10 総務

選挙運動の公正確保と違反行為対応

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目次
  1. はじめに
  2. 選挙運動の公正に関する現状データ
  3. 課題
  4. 行政の支援策と優先度の検討
  5. 先進事例
  6. 参考資料［エビデンス検索用］
  7. まとめ

はじめに

※本記事はAIが生成したものを加工して掲載しています。
※各施策についての理解の深度化や、政策立案のアイデア探しを目的にしています。
※生成AIの進化にあわせて作り直すため、ファクトチェックは今後行う予定です。
※掲載内容を使用する際は、各行政機関の公表資料を別途ご確認ください。

概要（自治体における選挙運動の公正を取り巻く環境）

  • 自治体が選挙運動の公正確保と違反行為対応を行う意義は「民主主義の根幹である選挙の公正性を守ること」と「政治・行政に対する住民の信頼を維持すること」にあります。
  • 公職選挙法に基づく選挙運動の規律は、全ての候補者に均等な機会を保障し、買収や不正な利益供与といった腐敗行為を防ぐことで、有権者が自らの自由な意思に基づき、公正な判断を下せる環境を確保することを目的としています（出典：衆議院「公職選挙法」 1、hourei.net「公職選挙法」 2）。
  • 2013年のインターネットを利用した選挙運動の解禁は、情報発信のあり方を大きく変え、有権者の政治参加を促進する可能性を秘める一方で、偽情報（フェイクニュース）の拡散や誹謗中傷、監視の困難さといった新たな課題を生み出しており、自治体、特に多様な住民を抱える東京都特別区においては、従来の手法と新たな脅威の両方に対応する、より高度な選挙管理が求められています（出典：総務省「インターネット選挙運動の解禁について」 3、関西大学「ネット選挙運動が有権者に与える影響の経時的分析」 4）。

意義

住民にとっての意義

公正な情報に基づく意思決定の保障
  • 公正な選挙運動ルールは、有権者が特定の候補者からの圧力や虚偽の情報に惑わされることなく、各候補者の政策や主張を比較検討し、自らの意思を的確に代表する人物を選ぶ権利を保障します。
  • これにより、有権者は十分な情報に基づいた、賢明な投票行動をとることが可能になります（出典：関西大学「ネット選挙運動が有権者に与える影響の経時的分析」 4、(https://www.homemate-research-public.com/useful/19201_publi_102/) 5）。
不当な影響からの保護

地域社会にとっての意義

政治への信頼維持
  • 選挙プロセスが公正かつ透明に運営されているという認識は、政治制度全体に対する地域社会の信頼の基盤となります。
  • 選挙違反が横行すれば、政治不信が蔓延し、住民の政治的無関心、ひいては投票率の低下を招く一因となります（出典：go2senkyo.com「都議選における年代別の推定投票率」 8）。
健全な民主主義文化の醸成
  • 誹謗中傷やネガティブキャンペーンではなく、政策本位の建設的な議論を奨励する公正な選挙環境は、地域社会全体の民主主義文化を成熟させます。
  • これにより、選挙が一過性のイベントではなく、地域の将来を考える重要な機会として認識されるようになります。

行政にとっての意義

統治の正当性の確保
  • 選挙の公正性は、選挙によって選ばれた議会や首長の統治の正当性を担保する上で不可欠です。
  • 選挙プロセスに疑義が生じれば、当選者の正当性も揺らぎ、行政運営そのものへの信頼が損なわれる恐れがあります。
法の支配の徹底
  • 選挙管理委員会が中心となり、公職選挙法を厳格かつ公正に執行する姿勢を示すことは、行政が法の支配を遵守し、民主主義プロセスにおいて中立的な役割を果たすという信頼を住民に示すことにつながります（出典：衆議院「公職選挙法」 1、hourei.net「公職選挙法」 2）。

（参考）歴史・経過

戦後〜1950年代
1980年代
  • 政治腐敗への批判が高まる中、政治家と有権者の間の金銭授受を断つことを目的とした「三ない運動（贈らない、求めない、受け取らない）」が全国的に推進されました（出典：鈴鹿市「寄附の禁止」 6）。
2013年
2016年
  • 選挙権年齢が満20歳以上から満18歳以上に引き下げられました。これにより、若年層への主権者教育の重要性が増し、デジタルネイティブである新しい有権者層へのアプローチとして、インターネット選挙運動の役割がさらに注目されるようになりました（出典：政府広報オンライン「18歳選挙権」 10）。
2020年代

選挙運動の公正に関する現状データ

公職選挙法違反の検挙状況の推移
  • 警察庁の発表によると、選挙違反の取締りは依然として重要な課題です。例えば、平成21年の第45回衆議院議員総選挙では、検挙件数が295件、検挙人員が571人に上り、前回選挙から増加しました（出典：警察庁「平成22年警察白書」 14）。
  • 近年では、違反の態様が変化しています。令和7年の参議院選挙では、選挙妨害の疑いで6人が逮捕され、その中にはインターネット掲示板に候補者の殺害をほのめかす投稿をした事例も含まれており、オンライン上の脅威が現実化しています（出典：テレビ朝日「参院選 これまでに6人逮捕 選挙妨害の疑いなど」 15）。
  • 令和5年の統一地方選挙においても、警察は全国的に取締りを実施しており、選挙の公正を害する事犯への対処が継続されています（出典：(https://www.sp-network.co.jp/column-report/column/bouhi/candr0342.html) 16）。
  • このように、伝統的な買収や文書違反に加え、インターネットを悪用した新たな形態の選挙犯罪が顕在化しており、取締りの手法も変化に対応する必要に迫られています。
東京都特別区における投票率の動向
  • 東京都特別区における投票率は、低迷傾向にあり、特に若年層の投票率の低さが深刻な課題となっています。
  • 令和3年の東京都議会議員選挙の投票率は42.39%と、過去2番目の低さを記録しました（出典：(https://www.youtube.com/watch?v=-WIzORocfuo) 17）。
  • この背景には、世代間の投票行動の大きな差があります。例えば、同選挙における世田谷区の年代別投票率を見ると、70歳代が59.14%であるのに対し、20歳代は27.28%と半分以下にとどまっています（出典：世田谷区選挙管理委員会「令和3年7月4日執行 東京都議会議員選挙 年代別投票率」 18）。
  • この傾向は他の区でも同様で、北区では70歳代が62.93%、20歳代が34.77%となっており（出典：北区選挙管理委員会「令和7年6月22日執行 東京都議会議員選挙 年代別投票率及び投票率」 19）、世代間の政治参加意識の格差が固定化している状況がうかがえます。
  • 一方で、期日前投票の利用者は増加傾向にあり、ある選挙では前回の1.21倍と過去最多を記録するなど、投票行動自体は変化しています（出典：(https://www.youtube.com/watch?v=PhTTU8dzjD4&pp=0gcJCfwAo7VqN5tD) 20）。
  • このデータは、若者の政治離れという一般的な課題を具体的な数字で裏付けるものです。単に投票を呼びかけるだけでなく、なぜ若者が投票に行かないのか、その根本原因に踏み込んだ対策、すなわち、政治と生活のつながりを実感できるような主権者教育や、若者にとって魅力的な情報発信が不可欠であることを示唆しています。
インターネット選挙運動の利用実態
  • 2013年の解禁当初、インターネット選挙運動が投票率を劇的に向上させるという期待がありましたが、その効果は限定的でした。解禁直後の参議院選挙でネット情報を投票の参考にした有権者は10.2%にとどまり、「期待外れ」との評価も多く見られました（出典：関西大学「ネット選挙運動が有権者に与える影響の経時的分析」 4、総務省「インターネット選挙運動の解禁に関する世論調査結果について」 21）。
  • しかし、その後の研究では、ネット選挙運動に接触した有権者には、政治関心の向上や重視する争点数の増加といったポジティブな効果が見られる可能性も示唆されています（出典：関西大学「ネット選挙運動が有気権者に与える影響の経時的分析」 4）。
  • 現在では、候補者や政党がSNSを活用するのは当たり前となり、有権者は時間や場所を選ばずに情報を得られるようになりました。これにより、候補者の考え方や人柄をより深く知る機会が増えたと感じる有権者もいます（出典：(https://www.homemate-research-public.com/useful/19201_publi_102/) 5）。
  • これらの事実は、重要な示唆を与えます。インターネットという「手段」を提供しただけでは、有権者の行動は大きく変わらなかったということです。問題はメディアの不在ではなく、発信されるコンテンツの質、複雑なルールの存在、そして若者世代にとっての政治の「自分ごと化」が進んでいない点にあります。政策の焦点は、単にデジタルツールの利用を許可することから、デジタル空間における政治的対話の質を高め、若者が政治情報を批判的に読み解く能力（メディアリテラシー）を育む教育へとシフトする必要があります。

課題

住民の課題

ルールの複雑性と理解不足
  • 有権者、特に18歳で新たに選挙権を得た若者にとって、公職選挙法のルールは非常に複雑です。例えば、候補者のSNS投稿をシェア（リツイート）することは可能ですが、候補者から送られてきた選挙運動用メールを他者に転送することは禁止されています。このような細かく分かりにくい規制が、意図しない違反を生むリスクや、違反を恐れて政治的な意思表示をためらう「萎縮効果」につながっています。
偽情報・誹謗中傷への暴露
  • デジタル空間、特にSNS上では、特定の候補者を貶めるための偽情報、悪意のある誹謗中傷、さらには生成AIによるディープフェイクなどが容易に拡散されます。有権者がこれらの悪質な情報と信頼できる情報とを区別するメディアリテラシーを十分に持たない場合、誤った情報に基づいて投票判断を下してしまう危険性があります。

地域社会の課題

政治不信の増大と投票率の低下
  • インターネット上での誹謗中傷やネガティブキャンペーンの横行は、政治に対する冷笑的な見方を助長し、政治不信を深刻化させます。特に、日常的にSNSに接する若年層がこうした状況に嫌悪感を抱き、政治から距離を置くことで、世代間の投票率格差がさらに拡大する悪循環に陥っています。
候補者へのなり手不足
  • 多額の費用がかかる選挙運動、短い公式運動期間、そしてネット上での苛烈な誹謗中傷のリスクは、志ある人材、特に強固な地盤を持たない新人が立候補を断念する大きな要因となっています。公職選挙法が事前運動を厳しく禁じているため、新人は限られた期間で知名度を上げる必要があり、そのハードルは極めて高いです。
    • 客観的根拠：
    • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
      • 議会の多様性が失われ、特定の背景を持つ人物ばかりが議員となり、民意の代表性が低下します。

行政の課題

インターネット上の違反行為の監視・取締りの困難さ
  • 各区の選挙管理委員会は、膨大かつ高速で情報が流通するインターネット空間の全てを監視し、違反行為を取り締まることに限界を迎えています。匿名性の高いSNS上での投稿や、海外サーバーを経由した情報発信など、従来の法執行の枠組みでは追跡が困難なケースが多く、人的リソースも圧倒的に不足しています。
    • 客観的根拠：
    • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
      • 事実上の無法地帯が生まれ、選挙違反が横行し、選挙の公正性が形骸化します。
専門人材の不足と職員の負担増
  • 選挙管理委員会の職員は、多くが数年で異動する一般行政職であり、デジタルフォレンジック（デジタル鑑識）やネット上の情報分析に関する高度な専門知識を持つ人材は極めて少ないのが現状です。ベテラン職員の定年退職による伝統的な選挙事務ノウハウの継承問題に加えて、新たなデジタル分野への対応という二重の負担が職員にのしかかっています。
    • 客観的根拠：
    • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
      • 違反行為への対応が遅れ、または不可能になり、選挙の公正を担保する行政機能が麻痺します。
「政治活動」と「選挙運動」の曖昧な境界線
  • 公職選挙法は、特定の候補者への投票を依頼する「選挙運動」を公示・告示日から投票日前日までに厳しく制限する一方、一般的な「政治活動」はそれ以前から認められています。しかし、インターネット、特にSNS上ではこの境界線が極めて曖昧です。候補者が日常的に行う政策に関する投稿や活動報告が、意図せず「事前運動」と見なされるリスクがあり、候補者の自由な発信を過度に抑制する一方で、法解釈を逆手に取ったグレーな活動を許す温床にもなっています。

行政の支援策と優先度の検討

優先順位の考え方

※各支援策の優先順位は、以下の要素を総合的に勘案し決定します。

  • 即効性・波及効果
    • 施策の実施から効果発現までの期間が短く、偽情報の拡散防止や若者の政治参加促進など、複数の課題解決に横断的に貢献する施策を高く評価します。
  • 実現可能性
    • 現行の法制度や予算、人員体制の中で、比較的速やかに着手できる施策を優先します。既存の仕組みや他自治体の成功事例を活用できるものは優先度が高くなります。
  • 費用対効果
    • 投入する予算や人員に対して、選挙の公正性向上や住民の信頼獲得といった面で大きな効果が期待できる施策を優先します。
  • 公平性・持続可能性
    • 特定の層だけでなく、若者から高齢者まで幅広い住民に便益が及び、一過性で終わらずに長期的に民主主義の基盤を強化する施策を高く評価します。
  • 客観的根拠の有無
    • 政府の報告書で有効性が指摘されている、あるいは他の自治体で既に成果が実証されているなど、エビデンスに基づいた施策を優先します。

支援策の全体像と優先順位

  • 選挙運動の公正確保に向けた支援策は、「①リテラシーとルールの明確化」「②監視と執行の高度化」「③参加と教育の促進」という3つの柱で体系化します。これらは相互に関連しており、統合的に推進することで最大の効果を発揮します。
  • 最優先（緊急かつ影響大）：支援策①「インターネット選挙運動の適正化とリテラシー向上支援」と支援策②「選挙監視体制のDXと効率化」です。これらは、日々深刻化するオンライン上の偽情報や違反行為という直接的な脅威に対応し、選挙の公正性を守るための土台となるため、緊急性が最も高い施策です。
  • 中長期的な最重要課題：支援策③「主権者教育の抜本的強化と参加促進」です。これは、投票率低下や政治的無関心といった問題の根源にアプローチし、将来にわたって健全な民主主義を支える人材を育成するための、長期的視点に立った不可欠な投資です。

各支援策の詳細

支援策①：インターネット選挙運動の適正化とリテラシー向上支援

目的
  • 有権者と候補者の双方が、複雑なルールを正しく理解し、安心してオンラインで政治参加できる環境を整備します。
  • 住民が偽情報や誹謗中傷に惑わされず、主体的に情報を評価・判断できる能力（メディアリテラシー）を向上させることを目指します。
主な取組①：分かりやすいガイドラインの作成・普及
  • 「有権者がやって良いこと・悪いこと」「候補者が注意すべきこと」などを、イラストや図を多用したインフォグラフィック、短時間の解説動画、SNS用の画像などの形式で作成します。
  • 特に、メールの転送禁止や18歳未満の選挙運動禁止といった、一般有権者が陥りやすい違反事例を重点的に周知します。
  • 各区のウェブサイトやSNSアカウント、公共施設でのデジタルサイネージなどを通じて、選挙期間前から集中的に発信します。
主な取組②：メディアリテラシー教育の推進
  • 地域の大学、NPO、報道機関などと連携し、全世代を対象としたメディアリテラシー講座をオンラインおよび対面で開催します。
  • 「フェイクニュースの見分け方」「SNS情報のうのみは危険」「信頼できる情報源の探し方」といった実践的なテーマを設定します。
  • 特に、若者向けには、彼らが日常的に利用するプラットフォームの特性を踏まえた内容とし、同世代のインフルエンサーなどを講師に招くことも検討します。
    • 客観的根拠：
主な取組③：ファクトチェック機関との連携強化
  • 独立した第三者機関であるファクトチェック団体と公式な連携協定を結びます。
  • 選挙期間中、これらの団体によって「誤り」または「不正確」と判定された情報について、区の公式サイトやSNSで注意喚起を行います。
  • これにより、行政が直接情報の内容に踏み込むことなく、中立的な立場から有権者に客観的な判断材料を提供します。
    • 客観的根拠：
KGI・KSI・KPI
  • KGI（最終目標指標）
    • 区民の選挙情報に対する信頼度を15%向上させる。
    • データ取得方法： 選挙後に実施する区民意識調査（「選挙に関する情報を信頼できたか」という設問の肯定回答率の変化を測定）
  • KSI（成功要因指標）
    • メディアリテラシー講座の年間受講者数 5,000人以上を達成する。
    • データ取得方法： 各講座の申込・参加者リストから集計
  • KPI（重要業績評価指標）アウトカム指標
    • 作成したガイドラインに関するウェブサイトのページビュー（PV）数が、選挙期間中に50万PVを超える。
    • データ取得方法： 区公式サイトのアクセス解析ツールによる計測
  • KPI（重要業績評価指標）アウトプット指標
    • 作成・配布したガイドラインの種類（動画、インフォグラフィック、リーフレット等）が5種類以上となる。
    • データ取得方法： 事業成果物の一覧管理

支援策②：選挙監視体制のDXと効率化

目的
  • デジタル技術の活用により、限られた人員で広範なインターネット空間を効率的に監視し、選挙違反行為に対して迅速かつ的確に対応できる体制を構築します。
  • 職員の事務負担を軽減し、より専門的な判断や企画業務に注力できる環境を整備します。
    • 客観的根拠：
      • 山口県長門市では、LINEを活用して選挙事務の報告業務をデジタル化し、作業時間を98%削減した実績があり、選挙事務のDXが大幅な効率化に繋がることを示しています。（出典）(https://note.bot-express.com/n/n11ab6ab70631) 29
主な取組①：AIを活用したオンライン監視システムの導入検討
  • 誹謗中傷、差別的表現、なりすまし、公職選挙法で表示が義務付けられている事項の欠落など、違反の可能性が高い投稿を自動で検知・抽出するAI監視ツールの導入に向けた実証実験を開始します。
  • AIによる一次スクリーニングを経て、職員は悪質性の高い事案の確認・判断に集中できるようにします。
    • 客観的根拠：
      • 生成AIの発達が外国からの選挙介入の素地を作っているとの指摘があり、同様の技術を防衛的に活用する必要性が高まっています。（出典）(https://www.youtube.com/watch?v=GtK5zLtvF0I) 13
      • 総務省の報告書でも、偽・誤情報が選挙結果を左右する可能性が実証実験で示されており、技術的対策の導入が急務です。（出典）(https://www.soumu.go.jp/main_content/000913230.pdf) 30
主な取組②：統一的なオンライン違反通報プラットフォームの構築
  • 現在は電話やメールで受け付けている選挙違反に関する情報提供を、特別区共通のオンライン通報フォームに一本化します。
  • 住民はスマートフォンからでも、スクリーンショットやURLを添付して、匿名で簡単かつ迅速に通報できるようになります。
  • これにより、通報内容が一元的にデータとして蓄積され、違反傾向の分析や警察との連携にも活用できます。
    • 客観的根拠：
      • 住民からの情報提供は違反検知の重要な端緒ですが、現在の通報手段は利便性が高いとは言えません。宇都宮市の電子申請システムのような、住民の利便性を向上させるDXの取り組みは、選挙分野でも有効です。（出典）(https://techtouch.jp/media/municipal/10-examples-municipal-dx-promotion/) 31
主な取組③：選挙事務連絡のデジタル化
  • 各投票所から選挙管理委員会本部への投票者数の定時連絡など、従来は電話で行われていた事務連絡を、ビジネスチャットツールや専用アプリに移行します。
  • これにより、電話が繋がりにくいといった問題が解消され、職員の報告業務の負担が大幅に軽減されるとともに、リアルタイムで正確なデータ集計が可能になります。
    • 客観的根拠：
      • 山口県長門市では、LINEを用いて投票所からの報告業務をデジタル化し、集計作業を98%削減するという劇的な成果を上げています。これは低コストで導入可能な、極めて効果の高い事例です。（出典）(https://note.bot-express.com/n/n11ab6ab70631) 29
KGI・KSI・KPI
  • KGI（最終目標指標）
    • オンライン選挙違反の通報受付からプロバイダへの削除要請等の一次対応までに要する平均時間を48時間以内に短縮する。
    • データ取得方法： 通報プラットフォームの受付時刻と対応完了時刻のログデータ分析
  • KSI（成功要因指標）
    • オンライン通報プラットフォームを通じて、年間1,000件以上の有効な違反情報が提供される。
    • データ取得方法： プラットフォームのデータベースから、対応が必要と判断された通報件数を集計
  • KPI（重要業績評価指標）アウトカム指標
    • 悪質な違反コンテンツに対するプロバイダ等への削除依頼の成功率を80%以上にする。
    • データ取得方法： 削除依頼を行った案件の事後追跡調査によるステータス管理
  • KPI（重要業績評価指標）アウトプット指標
    • 投票所からの投票者数報告のデジタル化率を100%にする。
    • データ取得方法： 全投票所における報告手段の実施状況調査

支援策③：主権者教育の抜本的強化と参加促進

目的
  • 若年層の投票率低下という根深い問題に対し、幼少期からの体系的な教育を通じて、政治や選挙を「自分ごと」として捉え、将来にわたって主体的に社会に参加する市民を育成します。
    • 客観的根拠：
      • 世田谷区では、若者向け啓発プロジェクトの結果、10代・20代の投票率が前回選挙より約4.8ポイント上昇しており、ターゲットを絞った教育的アプローチが具体的な成果に繋がることを示しています。（出典）世田谷区「若者の投票率向上プロジェクト」 32
主な取組①：小中学校での体験型主権者教育の拡充
主な取組②：大学・NPOとの連携による若者向け啓発イベント
  • 区内の大学や、お笑い芸人による出前授業で実績のあるNPO法人「笑下村塾」などと連携し、若者が企画・運営する政治参加イベントを支援します。
  • 「未来の〇〇区を考える政策アイデアコンテスト」や、候補者と若者が直接対話するオンライン討論会、若者目線で選挙の意義を伝えるSNSキャンペーンなどを実施します。
主な取組③：「親子で投票」キャンペーンの全区展開
  • 保護者が子どもを連れて投票所に来ることを奨励するキャンペーンを、全ての特別区で統一的に実施します。
  • 投票所に子ども向けの特設スペースを設けたり、投票に来た子どもに「投票体験ありがとう」シールや選挙啓発キャラクターのグッズを配布したりすることで、幼い頃から投票所を身近な場所として認識させます。
    • 客観的根拠：
      • 世田谷区で既に実施されている「親子で投票に行こう」キャンペーンは、低コストで実施可能かつ、選挙を家族のイベントとして位置づけることで、子どもの政治への関心を自然に育む効果が期待できる、再現性の高い施策です。（出典）世田谷区「若者の投票率向上」 32
KGI・KSI・KPI
  • KGI（最終目標指標）
    • 10年間で20歳代の投票率を15ポイント向上させる。
    • データ取得方法： 各国政選挙・統一地方選挙・都議会議員選挙における年代別投票率データを区選挙管理委員会が集計・分析
  • KSI（成功要因指標）
    • 区内の公立小中学校に在籍する児童・生徒のうち、年間で何らかの主権者教育プログラムに参加した者の割合を80%以上にする。
    • データ取得方法： 各学校から教育委員会へのプログラム実施報告に基づく集計
  • KPI（重要業績評価指標）アウトカム指標
    • 主権者教育プログラム参加後の児童・生徒の政治への関心度を、事前アンケートと比較して30%向上させる。
    • データ取得方法： プログラム実施前後に実施する無記名アンケート調査の結果比較
  • KPI（重要業績評価指標）アウトプット指標
    • 区内の全ての公立小中学校（100%）で、年度内に1回以上の模擬選挙またはそれに準ずる体験型学習を実施する。
    • データ取得方法： 教育委員会を通じた各学校からの実施状況報告

先進事例

東京都特別区の先進事例

世田谷区「多摩美術大学との連携による若者の投票率向上プロジェクト」

  • 世田谷区は、若者の投票率低迷という課題に対し、多摩美術大学統合デザイン学科の学生と連携したユニークな啓発事業を展開しました。学生たちは、若者の視点から魅力的な選挙啓発ポスターやSNS広告、PR動画を制作。さらに、小学生を対象とした模擬投票体験授業や、親子で投票所を訪れることを促す「親子で投票に行こう」キャンペーンも実施しました。
  • 成功要因と効果：この取り組みの成功要因は、行政の論理だけでなく、若者の感性や創造性を全面的に活用した点にあります。結果として、令和5年4月の区議会議員・区長選挙における10代・20代の投票率は、前回選挙から4.8ポイント上昇するという具体的な成果を上げ、大学との連携が投票率向上に直接的に寄与することを証明しました。

品川区「市民科を通じた継続的な主権者教育」

大田区「SNSを活用したターゲット別選挙啓発」

  • 大田区は、東京都選挙管理委員会の広域的な戦略と連携しつつ、SNSを活用した効果的な選挙啓発に注力しています。単に情報を一斉配信するのではなく、X（旧Twitter）などのプラットフォームで、年齢層や興味関心といったセグメントに応じた情報発信を行っています。
  • 成功要因と効果：このアプローチにより、特に情報が届きにくい若年層に対して、より関心を引きやすい形で選挙情報を届けることが可能になります。また、区の明るい選挙推進協議会が発行する広報誌「ELECTION」を自治会・町会で回覧するなど、デジタルとアナログの両面からきめ細やかな啓発活動を展開している点が特徴です。

全国自治体の先進事例

山口県長門市「LINE活用による選挙事務のDX」

  • 山口県長門市は、選挙執行における事務作業の抜本的な効率化に成功しました。従来、各投票所から選挙管理委員会本部への投票者数の定時連絡は電話で行われ、回線が混み合うなど大きな負担となっていました。市はこれを、職員が使い慣れたコミュニケーションアプリ「LINE」上の報告フォームに切り替えました。
  • 成功要因と効果：職員はスマートフォンから数値を入力するだけで報告が完了し、本部の集計も自動化されました。この結果、報告・集計にかかる作業時間を推定で98%も削減することに成功しました。これは、高額な専用システムを導入することなく、既存のツールを活用して行政の非効率を解消した「選挙DX」の画期的な事例です。

茨城県つくば市「マイナンバーカードを活用したインターネット投票の実証実験」

  • つくば市は、国のスーパーシティ構想の一環として、インターネット投票の実現に向けた先進的な実証実験を重ねています。中高一貫校の生徒会選挙でスマートフォンを用いたネット投票を実施したほか、マイナンバーカードの公的個人認証サービスを利用した「インターネット模擬住民投票」も行いました。
  • 成功要因と効果：これらの実験は、投票の利便性向上だけでなく、ブロックチェーン技術による投票の匿名性・非改ざん性の確保や、セキュリティ上の課題などを具体的に検証する貴重な機会となっています。将来的な国政・地方選挙でのインターネット投票導入に向けた制度設計や技術的課題の解決に、重要な知見を提供しています。

参考資料［エビデンス検索用］

総務省関連資料
警察庁関連資料
内閣官房・内閣府関連資料
文部科学省関連資料
東京都・特別区関連資料
大学・研究機関・NPO等関連資料

まとめ

　東京都特別区における選挙運動の公正を確保し、多様化・複雑化する違反行為に対応するためには、二つの軸からのアプローチが不可欠です。一つは、偽情報やネット上の巧妙な違反行為といった喫緊の脅威に対し、監視体制のDX化と住民のメディアリテラシー向上という即効性のある対策を講じること。もう一つは、若者の政治的無関心という構造的な課題に対し、幼少期からの体験型主権者教育を抜本的に強化し、長期的な視点で民主主義の担い手を育成することです。現行の法制度と行政リソースが限界に達しつつある今、これらの支援策への積極的な投資は、単なる業務改善ではなく、民主主義の健全性を守るための必須の取り組みと言えます。
　本内容が皆様の政策立案等の一助となれば幸いです。
　引き続き、生成AIの動向も見ながら改善・更新して参ります。

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