が担い手となって実施するというものです。プロジェクト名の「ソフィアにほんごプロジェクト」は上智大学の英語名「Sophia University」に由来しています。行政や専門家だけでは対応しきれない支援ニーズに対して、大学生という人的資源を活用することで持続可能な教育支援モデルを構築することを目指します。

　文部科学省の調査によれば、日本語指導が必要な外国籍の児童生徒数は全国的に増加傾向にあり、学校現場における対応能力の限界が課題として指摘されています。大学との連携によって支援の担い手を増やし、かつ大学生側にも学習支援の実践的な経験を積む機会を提供するという双方向の価値創出が本事業の特徴です。

事業③: 東京農工大学・早稲田大学「多摩産材を活用したプラスチック代替素材によるサーキュラーエコノミーの共創」

　第3の事業は、東京・多摩地域で産出される多摩産材を原料としたプラスチック代替素材を都民が実際に手に取って体験するワークショップ等を通じて、都民の素材理解と環境意識を高め、そこで得られた意見・フィードバックを技術開発に反映させ、サーキュラーエコノミーの実現に向けた取組を共創するものです。技術開発を研究室内で完結させるのではなく、都民との対話を通じて社会実装の可能性を広げるというアプローチは、都が進める脱プラスチック・循環型経済政策と直結しています。

政策立案の示唆

行政が取り組む理由・行政側の意図

大学の「知のリソース」を都民のために活用するという政策哲学

　東京都が共同事業を継続・拡充してきた根底には、大学が持つ専門知識・研究成果・人的資源を行政の内部資源だけでは解決できない政策課題に充てるという明確な政策哲学があります。都の報道発表においても「大学の持つ知のリソースを生かし、東京の持続的発展やSDGsの推進に資する共同事業を実施し、研究成果を都民に還元する」という目的が一貫して掲げられています。特に令和8年度の3事業は、育児支援・多文化共生・循環経済という行政の現在の優先課題と大学の強みが重なる分野が選ばれており、戦略的な配置が見て取れます。

長期戦略との接続による政策投資の方向性の明確化

　「2050東京戦略」というフレームにテーマを接続することで、共同事業は単年度の研究事業にとどまらず、長期的な都政ビジョンの実現に向けた知的基盤の蓄積として位置づけられています。これは行政が大学との協働に中長期的な投資判断を持っていることを示しており、大学側にとっても継続的な参画・貢献の動機となり得ます。

期待される効果

テクノロジーを活用した子育て支援の新たなモデル創出

　事業①が構築する予防型・伴走型子育て支援モデルは、従来の相談窓口や訪問支援のような接触ベースの支援から、常時データを収集・分析するセンサーとAIを活用した能動的・先行的な支援への転換を図るものです。保護者が「困ってから相談する」のではなく、育児データの変化に基づいて「困る前に気づき支援できる」体制を実証できれば、特別区での子育て支援施策に横展開できるモデルとなる可能性があります。

多文化共生社会における教育支援の持続可能な担い手育成

　事業②は、増加する外国につながる子どもへの支援を行政や学校だけで担う限界を大学・学生との連携で乗り越えようとする発想に基づいています。大学生が地域の学習支援の担い手となることで、行政コストを抑えながら支援の量的・質的拡充を図れる可能性があります。また、大学生が実践的な多文化教育の経験を積むことで、将来の教育者・支援者として都内の学校・地域に還元されるという中長期的な人材育成効果も期待されます。

都民参加型のサーキュラーエコノミー推進モデルの確立

　事業③の独自性は、技術開発と都民の啓発・参加を一体的に設計している点にあります。素材を実際に体験し意見を述べる都民参加のプロセスを研究開発ループに組み込むことで、社会受容性の高い技術を生み出しやすくなると考えられます。こうした「市民共創型」の研究開発モデルは、持続可能な都市環境政策を推進する上での重要なアプローチとなります。

課題・次のステップ

成果の可視化と都民への還元方法の具体化

　都の要件として「研究成果は都民へ還元する」と定められていますが、具体的な還元の形式や評価指標は事業ごとに異なります。共同事業の政策的価値を継続的に高めるためには、研究成果が実際に政策に反映されたか、都民に届いたかを測る評価の枠組みを整備することが重要です。単に報告書を作成して終わりではなく、実証・展開・横展開というフェーズを設計した事業管理が求められます。

選定された3事業以外の応募事業の活用

　今年度は19事業の応募のうち3事業が選定されました。不採択となった16事業の中にも都政に有益な知見が含まれている可能性があります。こうした提案を蓄積し、翌年度の施策立案や各局の政策検討の参考として活用する仕組みを整えることで、共同事業の裾野を広げることができます。

特別区への示唆

大学との政策連携チャネルの整備という視点

　東京都が都内28大学との定例対話の場を制度化し、共同事業を生み出し続けていることは、特別区においても示唆的です。区内・近接の大学との定期的な意見交換の場を設け、区の政策課題について大学の知見を収集する仕組みを整備することは、コストをかけずに外部の専門知識を政策形成に取り込む有効な手段となり得ます。

事業①を踏まえた子育て支援のデジタル化・データ活用の検討

　中央大学・青山学院大学の事業が構築するスマートベビーベッドとAI対話型アプリを組み合わせた予防型支援モデルは、特別区の子育て支援政策にとって直接的な参考事例になる可能性があります。令和9年3月の事業終了後に公表される成果を注視し、区の乳幼児訪問事業や子育て支援センターの機能強化に活かす視点を持っておくことが重要です。

外国につながる子どもへの教育支援体制の整備

　事業②が取り組む外国につながる子どもへの日本語・教科学習支援は、外国籍住民の多い特別区において特に重要な課題です。近年、都内の外国人居住者は増加傾向にあり、学校現場だけでは対応しきれないニーズが生じています。本事業の成果として示される「持続可能な教育支援モデル」は、区立小中学校での日本語支援体制の強化や、地域の大学・学生との連携協定の検討において参考となるものです。

多摩産材活用と循環経済政策の連携

　事業③は多摩地区の木材資源とプラスチック削減という二つの都政課題を結びつけるものです。廃プラスチック問題への対応はすべての特別区が取り組む共通課題であり、実証段階で得られる都民の反応・意見・受容性に関するデータは、区独自のプラスチック削減施策の設計において有益な情報となり得ます。

まとめ

　令和8年度の東京都と大学との共同事業は、子育て支援・多文化共生・循環経済という現代の都市政策が直面する3つの構造的課題に対し、デジタル技術・教育連携・素材技術という異なるアプローチで大学の知見を投入するという、テーマの多様性と政策的一貫性を併せ持つラインナップとなっています。「2050東京戦略」という長期ビジョンにテーマを接続し、応募19事業という競争的な選定プロセスを経て実施事業を決定するという仕組み自体が、行政と大学の知的連携を制度として成熟させてきた証左といえます。

　平成30年の設置から令和8年度で7年を経た「大学との定例懇談会」と共同事業は、毎年度の成果蓄積を通じて東京都の政策形成の知的インフラとして機能するようになっています。特別区においても、こうした産学公連携の構造をモデルとして参照しながら、近接大学との政策的な協力関係を制度化し、行政の知的資源を外部に広げていく戦略を検討することが求められます。また、令和8年度の3事業はいずれも令和9年3月に成果が出ることから、その内容を区の政策立案の材料として積極的に活用する準備を進めておくことが実践的な対応となります。