国際理解教育の推進

はじめに

※本記事はAIが生成したものを加工して掲載しています。
※各施策についての理解の深度化や、政策立案のアイデア探しを目的にしています。
※生成AIの進化にあわせて作り直すため、ファクトチェックは今後行う予定です。
※掲載内容を使用する際は、各行政機関の公表資料を別途ご確認ください。

概要

　自治体における国際理解教育とは、学校教育や社会教育において、児童生徒や地域住民が異文化や国際社会に対する理解を深め、多文化共生社会の一員として必要な資質・能力を育成するための取り組みを指します。これは、グローバル化が急速に進展する現代社会において、ますます重要性を増しています。

　具体的には、外国語教育、異文化体験活動、国際交流事業、開発教育、ESD（持続可能な開発のための教育）など、多岐にわたる内容が含まれます。これらの活動を通じて、言語や文化、価値観の違いを認識し、尊重する態度を養い、国際社会が抱える課題について理解を深め、主体的に行動できる人材の育成を目指します。

意義

　国際理解教育は、以下の様な多岐にわたる意義を持ちます。

児童生徒・地域住民にとってのメリット

• 異文化理解の深化: 異なる文化や価値観に触れることで、自文化を相対化し、多様性を受け入れる姿勢を育む。
• コミュニケーション能力の向上: 外国語学習や異文化交流を通じて、実践的なコミュニケーション能力を高める。
• 国際社会への関心の向上: 世界の国々や地域、国際問題に対する関心を高め、主体的に学習する意欲を喚起する。
• 自己肯定感・自尊感情の向上: 異文化体験や国際交流を通じて、自己のアイデンティティを確立し、自信を深める。
• キャリア形成: グローバル化に対応できる人材として、将来の進路選択の幅を広げる。

地域社会にとってのメリット

• 多文化共生社会の推進: 地域住民の異文化理解を促進し、外国人住民との共生意識を醸成する。
• 地域活性化: 国際交流事業やインバウンド観光の推進など、地域経済の活性化に貢献する。
• 国際協力: 国際協力への理解を深め、開発途上国への支援など、国際貢献意識を高める。
• グローバル人材の育成: 地域から世界へ羽ばたく人材を育成し、地域の国際化を推進する。

日本社会全体にとってのメリット

• 国際競争力の強化: グローバルな視点を持つ人材を育成し、国際社会における日本のプレゼンスを高める。
• 外交関係の促進: 諸外国との相互理解を深め、友好関係の構築に貢献する。
• 地球規模課題の解決: 環境問題や貧困問題など、地球規模課題の解決に貢献できる人材を育成する。
• 平和な国際社会の実現: 相互理解と尊重の精神を育み、国際平和の実現に貢献する。

数値データ例：

　外務省が実施した「外交に関する世論調査」（令和4年度）によると、「国際交流の必要性」について、「非常に必要である」「ある程度必要である」と回答した人の割合は、全体の88.7％に上っています。
　文部科学省の調査によると、小学校における外国語活動の実施率は、2020年度には99.9%に達しています。（小学校学習指導要領の外国語活動等に関する現状について　令和２年度）

歴史

　日本の国際理解教育は、戦後の国際社会への復帰とともに始まり、時代背景や社会の変化に応じて、その内容や重点が変化してきました。

• 戦後初期（1945年～1950年代）： 国際連合中心主義の下、国際協調の精神を養う教育が重視されました。ユネスコ活動への参加が推進されました。
• 高度経済成長期（1960年代～1970年代）： 経済発展に伴い、英語教育の重要性が高まりました。海外子女教育や外国人留学生の受け入れも増加しました。
• 国際化の進展期（1980年代）： 国際化の進展に伴い、異文化理解教育が重視されるようになりました。国際理解教育推進会議が設置され、教育内容の改善が図られました。
• グローバル化の加速期（1990年代～2000年代）： グローバル化の加速に伴い、実践的なコミュニケーション能力の育成が重視されるようになりました。小中学校で外国語活動が導入され、国際交流事業も活発化しました。
• 多文化共生社会の進展期（2010年代以降）： 多文化共生社会の進展に伴い、外国人児童生徒への日本語指導や、多様性を尊重する教育が重視されるようになりました。ESD（持続可能な開発のための教育）が推進され、地球規模課題の解決に貢献できる人材育成が求められています。

数値データ例：

　文部科学省の調査によると、日本語指導が必要な外国人児童生徒数は、2021年度には約5.8万人と、過去最多を記録しています。（日本語指導が必要な児童生徒の受入状況等に関する調査（令和３年度））
　また、文部科学省が推進しているスーパーグローバルハイスクール（SGH）の指定校数は、2022年度には239校に達しています。（スーパーグローバルハイスクール（SGH）について　令和4年度）

課題

子どもの課題

• 異文化理解の機会の不足
  • 課題: 日常生活で異文化に触れる機会が少なく、多様な価値観や文化に対する理解が深まりにくい。
  • 詳細: 特に地方や、外国人の少ない地域では、学校外で外国人と接する機会が限られています。また、家庭環境によっては、海外旅行や国際交流の機会が得られない子どももいます。
  • 客観的根拠:文部科学省の「令和3年度 児童生徒の英語力調査結果（概要）」によると、英語を使用する機会について、「学校の授業以外ではほとんどない」と回答した中学生の割合は67.2%でした。
• 外国語学習への苦手意識
  • 課題: 外国語、特に英語学習に対する苦手意識や抵抗感を持つ子どもがいる。
  • 詳細: 文法中心の授業や、テストの点数を重視する評価方法などにより、外国語学習の楽しさを感じられず、学習意欲が低下するケースが見られます。また、発音やコミュニケーションへの不安も、苦手意識につながります。
  • 客観的根拠:ベネッセ教育総合研究所の「小中学生の学びに関する実態調査2023」によると、「英語が好きではない」と回答した小学生は35.6%、中学生は47.3%でした。
• 情報リテラシーの不足
  • 課題: インターネット上の情報やメディアリテラシーが不十分で、偏った情報や誤った情報を鵜呑みにしてしまう可能性がある。
  • 詳細: 多様な情報源から情報を収集し、批判的に吟味する能力が不足していると、特定の国や文化に対する偏見やステレオタイプを助長する可能性があります。
  • 客観的根拠:総務省の「令和4年通信利用動向調査」によると、インターネットの利用率は13～19歳で98.9％に達しています。一方で、内閣府の「令和4年度 青少年のインターネット利用環境実態調査」によると、「インターネット上の情報をうのみにすることがある」と回答した高校生は43.7%でした。
• 内向き志向
  • 課題: グローバルな視点や国際社会への関心が低く、自分の身の回りのことや国内のことに関心が集中しがちである。
  • 詳細: 海外留学や海外での就業に対する関心が低い若者が増えているという指摘もあります。
  • 客観的根拠:文部科学省の「令和3年度学校基本調査」によると、大学等への進学率は上昇傾向にあるものの、海外の大学等への進学者数は近年減少傾向にあります。

保護者の課題

• 経済的負担
  • 課題: 国際交流プログラムや留学など、国際理解教育に関連する活動には費用がかかり、経済的な負担が大きい。
  • 詳細: 家庭の経済状況によっては、子どもに十分な国際理解教育の機会を提供できない場合があります。
  • 客観的根拠:国際交流基金の調査によると、海外留学の阻害要因として、「費用が高い」ことを挙げた保護者の割合は6割を超えています。（国際交流基金　高校生の留学に関する意識調査（2018年））
• 情報不足
  • 課題: 国際理解教育に関する情報が不足しており、どのような活動が効果的か、どこで情報を得られるかがわからない。
  • 詳細: 学校や自治体からの情報提供が不十分であったり、保護者自身が情報収集する時間や手段が限られている場合があります。
  • 客観的根拠:ベネッセ教育総合研究所の「グローバル教育に関する保護者調査2019」によると、グローバル教育に関する情報が「不足している」と感じている保護者は6割以上に上ります。
• 意識の差
  • 課題: 保護者自身の国際経験や価値観によって、国際理解教育に対する意識や関心に差がある。
  • 詳細: 国際理解教育の重要性を認識していない保護者や、外国語学習に抵抗感を持つ保護者もいます。
  • 客観的根拠:ベネッセ教育総合研究所の「グローバル教育に関する保護者調査2019」によると、「グローバル教育は必要」と回答した保護者は7割を超える一方、「必要ない」と回答した保護者も1割程度存在します。
• 多忙による時間的制約
  • 課題: 仕事や家事などで忙しく、子どもの国際理解教育に関わる時間的余裕がない。
  • 詳細: 国際交流イベントへの参加や、家庭での外国語学習のサポートなど、時間的な制約から十分な関与ができない場合があります。

社会の課題

• 多文化共生への意識不足
  • 課題: 外国人住民や異なる文化を持つ人々に対する理解や共生意識が不足している。
  • 詳細: 言葉や習慣の違いから、外国人住民との間に壁を感じたり、偏見や差別意識を持つ人もいます。
  • 客観的根拠:法務省の「外国人住民調査報告書（令和3年度）」によると、「日本人と外国人が互いに理解し合えていると思うか」という質問に対し、「あまりそう思わない」「全くそう思わない」と回答した人の割合は、日本人全体で37.5%でした。
• 地域格差
  • 課題: 都市部と地方、あるいは外国人住民が多い地域と少ない地域とで、国際理解教育の機会や環境に格差がある。
  • 詳細: 地方では、国際交流イベントや外国語学習の機会が少なく、外国人住民との交流も限られています。
  • 客観的根拠:文部科学省の調査によると、ALT（外国語指導助手）の配置状況には地域差があり、特に地方で不足している傾向があります。（外国語教育の推進に関する調査研究　令和３年度）
• 学校教育の偏り
  • 課題: 学校教育における国際理解教育が、知識偏重になったり、特定の国や地域に偏ったりする傾向がある。
  • 詳細: 多様な文化や価値観、国際社会が抱える課題について、バランスよく学ぶ機会が不足している場合があります。
  • 客観的根拠:文部科学省の「学習指導要領」では、国際理解教育に関する内容が盛り込まれていますが、具体的な教育内容や方法は各学校の裁量に委ねられています。
• グローバル人材育成の遅れ
  • 課題: グローバル化に対応できる人材の育成が、諸外国に比べて遅れている。
  • 詳細: 高度な外国語運用能力、異文化コミュニケーション能力、国際的な視野を持つ人材の育成が急務となっています。
  • 客観的根拠:IMD（国際経営開発研究所）の「世界競争力年鑑2023」によると、日本の「国際経験」の項目は64カ国中63位と、非常に低い評価となっています。

これらの課題を放置した場合の推察

子どもの課題を放置した場合

• 国際社会での活躍の機会損失:
  • グローバル化が進む現代において、異文化理解や外国語能力の不足は、進学、就職、キャリア形成など、様々な場面で不利に働く可能性があります。国際的な舞台で活躍する機会を逃し、自己実現の可能性を狭めてしまうかもしれません。
  • 将来的に、国際協力や多国籍企業での仕事など、グローバルな視点が求められる職業に就くことが難しくなる可能性があります。
• 偏見や差別の助長:
  • 異文化や外国人に対する無理解は、偏見や差別意識を生み出す可能性があります。多様性を受け入れられない社会では、いじめや排除といった問題が深刻化する恐れがあります。
  • 外国人とのコミュニケーションを避け、内向きな思考に陥ることで、国際社会から孤立してしまう可能性もあります。
• 情報リテラシーの低迷:
  • インターネット上の情報やメディアリテラシーが低いままでは、フェイクニュースや偏った情報に惑わされ、誤った判断をしてしまうリスクが高まります。
  • 国際情勢や社会問題に関する正確な情報を得ることができず、主体的な意見形成や社会参加が困難になる可能性があります。
• 自己肯定感の低下:
  • 異文化に触れる機会が少ないと、自文化中心的な考え方に陥りやすく、異なる価値観を持つ人々との交流に自信を持てなくなる可能性があります。
  • 国際的な場で自分の意見を発信したり、異文化を持つ人々と協力したりすることに消極的になり、自己肯定感や自尊感情が低下する可能性があります。

保護者の課題を放置した場合

• 教育格差の拡大:
  • 経済的な理由で国際理解教育の機会を提供できない家庭が増えると、子どもの教育格差が拡大し、将来の可能性を狭めてしまう可能性があります。
  • 社会階層の固定化が進み、貧困の連鎖を招く恐れもあります。
• 保護者の孤立:
  • 国際理解教育に関する情報不足や、周囲との意識の差は、保護者の孤立感を深める可能性があります。
  • 子どもの教育に関する悩みを共有できる場がなく、精神的な負担が増加する可能性があります。
• 家庭内不和:
  • 国際理解教育に対する意識の差は、夫婦間や親子間のコミュニケーションに悪影響を及ぼす可能性があります。
  • 子どもの教育方針をめぐる対立が生じ、家庭環境が悪化する恐れもあります。

社会の課題を放置した場合

• 多文化共生社会の実現困難:
  • 外国人住民との共生が進まず、地域社会の分断を招く可能性があります。
  • 外国人住民が地域社会に溶け込めず、孤立したり、差別や偏見に苦しんだりするケースが増加する恐れがあります。
  • 外国人住民の増加に対応できず、社会保障制度や教育制度など、様々な面でひずみが生じる可能性があります。
• 地域経済の衰退:
  • 国際交流の機会が少ない地域では、観光客の誘致や海外からの投資が減少し、地域経済の衰退を招く可能性があります。
  • グローバルな視点を持つ人材が育たないことで、地域の産業競争力が低下する恐れもあります。
• 国際競争力の低下:
  • グローバル人材の育成が遅れると、国際社会における日本のプレゼンスが低下し、経済的な損失や国際的な地位の低下を招く可能性があります。
  • 国際的な交渉や協力関係の構築が困難になり、外交面でも不利な立場に置かれる可能性があります。
• 社会不安の増大:
  • 異文化や外国人に対する不寛容な社会は、排外主義的な思想やヘイトスピーチを助長し、社会不安を増大させる可能性があります。
  • 社会の安定が損なわれ、犯罪の増加や社会秩序の混乱を招く恐れもあります。

行政が可能なあらゆる支援策と優先度の検討

　それぞれの支援策について、内容、理由、具体例、KGI（最終目標指標）・KSI（成功要因指標）・KPI（重要業績評価指標）アウトカム指標及びアウトプット指標を提示し、優先度を付与します。本内容は生成AIの企画立案機能を活用し、政策立案に資するアイデアを得ることを目的にしています（政策立案に活用するエビデンス集（客観的根拠）とは目的を別にしています）。

優先順位の考え方

• 即効性・波及効果: 短期間で成果が見えやすく、児童生徒、保護者、地域社会への波及効果が高い施策
• 実現可能性: 行政が主体となって実施しやすく、予算や人員の制約を受けにくい施策
• 費用対効果: 投入する資源に対して得られる効果が大きい施策
• 公平性・持続可能性: 特定の学校や児童生徒だけでなく、広く公平にメリットがあり、長期的に継続可能な施策
• 客観的根拠の有無: 効果が期待できる根拠となるデータや先行事例が存在するか

全体像と優先順位

　以下に、行政（自治体）の支援策の全体像と優先順位を示します。

優先度【高】

1. 教員研修の充実（外国語指導力向上、異文化理解教育、多文化共生教育）
2. 外国語指導助手（ALT）の増員・質向上
3. 地域人材の活用（外国人住民、国際交流経験者、JICA海外協力隊経験者等）
4. 多様な学習教材・ICT教材の整備・活用

優先度【中】

5. 学校間連携・地域連携の推進（国際交流事業、合同イベント、情報共有）
6. 国際理解教育に関する情報発信・啓発（保護者、地域住民向け）
7. 姉妹都市交流・海外派遣事業の拡充（経済的支援含む）

優先度【低】

8. 国際理解教育推進拠点の設置（相談窓口、教材提供、研修実施）
9. 多言語対応の推進（学校ウェブサイト、学校だより、保護者会等）
10. ESD（持続可能な開発のための教育）の推進

各支援策の詳細

優先度【高】の支援策

1. 教員研修の充実

• 内容: 外国語指導力向上、異文化理解教育、多文化共生教育に関する研修を必修化・体系化し、内容を充実させる。
• 理由:
  • 即効性・波及効果: 教員の指導力向上は、授業の質を直接的に改善し、児童生徒の学習意欲や理解度を高める。波及効果として、教員間の情報共有や連携も促進される。
  • 実現可能性: 既存の教員研修制度を活用・拡充することで、比較的容易に実施できる。
  • 客観的根拠: 文部科学省の「教員の資質能力向上に係る当面の改善方策について（報告）」（平成27年）では、教員の専門性向上のための研修の充実が提言されている。
• 具体例:
  • 外国語指導力向上研修（発音、コミュニケーション指導法、ICT活用等）
  • 異文化理解教育研修（異文化体験ワークショップ、海外事情講座等）
  • 多文化共生教育研修（外国人児童生徒への指導法、多様性尊重の授業づくり等）
  • 海外派遣研修（姉妹校訪問、海外教育事情視察等）
• KGI（最終目標指標）: 児童生徒の国際理解度・関心の向上（国際理解度テストの平均点向上、国際交流活動への参加率向上）
• KSI（成功要因指標）: 教員の国際理解教育に関する指導力向上（指導力評価アンケートの平均点向上、授業観察による評価向上）
• KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標:
  • 教員の研修参加率：100%（現状維持・必須化）
  • 研修後の教員の自己評価（指導力向上）：平均4.5点/5点満点（現状3.5点から向上）
  • 研修内容の授業実践率：80%（現状50%から向上）
• KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標:
  * 研修実施回数：年間10回以上
  * 研修内容の多様性（テーマ数）：年間5テーマ以上
  * 研修参加者の満足度：平均4.5点/5点満点

2. 外国語指導助手（ALT）の増員・質向上

• 内容: ALTの配置人数を増やし、質の高いALTを確保するための採用・研修制度を整備する。
• 理由:
  • 即効性・波及効果: ALTは、生きた外国語や異文化に触れる機会を提供し、児童生徒の学習意欲やコミュニケーション能力を高める。教員とのティームティーチングにより、授業の質も向上する。
  • 実現可能性: 国の補助制度を活用しつつ、自治体独自の採用・研修制度を構築することで、比較的実現しやすい。
  • 客観的根拠: 文部科学省の「外国語教育の推進に関する調査研究」（令和3年度）では、ALTの活用が児童生徒の外国語能力や学習意欲の向上に効果的であることが報告されている。
• 具体例:
  • 小学校高学年へのALT配置の義務化・複数配置
  • ALTの採用基準の明確化（日本語能力、教育経験、異文化理解等）
  • ALT向けの研修の充実（日本の教育制度、指導法、異文化理解等）
  • ALTと日本人教員との連携強化のための研修・協議会の実施
• KGI: 児童生徒の外国語能力・異文化理解の向上（外国語能力テストの平均点向上、異文化理解度テストの平均点向上）
• KSI: ALTの指導力・連携能力の向上（授業観察による評価向上、教員からの評価アンケートの平均点向上）
• KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標:
  • ALT配置校の割合：100%（現状80%から向上）
  • ALTとのティームティーチング実施率：週2回以上（現状週1回から向上）
  • ALTによる授業の児童生徒の満足度：平均4.5点/5点満点（現状3.8点から向上）
• KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標:
  * ALT採用人数：現状維持または増員
  * ALT向け研修の実施回数：年間5回以上
  * ALTと日本人教員との連携会議の実施回数：月1回以上

3. 地域人材の活用

• 内容: 外国人住民、国際交流経験者、JICA海外協力隊経験者等を、学校の国際理解教育のゲストティーチャーやボランティアとして活用する。
• 理由:
  • 即効性・波及効果: 多様な背景を持つ地域人材の活用は、児童生徒に生きた異文化体験を提供し、国際理解を深める。地域社会との連携も強化される。
  • 実現可能性: 地域の国際交流協会やNPO、大学等と連携することで、比較的容易に人材を確保できる。
  • 客観的根拠: 文部科学省の「地域とともにある学校づくりの推進」（平成27年）では、地域人材の活用が学校教育の充実につながることが示されている。
• 具体例:
  • 外国人住民による母語・文化紹介
  • 国際交流経験者による体験談・異文化紹介
  • JICA海外協力隊経験者による開発途上国の現状・国際協力に関する授業
  • 地域人材と教員との連携による授業づくり
• KGI: 児童生徒の異文化理解・国際協力への関心の向上（異文化理解度テストの平均点向上、国際協力活動への参加率向上）
• KSI: 地域人材の活用による授業の質の向上（授業観察による評価向上、児童生徒からの評価アンケートの平均点向上）
• KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標:
  • 地域人材活用授業の実施回数：年間20回以上（現状10回から向上）
  • 地域人材活用授業の児童生徒の満足度：平均4.5点/5点満点（現状4.0点から向上）
  • 地域人材との交流による児童生徒の異文化理解の変化（アンケート調査）：肯定的な変化80%以上（現状60%から向上）
• KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標:
  • 地域人材の登録者数：50名以上（現状20名から向上）
  • 地域人材向け研修・説明会の実施回数：年間3回以上

4. 多様な学習教材・ICT教材の整備・活用

• 内容: 多様な国や地域の文化、歴史、社会に関する教材や、オンラインで海外と交流できるICT教材を整備し、授業で活用する。
• 理由:
  • 即効性・波及効果: 魅力的な教材は、児童生徒の学習意欲を高め、理解を深める。ICT教材の活用は、遠隔地との交流を可能にし、学習の機会を拡大する。
  • 実現可能性: 既存の教材の活用や、国の補助金等を活用した新たな教材の導入により、比較的実現しやすい。
  • 客観的根拠: 文部科学省の「GIGAスクール構想」では、ICTを活用した教育の推進が掲げられており、国際理解教育においてもICTの活用が期待される。
• 具体例:
  • 多文化理解教材（絵本、映像資料、民族衣装、伝統工芸品等）の整備
  • オンライン英会話教材の導入
  • バーチャル海外体験教材の活用
  • 海外の学校とのオンライン交流システムの導入
• KGI: 児童生徒の国際理解度・関心の向上（国際理解度テストの平均点向上、国際交流活動への参加率向上）
• KSI: 教材・ICT教材の活用による授業の質の向上（授業観察による評価向上、児童生徒からの評価アンケートの平均点向上）
• KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標:
  • 教材・ICT教材を活用した授業の実施割合：80%以上（現状50%から向上）
  • 教材・ICT教材を活用した授業の児童生徒の満足度：平均4.5点/5点満点（現状4.0点から向上）
  • オンライン交流の実施回数：年間10回以上（現状5回から向上）
• KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標:
  * 導入教材の種類：年間5種類以上
  * ICT環境の整備率：100%（現状80%から向上）

優先度【中】の支援策

5. 学校間連携・地域連携の推進

• 内容: 国際理解教育に取り組む学校間の連携や、学校と地域の国際交流団体、NPO、大学等との連携を推進する。
• 理由:
  • 波及効果: 学校間の連携により、情報共有や合同イベントの開催などが可能になり、国際理解教育の推進体制が強化される。地域連携により、地域資源の活用や地域全体の国際化が促進される。
  • 持続可能性: 連携体制を構築することで、個々の学校や団体の負担を軽減し、継続的な活動が可能になる。
• 具体例:
  • 国際理解教育研究協議会の開催（情報交換、合同研修、共同研究等）
  • 学校間での国際交流イベントの共同開催（合同発表会、スポーツ交流等）
  • 地域の国際交流協会との連携によるイベント開催、講師派遣
  • 大学との連携による出前授業、教員研修
• KGI: 国際理解教育の推進体制の強化（連携校数、連携団体数、合同イベント開催数）
• KSI: 学校・地域の国際理解教育に関する意識向上（教員・地域住民のアンケート調査）
• KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標:
  • 連携校数：5校以上（現状2校から向上）
  • 連携団体数：3団体以上（現状1団体から向上）
  • 合同イベント開催数：年間3回以上（現状1回から向上）
• KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標:
  * 連携会議の開催頻度：年4回以上
  * 共同での活動プラン策定

6. 国際理解教育に関する情報発信・啓発

• 内容: 保護者や地域住民向けに、国際理解教育の意義や内容、活動状況に関する情報を積極的に発信する。
• 理由:
  • 波及効果: 保護者や地域住民の理解と協力を得ることで、学校での国際理解教育がより効果的に推進される。地域全体の国際理解も促進される。
  • 実現可能性: 学校ウェブサイト、広報誌、SNS、地域メディア等を活用することで、比較的容易に実施できる。
• 具体例:
  • 学校ウェブサイトでの国際理解教育に関する情報発信
  • 学校だよりでの国際交流活動の紹介
  • 保護者会での国際理解教育に関する説明会の実施
  • 地域広報誌での特集記事掲載
  • SNSでの情報発信（活動報告、イベント告知等）
• KGI: 保護者・地域住民の国際理解教育への関心・理解の向上（アンケート調査）
• KSI: 保護者・地域住民の学校の国際理解教育への協力・参加の増加（ボランティア参加者数、イベント参加者数）
• KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標:
  • 保護者の学校の国際理解教育への関心度：高い関心を持つ保護者70%以上（現状50%から向上）
  • 地域住民の学校の国際理解教育への理解度：理解している住民60%以上（現状40%から向上）
  • 保護者・地域住民の学校行事等への参加率：50%以上（現状30%から向上）
• KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標:
  * 学校ウェブサイトの国際理解教育関連ページのアクセス数：月間1000アクセス以上（現状500アクセスから向上）
  * SNSでの情報発信回数：週3回以上
  * 広報誌等での情報掲載回数：年4回以上

7. 姉妹都市交流・海外派遣事業の拡充

• 内容: 姉妹都市交流事業や、児童生徒・教員の海外派遣事業を拡充し、経済的支援も行う。
• 理由:
  • 波及効果: 異文化体験は、国際理解を深める上で非常に効果的である。参加者の経験は、学校や地域社会に還元され、波及効果をもたらす。
  • 公平性: 経済的な理由で参加できない児童生徒・教員が出ないよう、経済的支援を行うことは重要である。
• 具体例:
  • 姉妹都市との相互交流（児童生徒のホームステイ、教員の交換授業等）
  • 児童生徒の海外派遣プログラム（語学研修、異文化体験、ボランティア活動等）
  • 教員の海外派遣研修（海外の学校視察、教育事情研究等）
  • 参加費用の一部補助、奨学金制度の創設
• KGI: 児童生徒・教員の異文化体験の機会増加（参加者数、派遣先数）
• KSI: 参加者の国際理解度・異文化コミュニケーション能力の向上（アンケート調査、報告書）
• KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標:
  • 交流事業・派遣事業の参加者数：年間50名以上（現状20名から向上）
  • 参加者の満足度：平均4.5点/5点満点（現状4.0点から向上）
  • 帰国後の活動報告会・発表会の実施回数：年間5回以上（現状2回から向上）
• KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標:
  * 交流事業・派遣事業の種類：年間3種類以上
  * 経済的支援の対象者数：参加者の30%以上（現状10%から向上）

優先度【低】の支援策

8. 国際理解教育推進拠点の設置

• 内容: 国際理解教育に関する相談窓口、教材提供、研修実施などを行う拠点を設置する。
• 理由:
  • 専門性: 専門の拠点を設けることで、質の高いサービスを提供できる。
  • 利便性: 学校や教員が、必要な情報や支援を容易に得られるようになる。
• 具体例:
  • 教育委員会内に国際理解教育推進室を設置
  • 地域の国際交流協会に委託して、相談窓口を設置
  • オンラインでの相談受付、教材提供
• KGI: 学校の国際理解教育の推進体制の強化（相談件数、教材利用数、研修参加者数）
• KSI: 学校・教員の国際理解教育に関する満足度向上（アンケート調査）
• KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標:
  • 相談件数、教材貸出件数、研修受講者数など
• KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標:
  * 拠点設置数、相談対応時間、教材の種類など

9. 多言語対応の推進

• 内容: 学校ウェブサイト、学校だより、保護者会等を多言語化する。
• 理由:
  • 多文化共生: 外国人保護者への情報提供を充実させ、学校運営への参加を促進する。
  • 利便性: 外国人保護者が、学校に関する情報を容易に得られるようになる。
• 具体例:
  • 学校ウェブサイトの主要ページを多言語化（英語、中国語、ポルトガル語等）
  • 学校だよりの多言語版作成
  • 保護者会での通訳配置
• KGI: 外国人保護者の学校への関心・参加の向上（アンケート調査、保護者会参加率）
• KSI: 外国人保護者の学校情報へのアクセス状況の改善（ウェブサイトアクセス数、学校だより閲読率）
• KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標:
  • 学校ウェブサイトの多言語ページアクセス数
  • 学校だより多言語版の閲読率
  • 保護者会での外国人保護者参加率など
• KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標:
  * 多言語化されたウェブサイトのページ数
  * 多言語版学校だよりの発行頻度
  * 通訳配置された保護者会の回数

10. ESD（持続可能な開発のための教育）の推進

• 内容: 環境、貧困、人権などの地球規模課題を扱い、持続可能な社会の担い手を育むESDを推進する。
• 理由:
  • グローバルな視点: 国際理解教育と連携させやすく、グローバルな視点を養うことができる。
  • 客観的根拠: ユネスコは、ESDを国際理解教育の重要な要素として位置づけている。文部科学省も「持続可能な開発のための教育（ESD）に関するグローバル・アクション・プログラム」を推進している。
• 具体例:
  • ESDに関する教員研修の実施
  • ESDの視点を取り入れた授業実践（環境問題、貧困問題、多文化共生等をテーマにした授業）
  • 地域と連携したESD活動（清掃活動、フェアトレード商品の販売等）
• KGI: 児童生徒の地球規模課題への関心・理解の向上、持続可能な社会づくりへの参画意欲の向上（アンケート調査、活動参加率）
• KSI: ESDの視点を取り入れた授業の質の向上（授業観察、児童生徒のアンケート調査）
• KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標:
  * ESDに関する授業時間
  * ESD関連の活動への参加生徒数
• KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標:
  * ESDに関する研修を受けた教員数
  * ESD関連教材の整備状況

ＫＧＩ・ＫＳＩ・ＫＰＩのデータ取得に向けて

教員研修の充実における指標把握の方法

KGI（最終目標指標）：児童生徒の国際理解度・関心の向上

• 国際理解度テストの実施:
  • 実施方法: 年1回以上、全校または学年単位で、国際理解度に関する独自のテスト（または既存のテストを活用）を実施する。テスト内容は、知識だけでなく、態度や価値観、行動に関する項目も含める。
  • データ収集: テスト結果を集計・分析し、経年変化を追跡する。
  • 留意点: テスト問題の作成・選定には、専門家の意見を取り入れ、妥当性と信頼性を確保する。
• 国際交流活動への参加率調査:
  • 実施方法: 学校が主催する国際交流イベントや、地域の国際交流活動への参加状況を、アンケートや参加者名簿から把握する。
  • データ収集: 参加者数、参加頻度、参加者の属性（学年、性別等）を記録し、経年変化を追跡する。
  • 留意点: 参加しやすい環境づくりや、魅力的なプログラムの企画も重要。

KSI（成功要因指標）：教員の国際理解教育に関する指導力向上

• 指導力評価アンケートの実施:
  • 実施方法: 年1回以上、教員自身による自己評価、および管理職（校長・教頭）や同僚教員による他者評価を実施する。評価項目は、国際理解教育に関する知識、指導スキル、教材活用能力、児童生徒への働きかけ等。
  • データ収集: アンケート結果を集計・分析し、個々の教員の強み・弱みを把握する。
  • 留意点: 匿名性を確保し、率直な意見を収集できるような工夫をする。
• 授業観察による評価:
  • 実施方法: 管理職や指導主事、外部の専門家等が、定期的に教員の授業を観察し、国際理解教育の視点から評価を行う。
  • データ収集: 観察記録を基に、具体的な改善点をフィードバックする。
  • 留意点: 観察者間の評価基準の統一、観察後のフィードバックの充実が重要。

KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標

• 教員の研修参加率:
  • 実施方法: 研修の出欠記録を正確に管理する。
  • データ収集: 研修ごとの参加者数、参加率を算出する。
• 研修後の教員の自己評価（指導力向上）:
  • 実施方法: 研修終了後に、教員に自己評価アンケートを実施する。
  • データ収集: アンケート結果を集計し、平均点や分布を算出する。
• 研修内容の授業実践率:
  • 実施方法: 研修後、一定期間（例：1か月後）に、教員にアンケートやヒアリングを実施し、研修内容をどの程度授業で実践したかを尋ねる。
  • データ収集: 実践率を算出し、研修内容との関連性を分析する。

KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標

• 研修実施回数:
  • 実施方法: 年間の研修計画に基づき、実施回数を記録する。
• 研修内容の多様性（テーマ数）:
  • 実施方法: 年間の研修計画で設定したテーマ数を記録する。
• 研修参加者の満足度:
  • 実施方法: 研修終了後に、参加者に満足度アンケートを実施する。
  • データ収集: アンケート結果を集計し、平均点や分布を算出する。

外国語指導助手（ALT）の増員・質向上における指標把握の方法

KGI（最終目標指標）：児童生徒の外国語能力・異文化理解の向上

• 外国語能力テストの実施:
  • 実施方法: 年1回以上、全校または学年単位で、外国語能力テスト（例：GTEC、英検等）を実施する。
  • データ収集: テスト結果を集計・分析し、経年変化を追跡する。
• 異文化理解度テストの実施:
  • 実施方法: 年1回以上、全校または学年単位で、異文化理解度に関する独自のテスト（または既存のテストを活用）を実施する。
  • データ収集: テスト結果を集計・分析し、経年変化を追跡する。

KSI（成功要因指標）：ALTの指導力・連携能力の向上

• 授業観察による評価:
  • 実施方法: 管理職や指導主事、外部の専門家等が、定期的にALTの授業を観察し、評価を行う。
  • データ収集: 観察記録を基に、具体的な改善点をフィードバックする。
• 教員からの評価アンケート:
  • 実施方法: ALTと共同で授業を行う教員に、ALTの指導力や連携能力に関するアンケートを定期的に実施する。
  • データ収集: アンケート結果を集計・分析し、ALTにフィードバックする。

KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標

• ALT配置校の割合:
  • 実施方法: ALTが配置されている学校数を把握し、全学校数に対する割合を算出する。
• ALTとのティームティーチング実施率:
  • 実施方法: 各学校の授業時間割や、教員へのアンケートから、ALTと日本人教員が共同で授業を行っている頻度を把握する。
• ALTによる授業の児童生徒の満足度:
  • 実施方法: ALTが担当する授業について、児童生徒に満足度アンケートを定期的に実施する。
  • データ収集: アンケート結果を集計し、平均点や分布を算出する。

KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標

• ALT採用人数:
  • 実施方法: ALTの採用数を記録する。
• ALT向け研修の実施回数:
  • 実施方法: ALT向けの研修計画に基づき、実施回数を記録する。
• ALTと日本人教員との連携会議の実施回数:
  • 実施方法: ALTと日本人教員が連携を深めるための会議（打ち合わせ、授業研究等）の実施回数を記録する。

地域人材の活用における指標把握の方法

KGI（最終目標指標）：児童生徒の異文化理解・国際協力への関心の向上

• 異文化理解度テストの実施:
  • 上記「外国語指導助手（ALT）の増員・質向上」と同様。
• 国際協力活動への参加率調査:
  • 上記「教員研修の充実」と同様。

KSI（成功要因指標）：地域人材の活用による授業の質の向上

• 授業観察による評価:
  • 実施方法: 管理職や指導主事、外部の専門家等が、地域人材を活用した授業を観察し、評価を行う。
  • データ収集: 観察記録を基に、具体的な改善点をフィードバックする。
• 児童生徒からの評価アンケート:
  • 実施方法: 地域人材を活用した授業について、児童生徒にアンケートを実施する。
  • データ収集: アンケート結果を集計・分析し、地域人材にフィードバックする。

KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標

• 地域人材活用授業の実施回数:
  • 実施方法: 各学校の授業計画や実施記録から、地域人材が関わった授業の回数を把握する。
• 地域人材活用授業の児童生徒の満足度:
  • 上記「地域人材の活用による授業の質の向上」と同様。
• 地域人材との交流による児童生徒の異文化理解の変化:
  • 実施方法: 地域人材との交流の前後で、児童生徒に異文化理解に関するアンケートやインタビューを実施する。
  • データ収集: 回答の変化を分析し、肯定的な変化の割合を算出する。

KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標

• 地域人材の登録者数:
  • 実施方法: 地域人材バンク等を作成し、登録者数を把握する。
• 地域人材向け研修・説明会の実施回数:
  • 実施方法: 地域人材向けの研修や説明会の実施回数を記録する。

多様な学習教材・ICT教材の整備・活用における指標把握の方法

KGI（最終目標指標）：児童生徒の国際理解度・関心の向上

• 上記「教員研修の充実」と同様。

KSI（成功要因指標）：教材・ICT教材の活用による授業の質の向上

• 上記「地域人材の活用」と同様。

KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標

• 教材・ICT教材を活用した授業の実施割合:
  • 実施方法:
    • 各学校の年間の授業計画において、国際理解教育に関連する単元で、多様な教材やICT教材が活用される計画となっているかを確認する。
    • 授業後の教員へのアンケートやヒアリングを実施し、実際に教材やICT教材が活用されたかどうかを尋ねる。
    • 授業観察を行い、教材やICT教材の活用状況を記録する。
  • データ収集:
    • 各学校から提出された授業計画における教材・ICT教材の活用予定の割合を算出する。
    • 教員へのアンケートやヒアリング結果から、実際に教材・ICT教材が活用された授業の割合を算出する。
    • 授業観察記録から、教材・ICT教材の活用状況を把握する。
• 教材・ICT教材を活用した授業の児童生徒の満足度:
  – 授業後に、児童生徒にアンケートを実施し、教材やICT教材が授業内容の理解や関心向上に役立ったかを尋ねる。
  – アンケート結果を集計し、平均点や分布を算出する。
• オンライン交流の実施回数:
  – 各学校の国際交流活動の記録から、オンライン交流（海外の学校との交流、オンライン英会話など）の実施回数を把握する。

KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標

• 導入教材の種類:
  • 実施方法:
    • 各学校に導入された国際理解教育に関する教材（書籍、映像資料、デジタル教材など）の種類をリストアップする。
    • 定期的にリストを更新し、新規導入された教材の種類を把握する。
• ICT環境の整備率:
  • 実施方法:
    • 各学校のICT環境（コンピュータ教室の設備、タブレット端末の配備状況、インターネット環境など）の整備状況を調査する。
    • 整備状況を数値化し、全学校における整備率を算出する。

学校間連携・地域連携の推進における指標把握の方法

KGI（最終目標指標）：国際理解教育の推進体制の強化

• 連携校数:
  • 実施方法: 国際理解教育に関する連携協定を結んでいる学校数や、共同で活動を行っている学校数を把握する。
• 連携団体数:
  • 実施方法: 学校と連携して国際理解教育を推進している地域の国際交流協会、NPO、大学等の数を把握する。
• 合同イベント開催数:
  • 実施方法: 学校間または学校と地域団体が合同で開催した国際理解教育関連イベントの回数を記録する。

KSI（成功要因指標）：学校・地域の国際理解教育に関する意識向上

• 教員・地域住民のアンケート調査:
  • 実施方法: 定期的に、教員や地域住民（国際交流団体関係者、ボランティア等）を対象に、国際理解教育に関する意識調査を実施する。
  • データ収集: アンケート結果を集計・分析し、意識の変化を追跡する。

KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標

• 連携校数: 上記KGIと同様。
• 連携団体数: 上記KGIと同様。
• 合同イベント開催数: 上記KGIと同様。

KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標

• 連携会議の開催頻度:
  • 実施方法:学校間や地域団体との連携会議(情報交換、合同研修、共同研究等)の実施回数を記録する。
• 共同での活動プラン策定:
  • 実施方法:学校間や地域団体と共同で策定した活動プランを把握する。

国際理解教育に関する情報発信・啓発における指標把握の方法

KGI（最終目標指標）：保護者・地域住民の国際理解教育への関心・理解の向上

• アンケート調査:
  • 実施方法: 定期的に、保護者や地域住民を対象に、国際理解教育に関する関心や理解度を尋ねるアンケートを実施する。
  • データ収集: アンケート結果を集計・分析し、関心・理解度の変化を追跡する。

KSI（成功要因指標）：保護者・地域住民の学校の国際理解教育への協力・参加の増加

• ボランティア参加者数:
  • 実施方法: 学校の国際理解教育活動（授業、イベント等）に協力する保護者や地域住民のボランティア数を把握する。
• イベント参加者数:
  • 実施方法: 学校が主催する国際理解教育関連イベントへの保護者や地域住民の参加者数を記録する。

KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標

• 保護者の学校の国際理解教育への関心度: 上記KGIと同様。
• 地域住民の学校の国際理解教育への理解度: 上記KGIと同様。
• 保護者・地域住民の学校行事等への参加率: 上記KSIと同様。

KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標

• 学校ウェブサイトの国際理解教育関連ページのアクセス数:
  • 実施方法: 学校ウェブサイトのアクセス解析ツールを利用し、国際理解教育関連ページのアクセス数を計測する。
• SNSでの情報発信回数:
  • 実施方法: 学校の公式SNSアカウントでの国際理解教育に関する情報発信回数を記録する。
• 広報誌等での情報掲載回数:
  • 実施方法: 学校だよりや地域の広報誌等での国際理解教育に関する情報掲載回数を記録する。

姉妹都市交流・海外派遣事業の拡充における指標把握の方法

KGI（最終目標指標）：児童生徒・教員の異文化体験の機会増加

• 参加者数:
  • 実施方法: 姉妹都市交流事業や海外派遣事業への参加者数を記録する。
• 派遣先数:
  • 実施方法: 派遣先の国や地域の数を記録する。

KSI（成功要因指標）：参加者の国際理解度・異文化コミュニケーション能力の向上

• アンケート調査:
  • 実施方法: 事業参加前後に、参加者に国際理解度や異文化コミュニケーション能力に関するアンケートを実施する。
  • データ収集: アンケート結果の変化を分析する。
• 報告書:
  • 実施方法: 参加者に、事業の成果や学びに関する報告書の提出を求める。
  • データ収集: 報告書の内容を分析し、国際理解度や異文化コミュニケーション能力の向上度合いを評価する。

KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標

• 交流事業・派遣事業の参加者数: 上記KGIと同様。
• 参加者の満足度:
  • 実施方法: 事業終了後に、参加者に満足度アンケートを実施する。
  • データ収集: アンケート結果を集計し、平均点や分布を算出する。
• 帰国後の活動報告会・発表会の実施回数:
  • 実施方法: 帰国後の活動報告会や発表会の実施回数を記録する。

KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標

• 交流事業・派遣事業の種類:
  • 実施方法: 実施した交流事業や派遣事業の種類（例：相互交流、語学研修、ボランティア活動等）を記録する。
• 経済的支援の対象者数:
  • 実施方法: 参加費用の補助や奨学金制度を利用した人数を記録する。

国際理解教育推進拠点の設置における指標把握の方法

KGI（最終目標指標）：学校の国際理解教育の推進体制の強化

• 相談件数:
  • 実施方法: 拠点に寄せられた国際理解教育に関する相談件数を記録する。
• 教材利用数:
  • 実施方法: 拠点が提供する教材の貸出数や利用回数を記録する。
• 研修参加者数:
  • 実施方法: 拠点が実施する研修への参加者数を記録する。

KSI（成功要因指標）：学校・教員の国際理解教育に関する満足度向上

• アンケート調査:
  • 実施方法: 拠点を利用した学校や教員に、拠点のサービス（相談対応、教材提供、研修等）に関する満足度アンケートを実施する。
  • データ収集: アンケート結果を集計・分析する。

KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標

• 上記KGIと同じ。

KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標

• 拠点設置数:
  • 実施方法: 国際理解教育推進拠点の設置数を記録する。
• 相談対応時間:
  • 実施方法: 拠点が相談対応を行った時間を記録する。
• 教材の種類:
  • 実施方法: 拠点が提供する教材の種類を記録する。

多言語対応の推進における指標把握の方法

KGI（最終目標指標）：外国人保護者の学校への関心・参加の向上

• アンケート調査:
  • 実施方法: 外国人保護者を対象に、学校への関心や参加状況に関するアンケートを実施する。
  • データ収集: アンケート結果を集計・分析し、関心・参加度の変化を追跡する。
• 保護者会参加率:
  • 実施方法: 保護者会への外国人保護者の参加者数を記録し、全保護者数に対する割合を算出する。

KSI（成功要因指標）：外国人保護者の学校情報へのアクセス状況の改善

• ウェブサイトアクセス数:
  • 実施方法: 学校ウェブサイトの多言語ページのアクセス数を計測する。
• 学校だより閲読率:
  • 実施方法: 多言語版の学校だよりを発行している場合、外国人保護者への配布数と閲読状況（アンケート等で確認）を把握する。

KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標

上記KSIと同じ。

KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標

• 多言語化されたウェブサイトのページ数:
• 実施方法: 多言語化(英語、中国語、ポルトガル語等)されたページ数を数える。
• 多言語版学校だよりの発行頻度:
  • 実施方法: 多言語版の学校だよりの発行回数を記録する。
• 通訳配置された保護者会の回数:
  • 実施方法: 保護者会で通訳が配置された回数を記録する。

ESD（持続可能な開発のための教育）の推進における指標把握の方法

KGI（最終目標指標）：児童生徒の地球規模課題への関心・理解の向上、持続可能な社会づくりへの参画意欲の向上

• アンケート調査:
  • 実施方法: 定期的に、児童生徒を対象に、地球規模課題（環境、貧困、人権等）への関心や理解度、持続可能な社会づくりへの参画意欲を尋ねるアンケートを実施する。
  • データ収集: アンケート結果を集計・分析し、関心・理解度・意欲の変化を追跡する。
• 活動参加率:
  • 実施方法: ESDに関連する活動（ボランティア活動、地域貢献活動等）への児童生徒の参加者数や参加頻度を記録する。

KSI（成功要因指標）：ESDの視点を取り入れた授業の質の向上

• 授業観察:
  • 実施方法: 管理職や指導主事、外部の専門家等が、ESDの視点を取り入れた授業を観察し、評価を行う。
  • データ収集: 観察記録を基に、具体的な改善点をフィードバックする。
• 児童生徒のアンケート調査:
  • 実施方法: ESDの視点を取り入れた授業について、児童生徒にアンケートを実施する。
  • データ収集: アンケート結果を集計・分析し、授業改善に役立てる。

KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標

• ESDに関する授業時間:
  • 実施方法: 各学校の授業時間割や、教員へのアンケートから、ESDに関連する内容（環境、貧困、人権等）が扱われた授業時間数を把握する。
• ESD関連の活動への参加生徒数: 上記KSIと同様。

KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標

• ESDに関する研修を受けた教員数:
  • 実施方法: ESDに関する研修の参加者数を記録する。
• ESD関連教材の整備状況:
  • 実施方法: ESDに関連する教材（書籍、映像資料、デジタル教材等）の整備状況を調査する。

先進事例

東京23区の先進事例

1. 東京都 渋谷区「ハチ公Pay」

• 概要:
  渋谷区商店会連合会と連携し、区内限定のデジタル地域通貨「ハチ公Pay」を導入。スマートフォンアプリを通じてチャージや支払いを行い、区内の加盟店で利用可能。渋谷区を象徴する「ハチ公」を名称に採用し、区民への親しみやすさを演出。
• 先進的な内容:
  • 地域密着型デジタル通貨: 区内限定利用とすることで、地域経済の循環を促進。
  • 多様なキャンペーン: ポイント還元やプレミアム付商品券の発行など、継続的な利用促進策を実施。
  • SDGsとの連携: ハチ公Payの利用促進を通じて、SDGsの目標達成（特に地域経済の活性化や持続可能なまちづくり）に貢献することを目指す。
• 先進的な理由（事業効果）:
  • 地域経済の活性化: 区内での消費を喚起し、地域経済の活性化に貢献。
  • キャッシュレス化の推進: デジタル通貨の導入により、区内のキャッシュレス化を推進。
  • 区民の利便性向上: スマートフォンアプリによる簡単な操作で、区民の利便性を向上。

2. 東京都 港区「みなとGOGOポイント」

• 概要:
  港区内の商店街等での買い物や、区が実施するイベント等への参加、ボランティア活動など、さまざまな場面でポイントを「貯める」「使う」ことができる、スマートフォンを活用したデジタル地域ポイント「みなとGOGOポイント」を導入。
• 先進的な内容:
  • 多様なポイント獲得機会: 買い物だけでなく、区のイベント参加やボランティア活動でもポイントが付与されるため、区民の地域活動への参加を促進。
  • デジタルデバイド対策: デジタル機器の操作に不慣れな区民向けに、講習会や個別相談会を実施し、サポート体制を整備。
  • データ活用: 利用データを分析し、区の施策や商店街の販促活動に活用。
• 先進的な理由（事業効果）:
  • 地域経済の活性化: ポイント利用による消費喚起効果。
  • 地域コミュニティの活性化: 区民の地域活動への参加促進。
  • 区政への参加促進: 区のイベント参加によるポイント付与は、区政への関心を高める効果も期待。

3. 東京都 目黒区「めぐろ地元のお店応援券」

• 概要:
  目黒区商店街連合会と連携し、プレミアム付商品券「めぐろ地元のお店応援券」をデジタル化して発行。スマートフォンアプリを通じて購入・利用が可能。区内商店街の活性化を目的とする。
• 先進的な内容:
  • デジタル商品券: 紙の商品券ではなく、デジタル商品券とすることで、発行・管理コストを削減し、利用者の利便性を向上。
  • 商店街との連携: 商店街連合会との連携により、加盟店開拓や広報活動を効果的に実施。
  • 子育て世帯への支援: 子育て世帯には、プレミアム率を上乗せした商品券を販売し、経済的負担を軽減。
• 先進的な理由（事業効果）:
  • 商店街の活性化: 区内商店街での消費を喚起し、活性化に貢献。
  • キャッシュレス化の推進: デジタル商品券の導入により、商店街のキャッシュレス化を促進。
  • 子育て世帯への支援: 子育て世帯の経済的負担を軽減し、区内での消費を促進。

全国自治体の先進事例

4. 北海道 札幌市「さっぽろ連携中枢都市圏」

• 概要:
  近隣11市町村と連携し、さっぽろ連携中枢都市圏内の大学等が持つ教育プログラムや研究資源を活用した「さっぽろ連携中枢都市圏」を開設。圏域内の人材育成、産業振興、地域課題解決を目指す。
• 先進的な内容:
  • 広域連携: 複数の自治体が連携し、大学等の資源を共有することで、より広域的かつ高度な人材育成を実現。
  • 多様なプログラム: 語学、異文化理解、国際ビジネスなど、国際理解教育に関連する多様なプログラムを提供。
  • 地域課題解決: 地域の課題解決に貢献できる人材育成を重視。
• 先進的な理由（事業効果）:
  • グローバル人材育成: 圏域内の大学等の資源を活用し、グローバルな視点を持つ人材を育成。
  • 地域産業の振興: 育成した人材が地域産業の国際化を牽引。
  • 地域課題解決: 地域の課題解決に貢献できる人材を育成。

5. 石川県 金沢市「グローバル人材育成プログラム」

• 概要:
  市内の小中学生を対象に、英語学習、異文化理解、国際交流などを組み合わせた独自の「グローバル人材育成プログラム」を実施。金沢の伝統文化を活かしたプログラムも展開。
• 先進的な内容:
  • 体系的なプログラム: 小学校から中学校まで、発達段階に応じた体系的なプログラムを提供。
  • 金沢の伝統文化: 金沢の伝統文化（茶道、華道、工芸等）を体験するプログラムを取り入れ、自国の文化への理解を深める。
  • 海外との交流: 海外の学校とのオンライン交流や、海外派遣プログラムを実施。
• 先進的な理由（事業効果）:
  • 児童生徒の国際感覚の育成: 幼少期から継続的なプログラムを提供することで、国際感覚を育成。
  • 地域文化への理解促進: 金沢の伝統文化を学ぶことで、自国の文化への理解と誇りを育む。
  • グローバル人材育成: 将来、国際社会で活躍できる人材を育成。

行政が支援策を展開する上での注意点

　「計画段階」「実施段階」「運用・評価段階」の3つの段階に分け、さらにそれぞれを細分化して構造的に示します。

計画段階

　計画段階では、支援策の土台となる部分を慎重に検討する必要があります。

現状分析とニーズ把握

• 対象者の明確化と多角的視点:
  • 注意点: 国際理解教育の対象者（児童生徒、教員、保護者、地域住民）を明確にし、それぞれの立場やニーズを多角的に把握する。一律的なアプローチではなく、対象者に合わせた情報収集と分析が必要。
  • 具体例:
    • 児童生徒：アンケート、インタビュー、学力テスト、国際交流経験の有無
    • 教員：アンケート、インタビュー、研修履歴、指導経験、外国語能力、異文化理解に関する知識
    • 保護者：アンケート、インタビュー、国際交流経験、国際理解教育への関心・要望
    • 地域住民：アンケート、インタビュー、国際交流活動への参加状況、外国人住民との交流状況
• データの収集と分析:
  • 注意点: 既存のデータ（学力調査、意識調査等）を最大限活用し、不足している情報は、アンケート、インタビュー、フォーカスグループインタビュー、ワークショップ等を実施して収集する。収集したデータは、統計的に分析し、客観的な根拠に基づいて課題を特定する。
  • 具体例:
    • 文部科学省「児童生徒の英語力調査」
    • 自治体の国際交流に関する調査
    • 学校独自のアンケート調査
• 地域特性の考慮:
  • 注意点: 地域の国際化の状況（外国人住民の数、出身国、国際交流団体の活動状況、姉妹都市の有無等）、地域資源（大学、研究機関、企業、NPO等）を把握し、地域特性に合わせた計画を立案する。
  • 具体例:
    • 外国人住民が多い地域：多文化共生教育、日本語指導
    • 国際交流団体が活発な地域：連携したイベント開催、人材活用
    • 大学がある地域：連携した授業、教員研修

目標設定と計画策定

• 具体的かつ測定可能な目標設定:
  • 注意点: 「国際理解を深める」といった抽象的な目標ではなく、「外国語によるコミュニケーション能力を向上させる」「異文化理解に関するテストの平均点を〇点上げる」など、具体的かつ測定可能な目標を設定する。数値目標だけでなく、質的な目標（例：多様性を尊重する態度の育成）も設定する。
  • 具体例:
    • KGI（最終目標指標）の例：TOEIC Bridge平均スコア、異文化理解度テストの平均点
    • KPI（重要業績評価指標）の例：国際交流イベント参加者数、ALT活用授業数
• 長期・中期・短期目標の設定:
  • 注意点: 長期的なビジョン（例：10年後）を明確にした上で、中期目標（例：5年後）、短期目標（例：1年後）を設定し、段階的に目標達成を目指す。
• 多様な関係者の意見反映:
  • 注意点: 学校、教育委員会、国際交流協会、NPO、大学、企業、地域住民など、多様な関係者の意見を聴取し、計画に反映させる。計画策定プロセスへの関係者の参画を促し、合意形成を図る。
• SDGsとの関連付け:
  • 注意点: 国際理解教育は、SDGsの目標4「質の高い教育をみんなに」、目標10「人や国の不平等をなくそう」、目標16「平和と公正をすべての人に」、目標17「パートナーシップで目標を達成しよう」に貢献するものであることを明確にする。

関係者との連携体制構築

• 役割分担の明確化:
  • 注意点: 学校、教育委員会、国際交流協会、NPO、大学、企業など、関係機関の役割分担を明確にし、連携体制を構築する。
  • 具体例:
    • 教育委員会：計画策定、予算確保、教員研修、情報発信
    • 学校：授業実施、イベント開催、地域連携
    • 国際交流協会：人材派遣、情報提供、イベント支援
• 情報共有の仕組みづくり:
  • 注意点: 関係者間で定期的に情報交換を行い、進捗状況や課題を共有する。会議、メーリングリスト、SNS、ウェブサイト等を活用する。
• 連絡協議会の設置:
  • 注意点: 必要に応じて、関係機関の代表者による連絡協議会を設置し、連携を強化する。

予算確保と資源配分

• 優先順位の設定:
  • 注意点: 設定した目標に基づき、各施策の優先順位を決定し、予算を配分する。費用対効果を考慮し、限られた予算を有効に活用する。
• 財源の多様化:
  • 注意点: 自治体の予算だけでなく、国の補助金、企業のCSR活動、助成金、寄付金など、多様な財源を確保する。

実施段階

関係機関との連携

• 情報共有の徹底:
  • 注意点: 関係機関との定期的な情報交換（会議、メール、SNS等）を徹底する。
  • 具体例: 定例会議の開催、メーリングリストの活用、進捗管理ツールの導入
• 相互理解の促進:
  • 注意点: 各機関の役割や専門性を尊重し、相互理解を深める。合同研修や交流会等を実施する。
• トラブル発生時の対応:
  • 注意点: トラブル発生時の連絡体制や対応手順を事前に定めておく。責任の所在を明確にし、迅速かつ適切に対応する。

柔軟な対応

• 状況変化への対応:
  • 注意点: 社会情勢の変化（感染症の流行、国際情勢の変化等）や、事業の進捗状況に応じて、計画を柔軟に見直す。
• 現場の意見の反映:
  • 注意点: 現場の教員や児童生徒、保護者、地域住民の意見を収集し、事業に反映させる。アンケート、インタビュー、意見交換会等を活用する。
• 試行錯誤の奨励:
  • 注意点: 新しい取り組みに挑戦する際には、失敗を恐れずに試行錯誤を奨励する。

多様な学習機会の提供

• 多様な学習方法の導入:
  • 注意点: 講義形式だけでなく、体験学習、グループワーク、ディスカッション、プレゼンテーション、ロールプレイング、シミュレーション、フィールドワーク、ICT活用など、多様な学習方法を導入する。
• 個に応じた指導:
  • 注意点: 児童生徒の興味関心、学習進度、外国語能力、国際交流経験等に応じて、個別の指導計画を作成し、きめ細やかな指導を行う。
• 学習環境の整備:
  • 注意点: 多様な教材、ICT機器、図書、資料等を整備し、学習環境を充実させる。

啓発活動の実施

• 情報発信の強化:
  • 注意点: 国際理解教育の意義や内容、活動状況について、学校ウェブサイト、広報誌、SNS、地域メディア等を活用して積極的に情報発信する。
• イベント開催:
  • 注意点: 国際理解教育に関する講演会、シンポジウム、ワークショップ、フェスティバル等を開催し、保護者や地域住民の関心を高める。
• 成功事例の共有:
  • 注意点: 他の学校や自治体の成功事例を収集し、共有する。

安全管理の徹底

• リスクアセスメント:
  • 注意点: 国際交流活動や海外派遣事業を実施する際には、事前にリスクアセスメントを行い、安全対策を講じる。
• 危機管理体制の整備:
  • 注意点: 緊急時の連絡体制や対応マニュアルを整備し、関係者に周知徹底する。
• 保険加入:
  • 注意点: 参加者に適切な保険への加入を義務付ける。

運用・評価段階

定期的な効果測定

• 多様な指標による測定:
  • 注意点: KGI、KSI、KPIを参考に、定量的・定性的な指標を用いて、多角的に効果を測定する。
  • 具体例:
    • 定量的指標：テストの点数、アンケートの回答、参加者数、イベント数
    • 定性的指標：インタビュー、自由記述、観察記録、ポートフォリオ
• 継続的な測定:
  • 注意点: 事業開始前、実施中、終了後など、継続的に効果を測定し、経年変化を把握する。
• 客観的な評価:
  • 注意点: 自己評価だけでなく、第三者評価（外部の専門家、評価機関等）を導入し、客観性を確保する。

評価結果の分析と活用

• 要因分析:
  • 注意点: 効果があった点、なかった点を明確にし、その要因を分析する。成功要因は継続・強化し、課題は改善策を検討する。
• PDCAサイクル:
  • 注意点: 評価結果を基に、計画（Plan）→実施（Do）→評価（Check）→改善（Action）のPDCAサイクルを回し、継続的に事業を改善する。
• 情報公開:
  • 注意点: 評価結果を公表し、透明性を確保する。

持続可能な体制構築

• 人材育成:
  • 注意点: 国際理解教育を推進できる人材（教員、地域人材等）を育成する。研修、OJT、外部機関との連携等を活用する。
• 財源確保:
  • 注意点: 継続的な予算確保に努めるとともに、補助金、助成金、寄付金、企業のCSR活動など、多様な財源を確保する。
• 地域連携の強化:
  • 注意点: 国際交流協会、NPO、大学、企業、地域住民等との連携を強化し、地域全体で国際理解教育を推進する体制を構築する。
• ノウハウの蓄積・共有:
  • 注意点: 事業の成果やノウハウを蓄積し、関係者間で共有する。事例集、報告書、ウェブサイト、研修会等を活用する。

発展的な取り組み

• 先進事例の研究:
  • 注意点: 国内外の先進事例を研究し、自地域に合った形で取り入れる。
• 新たな課題への対応:
  • 注意点: 社会の変化に伴い、新たな課題（例：多文化共生、SDGs、グローバル人材育成）が生じる可能性がある。常にアンテナを張り、対応策を検討する。
• 中長期的な視点:
  – 注意点:中長期的な視点を持ち施策を進める。

参考資料（エビデンス検索用）

　※以下は生成AIによる検索結果であり、ファクトチェックは未実施です。
　※今後、生成AIの検索機能の向上が見込まれているため試行実施しています。

文部科学省

• 学校基本調査
  • 出典: 文部科学省
  • 公表日: 毎年
  • 概要: 学校数、在学者数、教職員数など、学校に関する基本的な情報を網羅している。国際理解教育に関わる教員数や、外国籍の児童生徒数などを把握する上で有用。
• 児童生徒の英語力調査結果
  • 出典: 文部科学省
  • 公表日: 不定期（近年では令和3年度に実施）
  • 概要: 児童生徒の英語力や、英語学習に対する意識、学習環境などを調査。国際理解教育における外国語教育の現状と課題を把握する上で参考になる。
• 外国語教育の推進に関する調査研究
  • 出典: 文部科学省
  • 公表日: 不定期
  • 概要: 外国語教育の推進に関する様々な調査研究の結果がまとめられている。ALT（外国語指導助手）の活用状況や、教員の指導力向上に関する調査など、国際理解教育に関連する内容も含まれる。
• 日本語指導が必要な児童生徒の受入状況等に関する調査
  • 出典: 文部科学省
  • 公表日: 毎年
  • 概要: 日本語指導が必要な外国人児童生徒数や、学校における受入体制、日本語指導の実施状況などを調査。多文化共生教育の現状と課題を把握する上で有用。
• 学校における国際交流に関する実態調査
  • 出典: 文部科学省
  • 公表日: 不定期
  • 概要： 全国の小・中・高等学校等における国際交流や国際理解教育に関する実態を調査。
• 学習指導要領（小学校、中学校、高等学校）
  • 出典: 文部科学省
  • 公表日: 告示のタイミングで公表
  • 概要: 各学校段階における教育課程の基準を示すもの。国際理解教育に関連する内容（外国語活動、外国語科、社会科、総合的な学習の時間等）が記載されている。
• 「グローバル化に対応した英語教育改革実施計画」及び「今後の英語教育の改善・充実方策について（報告）」
  • 出典: 文部科学省
  • 公表日: 2013年12月13日
  • 概要:　小学校における外国語活動の早期化・教科化、中高の英語教育の高度化など。
• 教員の資質能力向上に係る当面の改善方策について（報告）
  • 出典: 文部科学省
  • 公表日: 平成27年
  • 概要: 教員の専門性向上のための研修の充実が提言されている。
• 地域とともにある学校づくりの推進
  • 出典: 文部科学省
  • 公表日: 平成27年
  • 概要: 地域人材の活用が学校教育の充実につながることが示されている。
• 小学校教員の英語力・指導力向上のための調査研究
  • 出典: 文部科学省
  • 公表日: 不定期
  • 概要: 小学校教員の英語力や指導力の現状と課題を把握し、今後の指導力向上策を検討するための調査研究。
• 「持続可能な開発のための教育（ESD）に関するグローバル・アクション・プログラム」
  • 出典: 文部科学省
  • 公表日: 随時
  • 概要: ESD（持続可能な開発のための教育）を推進するための資料。

外務省

• 外交に関する世論調査
  • 出典: 外務省
  • 公表日: 毎年
  • 概要: 国民の外交に対する意識や関心、国際交流の必要性などに関する調査。国際理解教育の必要性を示すデータとして活用できる。

総務省

• 地域における多文化共生推進プラン
  • 出典: 総務省
  • 公表日: 策定・改訂のタイミングで公表
  • 概要: 多文化共生社会の実現に向けた基本的な考え方や、自治体の取り組みを支援するための施策などが示されている。国際理解教育と多文化共生教育を連携させる上で参考になる。
• 多文化共生の推進に関する研究会報告書
  • 出典: 総務省
  • 公表日: 不定期
  • 概要:地域における多文化共生の推進に関して報告されている。

法務省

• 外国人住民調査報告書
  • 出典: 法務省
  • 公表日: 不定期
  • 概要: 在留外国人に対するアンケート調査の結果をまとめた報告書。外国人住民の生活状況や、日本人との交流状況、多文化共生に関する意識などが示されている。

内閣府

• 令和4年度 青少年のインターネット利用環境実態調査
  * 出典: 内閣府
  * 公表日: 2023年
  * 概要: 青少年のインターネッ利用状況を把握できる。

東京都

• 東京都教育推進計画
  • 出典: 東京都教育庁
  • 公表日: 策定・改訂のタイミングで公表
  • 概要: 東京都の教育に関する基本的な計画。国際理解教育に関する方針や具体的な取り組みが示されている。
• 東京都における国際理解教育推進状況調査
  • 出典: 東京都教育庁
  • 公表日: 不定期
  • 概要: 都内の公立学校における国際理解教育の実施状況や課題を調査。
• 「東京都多文化共生推進指針」
  • 出典: 東京都
  • 公表日: 2023年3月
  • 概要: 多文化共生社会の実現に向けた基本方針。
• 都民生活に関する世論調査
  * 出典: 東京都
  * 公表日: 不定期
  * 概要: 都民の国際交流や多文化共生に関する意識調査。

まとめ

　自治体における国際理解教育は、グローバル化が進む現代社会において、異文化理解を深め、多文化共生社会を築く上で不可欠です。児童生徒が多様な価値観に触れ、国際社会の一員としての自覚を育むことは、彼らの将来の可能性を広げると共に、地域社会全体の活性化にも繋がります。行政は、教員研修の充実、ALTの増員、地域人材の活用、多様な教材の整備など、多岐にわたる支援策を通じて、学校教育と社会教育の両面から国際理解教育を推進する重要な役割を担っています。

　本内容が皆様の政策立案等の一助となれば幸いです。
　引き続き、生成AIの動向も見ながら改善・更新して参ります。

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