2026.03.06

【東京都】令和7年度第6回インターネット都政モニターアンケート結果「金融リテラシーと金融被害への認識」

masashi0025

はじめに
本記事のエグゼクティブサマリー
本調査の概要と意義
- 調査の概要
- 本調査が持つ政策的意義
金融リテラシーと金融被害を巡る歴史と経過
- 金融教育の変遷
- 金融被害手口の巧妙化の歴史
金融リテラシーと金融被害に関する現状データ
特別区における政策立案への示唆
まとめ

はじめに

※本記事はAIが生成したものを加工して掲載しています。
※各施策についての理解の深度化や、政策立案のアイデア探しを目的にしています。
※生成AIの進化にあわせて作り直すため、ファクトチェックは今後行う予定です。
※掲載内容を使用する際は、各行政機関の公表資料を別途ご確認ください。

本記事のエグゼクティブサマリー

東京都が実施した「令和7年度第6回インターネット都政モニターアンケート『金融リテラシーと金融被害への認識』」の結果から、都民の金融商品への関心が極めて高く、全体の86.5％が関心を示している現状が浮き彫りとなりました。その一方で、投資に積極的になる背景を狙った「SNS型投資詐欺」や「ロマンス詐欺」などの金融被害が深刻化しています。アンケート結果によれば、「巧妙な手口で誰でもだまされる可能性がある」と回答した都民が7割半ばに達しており、被害への警戒感は強いものの、具体的な新しい手口に対する認知度は必ずしも高くない実態が確認されています。本記事では、このアンケート結果に加え、国が公表する最新の金融被害データやリテラシー調査を紐解きながら、特別区の自治体職員が政策立案を行うための客観的根拠と実践的な示唆を提示します。

本調査の概要と意義

調査の概要

本調査は、東京都がインターネット都政モニター（18歳以上の都内在住者500名）を対象に、令和7年12月17日から24日にかけて実施したものです。有効回答数は483名（回収率96.6％）であり、性別や年代、居住地域を考慮してバランスよく抽出されたデータとなっています。アンケートの主な目的は、都民の金融に関する知識や判断力（金融リテラシー）の現状と、昨今急増している金融被害への認識を把握し、今後の啓発施策や教育的取り組みの参考とすることにあります。

本調査が持つ政策的意義

特別区の政策立案において、本調査は非常に重要な意義を持ちます。現在、国を挙げて「貯蓄から投資へ」のシフトが推進されており、新NISA制度の普及などを背景に、個人の資産形成への意欲はかつてないほど高まっています。しかし、この動きに便乗する形で悪質な金融詐欺が横行しており、行政としては「資産形成の推進」と「消費者保護（金融被害防止）」という両輪の施策を同時に展開しなければなりません。本調査結果は、都民がどのような情報を求め、何に不安を感じているのかを定量的に示しており、限られた行政リソースをどこに重点配分すべきかを決定する上で不可欠なエビデンスとなります。

金融リテラシーと金融被害を巡る歴史と経過

金融教育の変遷

我が国における金融教育は、長らく家庭内でのしつけや個人の自己責任に委ねられてきました。しかし、超高齢社会の到来と年金制度への不安から、国は金融リテラシーの向上を国家的な課題と位置づけるようになりました。2022年からは高等学校の家庭科において金融教育が必修化され、若年層への早期教育がスタートしています。また、金融庁や金融広報中央委員会などが中心となり、成人向けの学習ツールの提供も進められてきました。それにもかかわらず、金融庁の「金融リテラシー調査（2022年）」によれば、金融教育を受けたと認識している人は回答者の7％にとどまっており、長期投資や分散投資の認知度も約4割と、依然として教育の普及には課題が残されているのが実情です。

金融被害手口の巧妙化の歴史

金融被害の手口は、時代のテクノロジーとともに進化してきました。かつてのオレオレ詐欺や架空請求詐欺などの電話を主体とした特殊詐欺から、現在ではインターネットやSNSを悪用した非対面型の詐欺へと手口が移行しています。特に近年は、著名人を騙る虚偽のバナー広告からLINEなどのクローズドなメッセージアプリに誘導し、投資名目で資金を振り込ませる「SNS型投資詐欺」が急増しています。警察庁のデータによれば、こうした犯罪組織は海外に拠点を置くなどして巧妙に法の網を逃れており、一度被害に遭うと被害金の回復が極めて困難であるという歴史的・構造的な課題を抱えています。

金融リテラシーと金融被害に関する現状データ

金融商品への関心と認知度

東京都のアンケート結果を見ると、金融商品に対して「関心がある」と答えた層は全体の86.5％に達しています。金融商品を購入する理由としては、「将来や老後の生活資金のため」が82.0％と圧倒的多数を占めています。商品の認知度については、「株式投資」が79.3％、「NISA」が72.9％、「投資信託」が67.1％と、伝統的な投資手法や国の非課税制度の認知度が高いことがわかります。一方で、「iDeCo（イデコ）」の仕組みまで知っている割合は55.9％、「FX」は42.4％、「暗号資産投資」は36.4％にとどまっており、商品の複雑さに比例して理解度が低下する傾向が見られます。

金融被害に対する都民の意識と手口の認知状況

金融被害に対する意識については、「巧妙な手口や新しい手口が次々と現れるので、誰でもだまされる可能性がある」と回答した人が74.9％に上り、都民の多くが強い警戒感を抱いていることが確認できます。しかし、具体的な手口の認知度に目を向けると、「ロマンス詐欺」の認知度は83.4％と高いものの、「SNS型投資勧誘」の仕組みまで知っている人は44.7％にとどまっています。警察庁の暫定値（令和7年11月末）によれば、SNS型投資詐欺の認知件数は8,217件（前年同期比37.6％増）、被害額は1,071.1億円（同34.8％増）と爆発的な増加を示しており、実際の被害の深刻さと都民の具体的な手口の認知度との間にギャップが存在していることが懸念されます。

国レベルのデータから見る金融リテラシーと被害の実態

被害の拡大要因として、金融リテラシーの不足が指摘されています。金融庁の調査では、金融や経済の基礎知識に関する正答率において、年齢層や性別によるスコアの偏りが確認されており、特に若年層や女性のスコアが低位にとどまる傾向があります。一方、SNS型投資詐欺の被害者は男女ともに40代から60代の中高年層が多くを占めており、1件あたりの平均被害額が1,000万円を超えるなど、老後資金として蓄えた資産が一瞬にして奪われるケースが後を絶ちません。これは、「投資に関心はあるが、金融商品に関する十分な知識を持たないまま、SNSの情報を鵜呑みにしてしまう」という危険な状態にある層が一定数存在することを示しています。

特別区における政策立案への示唆

行政が本課題に取り組む理由と意図

特別区が区民の金融リテラシー向上と被害防止に取り組む最大の理由は、区民の財産と生活基盤を守り、地域経済の安定を図ることにあります。金融被害は単に個人の金銭的損失にとどまらず、高齢者の生活保護受給への転落や、精神的なダメージによる社会孤立など、行政のセーフティネットへの負荷を増大させる直接的な要因となります。したがって、事後的な救済措置だけでなく、事前予防としての啓発活動に資源を投資することが、中長期的な行政コストの抑制につながるという明確な意図を持つ必要があります。

期待される政策効果

本政策の推進により期待される効果は、区民の「自己防衛力の向上」と「健全な資産形成の促進」です。正しい金融知識を身につけることで、区民はSNS上の誇大広告や怪しい投資勧誘を自ら見抜けるようになります。アンケートでは、金融被害に遭わないために知りたい情報として「様々な詐欺的な手口と具体的な被害の内容」が72.3％と最も高く求められています。行政がこうした具体的かつ最新の手口を迅速に周知することで、被害の発生件数や被害総額を顕著に抑制できると考えられます。

課題と次のステップ

ターゲット層に合わせたアプローチの必要性

現在の行政の課題は、啓発情報が本当に必要としている層に届いていないことです。アンケートの自由意見でも、「特定の年齢層だけでなく、皆に被害の危険性があるため、広く目につく情報発信が必要」との声が寄せられています。次のステップとしては、世代別・属性別のアプローチが求められます。若年層にはSNSや動画プラットフォームを活用したインフルエンサーとの連携、中高年層には自治体の広報紙や町内会を通じた対面での啓発など、情報伝達チャネルを最適化する必要があります。

相談体制の拡充と連携強化

また、被害に遭ってしまった後、あるいは被害に遭いそうになった際の「相談窓口の認知度」を高めることも急務です。アンケートによれば、被害時の相談先として「警察」が89.0％、「消費生活センター」が76.8％と上位を占めています。しかし、金融被害は初期対応の遅れが致命傷となるため、区の消費生活センターと所轄警察署、さらには地域の金融機関との連携を平時から強化し、不審な振り込みや窓口での引き出しに対して即座にストップをかけられる多層的な防御ネットワークを構築することが次の課題となります。

特別区への具体的な政策示唆

実践的な金融教育の推進

特別区においては、区民大学や生涯学習の枠組みを活用し、「実践的な金融教育講座」を定期開催することが推奨されます。単なる資産運用の基礎知識だけでなく、「なぜ人はだまされるのか」という行動経済学的な視点や、「最新のSNS詐欺の手口体験（シミュレーション）」を取り入れたプログラムを展開すべきです。アンケートの自由意見にあるように、「大人向けの金融リテラシー教育ページ」の作成や、専門家を招いたセミナーの開催は、区民の確かな判断力を養う上で非常に有効な施策となります。

SNS等を通じたタイムリーな注意喚起

犯罪の手口は日々巧妙化・変化しているため、年数回の広報紙での啓発ではスピードが追いつきません。特別区は公式LINEやX（旧Twitter）などの公式SNSアカウントを積極的に活用し、警察庁や東京都から共有される最新の被害事例や「いま流行している詐欺のキーワード」をタイムリーにプッシュ通知する仕組みを構築すべきです。特に、「絶対に儲かる」「元本保証」「有名人の○○氏が推奨」といったワードが含まれる広告への注意喚起を継続的に行うことが、区民の資産を守る最前線の防波堤となります。

まとめ

東京都のアンケート結果および最新の国勢データが示す通り、投資への関心の高まりとSNSの普及が結びつくことで、金融被害のリスクはこれまでにない規模とスピードで拡大しています。特別区の自治体職員には、この現状を重く受け止め、区民の金融リテラシーを「生活を守るための必須スキル」として底上げする政策が強く求められています。具体的な手口の迅速な共有、世代に応じた効果的な教育機会の提供、そして関係機関との強固な連携体制の構築という多角的なアプローチを通じて、区民が安心して資産形成を行い、豊かで安定した生活を送ることができる地域社会を実現していくことが不可欠です。