【東京都R8予算】廃棄物処理施設に対するＬｉＢ火災緊急対策事業

はじめに

※本記事はAIが生成したものを加工して掲載しています。
※各施策についての理解の深度化や、政策立案のアイデア探しを目的にしています。
※生成AIの進化にあわせて作り直すため、ファクトチェックは今後行う予定です。
※掲載内容を使用する際は、各行政機関の公表資料を別途ご確認ください。

概要：廃棄物処理施設に対するLiB火災緊急対策事業の全容

　東京都は、令和8年度予算案において、リチウムイオン電池（以下、LiB）に起因する廃棄物処理施設での火災・事故を未然に防ぐため、「廃棄物処理施設に対するLiB火災緊急対策事業」を新規に立ち上げました。この事業には総額13億円が投じられ、産業廃棄物処理業者および一般廃棄物処理を担う区市町村等の双方を対象に、LiB検知器や火災検知器といった高度な安全対策設備の導入を緊急的に支援する内容となっています。

　背景には、不燃ごみや粗大ごみの中にLiBが混入し、処理工程での破砕や圧縮の際に発火する事故が全国的に急増している現状があります。清掃工場やごみ収集車における火災原因の多くがLiB関連となっており、ひとたび火災が発生すれば施設の稼働停止や巨額の修繕費用が生じ、都市機能の維持に重大な支障をきたします。本事業は、従来の「分別の啓発」というソフト対策に加え、施設側での「物理的な排除と早期検知」というハード対策を強化することで、資源循環インフラの強靭化を図ることを目的としています。

本事業の意義：都市インフラの継続性と経済損失の回避

　本事業の意義は、単なる火災防止に留まらず、都市の「資源循環インフラ」を守り抜くことにあります。LiBは高エネルギー密度を持つ一方で、物理的な衝撃に極めて弱く、不適切な処理が行われると爆発的な燃焼を引き起こす特性があります。

甚大な経済的損失の防止

　廃棄物処理施設で大規模な火災が発生した場合、その復旧費用は数億円から、場合によっては十数億円に達します。また、施設が停止している間の代替処理費用や運搬効率の低下に伴うコストも膨大であり、これらは最終的に公費や排出者の負担となります。本事業による設備投資支援は、こうした事後的な巨額支出を回避するための「先行投資」としての性格を有しています。

資源循環型社会（サーキュラーエコノミー）の安全担保

　LiB自体は脱炭素社会に不可欠なデバイスであり、今後も排出量の増加が見込まれます。安全な回収・処理体制が確立されていなければ、資源としての再利用（リサイクル）も進みません。本事業は、安全性を確保することで、資源循環の流れを止めないための基盤整備といえます。

歴史・経過：LiBの普及と火災事故の深刻化

　かつて廃棄物処理における火災の主因は、ガスボンベやライターなど、比較的目視で判別可能なものが中心でした。しかし、2010年代半ば以降、スマートフォン、加熱式タバコ、コードレス掃除機などの普及に伴い、状況は一変しました。

LiBの小型化・内蔵化による捕捉の困難化

　LiBが製品に内蔵され、取り外しが困難な設計が増えたことで、排出者が「電池が含まれている」と認識せずに不燃ごみ等に混入させるケースが常態化しました。これにより、手選別での除去が物理的に不可能なレベルにまで達しました。

行政による警鐘と対策の推移

　全国の市区町村でのLiB起因と疑われる火災発生件数は、近年右肩上がりで増加しており、発煙・発火を含めた事案は年間で2万件を超える深刻な状況が浮き彫りになっています。こうした事態を受け、行政は住民に対し適切な分別の徹底を呼びかけるとともに、施設における安全対策の強化を急いできました。東京都の今回の予算措置は、こうした課題に対し、首都として実効性のあるソリューションを提示したものと位置づけられます。

現状データ：数字で見る火災の脅威と被害の実態

　LiB火災の問題を政策的に議論する上で、以下の数値データは極めて重要な客観的根拠となります。

全国の自治体における火災件数の推移

　全国の自治体が管理する廃棄物処理施設や収集車両におけるLiB等に起因する火災件数は、令和元年度の2,415件から、直近のデータでは8,500件を超え、わずか数年で約3.5倍に急増しています。疑わしい事例を含めた「発煙・発火事案」は2万件を突破しており、毎日全国のどこかで事故が起きている計算になります。

東京都内における発生状況の深刻さ

　東京都内におけるごみ収集車の火災においても、LiB関連が火災原因のトップを占める年が続いています。また、ごみ処理関連施設での火災においても、LiB起因と特定されるケースが急増しており、従来のリスク要因であったエアゾール缶等による火災を大きく上回る数字となっています。

単一火災による巨額の復旧費用事例

　具体的な被害額を見ると、その衝撃は顕著です。例えば、多摩地域の施設で発生した過去の火災では、復旧費用に総額約14億円を要した事例があります。また、23区内を管轄する清掃施設の破砕処理施設で発生した火災では、磁選機やコンベヤが焼損し、復旧までに約10か月、費用として約3億円が投じられたケースも報告されています。

政策立案の示唆：行政が今取り組むべき理由と期待される効果

　本事業を通じて、東京都および特別区の行政職員が考慮すべき政策的示唆を整理します。

行政が行う理由：市場の失敗と公衆衛生の維持

　LiBの混入は、排出者の過失や認識不足という個人的な要因に起因しますが、その結果として生じる「施設の焼失」や「処理の停滞」は、社会全体がコストを支払う「外部不経済」の典型例です。民間事業者や単独の区市町村の努力だけでは、高度な検知設備の導入コストを賄いきれない場合があるため、広域自治体である東京都が財政的支援を行うことは、都市全体の安全保障という観点から正当化されます。

行政側の意図：ハードウェアへの強制的なシフト

　これまで行政が主に行ってきた「分別の徹底を呼びかける広報」だけでは、火災件数の増加を食い止められなかったという現実があります。東京都の意図は、補助金というインセンティブを用いて、物理的にLiBを検知・排除する「ハードウェア対策」へ一気に舵を切らせることにあります。

期待される効果：ダウンタイムの最小化と安全性の向上

　LiB検知器（X線やAIカメラ等）の導入により、破砕機に投入される前に危険物を除去できれば、火災の発生確率を劇的に下げることが可能です。また、万が一発火した場合でも、早期検知・自動消火システムが連動することで、被害を小規模に抑え、施設のダウンタイム（停止期間）を最小化できる効果が期待されます。

課題・次のステップ：技術の精度と排出元対策の両輪

　検知技術は万全ではなく、AIの学習精度向上や、重なり合ったごみの中から確実にLiBを見つけ出す技術的課題が残ります。また、設備導入と並行して、「そもそもLiBを一般ごみのルートに乗せない」ための、家電量販店や区の施設での回収ルートの利便性向上といった、上流工程での対策も継続する必要があります。

特別区への示唆：23区共同での設備基準策定と広域連携

　特別区（23区）においては、清掃工場等の運営を「清掃一部事務組合」が担っているという特殊性があります。個別の区が独自に動くのではなく、組合と連携して都の補助金を最大限活用し、全施設に均一な高精度検知システムを配備する検討が求められます。また、事業系ごみを扱う産業廃棄物業者に対しても、本事業の活用を積極的に促し、区内の処理ルート全体の安全性を底上げする視点が重要です。

まとめ

　東京都が打ち出した「廃棄物処理施設に対するLiB火災緊急対策事業」は、激増するリチウムイオン電池火災という都市の危機に対し、13億円という予算を投じて「検知と防護」というハード対策を加速させる画期的な取り組みです。全国の自治体で火災件数が過去数年で3.5倍に増加し、単一の事故で14億円もの損失が出る現状を鑑みれば、この支援策は行政コストの長期的削減に直結する合理的な判断といえます。

　特別区の職員においては、本事業の趣旨を深く理解し、管内の処理施設や民間業者への周知を図るだけでなく、AIやX線検知といった最新技術の導入がもたらす「レジリエンス（回復力）」の強化を、自区の防災・環境計画の中に明確に位置づけることが期待されます。分別の啓発という市民への働きかけと、高度な設備による物理的な防御の両輪を揃えることで、初めて持続可能な資源循環社会が実現可能となります。本記事が、現場の課題解決に向けた具体的なアクションの一助となれば幸いです。

あわせて読みたい

【行政分野別レポート】東京都:令和8年度予算案（令和8年1月30日公表）

あわせて読みたい

【徹底分析】東京都:令和8年度予算案（前年度比較で読み解くトレンド変化）

あわせて読みたい

【行政分野別レポート】東京都特別区:令和8年度予算案

あわせて読みたい

【行政分野別レポート】令和8年度地方財政対策

行政情報ポータル

あらゆる行政情報を分野別に構造化

行政情報ポータルは、「情報ストックの整理」「情報フローの整理」「実践的な情報発信」の３つのアクションにより、行政職員のロジック構築をサポートします。