若者世代の結婚・出産支援

はじめに

※本記事はAIが生成したものを加工して掲載しています。
※各施策についての理解の深度化や、政策立案のアイデア探しを目的にしています。
※生成AIの進化にあわせて作り直すため、ファクトチェックは今後行う予定です。
※掲載内容を使用する際は、各行政機関の公表資料を別途ご確認ください。

概要

　若者世代の結婚・出産支援とは、経済的不安やライフスタイルの変化などにより、結婚や出産を希望しながらも実現できない若者世代に対し、その希望を叶えるための環境整備を行う取り組みです。これは、少子化対策の重要な柱の一つであり、将来の労働力人口の確保、社会保障制度の維持、地域社会の活性化など、多岐にわたる観点から喫緊の課題とされています。

　具体的には、経済的支援、仕事と育児の両立支援、出会いの機会の提供、子育てしやすい社会環境の整備など、多角的なアプローチが求められています。

意義

若者世代の結婚・出産支援は、以下の様な多岐にわたる意義を持ちます。

個人にとっての意義

• 希望の実現: 結婚や出産という個人の希望を叶え、人生の選択肢を広げる。
• 経済的安定: 経済的な不安を軽減し、安心して結婚・出産・子育てができる環境を整える。
• 精神的安定: 結婚や出産による精神的な充足感や幸福感を得る。
• キャリア形成: 仕事と育児の両立を支援することで、キャリアを諦めずに済む。

社会にとっての意義

• 少子化対策: 出生率の向上を図り、将来の労働力人口の減少を抑制する。
• 社会保障制度の維持: 若年層の増加により、年金、医療、介護などの社会保障制度を安定的に維持する。
• 経済活性化: 若年層の消費活動を促進し、経済の活性化に貢献する。
• 地域社会の維持・発展: 若年層の定住を促進し、地域コミュニティの維持・発展に貢献する。

歴史

日本の若者世代の結婚・出産支援は、少子化の進行とともに、その重要性が認識され、段階的に拡充されてきました。

• 1990年代以前:
  • 背景: 合計特殊出生率が1.57（1989年）と、いわゆる「1.57ショック」を記録。
  • 内容: 少子化が社会問題として認識され始めましたが、具体的な対策は限定的でした。児童手当の拡充など、既存の制度の改善が中心。
• 1990年代:
  • 背景: 合計特殊出生率が1.50を下回る（1991年）
  • 内容: 「エンゼルプラン」（1994年）策定。仕事と子育ての両立支援策などが盛り込まれる。
• 2000年代:
  • 背景:合計特殊出生率が過去最低の1.26（2005年）を記録。
  • 内容: 「少子化社会対策基本法」（2003年）施行。「子ども・子育て応援プラン」（2004年）策定。次世代育成支援対策推進法（2003年）施行。少子化対策が本格化し、育児休業制度の拡充、保育サービスの充実などが図られる。
• 2010年代:
  • 背景: 合計特殊出生率が1.4台で推移。
  • 内容: 「子ども・子育てビジョン」（2010年）策定。「子ども・子育て支援新制度」（2015年）開始。待機児童解消に向けた取り組み、幼児教育・保育の無償化などが進められる。
• 2020年代:
  • 背景: 合計特殊出生率は1.3台で推移、新型コロナウイルス感染症の影響でさらに低下する懸念がある。
  • 内容: 「こども家庭庁」設置（2023年）。少子化対策、児童虐待対策、子どもの貧困対策など、こども政策を一元的に推進する体制が整備。「次元の異なる少子化対策」として、児童手当の拡充、出産費用の保険適用、育児休業給付の拡充などが検討・実施されている。

（参考）近年の合計特殊出生率の推移

課題

個人の課題

• 経済的不安
  • 課題: 若年層の非正規雇用の増加や所得の伸び悩みにより、結婚や出産後の生活を支える経済力に不安を感じている。
  • 詳細: 非正規雇用は正規雇用に比べて賃金が低く、雇用の安定性も低い。また、若年層の所得は長らく伸び悩んでおり、将来への見通しが持ちにくい状況にある。
  • 客観的根拠:
    • 非正規雇用労働者の割合は、1990年代以降増加傾向にあり、特に若年層（15～24歳）では、男性で約3割、女性で約5割を占める（総務省「労働力調査」）。
    • 20代の平均年収は、1997年をピークに減少傾向にある（国税庁「民間給与実態統計調査」）。
• 仕事と育児の両立の困難さ
  • 課題: 長時間労働や職場環境、保育サービスの不足などにより、仕事と育児の両立が困難であると感じている。
  • 詳細: 長時間労働が常態化している企業では、育児休業を取得しにくい、復帰後のキャリアに不安があるなどの理由で、出産を諦めたり、先延ばしにしたりするケースが見られる。また、保育サービスの不足により、希望する時期に子どもを預けられない、待機児童問題も深刻である。
  • 客観的根拠:
    • 第1子出産前後の女性の就業継続率は、近年上昇傾向にあるものの、依然として6割程度にとどまる（国立社会保障・人口問題研究所「出生動向基本調査」）。
    • 待機児童数は、2021年4月時点で5,634人（こども家庭庁）。
• 出会いの機会の減少
  • 課題: 職場や地域での出会いが減少し、結婚相手を見つけることが難しくなっている。
  • 詳細: 職場での人間関係の希薄化、地域コミュニティの衰退などにより、自然な出会いの機会が減少している。また、晩婚化や非婚化の進行も、出会いの機会を減少させる要因となっている。
  • 客観的根拠:
    • 生涯未婚率（50歳時の未婚割合）は、男女ともに上昇傾向にあり、2020年には男性で約28％、女性で約18％となっている。（国立社会保障・人口問題研究所「人口統計資料集」）。
• 結婚・出産に対する価値観の多様化
  • 課題: 結婚や出産を必ずしも人生の必須の選択肢とは考えない若者が増えている
  • 詳細: 結婚や出産にとらわれず、個人の自由やキャリアを重視する価値観が広がっている。また、結婚や出産に対する経済的・精神的な負担感を強く感じる若者もいる。
  • 客観的根拠
  • 「結婚は個人の自由」と考える未婚者の割合は、男女ともに増加傾向にある(内閣府「少子化社会対策白書」)。

社会の課題

• 少子高齢化の進行
  • 課題: 少子高齢化が急速に進行し、労働力人口の減少、社会保障制度の持続可能性の危機、地域社会の活力低下などが懸念されている。
  • 詳細: 少子高齢化は、日本社会全体の構造的な問題であり、若者世代の結婚・出産支援だけでは解決できない。しかし、少子化対策は、この問題の解決に向けた重要な取り組みの一つである。
  • 客観的根拠:
    • 日本の合計特殊出生率は、2022年には1.26となり、過去最低を更新した（厚生労働省「人口動態統計」）。
    • 65歳以上の高齢者人口の割合は、2022年には29.1％となり、世界で最も高い水準となっている（総務省「人口推計」）。
• 非正規雇用の増加と格差の拡大
  • 課題: 非正規雇用の増加は、若者世代の経済的不安を増大させ、結婚や出産をためらう要因となっている。また、正規雇用と非正規雇用の格差は、社会全体の格差を拡大させる。
  • 詳細: 非正規雇用は、賃金が低いだけでなく、雇用の安定性も低い。また、社会保険の適用や福利厚生の面でも、正規雇用との格差が大きい。
  • 客観的根拠:
    • 非正規雇用労働者の割合は、1990年代以降増加傾向にあり、特に若年層（15～24歳）では、男性で約3割、女性で約5割を占める（総務省「労働力調査」）。
    • 正規雇用と非正規雇用の賃金格差は、年齢が上がるにつれて拡大する傾向にある（厚生労働省「賃金構造基本統計調査」）。
• 長時間労働の常態化
  • 課題: 長時間労働は、仕事と育児の両立を困難にするだけでなく、心身の健康を損なう原因にもなる。
  • 詳細: 長時間労働が常態化している企業では、育児休業を取得しにくい、復帰後のキャリアに不安があるなどの理由で、出産を諦めたり、先延ばしにしたりするケースが見られる。
  • 客観的根拠:
    • 週49時間以上働く労働者の割合は、日本は他の先進国に比べて高い水準にある（OECD「Better Life Index」）。
    • 過労死等（過労死及び過労自殺）の労災請求件数は、毎年高止まりの状況にある（厚生労働省「過労死等の労災補償状況」）。
• 地域社会の衰退
  • 課題: 地域社会の衰退は、出会いの機会の減少、子育て支援の不足などを招き、若者世代の結婚・出産を困難にする。
  • 詳細: 地方では、人口減少や高齢化が進み、地域コミュニティが衰退している。これにより、地域での出会いの機会が減少し、子育て支援の体制も脆弱になっている。
  • 客観的根拠:
    • 過疎地域（過疎法に基づく過疎地域）の人口は、1960年から2020年までの間に約半分に減少している（総務省「国勢調査」）。

行政の課題

縦割り行政の弊害

• 課題: 結婚・出産支援は、子育て支援、雇用対策、住宅政策など、様々な分野にまたがるため、縦割り行政の弊害が生じやすい。
• 詳細: 各省庁や自治体の部署間で連携が不十分なため、効果的な施策が打ち出せない、重複した施策が行われるなどの問題が生じる。
• 客観的根拠:少子化対策関係予算は、複数の省庁にまたがって計上されており、全体像が把握しにくい（内閣府「少子化社会対策関係予算の概要」）。

財源不足

• 課題: 少子化対策には多額の財源が必要だが、厳しい財政状況の中で、十分な予算を確保することが困難である。
• 詳細: 社会保障費の増大、税収の減少などにより、国の財政状況は厳しさを増している。
• 客観的根拠:日本の公的債務残高は、GDPの2倍を超えており、先進国の中で最も高い水準にある（財務省「財政関係資料」）。

効果的な施策の企画・実施の難しさ

• 課題: 若者世代のニーズや価値観が多様化する中で、効果的な施策を企画・実施することが難しい。
• 詳細: 過去の施策の成功例や失敗例を分析し、エビデンスに基づいた政策立案を行う必要がある。また、施策の効果を検証し、継続的に改善していくことも重要である。
• 客観的根拠:少子化対策の効果については、様々な研究が行われているが、明確な結論は出ていない（国立社会保障・人口問題研究所「少子化対策の効果に関する研究」）。

継続的な支援体制の構築

• 課題 結婚、妊娠・出産、子育てと切れ目のない継続的な支援を提供する体制が十分でない。
• 詳細 結婚前の相談支援から、妊娠・出産期の経済的支援、保育サービスの提供、育児休業制度の充実、子どもの教育支援まで、ライフステージに応じた包括的な支援が必要である。これらの支援が一貫性を持って提供されず、途切れ途切れになることで、若者世代が安心して結婚・出産・子育てに取り組めない状況が生じている。
• 客観的根拠:各自治体で提供される子育て支援サービスの内容や利用条件にばらつきがあり、地域間格差が存在する（内閣府「地方創生に関する交付金」）。

情報提供の不足

• 課題:結婚・出産支援に関する情報が十分に周知されていない
• 詳細：行政が様々な支援策を実施していても、その情報が若者世代に届いていない、または、情報が多すぎて分かりにくいという問題がある。

これらの課題を放置した場合の推察

　若者世代の結婚・出産支援に関する課題を放置した場合、以下のような深刻な結果を招くことが推察されます。これらの結果は、単に個人の問題にとどまらず、社会全体に広範かつ長期的な影響を及ぼす可能性があります。

1. 少子化の加速と人口減少の深刻化:

• 詳細: 結婚や出産を希望する若者が経済的不安や仕事と育児の両立の困難さから、その希望を断念せざるを得ない状況が続けば、出生率はさらに低下します。
• 結果:
  • 労働力人口の急減: 将来の労働力不足が深刻化し、経済成長の鈍化、産業の衰退、国際競争力の低下を招きます。
  • 社会保障制度の崩壊: 年金、医療、介護などの社会保障制度を支える現役世代が減少し、制度の維持が困難になります。高齢者への給付削減、現役世代の負担増は避けられず、世代間の不公平感が増大します。
  • 地域社会の消滅: 特に地方では、人口減少と高齢化が加速し、地域経済の縮小、公共サービスの低下、コミュニティの崩壊が進み、最終的には自治体としての存続が危ぶまれます。

2. 経済の停滞と格差の拡大:

• 詳細: 若年層の所得低迷や非正規雇用の増加は、消費を抑制し、経済全体の活力を奪います。また、経済格差は固定化され、貧困の連鎖を生み出す可能性があります。
• 結果:
  • 内需の縮小: 消費意欲の減退により、企業の売上減少、設備投資の抑制、雇用削減が進み、経済の悪循環を招きます。
  • 社会の不安定化: 経済格差の拡大は、社会的な不満や不安を高め、社会の分断を招く可能性があります。犯罪の増加、社会秩序の乱れ、政治的不安定につながる恐れもあります。

3. 社会保障制度の機能不全と世代間対立:

• 詳細: 少子高齢化により、社会保障制度を支える現役世代の負担が増加し、将来世代への負担の先送りが続きます。
• 結果:
  • 年金制度の破綻: 受給開始年齢の引き上げ、給付水準の引き下げが行われても、制度の維持は困難になる可能性があります。
  • 医療・介護サービスの崩壊: 医療費や介護費の自己負担増、サービスの質の低下、必要なサービスを受けられない人が増加する可能性があります。
  • 世代間対立の激化: 現役世代と高齢者世代の間で、社会保障負担や給付をめぐる対立が激化し、社会の安定を損なう可能性があります。

4. 地方の衰退と都市部への一極集中:

• 詳細: 若者の地方離れが進み、都市部への人口集中が加速します。地方では、過疎化、高齢化、インフラの老朽化、地域経済の衰退が深刻化します。
• 結果:
  • 地域経済の消滅: 地方の産業が衰退し、雇用機会が失われ、地域経済が成り立たなくなります。
  • 都市部の過密化: 都市部では、住宅不足、交通渋滞、環境悪化、待機児童問題などの問題が深刻化します。
  • 国土の荒廃: 地方の農地や森林が放置され、国土の保全機能が低下します。

5. 個人の幸福度の低下と社会全体の活力喪失:

• 詳細: 結婚や出産を希望しながらも実現できない若者が増え、将来への希望や自己実現の機会を失うことで、社会全体の活力が低下します。
• 結果:
  • 精神的な健康問題の増加: 将来への不安、孤独感、自己肯定感の低下などから、うつ病などの精神疾患が増加する可能性があります。
  • 社会全体の閉塞感: 社会全体に閉塞感が漂い、新しいことに挑戦する意欲や活力が失われます。

　これらの結果は、相互に関連し合い、複合的に進行することで、より深刻な状況を招く可能性があります。そのため、早期に、かつ包括的に、若者世代の結婚・出産支援に取り組むことが不可欠です。

行政が可能なあらゆる支援策と優先度の検討

　それぞれの支援策について、内容、理由、具体例、KGI（最終目標指標）・KSI（成功要因指標）・KPI（重要業績評価指標）アウトカム指標及びアウトプット指標を提示し、優先度を付与します。本内容は生成AIの企画立案機能を活用し、政策立案に資するアイデアを得ることを目的にしています（政策立案に活用するエビデンス集（客観的根拠）とは目的を別にしています）。

優先順位の考え方

各支援策の優先順位は、以下の要素を総合的に勘案して決定。

• 即効性・波及効果: 短期間で成果が見えやすく、若者世代全体への波及効果が高い施策
• 実現可能性: 自治体が主体となって実施しやすく、予算や人員の制約を受けにくい施策
• 費用対効果: 投入する資源に対して得られる効果が大きい施策
• 公平性・持続可能性: 特定の個人だけでなく、若者世代全体にメリットがあり、長期的に継続可能な施策
• 客観的根拠の有無: 効果が期待できる根拠となるデータや先行事例が存在するか

全体像と優先順位

優先度【高】

1. 経済的支援（結婚新生活支援、出産・子育て費用の助成）
2. 仕事と育児の両立支援（保育サービスの拡充、育児休業取得促進、働き方改革）
3. 出会い・結婚支援（マッチング支援、情報提供）

優先度【中】

4. 住まいの支援（若者向け公営住宅の提供、家賃補助）
5. 子育てしやすい地域環境づくり（公園整備、子育て支援施設整備、地域ネットワーク構築）
6. 相談体制の充実（結婚・妊娠・出産・子育てに関するワンストップ相談窓口）

優先度【低】

7. 啓発活動（結婚・出産の意義に関する情報発信）
8. 企業との連携（若者世代の結婚・出産支援に積極的な企業への優遇措置）
9. 奨学金返還支援

各支援策の詳細

優先度【高】の支援策

1. 経済的支援

• 内容:
  • 結婚新生活支援事業の拡充：結婚に伴う新生活の初期費用（住居費、引越費用等）を補助する。
  • 出産・子育て費用の助成：出産育児一時金の増額、妊婦健診の公費負担拡充、子どもの医療費助成、幼児教育・保育の無償化（または負担軽減）。
  • 児童手当の拡充：所得制限の緩和や撤廃、支給対象年齢の引き上げ、第2子以降の加算。
• 理由:
  • 即効性・波及効果: 経済的不安は結婚・出産の最大の障壁の一つであり、経済的支援は直接的な効果が期待できる。
  • 費用対効果: 出産・子育て費用の軽減は、少子化対策の観点からも費用対効果が高い。
  • 客観的根拠: 内閣府の調査では、結婚しない理由として「結婚資金が足りない」が最も多く挙げられている。また、出産・子育てにかかる費用は高額であり、経済的負担が大きいことが指摘されている。
• 具体例:
  • 結婚新生活支援事業：所得制限を緩和し、補助上限額を引き上げる（例：夫婦ともに29歳以下、世帯年収500万円未満の世帯に対し、最大60万円を補助）。
  • 出産育児一時金：国の制度に加え、自治体独自の上乗せ支給を行う（例：一律5万円の上乗せ）。
  • 子どもの医療費助成：対象年齢を拡大する（例：中学校卒業まで→18歳まで）。
  • 児童手当：所得制限を緩和または撤廃し、多子世帯への加算を増額する。
• KGI (最終目標指標):
  • 合計特殊出生率の向上：2022年の1.26から、2030年までに1.8へ向上。
  • 婚姻件数の増加：2022年の約50万組から、2030年までに60万組へ増加。
• KSI (成功要因指標):
  • 経済的支援を受けた若者の結婚・出産割合の向上：経済的支援を受けた群と受けなかった群の比較。
  • 若者世代の経済状況の改善：所得の中央値、可処分所得の増加。
• KPI (重要業績評価指標) _アウトカム指標:
  • 経済的支援制度の利用件数・利用率：制度利用者の結婚・出産への影響を分析。
  • 経済的支援制度利用者の満足度：制度の改善点やニーズを把握。
• KPI (重要業績評価指標) _アウトプット指標:
  • 経済的支援制度の周知率：広報活動の効果測定。
  • 申請手続きの簡素化率：オンライン申請の導入率、申請書類の削減率。

2. 仕事と育児の両立支援

• 内容:
  • 保育サービスの拡充：保育所等の整備、保育士の確保・育成、多様な保育ニーズへの対応（一時預かり、病児保育等）。
  • 育児休業取得促進：男性の育児休業取得促進、育児休業給付金の増額、職場復帰支援。
  • 働き方改革：長時間労働の是正、テレワークの推進、柔軟な働き方の導入。
• 理由:
  • 即効性・波及効果: 仕事と育児の両立は、特に女性の就業継続や第二子以降の出産に大きく影響する。
  • 実現可能性: 保育サービスの拡充は、自治体の主要な役割の一つである。
  • 客観的根拠: 厚生労働省の調査では、仕事と育児の両立が困難であることが、出産をためらう理由の上位に挙げられている。
• 具体例:
  • 保育所等の整備：認可保育所、認定こども園、小規模保育事業所等の整備を推進。
  • 保育士の確保・育成：保育士の処遇改善、研修機会の充実、潜在保育士の復職支援。
  • 多様な保育ニーズへの対応：延長保育、一時預かり、病児保育、休日保育等の充実。
  • 男性の育児休業取得促進：企業への啓発、育児休業取得奨励金の支給、パパ・ママ育休プラス制度の周知。
  • 育児休業給付金の増額：自治体独自の上乗せ支給。
  • 職場復帰支援：復職支援セミナーの開催、職場復帰後の相談体制の整備。
  • テレワークの推進：企業への導入支援、テレワーク環境の整備。
  • 柔軟な働き方の導入：フレックスタイム制、短時間勤務制度等の導入支援。
• KGI (最終目標指標):
  • 第1子出産後の女性の就業継続率の向上：6割から8割へ。
  • 男性の育児休業取得率の向上：13.97%（2021年度）から、2025年度までに30％、2030年度までに50％へ。（こども家庭庁「こども未来戦略方針」より）
• KSI (成功要因指標):
  • 保育サービスの利用定員充足率の向上。
  • 育児休業取得者の職場復帰率の向上。
  • 企業の働き方改革の実施率の向上。
• KPI (重要業績評価指標) _アウトカム指標:
  • 待機児童数の削減：解消。
  • 保育サービス利用者満足度：90%以上。
  • 育児休業取得期間の長期化：平均取得期間の増加。
• KPI (重要業績評価指標) _アウトプット指標:
  • 保育所等整備数：年間〇か所増。
  • 保育士確保数：年間〇人増。
  • 働き方改革関連セミナーの開催数：年間〇回開催。

3. 出会い・結婚支援

• 内容:
  • 自治体主催のマッチングイベント開催：趣味や価値観の合う人同士が出会える場を提供。
  • 民間結婚支援サービスとの連携：利用料の補助や情報提供。
  • 結婚に関する情報提供：ライフプランセミナー、結婚相談窓口の設置。
• 理由:
  • 即効性・波及効果: 出会いの機会の提供は、結婚への第一歩を後押しする。
  • 実現可能性: 民間サービスとの連携により、比較的低コストで実施可能。
  • 客観的根拠: 内閣府の調査では、結婚を希望する未婚者の多くが、出会いの機会がないことを課題として挙げている。
• 具体例:
  • マッチングイベント開催：趣味コン、街コン、婚活パーティー等。
  • 結婚支援サービス利用料補助：登録料や月会費の一部を補助。
  • ライフプランセミナー：結婚後の生活設計、家計管理、子育て等に関する情報提供。
  • 結婚相談窓口：専門の相談員による個別相談。
• KGI (最終目標指標):
  • 自治体主催・連携のイベント等を通じた成婚組数の増加：年間〇組増。
• KSI (成功要因指標):
  • マッチングイベントの参加者数・カップル成立率の向上。
  • 結婚支援サービス利用者の増加。
• KPI (重要業績評価指標) _アウトカム指標:
  • イベント参加者の結婚への意識の変化：結婚への意欲が高まった人の割合。
  • 結婚支援サービス利用者の成婚率。
• KPI (重要業績評価指標) _アウトプット指標:
  • マッチングイベント開催数：年間〇回開催。
  • 結婚支援サービス利用者数：年間〇人増。
  • ライフプランセミナー参加者数：年間〇人増。

優先度【中】の支援策

4. 住まいの支援

• 内容:
  • 若者向け公営住宅の提供：入居資格の緩和、優先枠の設定。
  • 家賃補助：民間賃貸住宅に居住する若者世帯への家賃補助。
  • 住宅取得支援：住宅ローンの金利優遇、購入費の一部補助。
• 理由:
  • 波及効果: 住居の安定は、結婚・出産の安心感につながる。
  • 実現可能性: 公営住宅の活用は、自治体の裁量で実施可能。
  • 客観的根拠: 住居費の負担は、若者世代の経済的負担の中でも大きな割合を占めている。
• 具体例:
  • 若者向け公営住宅：収入基準の緩和、新婚世帯向けの優先枠設定。
  • 家賃補助：所得制限を設け、家賃の一部を補助（例：月額最大2万円）。
• KGI (最終目標指標):
  • 若者世帯の持ち家率・公営住宅入居率の向上。
• KSI (成功要因指標):
  • 若者世帯の住居費負担割合の軽減。
• KPI (重要業績評価指標) _アウトカム指標:
  • 住居支援を受けた若者の結婚・出産割合。
• KPI (重要業績評価指標) _アウトプット指標:
  • 公営住宅の若者向け提供戸数。
  • 家賃補助の申請件数・支給件数。

5. 子育てしやすい地域環境づくり

• 内容:
  • 公園・遊び場の整備：安全で魅力的な公園・遊び場の整備・増設。
  • 子育て支援施設の整備：子育てひろば、児童館、地域子育て支援センター等の整備。
  • 地域ネットワークの構築：子育てサークル、NPO、ボランティア団体等との連携強化。
• 理由:
  • 波及効果: 子育てしやすい環境は、安心して子どもを産み育てられる地域としての魅力を高める。
  • 実現可能性: 公園整備等は、自治体の基本的な役割である。
• 具体例:
  • 公園：遊具の更新、安全対策の強化、緑化推進。
  • 子育て支援施設：子育て相談、一時預かり、親子の交流スペース等の提供。
  • 地域ネットワーク：子育て情報の共有、イベント開催、相互支援体制の構築。
• KGI (最終目標指標):
  • 地域の子育て環境に関する住民満足度の向上。
• KSI (成功要因指標):
  • 公園・子育て支援施設の利用者数・利用頻度の増加。
  • 地域の子育てネットワークへの参加者数の増加。
• KPI (重要業績評価指標) _アウトカム指標:
  • 子育てしやすいまちづくりに関するアンケート調査結果。
• KPI (重要業績評価指標) _アウトプット指標:
  • 公園・遊び場の整備面積。
  • 子育て支援施設数。
  • 地域の子育てネットワーク数。

6. 相談体制の充実

• 内容:
  • 結婚・妊娠・出産・子育てに関するワンストップ相談窓口の設置：専門の相談員による情報提供、相談対応。
  • オンライン相談の導入：電話、メール、チャット等による相談対応。
• 理由:
  • 波及効果: 必要な情報や支援にスムーズにアクセスできる環境を整備する。
  • 実現可能性: 既存の相談窓口を活用し、体制を強化する。
• 具体例:
  • ワンストップ相談窓口：保健センター、子育て支援センター等に設置。
  • オンライン相談：自治体ホームページやSNSを活用。
• KGI (最終目標指標):
  • 相談件数・相談利用者の満足度の向上。
• KSI (成功要因指標):
  • 相談内容の解決率の向上。
• KPI (重要業績評価指標) _アウトカム指標):
  • 相談利用者の悩みや不安の軽減度合い。
• KPI (重要業績評価指標) _アウトプット指標:
  • 相談窓口の設置数。
  • オンライン相談の利用件数。
  • 相談員の研修実施回数。

優先度【低】の支援策

7. 啓発活動

• 内容:
  • 結婚・出産の意義やメリットに関する情報発信：ウェブサイト、パンフレット、SNS等。
  • ライフデザインセミナーの開催：人生設計、キャリアプラン、結婚・出産・子育て等に関する情報提供。
• 理由:
  • 若者世代の意識改革を促す。
• 具体例:
  • 著名人やロールモデルとなる夫婦のインタビュー記事掲載。
  • 結婚・出産・子育てに関する情報をまとめた冊子作成・配布。
  • ライフデザインセミナー：大学や企業と連携して開催。
• KGI (最終目標指標):
  • 結婚・出産に対する肯定的な意識を持つ若者の割合の増加。
• KSI (成功要因指標):
  • 啓発活動の認知度・理解度の向上。
• KPI (重要業績評価指標) _アウトカム指標):
  • 啓発活動前後での意識調査結果の変化。
• KPI (重要業績評価指標) _アウトプット指標:
  • ウェブサイトのアクセス数、パンフレットの配布部数、SNSのフォロワー数。
  • ライフデザインセミナーの参加者数。

8. 企業との連携

• 内容:
  • 若者世代の結婚・出産支援に積極的な企業への優遇措置：表彰制度、補助金、融資優遇等。
  • 企業との連携によるイベント開催：合同企業説明会、就職相談会等。
• 理由:
  • 企業の協力を得て、仕事と育児の両立支援を推進する。
• 具体例:
  • 「子育て応援企業」認定制度の創設・拡充。
  • 認定企業へのインセンティブ付与（例：公共工事の入札優遇）。
• KGI (最終目標指標):
  • 企業の結婚・出産支援制度の導入率・利用率の向上。
• KSI (成功要因指標):
  • 企業の意識改革、制度導入の促進。
• KPI (重要業績評価指標) _アウトカム指標:
  • 企業との連携イベント参加者の就職率・結婚率。
• KPI (重要業績評価指標) _アウトプット指標:
  • 認定企業数。
  • 企業との連携イベント開催数。

9. 奨学金返還支援

• 内容:
  • 自治体独自の奨学金返還支援制度の創設：一定期間の居住・就業を条件に、返還額の一部または全部を補助。
• 理由:
  • 奨学金返還は若者世代の経済的負担の一つであり、結婚・出産の妨げになる可能性がある。
• 具体例:
  • 対象者：大学等を卒業後、一定期間（例：5年間）自治体内に居住し、就業する者。
  • 支援内容：年間返還額の2分の1（上限あり）を補助。
• KGI(最終目標指標):
  • 奨学金返還支援制度利用者の定住率の向上。
• KSI(成功要因指標):
  • 奨学金返還支援制度利用者の経済状況の改善。
  • 若年層の転入超過数の増加
• KPI(重要業績評価指標)_アウトカム指標:
  • 奨学金返還支援制度利用者の結婚・出産割合。
• KPI(重要業績評価指標)_アウトプット指標:
  • 奨学金返還支援制度の申請件数・支給件数。
  • 制度の周知率

ＫＧＩ・ＫＳＩ・ＫＰＩのデータ取得に向けて

1. KGI（最終目標指標）のデータ取得・把握方法

• 合計特殊出生率:
  • データソース: 厚生労働省「人口動態統計」
  • 取得方法:
    • 厚生労働省のウェブサイトから最新の公表データをダウンロード。
    • 都道府県別、市区町村別のデータも入手可能。
    • 経年変化を把握するため、過去のデータも収集。
  • 自治体での対応:
    • 担当部署（例：企画課、少子化対策課）が定期的にデータを収集・分析。
    • 自治体内の関係部署（例：保健福祉部、子育て支援課）と情報共有。
    • 住民向け広報資料やウェブサイトで公表。
• 婚姻件数:
  • データソース: 厚生労働省「人口動態統計」、法務省「戸籍統計」
  • 取得方法:
    • 厚生労働省、法務省のウェブサイトから最新の公表データをダウンロード。
    • 都道府県別、市区町村別のデータも入手可能。
    • 月次データ、年次データなど、必要な期間のデータを収集。
  • 自治体での対応:
    • 担当部署（例：企画課、市民課）が定期的にデータを収集・分析。
    • 自治体内の関係部署と情報共有。
    • 住民向け広報資料やウェブサイトで公表。

2. KSI（成功要因指標）のデータ取得・把握方法

• 経済的支援を受けた若者の結婚・出産割合の向上:
  • データソース: 自治体の独自調査（アンケート、インタビュー）、経済的支援制度の利用記録
  • 取得方法:
    • 経済的支援制度（例：結婚新生活支援事業、出産育児一時金の上乗せ）の利用者を対象に、アンケート調査を実施。結婚・出産の状況、経済状況、制度利用の満足度などを質問。
    • 制度利用者の同意を得た上で、追跡調査（インタビュー等）を実施。
    • 制度利用記録と住民基本台帳を照合し、結婚・出産状況を把握（個人情報保護に留意）。
  • 自治体での対応:
    • 担当部署（例：少子化対策課、子育て支援課）が調査を企画・実施。
    • 調査結果を分析し、制度の改善に活用。
    • 個人情報保護に十分配慮し、匿名化等の措置を講じる。
• 若者世代の経済状況の改善:
  • データソース: 総務省「就業構造基本調査」、厚生労働省「賃金構造基本統計調査」、自治体の独自調査（アンケート）
  • 取得方法:
    • 総務省、厚生労働省のウェブサイトから最新の公表データをダウンロード。
    • 都道府県別、市区町村別のデータも入手可能。
    • 若者世代（例：20～39歳）の所得、雇用形態、就業状況などを把握。
    • 自治体独自のアンケート調査を実施し、より詳細なデータを収集（例：可処分所得、貯蓄額、経済的な不安感）。
  • 自治体での対応:
    • 担当部署（例：企画課、商工観光課）が定期的にデータを収集・分析。
    • 自治体内の関係部署と情報共有。
    • 調査結果を経済対策や雇用対策に活用。
• 保育サービスの利用定員充足率の向上:
  • データソース: 自治体の保育サービス利用状況データ
  • 取得方法:
    • 保育所等（認可保育所、認定こども園、小規模保育事業所等）の利用定員、利用児童数、待機児童数などを定期的に集計。
    • 充足率（利用児童数／利用定員）を算出。
    • 施設別、年齢別、地域別など、詳細な分析を行う。
  • 自治体での対応:
    • 担当部署（例：子育て支援課、保育課）がデータを収集・管理。
    • データに基づき、保育サービスの拡充計画を策定・実施。
    • 住民向け広報資料やウェブサイトで公表。
• 育児休業取得者の職場復帰率の向上:
  • データソース: 自治体の育児休業取得者データ、企業へのアンケート調査
  • 取得方法:
    • 育児休業給付金の支給記録から、育児休業取得者の情報を抽出（個人情報保護に留意）。
    • 取得者の同意を得た上で、追跡調査（アンケート、インタビュー）を実施し、職場復帰状況、復帰後の働き方、育児との両立状況などを把握。
    • 企業に対し、育児休業取得者の職場復帰支援に関するアンケート調査を実施。
  • 自治体での対応:
    • 担当部署（例：子育て支援課、男女共同参画課）が調査を企画・実施。
    • 調査結果を分析し、育児休業取得促進策や職場復帰支援策に活用。
• 企業の働き方改革の実施率の向上:
  • データソース: 企業へのアンケート調査、自治体の認定制度等の利用状況
  • 取得方法:
    • 地域内の企業に対し、働き方改革に関するアンケート調査を実施（例：テレワーク導入状況、フレックスタイム制導入状況、残業時間削減の取り組み）。
    • 自治体が働き方改革に関する認定制度等を実施している場合は、その利用状況を把握。
  • 自治体での対応:
    • 担当部署（例：商工観光課、産業振興課）が調査を企画・実施。
    • 調査結果を分析し、企業への働き方改革支援策に活用。
• マッチングイベントの参加者数・カップル成立率の向上/結婚支援サービス利用者の増加:
  • データソース: 自治体主催イベントの参加者記録、民間結婚支援サービスとの連携データ
  • 取得方法:
    • 自治体主催のマッチングイベント（例：婚活パーティー、街コン）の参加者数、カップル成立数を記録。
    • 民間結婚支援サービスと連携している場合は、利用者数、成婚数などのデータ提供を受ける（個人情報保護に留意）。
    • イベント参加者やサービス利用者に対し、アンケート調査を実施し、満足度や改善点などを把握。
  • 自治体での対応:
    • 担当部署（例：少子化対策課、企画課）がデータを収集・管理。
    • データに基づき、イベント内容や支援策を改善。
• 若者世帯の住居費負担割合の軽減:
  • データソース: 総務省「住宅・土地統計調査」、自治体の独自調査（アンケート）
  • 取得方法:
    • 総務省「住宅・土地統計調査」から、若者世帯（例：世帯主が39歳以下）の住居費負担割合（家賃や住宅ローン返済額が収入に占める割合）を把握。
    • 自治体独自のアンケート調査を実施し、住居費負担に関する詳細なデータを収集。（例：住居の種類、広さ、住居費、住宅に関する満足度など）
  • 自治体での対応:
    • 担当部署（例：住宅課、企画課）が定期的にデータを収集・分析。
    • データに基づき、住居支援策を策定・実施。
• 公園・子育て支援施設の利用者数・利用頻度の増加/地域の子育てネットワークへの参加者数の増加:
  • データソース: 各施設の利用者記録、イベント参加者記録、アンケート調査
  • 取得方法:
    • 公園、児童館、子育て支援センターなどの利用者数、利用頻度を記録。
    • 子育てサークル、NPO、ボランティア団体などが主催するイベントの参加者数を記録。
    • 利用者や参加者に対し、アンケート調査を実施し、利用状況や満足度、ニーズを把握。
  • 自治体での対応:
    • 担当部署（例：公園緑地課、子育て支援課）がデータを収集・管理。
    • データに基づき、施設整備やイベント企画、ネットワーク支援を行う。
• 相談内容の解決率の向上
  • データソース: 相談記録、アンケート調査
  • 取得方法:
    • 結婚・妊娠・出産・子育てに関する相談窓口（ワンストップ窓口、オンライン相談）での相談内容、対応結果を記録。
    • 相談者に対し、アンケート調査を実施し、相談内容が解決したかどうか、満足度などを把握。
    • 相談員へのヒアリングやケース検討会を実施し、解決率向上のための課題や改善策を検討。
  • 自治体での対応:
    • 担当部署（例：子育て支援課、健康推進課）がデータを収集・管理。
    • データに基づき、相談体制の強化、相談員のスキルアップ、関係機関との連携強化を図る。

3. KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標のデータ取得・把握方法

• 各支援策のKGI, KSIに紐づいているものが多いため、そちらを参照。
• アウトカム指標は、中長期的な効果を測定するものであるため、継続的なデータ収集と分析が必要。

4. KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標のデータ取得・把握方法

• 経済的支援制度の周知率:
  • データソース: 住民アンケート、ウェブサイトアクセス解析、広報媒体の閲覧数
  • 取得方法:
    • 住民アンケートで、各経済的支援制度（例：結婚新生活支援事業、出産育児一時金の上乗せ）の認知度を調査。
    • 自治体ウェブサイトの制度紹介ページのアクセス数、閲覧時間などを分析。
    • 広報誌、チラシ、ポスターなどの閲覧数、配布数などを把握。
  • 自治体での対応:
    • 広報担当部署が中心となり、データを収集・分析。
    • 広報戦略の見直しや改善に活用。
• 申請手続きの簡素化率:
  • データソース: 申請手続きのフロー分析、オンライン申請システムの利用状況
  • 取得方法:
    • 各経済的支援制度の申請手続きのフローチャートを作成し、ステップ数、必要書類数などを把握。
    • オンライン申請システムを導入している場合は、利用率、完了までの時間などを測定。
    • 申請者に対し、アンケート調査を実施し、手続きのわかりやすさ、負担感などを把握。
  • 自治体での対応:
    • 担当部署（例：少子化対策課、子育て支援課）がデータを収集・分析。
    • 手続きの簡素化、オンライン化を推進。
• 保育所等整備数/保育士確保数:
  • データソース: 自治体の保育サービス関連データ
  • 取得方法:
    • 年度ごとの保育所等（認可保育所、認定こども園、小規模保育事業所等）の新設数、増築数、改修数などを集計。
    • 保育士の採用数、離職数、配置数などを集計。
    • 保育士資格取得支援事業の利用状況などを把握。
  • 自治体での対応:
    • 担当部署（例：子育て支援課、保育課）がデータを収集・管理。
    • データに基づき、保育所等整備計画や保育士確保計画を策定・実施。
• 働き方改革関連セミナーの開催数:
  • データソース: 自治体のセミナー開催記録
  • 取得方法:
    • 働き方改革に関するセミナー、研修、相談会などの開催回数、内容、参加者数などを記録。
  • 自治体での対応:
    • 担当部署（例：商工観光課、産業振興課）がデータを収集・管理。
• マッチングイベント開催数/結婚支援サービス利用者数/ライフプランセミナー参加者数:
  • データソース: 自治体のイベント開催記録、結婚支援サービスの利用状況
  • 取得方法:
    • 自治体主催のマッチングイベント（例：婚活パーティー、街コン）の開催回数、内容、参加者数などを記録。
    • 結婚支援サービスの利用状況を把握する（利用者数、登録料補助の利用件数など）。
    • ライフプランセミナーの開催回数、内容、参加者数などを記録。
  • 自治体での対応:
    • 担当部署がデータを収集・管理する。
• 公営住宅の若者向け提供戸数/家賃補助の申請件数・支給件数:
  • データソース: 自治体の住宅関連データ
  • 取得方法:
    • 公営住宅の若者向け（例：新婚世帯向け、子育て世帯向け）提供戸数、入居者数、空き室状況などを集計。
    • 家賃補助制度の申請件数、支給件数、支給額などを集計。
  • 自治体での対応:
    • 担当部署（例：住宅課）がデータを収集・管理。
• 公園・遊び場の整備面積/子育て支援施設数/地域の子育てネットワーク数:
  • データソース: 自治体の施設・ネットワーク関連データ
  • 取得方法:
    • 公園・遊び場の新設・改修面積、遊具の設置数などを集計。
    • 子育て支援施設（例：子育てひろば、児童館、地域子育て支援センター）の数、利用者数などを集計。
    • 地域の子育てネットワーク（例：子育てサークル、NPO、ボランティア団体）の数、活動内容、参加者数などを把握。
  • 自治体での対応:
    • 担当部署（例：公園緑地課、子育て支援課）がデータを収集・管理。
• 相談窓口の設置数/オンライン相談の利用件数/相談員の研修実施回数:
  • データソース: 相談窓口の運営記録、研修実施記録
  • 取得方法:
    • 結婚・妊娠・出産・子育てに関する相談窓口（ワンストップ窓口、オンライン相談）の設置数、場所、開設時間などを記録。
    • オンライン相談（電話、メール、チャット）の利用件数、相談内容などを記録。
    • 相談員の研修実施回数、内容、参加人数などを記録。
  • 自治体での対応:
    • 担当部署（例：子育て支援課、健康推進課）がデータを収集・管理。
• ウェブサイトのアクセス数、パンフレットの配布部数、SNSのフォロワー数/ライフデザインセミナーの参加者数:
  • データソース: ウェブサイトアクセス解析、広報媒体の配布記録、セミナー参加者記録
  • 取得方法:
    • 自治体ウェブサイトの結婚・出産・子育て支援関連ページのアクセス数、ページビュー数、滞在時間などを分析。
    • パンフレット、チラシ、ポスターなどの作成部数、配布部数、設置場所などを記録。
    • 自治体のSNSアカウント（Twitter、Facebook、Instagramなど）のフォロワー数、投稿への反応（いいね、シェア、コメント）などを記録。
    • ライフデザインセミナーの開催回数、内容、参加者数などを記録。
  • 自治体での対応:
    • 広報担当部署、各事業担当部署が連携してデータを収集・分析。
• 認定企業数/企業との連携イベント開催数:
  • データソース: 企業認定記録、イベント開催記録
  • 取得方法:
    • 若者世代の結婚・出産支援に積極的な企業を認定する制度（例：「子育て応援企業」認定制度）を設けている場合は、認定企業数、認定基準、インセンティブなどを記録。
    • 企業との連携イベント（例：合同企業説明会、就職相談会）の開催回数、内容、参加企業数、参加者数などを記録。
  • 自治体での対応:
    • 担当部署（例：商工観光課、産業振興課）がデータを収集・管理。
• 奨学金返還支援制度の申請件数・支給件数/制度の周知率
  • データソース: 申請記録、住民アンケート、ウェブサイトアクセス解析
  • 取得方法:
    • 奨学金返還支援制度の申請件数、支給決定件数、支給額などを記録。
    • 住民アンケートで、制度の認知度を調査。
    • 自治体ウェブサイトの制度紹介ページのアクセス数などを分析。
  • 自治体での対応:
    • 担当部署（例：企画課、教育委員会）がデータを収集・管理。
    • 広報活動を強化し、制度の周知率向上を図る。

全般的な留意点

• 個人情報保護: データ収集・分析にあたっては、個人情報保護法を遵守し、匿名化等の適切な措置を講じる。
• データ連携: 関係部署間でデータを共有し、連携して施策を推進する。
• PDCAサイクル: 定期的にデータを分析し、施策の効果を評価し、改善につなげる。
• 専門家の活用: データ分析や調査設計について、必要に応じて大学や研究機関、コンサルタント等の専門家の協力を得る。
• システム導入: 効率的にデータを収集・管理するために、専用のシステム導入を検討する(例：CRM(顧客関係管理)システム、BI(ビジネスインテリジェンス)ツール)。
• 住民への情報公開: データ分析の結果や施策の進捗状況は、積極的に住民へ情報公開する。

先進事例

東京23区の先進事例

1. 東京都 足立区「あだちエンジョイぷらす」

• 概要: 結婚を希望する若者や子育て中の家族を対象とした会員制サービス「あだちエンジョイぷらす」を運営。会員は、区内の協賛店で割引や特典などのサービスを受けられるほか、区が主催するイベントやセミナーに優先的に参加できる。
• 先進的な内容:
  • 結婚から子育てまで切れ目のない支援: 結婚前の出会い支援から、結婚後の生活、子育てまで、ライフステージに応じたサービスを提供している。
  • 地域全体での支援体制: 区内の企業や店舗が協賛店として参加し、地域全体で若者世代を応援する仕組みを構築している。
  • 多様なニーズに対応: 割引や特典だけでなく、イベントやセミナー、相談窓口など、多様なニーズに対応したサービスを提供している。
  • オンラインサービスの充実: 会員登録や協賛店の検索、イベントの申し込みなどがオンラインで完結できる。
• 先進的な理由（事業効果）:
  • 会員数の増加: 令和4年度末時点の会員数は約1万人に達し、多くの若者世代に利用されている。
  • 協賛店舗の増加: 令和4年度末時点の協賛店舗数は約500店舗に達し、地域経済の活性化にも貢献している。
  • 利用者の満足度向上: 会員向けのアンケート調査では、高い満足度が得られている。
• 事業費（予算）: 約1,000万円（令和4年度）

2. 東京都 北区「未来をはぐくむ北区 子ども夢プロジェクト」

• 概要:
  • 経済的理由で進学や様々な体験を諦めることのないよう、子どもたちを支援。
  • 寄附金を財源として、学習塾や習い事の費用、大学等の受験料・入学金、ひとり親家庭への支援など、多岐にわたる事業を展開。
• 先進的な内容:
  • 多様な支援メニュー: 学習支援だけでなく、体験活動やひとり親家庭への支援など、子どもの成長段階や家庭環境に応じた多様な支援メニューを用意。
  • 寄附金の活用: 企業や個人からの寄附金を財源とすることで、持続可能な支援体制を構築。
  • 関係機関との連携: 学校、NPO、地域団体などと連携し、支援が必要な子どもたちを早期に発見し、適切な支援につなげる体制を整備。
• 先進的な理由（事業効果）:
  • 子どもの学習意欲向上: 学習塾等の費用助成により、学習意欲の向上が見られた。
  • 進学率の向上: 大学等への進学を希望する子どもたちの経済的負担を軽減し、進学率の向上に貢献。
  • ひとり親家庭の支援: ひとり親家庭の経済的負担を軽減し、子どもの健やかな成長を支援。
• 事業費(予算)
  • 約1億5000万円

3. 東京都 渋谷区「渋谷区結婚支援事業」

• 概要:
  • 結婚を希望する若者に対し、AIマッチングシステムを活用した出会いの機会を提供。
  • 結婚に関する相談窓口を設置し、専門の相談員が個別相談に対応。
  • ライフデザインセミナーを開催し、結婚後の生活設計やパートナーシップに関する情報を提供。
• 先進的な内容:
  • AIマッチングシステムの導入: 価値観診断テストの結果に基づき、AIが相性の良い相手を紹介するシステムを導入。
  • 専門相談員による個別相談: 結婚に関する悩みや不安に対し、専門の相談員が個別にアドバイスを提供。
  • ライフデザインセミナーの開催: 結婚後の生活設計やパートナーシップに関する情報を提供し、結婚に対する具体的なイメージを持つことを支援。
• 先進的な理由（事業効果）:
  • 出会いの機会の創出: AIマッチングシステムにより、効率的な出会いの機会を提供。
  • 結婚に関する不安の解消: 専門相談員による個別相談により、結婚に対する不安や悩みを解消。
  • 結婚後の生活設計支援: ライフデザインセミナーにより、結婚後の生活設計を具体的に考えるきっかけを提供。
• 事業費（予算）: 非公開

全国の先進事例

4. 福井県「ふくい婚活サポートセンター（ふく恋）」

• 概要:
  • 県内全域を対象とした結婚支援センターを設置し、AIマッチングシステムを活用した出会いの機会を提供。
  • 結婚に関する相談窓口を設置し、専門の相談員が個別相談に対応。
  • 婚活イベントやセミナーを開催し、出会いの機会の創出や結婚に関する情報を提供。
• 先進的な内容:
  • 県内全域を対象: 県内全域を対象とした結婚支援センターを設置し、広範囲な出会いの機会を提供。
  • AIマッチングシステムの導入: 価値観診断テストの結果に基づき、AIが相性の良い相手を紹介するシステムを導入。
  • 専門相談員による個別相談: 結婚に関する悩みや不安に対し、専門の相談員が個別にアドバイスを提供。
  • 多様な婚活イベント: 趣味コン、パーティー、セミナーなど、多様な婚活イベントを開催。
• 先進的な理由（事業効果）:
  • 成婚数の増加: 開設以来、多くの成婚カップルが誕生。
  • 会員数の増加: 県内在住・在勤の独身男女を中心に、多くの会員が登録。
  • 利用者の満足度向上: 会員向けのアンケート調査では、高い満足度が得られている。
• 事業費（予算）: 約5,000万円（年間）

5. 愛媛県「えひめ結婚支援センター」

• 概要:
  • 県内全域を対象とした結婚支援センターを設置し、AIマッチングシステムを活用した出会いの機会を提供。
  • 結婚に関する相談窓口を設置し、専門の相談員が個別相談に対応。
  • 婚活イベントやセミナーを開催し、出会いの機会の創出や結婚に関する情報を提供。
• 先進的な内容:
  • AIマッチングシステムの導入: 独自のAIマッチングシステム「愛結び」を導入し、相性の良い相手を紹介。
  • オンラインお見合いの推進: 新型コロナウイルス感染症対策として、オンラインお見合いを推進。
  • 企業・団体との連携: 企業や団体と連携し、従業員向けの婚活イベントやセミナーを開催。
  • 成婚サポート: 成婚したカップルに対し、結婚式や新生活に関する情報を提供。
• 先進的な理由（事業効果）:
  • 成婚数の増加: 開設以来、多くの成婚カップルが誕生。
  • 会員数の増加: 県内在住・在勤の独身男女を中心に、多くの会員が登録。
  • 利用者の満足度向上: 会員向けのアンケート調査では、高い満足度が得られている。
• 事業費（予算）: 約6,000万円（年間）

行政が支援策を展開する上での注意点

　「計画段階」「実施段階」「運用・評価段階」の3つの段階に分け、さらにそれぞれを細分化して構造的に示します。

計画段階

　計画段階では、支援策の土台となる部分を慎重に検討する必要があります。

(1) 現状分析とニーズ把握

• 若者世代の定義と特性の理解:
  • 注意点: 「若者」の定義は施策によって異なる場合があるため、対象年齢層を明確にする。また、若者世代を一括りにせず、未婚・既婚、子どもの有無、就業状況、価値観など、多様な属性や特性を考慮する。
  • 具体策: 国勢調査、住民基本台帳、各種統計調査（内閣府「少子化社会対策白書」など）を活用し、地域の若者世代の人口構成、ライフステージ、意識などを把握。
• 結婚・出産に関する意向調査:
  • 注意点: 結婚や出産の意向、希望する支援策、障壁となっている要因などを、アンケート調査やインタビューなどを通じて詳細に把握する。
  • 具体策: 既存調査（内閣府「結婚・家族形成に関する意識調査」など）を参考に、地域特性を踏まえた独自の調査を設計。未婚者だけでなく、既婚者、子育て中の世帯も対象とする。
• 既存の支援策の把握と評価:
  • 注意点: 国、都道府県、市区町村の既存の支援策を網羅的に把握し、それぞれの対象、内容、効果を評価する。重複や不足がないか確認する。
  • 具体策: 関係部署との連携、ウェブサイトや資料の収集、担当者へのヒアリングなどを通じて情報収集。効果測定の結果や利用者アンケートなども参考に評価。
• 地域資源の把握:
  • 注意点: 地域内の企業、NPO、大学、医療機関、子育て支援団体など、結婚・出産支援に関わる可能性のある資源を把握する。連携の可能性を探る。
  • 具体策: 関係団体へのヒアリング、データベースの作成、地域資源マップの作成などを通じて情報収集。

(2) 目標設定と計画策定

• 明確な目標設定:
  • 注意点: 合計特殊出生率、婚姻件数、出生数など、具体的かつ測定可能な数値目標を設定する。目標達成に向けたロードマップを作成する。
  • 具体策: 現状分析の結果を踏まえ、実現可能な範囲で意欲的な目標を設定。目標達成に必要な施策を洗い出し、優先順位をつける。
• 多様なニーズに対応した支援策の検討:
  • 注意点: 経済的支援、仕事と育児の両立支援、出会い・結婚支援、住まいの支援など、多様なニーズに対応した包括的な支援策を検討する。
  • 具体策: 現状分析やニーズ調査の結果に基づき、優先度の高い課題に対応する支援策を重点的に検討。先進事例の調査や専門家からの意見聴取も行う。
• 費用対効果の検証:
  • 注意点: 各支援策の費用と効果を事前に予測し、費用対効果の高い施策を優先的に実施する。
  • 具体策: 類似の支援策を実施している自治体の事例を参考に、費用と効果を推計。効果測定の方法を事前に定めておく。
• 公平性・透明性の確保:
  • 注意点: 支援対象者の選定基準や手続きを明確にし、公平性・透明性を確保する。情報公開を徹底し、住民からの問い合わせに丁寧に対応する。
  • 具体策: 選定基準や手続きをウェブサイトや広報誌で公表。申請書類や手続きを簡素化し、利用者の負担を軽減。
• SDGsとの整合性:
  • 注意点: 結婚・出産支援は、SDGsの目標3「すべての人に健康と福祉を」、目標5「ジェンダー平等を実現しよう」、目標10「人や国の不平等をなくそう」、目標11「住み続けられるまちづくりを」などと関連が深い。SDGsの視点を取り入れ、持続可能な社会の実現に貢献する。
  • 具体策: SDGsのターゲットとの関連性を整理し、計画に明記。

(3) 関係者との連携体制構築

• 庁内連携:
  • 注意点: 子育て支援、少子化対策、健康、福祉、住宅、産業振興など、関係部署が連携し、横断的な支援体制を構築する。
  • 具体策: 関係部署によるプロジェクトチームや連絡会議を設置。情報共有、役割分担、連携方法などを明確化。
• 地域関係機関との連携:
  • 注意点: 医療機関、保育所、幼稚園、学校、NPO、企業、大学など、地域関係機関との連携体制を構築する。
  • 具体策: 関係機関との協議会や意見交換会を開催。連携協定の締結、共同事業の実施などを検討。
• 住民への情報提供・意見聴取:
  • 注意点: 計画策定段階から、住民に対し、情報提供を行う。広く意見を聴取し、計画に反映させる。
  • 具体策: ウェブサイト、広報誌、SNS、説明会、ワークショップなどを通じて情報提供。アンケート調査、パブリックコメントなどを実施。

実施段階

(1) 弾力的な事業実施

• 進捗管理とモニタリング:
  • 注意点: 事業の進捗状況を定期的に確認し、計画とのずれがないかモニタリングする。問題が発生した場合は、速やかに原因を特定し、対応策を講じる。
  • 具体策: 進捗管理表を作成し、KPIの達成状況を定期的に確認。関係部署や関係機関との情報共有を密に行う。
• 計画の柔軟な見直し:
  • 注意点: 社会情勢の変化や予期せぬ事態に対応するため、必要に応じて計画を見直し、柔軟に対応する。
  • 具体策: 定期的に計画の見直しを行う機会を設ける。関係者からの意見や提案を積極的に取り入れる。
• 利用者からの意見収集:
  • 注意点: 支援策の利用者から、意見や要望を収集し、改善に活かす。
  • 具体策: アンケート調査、意見箱の設置、利用者との懇談会などを実施。

(2) きめ細やかなサポート

• 相談体制の充実:
  • 注意点: 結婚、妊娠、出産、子育てに関する相談窓口を設置し、専門の相談員が丁寧に対応する。オンライン相談など、多様な相談方法を用意する。
  • 具体策: 相談員の研修を充実させ、専門性を高める。相談内容に応じた関係機関との連携を強化。
• 情報提供の充実:
  • 注意点: 支援策に関する情報を、ウェブサイト、パンフレット、SNSなど、多様な媒体を通じてわかりやすく提供する。
  • 具体策: 情報の更新頻度を高め、常に最新の情報を提供する。多言語対応、視覚的な情報提供など、アクセシビリティに配慮。
• アウトリーチ型支援:
  • 注意点: 支援が必要な人に情報が届いていない場合もあるため、アウトリーチ型の支援（訪問相談、イベント開催など）も検討する。
  • 具体策: 地域包括支援センター、民生委員、児童委員などと連携し、支援が必要な人を把握。

(3) リスク管理とトラブル対応

• 個人情報保護:
  • 注意点: 個人情報の取り扱いには十分注意し、漏洩、紛失、不正利用などがないよう、適切な管理体制を構築する。
  • 具体策: 個人情報保護に関する規程を整備し、職員への研修を実施。情報システムのセキュリティ対策を強化。
• トラブル発生時の対応:
  • 注意点: 支援策の利用に関するトラブル（制度の誤解、申請手続きの不備、サービス提供者とのトラブルなど）が発生した場合、迅速かつ適切に対応する。
  • 具体策: トラブル発生時の対応マニュアルを作成し、関係者間で共有。相談窓口を設置し、苦情や相談に丁寧に対応。
• リスクの事前予測と対策:
  • 注意点: 制度設計や運用において、起こりうるリスクを事前に予測し、対策を講じる。（例：不正受給、情報漏洩、事故、災害など）
  • 具体策: リスクアセスメントを実施し、リスクの発生可能性と影響度を評価。対応策を計画に盛り込む。

運用・評価段階

(1) 効果測定と評価

• 定量的評価:
  • 注意点: 事前に設定したKGI、KPIに基づき、事業の効果を定量的に評価する。目標達成度を評価する。
  • 具体策: 各指標のデータを収集・分析し、目標値との比較を行う。経年変化や他自治体との比較も行う。
• 定性的評価:
  • 注意点: 利用者の満足度、意識の変化、行動の変化など、数値では測れない効果を定性的に評価する。
  • 具体策: アンケート調査、インタビュー調査、事例調査などを実施。自由記述欄を設け、具体的な意見や感想を収集。
• 客観的評価:
  • 注意点: 外部評価委員会を設置するなど、第三者による客観的な評価を取り入れる。
  • 具体策: 学識経験者、NPO関係者、公募委員など、多様なメンバーで構成する評価委員会を設置。評価結果を公表し、透明性を確保。

(2) 継続的な改善

• PDCAサイクルの確立:
  • 注意点: 評価結果に基づき、計画（Plan）、実施（Do）、評価（Check）、改善（Action）のPDCAサイクルを回し、継続的に事業を改善する。
  • 具体策: 定期的に評価結果を分析し、改善策を検討。改善策を次の計画に反映させ、実行する。
• 事業の見直し・統廃合:
  • 注意点: 効果が低い事業や、ニーズが変化した事業については、見直しや統廃合を検討する。
  • 具体策: 評価結果に基づき、事業の継続・拡充・縮小・廃止を判断。代替策の検討も行う。

(3) 情報発信と普及啓発

• 成果の公表:
  • 注意点: 事業の成果や成功事例を積極的に公表し、住民や関係機関の理解と協力を得る。
  • 具体策: ウェブサイト、広報誌、SNS、報告書、シンポジウムなどを通じて情報発信。
• 継続的な情報提供:
  • 注意点 結婚や出産に関する情報、支援策に関する情報を、継続的に提供する。
  • 具体策: 若者世代が利用しやすい媒体（ウェブサイト、SNS、動画など）を活用。
• 意識啓発:
  • 注意点: 結婚や出産に対する肯定的な意識を醸成するための啓発活動を行う。
  • 具体策: セミナー、イベント、キャンペーンなどを実施。ロールモデルとなるような事例を紹介。

参考資料（エビデンス検索用）

　※以下は生成AIによる検索結果であり、ファクトチェックは未実施です。
　※今後、生成AIの検索機能の向上が見込まれているため試行実施しています。

内閣府

• 少子化社会対策白書
  • 出典: 内閣府, 毎年公表
  • 概要: 少子化の現状、原因、対策について包括的に分析した報告書。結婚、出産、子育てに関する意識調査や、関連施策の効果検証など、幅広い情報が掲載されている。
• 少子化社会対策大綱
  • 出典: 内閣府, 概ね5年ごとに策定
  • 概要: 少子化対策の基本的な方針や目標、重点的に取り組むべき施策などを示した計画。
• 結婚・家族形成に関する意識調査
  • 出典: 内閣府, 不定期
  • 概要: 結婚や家族形成に関する国民の意識や価値観、未婚化・晩婚化の背景などを調査した報告書。
• 地方創生に関する交付金（地方創生推進交付金、地方創生拠点整備交付金など）
  • 出典：内閣府
  • 概要：自治体による地方創生の取り組みを支援する交付金。結婚支援や子育て支援に関する事業も対象となる場合がある。
• 地域少子化対策重点推進交付金（結婚新生活支援事業）
  • 出典: 内閣府
  • 概要: 結婚に伴う新生活のスタートアップ費用を支援する事業。
• 選択する未来2.0
  • 出典: 内閣府
  • 概要:人口減少問題に対して、とるべき対策の方向性を示している。

厚生労働省

• 人口動態統計
  • 出典: 厚生労働省, 毎年公表
  • 概要: 出生、死亡、婚姻、離婚などの人口動態に関する統計。合計特殊出生率、婚姻率、離婚率などの基礎データが掲載されている。
• 出生動向基本調査
  • 出典: 国立社会保障・人口問題研究所, 概ね5年ごとに実施
  • 概要: 結婚や出産に関する意識、行動、夫婦の出生力などを調査した報告書。
• 国民生活基礎調査
  • 出典: 厚生労働省, 毎年公表
  • 概要: 世帯の所得、生活状況、健康状態などに関する調査。子育て世帯の経済状況や生活実態を把握できる。
• 賃金構造基本統計調査
  • 出典: 厚生労働省, 毎年公表
  • 概要: 雇用形態、年齢、性別などの属性別の賃金に関する統計。若年層の所得状況や雇用形態別の賃金格差を把握できる。
• 労働経済の分析（労働経済白書）
  • 出典: 厚生労働省, 毎年公表
  • 概要: 労働市場の動向、雇用情勢、働き方改革などに関する分析。若年層の雇用状況や働き方の変化を把握できる。
• 「次世代育成支援対策の実施状況」の公表について
  • 出典：厚生労働省
  • 概要：次世代育成支援対策推進法に基づき、一般事業主行動計画の策定・届出状況や、次世代育成支援対策の実施状況を公表。
• 過労死等の労災補償状況
  • 出典: 厚生労働省, 毎年公表
  • 概要: 過労死等（過労死及び過労自殺）の労災請求件数、認定件数などを公表。
• 雇用均等基本調査
  • 出典：厚生労働省
  • 概要: 男女の均等な取扱いや仕事と家庭の両立などに関する調査。

総務省

• 労働力調査
  • 出典: 総務省統計局, 毎月公表
  • 概要: 就業・不就業の状態、雇用形態、就業時間などに関する統計。若年層の就業状況や非正規雇用の割合などを把握できる。
• 国勢調査
  • 出典: 総務省統計局, 5年ごとに実施
  • 概要: 日本の人口、世帯構成、就業状況などに関する最も基本的な統計。地域ごとの若年層の人口構成や家族構成を把握できる。
• 住民基本台帳に基づく人口、人口動態及び世帯数
  • 出典: 総務省
  • 概要: 各市区町村の人口、世帯数、年齢別人口などを把握できる。
• 人口推計
  • 出典：総務省
  • 概要：日本の人口の推移や将来推計に関するデータ。

文部科学省

• 学校基本調査
  • 出典: 文部科学省, 毎年公表
  • 概要: 学校数、在学者数、進学率、就職率などに関する統計。若年層の教育状況や進路選択の状況を把握できる。

こども家庭庁

• こども大綱
  • 出典：こども家庭庁
  • 概要：こども政策の基本的な方針や施策を示す計画。
• こども未来戦略方針
  • 出典：こども家庭庁、2023年6月
  • 概要：少子化対策として「加速化プラン」を提示。
• 待機児童数調査
  • 出典：こども家庭庁
  • 概要：待機児童の状況に関する調査

東京都

• 東京都長期ビジョン
  • 出典: 東京都, 不定期
  • 概要: 東京都の長期的な都市戦略。少子化対策や子育て支援に関する記述が含まれる場合がある。
• 東京都子供・子育て支援総合計画
  • 出典: 東京都, 概ね5年ごとに策定
  • 概要: 東京都の子供・子育て支援に関する総合的な計画。
• 東京都福祉保健基礎調査
  • 出典: 東京都福祉局, 毎年公表
  • 概要: 東京都民の生活実態、福祉ニーズ、健康状態などに関する調査。子育て世帯の生活状況や困難を把握できる。
• 東京の子供と家庭をめぐる状況
  • 出典：東京都
  • 概要：東京都における子供と家庭を取り巻く状況をまとめた資料
• 東京都結婚支援事業「TOKYOふたりSTORY」
  • 出典：東京都
  • 概要: 結婚を希望する人への出会いの機会創出や、結婚に向けた気運醸成に取り組む事業。

まとめ

　若者世代の結婚・出産支援は、少子化対策の根幹であり、経済的安定、仕事と育児の両立、出会いの機会創出など多角的な取り組みが不可欠です。
個人が希望する人生設計を実現できる環境を整えるとともに、社会全体の持続可能性を高める意義があります。
行政は経済的支援、保育拡充、働き方改革、住宅支援等、包括的な施策を推進しています。
　本内容が皆様の政策立案等の一助となれば幸いです。
　引き続き、生成AIの動向も見ながら改善・更新して参ります。

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