板橋市場プチマルシェ2026

はじめに

※本記事はAIが生成したものを加工して掲載しています。
※各施策についての理解の深度化や、政策立案のアイデア探しを目的にしています。
※生成AIの進化にあわせて作り直すため、ファクトチェックは今後行う予定です。
※掲載内容を使用する際は、各行政機関の公表資料を別途ご確認ください。

出典:東京都｢小池知事「知事の部屋」／記者会見（令和8年1月23日）｣令和7年度

概要

　令和8年（2026年）1月23日の小池都知事記者会見において発表された「板橋市場プチマルシェ2026」および市場における有機農産物取扱いの強化について、政策立案の視点からその背景、意義、および今後の方向性を整理します。本記事は、単なるイベント情報の周知ではなく、東京都の物流戦略と国の農業戦略が交差する重要な政策転換点としての側面を解説するものです。

　東京都は、板橋市場を拠点として有機農産物の集中的な集荷・流通体制の構築を進めています。その一環として、令和8年2月7日（土）に「板橋市場プチマルシェ2026」が開催されます。

　本取組は、地元飲食店や大学と連携し、一般消費者に有機農産物を直接販売・啓発するイベント形式をとっていますが、その本質は「有機農産物を卸売市場という基幹物流インフラに乗せる」という構造改革にあります。生産者の販路拡大と消費者のアクセス向上を同時に達成し、持続可能な食料システムを構築するためのモデル事業として位置づけられています。

本施策の背景と意義

　なぜ今、行政が卸売市場を活用して有機農産物の流通に介入するのか、その政策的意義を整理します。

歴史・経過：ニッチからマスへの転換

　かつての中央卸売市場は、「大量・画一的」な農産物を効率よく供給することに特化していました。そのため、「少量・多品目・不揃い」になりがちな有機農産物は、市場流通になじみにくいとされ、産直や専門商社による流通が主流でした。

国の戦略との整合性

　この流れを変えたのが、国の政策転換です。

みどりの食料システム戦略

　2021年（令和3年）に農林水産省が策定した本戦略において、国は以下の野心的な目標を掲げました。これを受け、東京都も市場機能を活用した有機流通の拡大に着手しました。
　- 2050年までの目標:
　 有機農業の取組面積を全耕地面積の25%（100万ha）に拡大する。

意義：卸売市場機能の再定義

　本取組は、公共インフラである「中央卸売市場」が有機流通のハブ機能を担う点に革新性があります。

物流効率化と安定供給

　個別の配送に依存していた有機流通を市場に集約することで、以下の効果が期待されます。

物流の「2024年問題」への対応

　市場が集荷・分荷機能を担うことで、トラックの積載率向上と配送コストの削減が可能になります。

価格と供給の安定化

　市場を通すことで一定の数量がまとまり、相対取引などを活用して価格が安定します。これは、スーパーマーケットなどの量販店が有機農産物を取り扱いやすくするための必須条件です。

都市農業と消費者の接続

　板橋市場のような消費地市場がハブとなることで、物理的・心理的な距離を縮めます。

顔の見える関係の構築

　都市住民（消費者）と地方の有機生産者が接近し、相互理解が深まる機会を創出します。

現状データに基づく分析

　政策の必要性を裏付けるため、客観的な数値データを確認します。有機農業は拡大基調にあるものの、市場全体から見れば未だ「黎明期」であり、行政支援が必要なフェーズです。

生産面のデータ

有機農業取組面積の推移

　日本の有機農業の取組面積は着実に増加していますが、全体に占める割合は依然として低い水準です。

具体的な数値変化

　- 2017年（平成29年）:
　 23,500ha
　- 2022年（令和4年）:
　 26,600ha（約5年間で約13%増）
　- 全耕地面積に占める割合:
　 約0.6%（目標の25%に対して約40倍の拡大が必要）

消費・流通面のデータ

消費者意識と行動のギャップ

　消費者の関心と実際の購買行動には乖離が存在します。

意識と行動の数値比較

　- 有機農産物等に関心がある消費者:
　 約60%以上
　- 実際に週1回以上購入している層:
　 約17.5%程度
　- 購入しない主な理由:
　 「価格が高い」「近くで売っていない」が上位。

中央卸売市場の取扱数量の変化

　市場経由の流通量は長期的に減少傾向にあります。

市場機能の低下

　- 取扱数量の推移:
　 全国の中央卸売市場の青果取扱数量は、平成元年のピーク時から比較して減少が続いています（例：東京都においても過去10年で約10%程度の減少傾向）。
　- 示唆:
　 市場自体も、単なる通過点から、付加価値（有機など）を提供する機能への転換が求められています。

政策立案の示唆

　板橋市場の事例から、特別区職員が今後の政策立案において考慮すべき視点を提示します。

行政がこの取組を行う理由（Why）

　民間任せでは、有機農産物の物流網は「高コスト・小規模」のままです。行政（市場）が介入し、インフラを開放することで、「規模の経済」を働かせ、有機農産物を「特別なもの」から「日常のもの」へ変えることができます。

行政側の意図・狙い

「出口」の創出による生産誘導

　「市場で売れる」という確信がなければ、生産者は有機農業への転換に踏み切れません。市場が確実な販路となることを示し、生産拡大を後押しする狙いがあります。

市場機能の維持・活性化

　取扱量が減少する市場において、成長分野である「有機」を取り込み、市場の存在意義を再定義します。

課題・次のステップ

　本格的な普及に向けては、以下の課題解決が必要です。

流通上の課題

　- ロットの確保:
　 給食やスーパーで扱うには、安定的な量が不可欠です。産地をリレーして通年供給できる体制づくりが必要です。
　- 規格の柔軟化:
　 有機特有の「見た目の不揃い」を許容する取引ルールの浸透が課題です。

特別区（23区）への示唆

　板橋区以外の自治体においても、本事例を参考にした施策展開が可能です。

具体的施策案

学校給食への導入促進

　特別区は、学校給食という巨大な「需要」を持っています。各区の給食課が、板橋市場等の有機流通ルートを活用し、有機食材の調達比率を上げることは、最も強力な生産者支援策になります。

食育と連携した地域イベント

　今回のプチマルシェのように、区民向けの食育イベントを開催する際、市場と連携することで、コンテンツの質を高めることができます。

グリーン購入の推進

　区役所内の食堂やイベントでの提供物に有機農産物を積極的に採用し、率先垂範することが求められます。

まとめ

　小池知事が発表した「板橋市場プチマルシェ2026」は、東京都が国の「みどりの食料システム戦略」を具現化するための戦略的な物流実証の場です。有機農業の面積は微増傾向にあるものの、目標達成には流通構造の変革が不可欠です。これまでの「隙間産業」的な有機流通から、中央卸売市場を活用した「太い流通」への転換を図ることで、生産者の所得向上と消費者の利便性向上、そして環境負荷低減を同時に実現しようとしています。特別区の皆様におかれましては、この物流の変化を捉え、学校給食や地域イベント等の政策に有機農産物を積極的に組み込むことで、持続可能な都市づくりに貢献できると考えます。

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