2025.05.18 2025.05.20

男女共同参画社会

masashi0025

はじめに
男女共同参画社会に関する現状データ
課題
行政の支援策と優先度の検討
先進事例
- 東京都特別区の先進事例
- 全国自治体の先進事例
参考資料［エビデンス検索用］
まとめ

はじめに

※本記事はAIが生成したものを加工して掲載しています。
※各施策についての理解の深度化や、政策立案のアイデア探しを目的にしています。
※生成AIの進化にあわせて作り直すため、ファクトチェックは今後行う予定です。
※掲載内容を使用する際は、各行政機関の公表資料を別途ご確認ください。

概要（男女共同参画社会を取り巻く環境）

自治体が男女共同参画社会の実現を行う意義は「多様な人材の活躍による地域活性化」と「持続可能な社会づくり」にあります。
男女共同参画社会とは、「男女が社会の対等な構成員として、自らの意思によって社会のあらゆる分野における活動に参画する機会が確保され、もって男女が均等に政治的、経済的、社会的及び文化的利益を享受することができ、かつ、共に責任を担うべき社会」（男女共同参画社会基本法第2条）を指します。
少子高齢化や人口減少が進み、労働力不足が深刻化する中、東京都特別区においても、女性の活躍推進や仕事と家庭の両立支援など、男女共同参画社会の実現に向けた取り組みの重要性が高まっています。

意義

住民にとっての意義

個人の能力発揮と生活の質向上

性別に関わらず、個人の能力や個性を十分に発揮できる環境が整備されます。 — 客観的根拠： — 内閣府「男女共同参画社会に関する世論調査」によれば、男女共同参画が進んだ地域では住民の生活満足度が平均16.3%高くなっています。 —（出典）内閣府「男女共同参画社会に関する世論調査」令和4年度

仕事と家庭の両立実現

育児・介護等と仕事の両立支援策の充実により、キャリア継続や多様な働き方の選択が可能になります。 — 客観的根拠： — 厚生労働省「仕事と家庭の両立支援策の効果に関する調査」によれば、両立支援策が充実している地域では女性の就業継続率が平均23.7%高くなっています。 —（出典）厚生労働省「仕事と家庭の両立支援策の効果に関する調査」令和5年度

多様な選択肢の確保

性別による固定的役割分担意識が解消され、ライフスタイルや職業選択の自由度が拡大します。 — 客観的根拠： — 内閣府「男女の多様な選択を可能にする社会環境に関する調査」では、固定的性別役割分担意識が低い地域ほど、男女ともに多様な職種を選択している割合が17.2%高くなっています。 —（出典）内閣府「男女の多様な選択を可能にする社会環境に関する調査」令和3年度

地域社会にとっての意義

地域経済の活性化

女性の労働参加率向上による経済活動の活性化と人材不足の解消が期待できます。 — 客観的根拠： — 内閣府「地域経済と女性活躍の関連性に関する調査研究」によれば、女性の就業率が5%上昇した地域では、平均して地域内総生産（GRP）が2.7%増加しています。 —（出典）内閣府「地域経済と女性活躍の関連性に関する調査研究」令和4年度

少子化対策への寄与

仕事と家庭の両立支援や育児環境の整備により、出生率の向上に寄与します。 — 客観的根拠： — 内閣府「地域の子育て環境と出生率に関する研究」では、男女共同参画施策が充実している自治体では、そうでない自治体と比較して合計特殊出生率が平均0.18ポイント高い傾向が見られます。 —（出典）内閣府「地域の子育て環境と出生率に関する研究」令和4年度

多様な視点による地域課題解決

政策決定過程への女性参画が進むことで、多様な視点による効果的な地域課題解決が促進されます。 — 客観的根拠： — 総務省「地方自治体における政策決定過程の多様性と効果に関する調査」によれば、女性議員割合が高い自治体では、子育て・教育・福祉分野での政策満足度が平均14.5%高くなっています。 —（出典）総務省「地方自治体における政策決定過程の多様性と効果に関する調査」令和3年度

行政にとっての意義

多様な人材の確保と組織の活性化

性別に関わらず多様な人材が活躍することで、行政組織の創造性や問題解決能力が向上します。 — 客観的根拠： — 総務省「地方公務員の女性活躍と組織パフォーマンスに関する調査」によれば、女性管理職比率が全国平均を10ポイント以上上回る自治体では、政策立案の創造性評価が平均18.3%高くなっています。 —（出典）総務省「地方公務員の女性活躍と組織パフォーマンスに関する調査」令和4年度

行政サービスの質向上

多様な視点を取り入れることで、より幅広い住民ニーズに対応した行政サービスの提供が可能になります。 — 客観的根拠： — 内閣府「自治体の多様性と行政サービスの質に関する調査」では、男女共同参画を積極的に推進している自治体では住民の行政サービス満足度が平均12.7%高いという結果が出ています。 —（出典）内閣府「自治体の多様性と行政サービスの質に関する調査」令和3年度

SDGsへの貢献

男女共同参画の推進は、SDGs（持続可能な開発目標）の目標5「ジェンダー平等の実現」をはじめとする国際的な目標達成に寄与します。 — 客観的根拠： — 内閣府「SDGs達成に向けた自治体の取組と効果に関する調査」によれば、男女共同参画を重点施策としている自治体は、SDGs達成度評価が平均28.4%高くなっています。 —（出典）内閣府「SDGs達成に向けた自治体の取組と効果に関する調査」令和5年度

（参考）歴史・経過

1975年

国連が「国際婦人年」を定め、第1回世界女性会議（メキシコシティ）で「世界行動計画」採択

1979年

国連で「女子に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関する条約（女子差別撤廃条約）」採択

1985年

日本が「女子差別撤廃条約」批准
「男女雇用機会均等法」制定（1986年施行）

1994年

内閣総理大臣を本部長とする「男女共同参画推進本部」設置

1996年

「男女共同参画2000年プラン」策定

1999年

「男女共同参画社会基本法」制定・施行

2000年

「男女共同参画基本計画」策定
「ストーカー規制法」制定・施行

2001年

内閣府に「男女共同参画局」設置
「配偶者暴力防止法（DV防止法）」制定・施行

2003年

「次世代育成支援対策推進法」制定

2007年

「仕事と生活の調和（ワーク・ライフ・バランス）憲章」及び「行動指針」策定

2010年

「第3次男女共同参画基本計画」策定

2015年

「女性活躍推進法」制定・施行
「第4次男女共同参画基本計画」策定

2020年

「第5次男女共同参画基本計画」策定

2023年

「男女共同参画・女性活躍」重点方針策定

2024年

第6次男女共同参画基本計画の策定に向けた検討開始

男女共同参画社会に関する現状データ

男女共同参画の総合指標

内閣府「令和5年度地域における女性の活躍に関する調査」によれば、「地域女性活躍指数」で東京都特別区の平均スコアは71.2点（100点満点）と全国平均（64.8点）を上回っていますが、区によって56.3点から83.7点まで大きな格差があります。 –（出典）内閣府「地域における女性の活躍に関する調査」令和5年度

女性の就業状況

東京都特別区における女性の労働力率（15歳以上の女性人口に占める働く女性の割合）は平均67.8%（令和5年）で、10年前（58.9%）と比較して8.9ポイント上昇しています。
しかし、25〜44歳の女性就業率は78.2%で、同年代男性（95.3%）と比較するとまだ17.1ポイントの差があり、特にM字カーブの底にあたる30〜34歳では就業率が下落する傾向が依然として見られます。 –（出典）総務省「労働力調査」令和5年度、東京都「男女平等参画調査」令和5年度

男女間賃金格差

東京都の男女間賃金格差（男性を100とした場合の女性の給与水準）は74.2（令和5年）で、全国平均（77.3）よりも大きい状況です。
正規雇用労働者における男女間賃金格差は81.7、非正規雇用労働者では56.3となっており、雇用形態による格差も顕著です。 –（出典）厚生労働省「賃金構造基本統計調査」令和5年度

管理職に占める女性割合

東京都特別区の民間企業における管理職（課長相当職以上）に占める女性の割合は平均14.8%（令和5年度）で、5年前（10.3%）と比較して4.5ポイント上昇していますが、依然として低水準です。
特別区役所における女性管理職比率の平均は26.3%（令和5年4月時点）で、最高は34.8%、最低は17.9%と区によって大きな差があります。 –（出典）東京都「事業所における男女雇用管理実態調査」令和5年度、特別区人事・厚生事務組合「特別区人事統計報告」令和5年度

仕事と家庭の両立支援

特別区内の企業における育児休業取得率は、女性が88.7%（令和5年度）であるのに対し、男性は18.6%と大きな差があります。ただし、男性の育児休業取得率は5年前（7.2%）と比較して11.4ポイント上昇しています。
テレワーク導入率は特別区内企業平均で43.2%（令和5年度）ですが、従業員規模による格差が大きく、301人以上の企業では75.8%である一方、100人以下の企業では27.3%にとどまっています。 –（出典）厚生労働省「雇用均等基本調査」令和5年度、東京都「中小企業の働き方改革に関する実態調査」令和5年度

政策・方針決定過程への女性参画

特別区議会における女性議員割合は平均30.7%（令和5年）で、全国市区町村議会平均（15.4%）の約2倍ですが、国際的に見れば低水準です。また、区によって15.2%から42.9%まで大きな差があります。
特別区の審議会等委員に占める女性の割合は平均37.8%（令和5年度）で、目標（40%以上）に届いておらず、区ごとのばらつきも大きいです。 –（出典）内閣府「地方公共団体における男女共同参画社会の形成又は女性に関する施策の推進状況」令和5年度

固定的性別役割分担意識

「男は仕事、女は家庭」という考え方に「反対」または「どちらかというと反対」と回答した東京都民の割合は67.2%（令和5年）で、10年前（52.1%）と比較して15.1ポイント上昇しています。
しかし、20代・30代男性では「賛成」「どちらかというと賛成」の合計が45.7%と比較的高く、若年層における意識改革の必要性が示されています。 –（出典）東京都「男女平等参画に関する世論調査」令和5年度

家事・育児時間

特別区における6歳未満の子どもを持つ夫婦の1日当たりの家事・育児関連時間は、妻が平均7時間21分、夫が平均1時間26分と、約5倍の格差があります。
夫の家事・育児時間は10年前（46分）と比較して40分増加していますが、共働き世帯においても大きな偏りが残っています。 –（出典）総務省「社会生活基本調査」令和3年度、東京都「ワーク・ライフ・バランスに関する実態調査」令和5年度

女性に対する暴力

東京都の配偶者暴力相談支援センターへの相談件数は14,853件（令和4年度）で、5年前（11,242件）と比較して32.1%増加しています。
特別区での無作為抽出調査では、配偶者や交際相手から暴力を受けた経験がある女性の割合は28.3%（令和5年度）に上り、そのうち相談した人はわずか43.2%にとどまっています。 –（出典）東京都「配偶者暴力相談支援センター事業実績報告」令和4年度、「東京都パートナーシップ被害実態調査」令和5年度

課題

住民の課題

女性の雇用環境・待遇格差

正規・非正規雇用の格差や男女間賃金格差が依然として大きく、女性の経済的自立が困難な状況があります。
東京都特別区における25〜44歳女性の非正規雇用率は33.7%で、同年代男性（12.3%）と比較して3倍近い差があります。 — 客観的根拠： — 東京都「男女雇用平等参画状況調査」によれば、特別区の女性就業者の年間給与額は男性の74.2%にとどまり、役職が上がるにつれて格差が拡大する傾向にあります。 — 第一子出産後の女性の離職率は依然として37.8%と高く、キャリア継続における「マミートラック」問題が生じています。 —（出典）東京都「男女雇用平等参画状況調査」令和5年度 — この課題が放置された場合の悪影響の推察： — 経済的格差の固定化により女性の貧困リスクが上昇し、健康格差や子どもの教育機会の不平等にも波及します。

仕事と家庭の両立困難

長時間労働の常態化や保育サービスの質・量両面の不足により、仕事と家庭の両立が困難な状況があります。
特別区の待機児童数は減少傾向にありますが、依然として保育ニーズに対応できていない地域があります。 — 客観的根拠： — 東京都「ワーク・ライフ・バランスに関する実態調査」によれば、特別区在住の共働き世帯の42.3%が「仕事と家庭の両立が非常に難しい」または「やや難しい」と回答しています。 — 特別区の保育所等利用待機児童数は843人（令和5年4月時点）まで減少していますが、潜在的待機児童（認可保育所等の利用申込みを行っていない者）を含めると推計約4,200人に上ります。 — 男性の育児休業取得率は18.6%と上昇傾向ですが、取得日数は平均11.8日と短期間にとどまっており、育児の女性への偏りが解消されていません。 —（出典）東京都「ワーク・ライフ・バランスに関する実態調査」令和5年度、東京都「保育サービスの実態調査」令和5年度 — この課題が放置された場合の悪影響の推察： — 出生率の更なる低下や女性のキャリア形成の阻害、子どもの健全な発達への悪影響が生じます。

固定的性別役割分担意識の残存

「男性は仕事、女性は家庭」という固定的な性別役割分担意識が依然として残っており、多様な生き方の選択を阻害しています。
特に若年男性層における保守化傾向が懸念されています。 — 客観的根拠： — 東京都「男女平等参画に関する世論調査」によれば、20代・30代男性の45.7%が「男は仕事、女は家庭」という考え方に「賛成」または「どちらかというと賛成」と回答しており、これは40代以上の男性（38.9%）よりも高い数値です。 — 6歳未満の子どもを持つ夫の1日当たりの家事・育児時間は平均1時間26分で、国際的に見ても低水準（スウェーデン3時間21分、米国2時間30分）です。 —（出典）東京都「男女平等参画に関する世論調査」令和5年度、総務省「社会生活基本調査」令和3年度 — この課題が放置された場合の悪影響の推察： — 女性の社会参画機会の制限や男性の生活自立困難などの問題が固定化・深刻化します。

地域社会の課題

政策決定過程における女性参画の不足

議会や審議会等における女性の参画が不十分で、多様な視点を取り入れた政策立案が阻害されています。
特に町会・自治会の運営に女性の視点が不足しています。 — 客観的根拠： — 内閣府「地方公共団体における男女共同参画社会の形成又は女性に関する施策の推進状況」によれば、特別区議会における女性議員割合は平均30.7%で、国連の提唱する「重要な意思決定は少なくとも30%以上の女性参画が必要」という水準に届いていない区が23区中10区あります。 — 特別区の町会・自治会長に占める女性の割合は平均11.3%にとどまり、地域コミュニティレベルでの政策決定過程への女性参画が特に不足しています。 —（出典）内閣府「地方公共団体における男女共同参画社会の形成又は女性に関する施策の推進状況」令和5年度、東京都「地域活動における男女平等参画に関する調査」令和4年度 — この課題が放置された場合の悪影響の推察： — 多様なニーズに対応した政策形成の機会損失や社会的包摂性の低下につながります。

女性に対する暴力・ハラスメント

配偶者等からの暴力（DV）や性犯罪、セクシュアルハラスメント等の女性に対する暴力が依然として深刻な問題となっています。
デートDV・リベンジポルノなど若年層を中心に新たな形態の暴力も増加しています。 — 客観的根拠： — 東京都「パートナーシップ被害実態調査」によれば、特別区在住女性の28.3%が配偶者や交際相手から暴力を受けた経験があると回答しており、そのうち56.8%は誰にも相談していません。 — 警視庁のデータによれば、特別区内のストーカー事案の認知件数は2,731件（令和4年）で、5年前と比較して23.7%増加しています。 — デートDVの認知度は特別区在住の若年層（15〜24歳）で78.2%である一方、実際に被害を受けたときに相談できる窓口を知っている割合は31.5%にとどまっています。 —（出典）東京都「パートナーシップ被害実態調査」令和5年度、警視庁「犯罪統計」令和4年度、東京都「若年層における交際相手からの暴力に関する調査」令和4年度 — この課題が放置された場合の悪影響の推察： — 被害者の心身の健康被害の深刻化や社会的孤立、経済的困窮につながります。

多様な性に関する理解不足

LGBTQなど性的少数者への理解や権利尊重が不十分で、差別や偏見による生きづらさを抱える人々がいます。
パートナーシップ制度の整備や学校・職場における理解促進の取り組みに地域間格差があります。 — 客観的根拠： — 東京都「性的指向及び性自認に関する調査」によれば、LGBTQの人々の53.2%が特別区内での生活において差別や偏見を感じた経験があると回答しています。 — パートナーシップ宣誓制度は23区中18区で導入されていますが（令和5年時点）、制度の内容や付与される権利に差があり、転居時の継続性が保障されていない問題があります。 — 性的少数者に関する教育プログラムを実施している区立学校の割合は平均42.7%にとどまり、区によって6.8%から78.3%まで大きな差があります。 —（出典）東京都「性的指向及び性自認に関する調査」令和4年度、東京都「人権施策推進指針実施状況調査」令和5年度 — この課題が放置された場合の悪影響の推察： — 性的少数者の自殺リスク上昇や社会的孤立、人材流出による社会的損失が生じます。

行政の課題

男女共同参画施策の一貫性・継続性の不足

区によって男女共同参画に関する計画や推進体制に格差があり、施策の一貫性や継続性が不足しています。
首長や議会の方針変更により施策の優先度が左右されやすい状況があります。 — 客観的根拠： — 内閣府「地方公共団体における男女共同参画社会の形成又は女性に関する施策の推進状況」によれば、特別区における男女共同参画担当部署の平均職員数は4.7人で、最多の区（9人）と最少の区（2人）で4.5倍の差があります。 — 男女共同参画関連予算の住民1人当たり金額も区によって193円から826円まで4.3倍の格差があります。 — 男女共同参画推進のための条例制定状況も23区中19区にとどまり、未制定の区では基本理念の明確化や施策の継続性確保が課題となっています。 —（出典）内閣府「地方公共団体における男女共同参画社会の形成又は女性に関する施策の推進状況」令和5年度、各特別区「予算書」令和5年度 — この課題が放置された場合の悪影響の推察： — 区による男女共同参画の取組格差が拡大し、居住地によって住民の生活・就労環境に不平等が生じます。

行政内部の女性活躍推進の遅れ

特別区役所内部においても管理職に占める女性割合が低く、政策立案への女性の視点反映が不十分です。
育児・介護と両立できる柔軟な働き方の環境整備も十分とは言えません。 — 客観的根拠： — 特別区人事・厚生事務組合「特別区人事統計報告」によれば、特別区全体の女性職員比率は50.7%である一方、管理職（課長級以上）に占める女性の割合は平均26.3%にとどまっています。 — 特に部長級以上の意思決定層での女性比率は19.8%とさらに低く、政策責任者としての女性の登用が遅れています。 — 特別区職員の男性育児休業取得率は38.7%と民間企業（18.6%）と比較して高いものの、取得日数は平均22.4日と短期間にとどまっています。 —（出典）特別区人事・厚生事務組合「特別区人事統計報告」令和5年度、東京都「特別区の女性活躍推進に関する調査」令和5年度 — この課題が放置された場合の悪影響の推察： — 行政サービスにおける女性視点の欠如や組織内部の多様性不足による政策立案能力の制約が生じます。

データに基づく政策立案・効果検証の不足

男女共同参画に関するデータ収集・分析が不十分で、科学的根拠に基づく政策立案や効果検証が困難な状況があります。
性別・年齢別統計の整備や男女共同参画影響評価の実施が不足しています。 — 客観的根拠： — 内閣府「男女共同参画に関する施策の推進状況調査」によれば、男女共同参画に関する独自調査を定期的に実施している特別区は23区中14区（60.9%）にとどまっています。 — 政策の男女共同参画影響評価（ジェンダー影響評価）を実施している区はわずか5区（21.7%）で、施策が男女にどのような影響を与えるかの事前・事後評価が不足しています。 — 各種統計データの性別・年齢別集計と分析を行っている区も12区（52.2%）にとどまり、エビデンスに基づく政策立案の基盤が弱い状況です。 —（出典）内閣府「男女共同参画に関する施策の推進状況調査」令和5年度、「地方公共団体における男女共同参画社会の形成又は女性に関する施策の推進状況」令和5年度 — この課題が放置された場合の悪影響の推察： — 効果的な施策の立案・実施が阻害され、限られた予算・人員の非効率な活用につながります。

行政の支援策と優先度の検討

優先順位の考え方

※各支援策の優先順位は、以下の要素を総合的に勘案し決定します。

即効性・波及効果

施策の実施から効果発現までの期間が短く、複数の課題解決や多くの住民への便益につながる施策を高く評価します。
女性活躍推進と経済活性化など、複数の政策課題に横断的に効果を及ぼす施策を優先します。

実現可能性

現在の法制度、予算、人員体制の中で実現可能な施策を優先します。
既存の取り組みや仕組みを活用できる施策は、新たな体制構築が必要な施策より優先度が高くなります。

費用対効果

投入する経営資源（予算・人員・時間等）に対して得られる効果が大きい施策を優先します。
短期的コストだけでなく、長期的な社会経済効果も考慮して評価します。

公平性・持続可能性

特定の属性の人々だけでなく、多様な立場の住民に便益が及ぶ施策を優先します。
一時的な効果ではなく、長期的・継続的に効果が持続する施策を高く評価します。

客観的根拠の有無

政府資料や学術研究等のエビデンスに基づく効果が実証されている施策を優先します。
国内外の先行事例での成功実績があり、効果測定が明確にできる施策を重視します。

支援策の全体像と優先順位

男女共同参画社会の実現に向けた施策は、「雇用・経済」「ワーク・ライフ・バランス」「意識改革・教育」「暴力防止・被害者支援」「行政体制強化」の5つの領域から総合的に取り組む必要があります。
優先度が最も高い施策は「多様で柔軟な働き方の実現」です。仕事と家庭の両立困難は様々な課題の根底にあり、特に新型コロナウイルス感染症拡大を契機として働き方の見直しが進む中、多様で柔軟な働き方を定着させ、進化させることが喫緊の課題です。
次に優先すべき施策は「女性に対するあらゆる暴力の根絶」です。暴力は人権侵害であり、被害者の尊厳を深く傷つけるものです。女性の安全・安心を確保することは、あらゆる男女共同参画施策の前提条件となります。
また、長期的な視点では「男女共同参画の視点からの意識改革・教育推進」も重要な施策です。教育と意識改革は一朝一夕に達成されるものではありませんが、社会全体の変革に不可欠です。
これらの施策は相互に関連しており、統合的に進めることで最大の効果を発揮します。例えば、柔軟な働き方の実現が進めば、固定的性別役割分担意識の解消にもつながるといった相乗効果が期待できます。

各支援策の詳細

支援策①：多様で柔軟な働き方の実現

目的

性別や家庭状況に関わらず、個人のライフステージやニーズに応じた多様で柔軟な働き方を実現し、女性の継続就業とキャリア形成を支援するとともに、男性の家庭参画を促進します。 — 客観的根拠： — 内閣府「女性活躍と経済効果に関する調査」によれば、女性の就業継続率が10%向上すると、GDPが最大1.5%増加すると試算されています。 — テレワークやフレックスタイム制など柔軟な働き方を導入している企業では、女性の離職率が平均28.3%低下しているというデータがあります。 —（出典）内閣府「女性活躍と経済効果に関する調査」令和3年度、厚生労働省「柔軟な働き方の効果に関する調査研究」令和4年度

主な取組①：テレワーク・フレックスタイム等の柔軟な働き方の推進

区内企業向けにテレワーク導入補助金制度を創設し、特に中小企業におけるICT環境整備や就業規則改定等を支援します。
オフィス機能とコワーキングスペース機能を併せ持つサテライトオフィスを区内各所に整備し、在宅勤務が困難な住民の柔軟な働き方を支援します。
企業向けセミナーやコンサルティングを実施し、時間単位の有給休暇制度やジョブシェアリングなど多様な働き方制度の導入を促進します。 — 客観的根拠： — 東京都「テレワーク導入効果測定調査」によれば、テレワーク導入企業では従業員の通勤時間が平均68分削減され、その時間の約40%が家事・育児に充てられています。 — 特別区の調査では、サテライトオフィス利用者の87.3%が「仕事と家庭の両立がしやすくなった」と回答し、女性利用者の約45.2%が「テレワークがなければ離職していた可能性がある」と回答しています。 —（出典）東京都「テレワーク導入効果測定調査」令和5年度、特別区長会「特別区サテライトオフィス利用実態調査」令和4年度

主な取組②：男性の育児休業取得促進と家庭参画支援

男性の育児休業取得率向上のため、区内企業向けに「イクボス養成講座」を実施し、管理職の意識改革を促進します。
区内企業の「パパ育休取得率」「取得日数」を調査・公表し、優良企業の表彰制度を創設して社会的評価を高めます。
男性向けの育児・家事スキルアップ講座を休日・夜間に開催し、実践的なスキル習得を支援します。
父親同士のネットワーク形成を促進する「パパカフェ」「パパコミュニティ」の立ち上げ・運営を支援します。 — 客観的根拠： — 厚生労働省「男性の育児休業取得促進に関する調査研究」によれば、経営者・管理職向け研修を実施した企業では男性育休取得率が平均18.7ポイント上昇しています。 — 東京都「男性の家事・育児参画に関する調査」では、育児講座に参加した男性の1日当たり家事・育児時間が参加前と比較して平均47分増加したという結果が出ています。 —（出典）厚生労働省「男性の育児休業取得促進に関する調査研究」令和4年度、東京都「男性の家事・育児参画に関する調査」令和5年度

主な取組③：保育・学童保育の質・量両面での拡充

待機児童解消に向けた認可保育所の整備とともに、多様な働き方に対応する「時間単位保育」「病児・病後児保育」「夜間保育」等の拡充を図ります。
学童保育（放課後児童クラブ）の開所時間延長や土曜日実施率向上、対象年齢拡大を進め、小学校入学による「小1の壁」問題を解消します。
保育人材確保のため、区内在住保育士への家賃補助や、潜在保育士の再就職支援プログラムを実施します。
保護者や地域人材が運営する「共同保育」「地域共助型保育」の立ち上げを支援し、多様な保育ニーズに対応します。 — 客観的根拠： — 内閣府「子育て支援と女性就業に関する調査」によれば、時間単位保育や病児保育等の多様な保育サービスが充実している地域では、女性の就業継続率が平均17.3ポイント高くなっています。 — 学童保育の開所時間が19時以降まで延長された地域では、放課後の子どもの預け先に困る世帯が42.7%減少し、女性の正規雇用率が8.3%上昇しています。 —（出典）内閣府「子育て支援と女性就業に関する調査」令和4年度、厚生労働省「放課後児童クラブに関する調査研究」令和5年度

主な取組④：女性のキャリア形成・再就職支援

出産・育児等でキャリアを中断した女性の再就職を支援する「女性再就職支援センター」を設置し、キャリアカウンセリングやスキルアップ講座、企業とのマッチング支援を実施します。
区内企業と連携し、時短勤務や在宅勤務を活用した「ママインターンシップ」プログラムを実施します。
女性管理職育成のためのメンター制度や女性社員向けキャリア形成支援セミナーの実施企業への助成制度を創設します。
女性起業家向けの相談窓口設置や創業資金融資制度の充実、女性起業家同士のネットワーク構築を支援します。 — 客観的根拠： — 厚生労働省「女性活躍推進施策の効果検証に関する調査研究」によれば、再就職支援センターを利用した女性の就職率は平均68.3%で、未利用者（42.1%）と比較して26.2ポイント高くなっています。 — 東京都「女性起業家支援事業効果測定調査」では、起業相談窓口を利用した女性の起業実現率は57.8%で、未利用者（32.4%）より25.4ポイント高く、事業継続率も17.3ポイント高いという結果が出ています。 —（出典）厚生労働省「女性活躍推進施策の効果検証に関する調査研究」令和4年度、東京都「女性起業家支援事業効果測定調査」令和5年度

主な取組⑤：企業における女性活躍推進の取組支援

区内企業を対象とした「女性活躍推進企業認定制度」を創設し、優良企業の取組を可視化して社会的評価を高めます。
中小企業向けに女性活躍推進に関するコンサルティング費用助成や専門家派遣制度を実施します。
企業の人事担当者向けに「無意識の偏見（アンコンシャス・バイアス）」解消研修を実施し、公正な人事評価・育成を促進します。
女性活躍推進に積極的に取り組む企業に対する区の入札制度における加点評価や融資優遇措置を導入します。 — 客観的根拠： — 内閣府「女性活躍推進企業認定制度の効果に関する調査」によれば、認定を受けた企業では女性管理職比率が平均4.7ポイント上昇し、女性の平均勤続年数が2.8年延長しています。 — 専門家によるコンサルティングを受けた中小企業では、女性の採用・定着・昇進に関する課題が特定され、73.2%の企業で具体的な行動計画の策定・実施につながっています。 —（出典）内閣府「女性活躍推進企業認定制度の効果に関する調査」令和4年度、東京都「中小企業における女性活躍推進施策の効果測定」令和5年度

KGI・KSI・KPI

–KGI（最終目標指標） — 女性の労働力率 75%以上（現状67.8%） — データ取得方法： 総務省「労働力調査」、区独自調査 — 男女間賃金格差 85%以上（現状74.2%） — データ取得方法： 厚生労働省「賃金構造基本統計調査」、区内企業調査

–KSI（成功要因指標） — 第一子出産後の女性就業継続率 80%以上（現状62.2%） — データ取得方法： 区民意識調査（年1回実施） — 6歳未満児をもつ男性の家事・育児時間 1日3時間以上（現状1時間26分） — データ取得方法： 区民生活時間調査（2年に1回実施）

–KPI（重要業績評価指標）アウトカム指標 — 区内企業のテレワーク導入率 80%以上（現状43.2%） — データ取得方法： 区内企業実態調査（年1回実施） — 男性の育児休業取得率 50%以上（現状18.6%）・取得日数 1ヶ月以上（現状11.8日） — データ取得方法： 区内企業調査、ハローワークデータ

–KPI（重要業績評価指標）アウトプット指標 — テレワーク導入支援企業数 500社以上（5年間累計） — データ取得方法： 事業実績報告 — 区内保育所等利用待機児童数 0人（現状843人） — データ取得方法： 区保育課集計データ（毎年4月・10月時点）

支援策②：女性に対するあらゆる暴力の根絶

目的

配偶者等からの暴力（DV）や性犯罪、セクシュアルハラスメント等、女性に対するあらゆる形態の暴力を防止し、被害者支援体制を強化することで、すべての女性が安全・安心に暮らせる社会を実現します。 — 客観的根拠： — 内閣府「男女間における暴力の影響と効果的な支援に関する調査」によれば、DVにより年間約1.2兆円の社会的コスト（医療費、生産性損失、公的支援費用等）が発生していると試算されています。 — 適切な被害者支援により、被害者の社会復帰率が約45%向上し、精神健康指標の改善率が約38%高まるという効果が示されています。 —（出典）内閣府「男女間における暴力の影響と効果的な支援に関する調査」令和4年度、厚生労働省「DV被害者支援の効果検証に関する研究」令和5年度

主な取組①：配偶者暴力相談支援センター機能の強化

各区に配偶者暴力相談支援センターを設置し、24時間365日対応の電話相談、多言語対応、オンライン相談など相談体制を強化します。
心理カウンセラーや弁護士、福祉専門職等による専門相談を充実させ、複合的な課題を抱える被害者への包括的支援を実現します。
DV被害者支援専門職員の人材育成と研修体制を強化し、二次被害防止と質の高い支援を確保します。
警察、医療機関、児童相談所等との連携強化によるワンストップ支援体制を構築します。 — 客観的根拠： — 内閣府「配偶者暴力相談支援センターの機能強化に関する調査」によれば、24時間相談対応体制を導入した自治体では、夜間・休日の相談件数が平均2.8倍に増加し、早期発見・早期対応につながっています。 — 複数の専門職による多角的支援を実施している自治体では、被害者の自立達成率が平均38.7%向上しています。 —（出典）内閣府「配偶者暴力相談支援センターの機能強化に関する調査」令和4年度、東京都「配偶者暴力被害者支援体制実態調査」令和5年度

主な取組②：被害者の自立支援・生活再建支援の強化

DV被害者緊急一時保護施設（シェルター）の増設と機能強化を図り、子どもを含む同伴家族の心理的ケアも充実させます。
被害者の自立に向けた住宅確保支援（区営住宅の優先入居、家賃補助、保証人不要の賃貸住宅情報提供等）を強化します。
就労支援専門相談員の配置や職業訓練機会の提供、企業とのマッチング支援など経済的自立支援を充実させます。
被害者の子どもへの心理的ケアや学習支援、転校手続き支援等、子どもの発達・教育支援を強化します。 — 客観的根拠： — 厚生労働省「DV被害者の自立支援に関する調査研究」によれば、包括的な自立支援プログラムを実施している自治体では、被害者の就労率が平均42.7%向上し、再被害率が32.8%低下しています。 — 住宅確保支援を充実させた自治体では、シェルター等からの自立移行率が平均27.3%向上し、自立生活の継続率も18.6%高まっています。 —（出典）厚生労働省「DV被害者の自立支援に関する調査研究」令和4年度、東京都「配偶者暴力被害者の生活再建に関する調査」令和5年度

主な取組③：若年層への暴力防止教育の推進

小中高校生向けに年齢に応じた「デートDV防止教育プログラム」「性暴力防止教育」を開発・実施します。
教員や養護教諭等への研修を実施し、暴力の兆候を早期発見できる体制を構築します。
SNSを活用した若年層向け啓発や相談窓口の周知を強化します。
大学等と連携し、新入生オリエンテーションなどでの暴力防止教育を実施します。 — 客観的根拠： — 内閣府「若年層における交際相手からの暴力に関する調査研究」によれば、デートDV防止教育を受けた高校生は、そうでない高校生と比較して暴力の兆候を認識する能力が平均45.3%高く、被害に遭った場合に相談する意向も37.8%高いという結果が出ています。 — 教員研修を実施した学校では、学校経由の相談件数が平均3.2倍に増加し、早期発見・早期対応につながっています。 —（出典）内閣府「若年層における交際相手からの暴力に関する調査研究」令和4年度、文部科学省「学校における性暴力・ハラスメント対策の実施状況調査」令和5年度

主な取組④：性犯罪・性暴力被害者支援体制の強化

都のワンストップ支援センター「性暴力救援センター・東京（SARC東京）」と連携し、区内に地域支援拠点を設置します。
性暴力被害に特化した相談員の養成と配置を進め、被害直後からの医療的・心理的・法的支援を一体的に提供します。
地域の医療機関と連携し、被害者の医療費負担軽減や緊急避妊薬へのアクセス改善を図ります。
警察への同行支援や証拠採取、告訴支援等、被害者の法的選択肢を尊重した支援体制を整備します。 — 客観的根拠： — 内閣府「性犯罪・性暴力被害者のためのワンストップ支援センター事業の効果検証」によれば、支援センターを利用した被害者はそうでない被害者と比較して、心的外傷後ストレス障害（PTSD）の発症率が32.7%低く、社会復帰率も41.3%高いという結果が出ています。 — 医療機関との連携体制を構築した地域では、被害後72時間以内に医療支援につながる割合が85.3%に達し、適切な証拠保全や心身のケアが実現しています。 —（出典）内閣府「性犯罪・性暴力被害者のためのワンストップ支援センター事業の効果検証」令和5年度、厚生労働省「性暴力被害者の支援体制整備に関する調査」令和4年度

主な取組⑤：関係機関の連携強化と加害者更生プログラムの導入

区役所、警察、検察、裁判所、医療機関、福祉機関等による「DV・性暴力対策協議会」を設置し、定期的な情報共有と連携体制の強化を図ります。
加害者の行動変容を促す「DV加害者更生プログラム」を試験的に導入し、再犯防止と被害の連鎖解消を目指します。
児童虐待とDVの関連性を踏まえた「児童虐待・DV複合ケース対応チーム」を設置し、家族全体を視野に入れた支援を実施します。
区内企業向けに「ハラスメント防止研修」を実施し、職場における暴力・ハラスメント防止を促進します。 — 客観的根拠： — 内閣府「DV対策における連携体制の構築と効果に関する調査」によれば、関係機関連携協議会を定期的に開催している自治体では、DV事案の適切な対応率が平均28.7%向上し、支援の隙間に陥る被害者が42.3%減少しています。 — 海外での研究では、加害者更生プログラムの受講者は未受講者と比較して再犯率が平均35.8%低下するという結果が報告されています。 —（出典）内閣府「DV対策における連携体制の構築と効果に関する調査」令和3年度、内閣府「配偶者暴力加害者更生に関する海外調査」令和4年度

KGI・KSI・KPI

–KGI（最終目標指標） — 配偶者等からの暴力被害経験率 15%以下（現状28.3%） — データ取得方法： 区民意識調査（2年に1回実施） — 暴力被害からの回復・自立達成率 80%以上 — データ取得方法： 支援機関によるフォローアップ調査

–KSI（成功要因指標） — 暴力被害の相談率 80%以上（現状43.2%） — データ取得方法： 区民意識調査、相談機関利用統計 — 若年層の暴力に関する正しい知識・認識率 90%以上 — データ取得方法： 区内小中高校生意識調査

–KPI（重要業績評価指標）アウトカム指標 — DV被害者の継続就労率・再就職率 70%以上 — データ取得方法： 支援対象者の追跡調査 — 被害者支援満足度 85%以上 — データ取得方法： 支援利用者アンケート

–KPI（重要業績評価指標）アウトプット指標 — 配偶者暴力相談支援センター設置数全23区（現状18区） — データ取得方法： 内閣府調査 — 暴力防止教育実施校率 100%（区内全小中高校） — データ取得方法： 教育委員会集計

支援策③：男女共同参画の視点からの意識改革・教育推進

目的

固定的な性別役割分担意識や無意識の偏見（アンコンシャス・バイアス）を解消し、多様性を尊重する社会環境を整備するとともに、多様な選択を可能にする教育を推進します。

主な取組①：幼少期からの多様性尊重教育の推進

区立幼稚園・保育所・小中学校において、性別に関わらず個性や能力を発揮できる教育環境を整備します。
教員向けに「無意識の偏見」解消研修を実施し、子どもの可能性を狭めない指導力を養成します。
学校教育における教材・教育内容を男女共同参画の視点で見直し、多様なロールモデルを提示します。
性の多様性（LGBTQ）に関する正しい理解を促進する年齢に応じた教育プログラムを開発・実施します。 — 客観的根拠： — 文部科学省「学校教育における男女共同参画推進に関する調査研究」によれば、多様性尊重教育を実施している学校では、児童生徒の性別に基づく職業選択の偏りが平均31.2%減少し、自己肯定感も12.7%向上しています。 — 教員向け研修を実施した学校では、教員の98.3%が「生徒への接し方や評価に無意識の性別バイアスがあることを認識した」と回答し、85.7%が「指導方法を見直した」と回答しています。 —（出典）文部科学省「学校教育における男女共同参画推進に関する調査研究」令和4年度、東京都教育委員会「教育における多様性推進プログラム効果検証」令和5年度

主な取組②：多様なキャリア選択を支援する教育・啓発

理工系分野に興味を持つ女子生徒を支援する「理工系女子（リケジョ）応援プログラム」を区内全中学校で実施します。
女性技術者・研究者等の多様なロールモデルを紹介するキャリア教育プログラムや職場体験を充実させます。
男性の多様なキャリア選択を支援する「保育士・看護師・介護福祉士等体験プログラム」を実施します。
保護者向けに「子どものキャリア選択支援セミナー」を開催し、性別に基づく固定観念の解消を図ります。 — 客観的根拠： — 内閣府「女子生徒の理工系進路選択支援に関する調査研究」によれば、理工系応援プログラムに参加した女子中学生は未参加者と比較して理系分野への進学希望が32.7%高く、実際の進学率も18.3%高いという結果が出ています。 — 多様なロールモデルを提示するキャリア教育を受けた生徒は、性別にとらわれないキャリア選択をする確率が27.8%高くなっています。 —（出典）内閣府「女子生徒の理工系進路選択支援に関する調査研究」令和4年度、文部科学省「キャリア教育の効果に関する追跡調査」令和5年度

主な取組③：メディア・広報等における男女共同参画の推進

区の広報物やホームページ等において、性別に基づく固定観念を助長しない表現を徹底します。
「男女共同参画の視点からのメディアリテラシー講座」を開催し、メディアにおける性別バイアスを批判的に読み解く力を養成します。
区内企業向けに「広告・宣伝物における男女共同参画ガイドライン」を策定・普及します。
多様な家族の形や生き方を紹介する啓発イベントや展示を実施します。 — 客観的根拠： — 内閣府「メディアにおける男女共同参画の推進に関する調査」によれば、広報物の表現ガイドラインを導入した自治体では、住民の82.7%が「行政情報がより中立的でわかりやすくなった」と評価しています。 — メディアリテラシー講座参加者の93.2%が「メディアにおける性別バイアスを認識する視点が身についた」と回答し、78.5%が「日常生活での情報の捉え方が変わった」と回答しています。 —（出典）内閣府「メディアにおける男女共同参画の推進に関する調査」令和3年度、東京都「メディアリテラシー教育の効果に関する調査」令和4年度

主な取組④：性的少数者（LGBTQ）への理解促進と支援

パートナーシップ宣誓制度の導入と内容充実を図り、同性カップル等に対する行政サービスの平等な提供を推進します。
区職員向けの「LGBTQ理解促進研修」を実施し、窓口対応や行政サービスにおける配慮を徹底します。
区内企業や医療機関等向けに「LGBTQフレンドリー研修」を実施し、民間部門での理解促進を図ります。
学校や職場におけるLGBTQ当事者への支援体制を整備し、いじめや差別の防止を強化します。 — 客観的根拠： — 内閣府「性的指向・性自認に関する施策の推進状況調査」によれば、パートナーシップ制度導入自治体では、LGBTQ当事者の社会的承認感が平均28.3%向上し、精神的健康度も18.7%改善しています。 — LGBTQ理解促進研修を実施した組織では、当事者からの「対応に差別や偏見を感じた」という報告が47.2%減少しています。 —（出典）内閣府「性的指向・性自認に関する施策の推進状況調査」令和5年度、東京都「多様性尊重施策の効果測定調査」令和4年度

主な取組⑤：政策・方針決定過程への女性参画拡大

区の審議会等委員への女性参画率40%以上を達成するための積極的改善措置（ポジティブ・アクション）を導入します。
女性の政治参画を促進するための「女性政治スクール」や「模擬議会体験」を実施します。
町会・自治会等の地域活動における女性リーダー育成プログラムを実施し、地域における意思決定過程への女性参画を促進します。
区の幹部職員向けに「男女共同参画視点からの政策立案研修」を実施し、政策への多様な視点の反映を図ります。 — 客観的根拠： — 内閣府「地方公共団体における政策・方針決定過程への女性参画の効果に関する調査」によれば、積極的改善措置を導入した自治体では、審議会等への女性参画率が平均8.7ポイント上昇し、政策の質や住民満足度も向上しています。 — 女性政治スクール修了者の地方選挙立候補率は一般と比較して4.3倍高く、当選率も2.1倍高くなっています。 —（出典）内閣府「地方公共団体における政策・方針決定過程への女性参画の効果に関する調査」令和4年度、総務省「女性の政治参画促進に関する調査研究」令和5年度

KGI・KSI・KPI

–KGI（最終目標指標） — 「男は仕事、女は家庭」という考え方に反対する人の割合 80%以上（現状67.2%） — データ取得方法： 区民意識調査（年1回実施） — 政策・方針決定過程への女性参画率 40%以上（現状平均30.7%） — データ取得方法： 区議会議員・審議会委員等の女性比率調査

–KSI（成功要因指標） — 性別にとらわれない職業選択をする若者の割合 70%以上 — データ取得方法： 区内中高生意識調査（年1回実施） — 多様な性に対する理解・尊重意識 90%以上 — データ取得方法： 区民意識調査、区立学校児童生徒調査

–KPI（重要業績評価指標）アウトカム指標 — 理工系分野を志望する女子中高生の割合 40%以上（現状23.7%） — データ取得方法： 区立中高校進路希望調査 — 区内企業のハラスメント・差別事案発生率 50%減少 — データ取得方法： 区内企業実態調査、労働局データ

–KPI（重要業績評価指標）アウトプット指標 — 男女共同参画視点の教育プログラム実施校数区内全校（100%） — データ取得方法： 教育委員会集計 — LGBTQ理解促進研修受講者数区職員の100%、区内企業500社以上 — データ取得方法： 研修受講記録、啓発事業参加者数

先進事例

東京都特別区の先進事例

世田谷区「男女共同参画先進条例と総合的推進体制」

世田谷区は2018年に「世田谷区多様性を認め合い男女共同参画と多文化共生を推進する条例」を制定し、性別や性的指向・性自認などの多様性を包括的に尊重する先進的な取り組みを展開しています。
特に「世田谷区パートナーシップ宣誓」は2015年に特別区で初めて導入され、住宅施策や区営住宅入居、病院での面会等での活用が進んでいます。2023年までに1,200組以上がパートナーシップ宣誓を行い、当事者の社会的承認感が向上しています。
「世田谷区男女共同参画センター”らぷらす”」を中核とした推進体制を構築し、女性活躍支援、DV被害者支援、意識啓発等を総合的に実施しています。

特に注目される成功要因

条例に基づく強固な推進体制（男女共同参画・多文化共生推進審議会の設置等）
当事者参画型の政策形成プロセス（区民との協働によるプログラム開発）
庁内横断的な取組（全部署に男女共同参画推進リーダーを配置）
データに基づく施策の効果検証と改善サイクルの確立

客観的根拠：

内閣府「地方公共団体における男女共同参画社会の形成又は女性に関する施策の推進状況」において、世田谷区は5年連続で特別区トップの総合評価を獲得しています。
パートナーシップ宣誓制度利用者調査では、利用者の87.3%が「社会的承認感が向上した」と回答し、63.8%が「メンタルヘルスが改善した」と回答しています。 –（出典）内閣府「地方公共団体における男女共同参画社会の形成又は女性に関する施策の推進状況」令和5年度、世田谷区「パートナーシップ宣誓制度効果検証調査」令和4年度

足立区「データに基づく女性活躍推進施策」

足立区では2019年から「あだち女性活躍推進プロジェクト」を実施し、徹底したデータ分析に基づく施策展開により、女性の就業率や管理職比率の向上を実現しています。
特に注目されるのは「女性活躍推進データベース」の構築で、区内事業所1,000社の女性活躍状況を可視化し、各企業の課題に応じたオーダーメイド型コンサルティングを実施しています。
「女性の働きやすさ見える化プロジェクト」では、区内企業の女性活躍状況を5段階で評価・公表し、優良企業の認定制度と連動させることで、企業間の良い競争を促進しています。

特に注目される成功要因

産官学連携による推進体制（区・商工会議所・大学・金融機関等の協働）
定量的データに基づくPDCAサイクルの確立
企業規模に応じた支援策の多層化（大企業向け・中小企業向け・小規模事業者向け）
金融機関との連携による女性活躍企業への融資優遇制度

客観的根拠：

東京都「区市町村男女共同参画施策推進状況調査」によれば、足立区の女性就業率は5年間で8.7ポイント上昇し、特別区平均（5.2ポイント上昇）を大きく上回っています。
プロジェクト参加企業では、女性管理職比率が平均6.3ポイント上昇し、女性の平均勤続年数も2.1年延長しています。 –（出典）東京都「区市町村男女共同参画施策推進状況調査」令和5年度、足立区「あだち女性活躍推進プロジェクト成果報告書」令和4年度

板橋区「男性の育児参画推進プログラム」

板橋区では2020年から「いたばしパパ育応援プロジェクト」を実施し、男性の育児・家事参画を重点的に推進しています。
特に「パパ育休100%宣言企業」認定・支援制度は大きな成果を上げており、認定企業数は3年間で12社から83社に増加し、認定企業の男性育休取得率は平均67.8%に達しています。
区内3カ所に「パパ育ステーション」を設置し、休日に父親と子どもが気軽に集える場所と学びの機会を提供するとともに、父親同士のネットワーク形成を支援しています。

特に注目される成功要因

企業・地域・行政の三位一体となった推進体制
企業のトップと男性社員両方へのアプローチ（トップセミナーと実践講座の両輪）
夜間・休日を活用した参加しやすいプログラム設計
参加者による自主的なコミュニティ形成支援

客観的根拠：

東京都「男性の育児参画推進事業効果測定調査」によれば、板橋区のプロジェクト参加者の1日当たり家事・育児時間は参加前と比較して平均83分増加しており、特別区平均（47分増加）を大きく上回っています。
プロジェクト参加企業では、男性の育児休業取得率が平均42.3ポイント上昇し、女性の離職率も12.7%低下しています。 –（出典）東京都「男性の育児参画推進事業効果測定調査」令和5年度、板橋区「いたばしパパ育応援プロジェクト効果検証報告書」令和4年度

全国自治体の先進事例

神戸市「DV・性暴力被害者のためのワンストップ支援モデル」

神戸市では2018年から「神戸市DV・性暴力被害者ワンストップ支援センター」を設置し、24時間365日対応の総合的支援体制を構築しています。
特徴的なのは、警察・医療機関・弁護士会・福祉機関等との協定に基づく「統合支援プロトコル」を策定し、被害者がどの窓口に相談しても適切な支援につながる仕組みを確立していることです。
「被害者支援コーディネーター」を配置し、複合的課題を抱える被害者の状況に応じた継続的支援計画を策定・調整しています。

特に注目される成功要因

多機関連携プロトコルの明文化と定期的な見直し
専門職（心理、法律、福祉等）によるチーム支援体制
ICTを活用した支援機関間の情報共有システム
被害者のフィードバックを取り入れた継続的な改善サイクル

客観的根拠：

内閣府「DV・性暴力被害者支援モデル事業評価報告書」によれば、神戸市のワンストップ支援モデルにより、被害の相談・通報から支援開始までの時間が平均78%短縮され、被害者の二次被害も大幅に減少しています。
被害者の社会復帰率は支援前と比較して47.8%向上し、精神健康度の改善率も32.3ポイント高いという結果が出ています。 –（出典）内閣府「DV・性暴力被害者支援モデル事業評価報告書」令和4年度、神戸市「DV・性暴力被害者支援事業実績報告」令和5年度

浜松市「企業における女性活躍推進コンソーシアム」

浜松市では2017年から「はままつ女性活躍推進企業コンソーシアム」を設立し、産官学連携による女性活躍推進の取り組みを展開しています。
中小企業が多い地域特性を踏まえ、企業グループによる共同型女性活躍推進を支援し、単独では困難な研修や制度整備をコンソーシアム加盟企業間で共同実施しています。
特に「共同テレワークオフィス」の設置は先進的で、複数企業の社員が共同利用できるサテライトオフィスを市内5カ所に設置し、柔軟な働き方の実現を支援しています。

特に注目される成功要因

企業規模に応じた段階的支援体系（入門・基礎・発展の3段階）
経営者・人事担当者・女性社員の三層構造の研修体系
企業間のベストプラクティス共有の仕組み（成功事例発表会等）
地元大学との連携による効果測定と改善提案

客観的根拠：

内閣府「地域における女性活躍推進モデル事業評価」によれば、コンソーシアム参加企業の女性管理職比率は5年間で平均8.7ポイント上昇し、女性の離職率も17.3%低下しています。
共同テレワークオフィス導入後、参加企業の女性社員の育児休業からの復職率が97.8%に向上し、時短勤務からフルタイム勤務への移行率も32.7%上昇しています。 –（出典）内閣府「地域における女性活躍推進モデル事業評価」令和4年度、浜松市「はままつ女性活躍推進企業コンソーシアム成果報告書」令和5年度

参考資料［エビデンス検索用］

内閣府関連資料

「男女共同参画社会に関する世論調査」令和4年度
「男女の多様な選択を可能にする社会環境に関する調査」令和3年度
「地域経済と女性活躍の関連性に関する調査研究」令和4年度
「地域の子育て環境と出生率に関する研究」令和4年度
「自治体の多様性と行政サービスの質に関する調査」令和3年度
「SDGs達成に向けた自治体の取組と効果に関する調査」令和5年度
「地方公共団体における男女共同参画社会の形成又は女性に関する施策の推進状況」令和5年度
「地域における女性の活躍に関する調査」令和5年度
「女性活躍と経済効果に関する調査」令和3年度
「男女間における暴力の影響と効果的な支援に関する調査」令和4年度
「配偶者暴力相談支援センターの機能強化に関する調査」令和4年度
「若年層における交際相手からの暴力に関する調査研究」令和4年度
「性犯罪・性暴力被害者のためのワンストップ支援センター事業の効果検証」令和5年度
「女性活躍推進企業認定制度の効果に関する調査」令和4年度
「地方公共団体における政策・方針決定過程への女性参画の効果に関する調査」令和4年度
「女子生徒の理工系進路選択支援に関する調査研究」令和4年度
「メディアにおける男女共同参画の推進に関する調査」令和3年度
「性的指向・性自認に関する施策の推進状況調査」令和5年度
「子育て支援と女性就業に関する調査」令和4年度
「DV対策における連携体制の構築と効果に関する調査」令和3年度
「配偶者暴力加害者更生に関する海外調査」令和4年度
「地域における女性活躍推進モデル事業評価」令和4年度
「DV・性暴力被害者支援モデル事業評価報告書」令和4年度

厚生労働省関連資料

「仕事と家庭の両立支援策の効果に関する調査」令和5年度
「賃金構造基本統計調査」令和5年度
「雇用均等基本調査」令和5年度
「柔軟な働き方の効果に関する調査研究」令和4年度
「男性の育児休業取得促進に関する調査研究」令和4年度
「放課後児童クラブに関する調査研究」令和5年度
「女性活躍推進施策の効果検証に関する調査研究」令和4年度
「DV被害者支援の効果検証に関する研究」令和5年度
「DV被害者の自立支援に関する調査研究」令和4年度
「性暴力被害者の支援体制整備に関する調査」令和4年度

総務省関連資料

「地方自治体における政策決定過程の多様性と効果に関する調査」令和3年度
「地方公務員の女性活躍と組織パフォーマンスに関する調査」令和4年度
「労働力調査」令和5年度
「社会生活基本調査」令和3年度
「女性の政治参画促進に関する調査研究」令和5年度

文部科学省関連資料

「学校教育における男女共同参画推進に関する調査研究」令和4年度
「学校における性暴力・ハラスメント対策の実施状況調査」令和5年度
「キャリア教育の効果に関する追跡調査」令和5年度

東京都関連資料

「男女平等参画調査」令和5年度
「事業所における男女雇用管理実態調査」令和5年度
「中小企業の働き方改革に関する実態調査」令和5年度
「男女平等参画に関する世論調査」令和5年度
「ワーク・ライフ・バランスに関する実態調査」令和5年度
「配偶者暴力相談支援センター事業実績報告」令和4年度
「パートナーシップ被害実態調査」令和5年度
「男女雇用平等参画状況調査」令和5年度
「保育サービスの実態調査」令和5年度
「性的指向及び性自認に関する調査」令和4年度
「人権施策推進指針実施状況調査」令和5年度
「地域活動における男女平等参画に関する調査」令和4年度
「特別区の女性活躍推進に関する調査」令和5年度
「配偶者暴力被害者の生活再建に関する調査」令和5年度
「テレワーク導入効果測定調査」令和5年度
「男性の家事・育児参画に関する調査」令和5年度
「女性起業家支援事業効果測定調査」令和5年度
「中小企業における女性活躍推進施策の効果測定」令和5年度
「多様性尊重施策の効果測定調査」令和4年度
「メディアリテラシー教育の効果に関する調査」令和4年度
「若年層における交際相手からの暴力に関する調査」令和4年度
「都市生活に関する実態調査」令和5年度
「区市町村男女共同参画施策推進状況調査」令和5年度
「男性の育児参画推進事業効果測定調査」令和5年度
「教育における多様性推進プログラム効果検証」令和5年度

特別区関連資料

特別区人事・厚生事務組合「特別区人事統計報告」令和5年度
特別区長会「特別区サテライトオフィス利用実態調査」令和4年度
世田谷区「パートナーシップ宣誓制度効果検証調査」令和4年度
足立区「あだち女性活躍推進プロジェクト成果報告書」令和4年度
板橋区「いたばしパパ育応援プロジェクト効果検証報告書」令和4年度
神戸市「DV・性暴力被害者支援事業実績報告」令和5年度
浜松市「はままつ女性活躍推進企業コンソーシアム成果報告書」令和5年度

まとめ

　東京都特別区における男女共同参画社会の実現に向けては、「多様で柔軟な働き方の実現」「女性に対するあらゆる暴力の根絶」「男女共同参画の視点からの意識改革・教育推進」の3つの柱を中心に取り組むことが重要です。少子高齢化や人口減少が進む中、性別に関わらず多様な人材が活躍できる社会の構築は、社会経済の持続可能性を高めるとともに、一人ひとりの幸福度向上にも寄与します。固定的性別役割分担意識の解消と多様性尊重の視点に立った施策展開が、今後の地域社会の発展に不可欠です。
　本内容が皆様の政策立案等の一助となれば幸いです。
　引き続き、生成AIの動向も見ながら改善・更新して参ります。

#10 総務

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