20 スポーツ・文化

住民による発表機会(音楽祭、演劇祭、美術展等)の提供・支援

masashi0025

はじめに

※本記事はAIが生成したものを加工して掲載しています。
※各施策についての理解の深度化や、政策立案のアイデア探しを目的にしています。
※生成AIの進化にあわせて作り直すため、ファクトチェックは今後行う予定です。
※掲載内容を使用する際は、各行政機関の公表資料を別途ご確認ください。

概要(住民による発表機会を取り巻く環境)

  • 自治体が住民による発表機会(音楽祭、演劇祭、美術展等)の提供・支援を行う意義は、「個人のウェルビーイング向上と社会関係資本の醸成」および「地域アイデンティティの創造と経済的活力の創出」にあります。
  • 東京都特別区をはじめとする都市部では、文化芸術への関心は高い一方で、実際の鑑賞・参加活動は減少傾向にあり、特に住民が主体となる創造活動への参加は低水準で推移しています。この背景には、発表機会や場所の不足、経済的負担、情報の断絶といった構造的な課題が存在します。
  • 本稿では、これらの課題を客観的データに基づき分析し、住民の創造性を解放し、地域社会を豊かにするための実効的な行政支援策を提案します。

意義

住民にとっての意義

##### 自己実現とウェルビーイングの向上
  • 音楽、演劇、美術などの創造活動は、自己表現の欲求を満たし、達成感や生きがいをもたらします。これにより、個人の精神的な充足感、すなわちウェルビーイングが向上します。
  • 文化芸術活動は、創造性や感性を育むだけでなく、人間が人間らしく生きるための糧となる本質的な価値を持っています。
##### 生涯学習とスキルアップ
  • 文化芸術活動は、年齢にかかわらず新たなスキルを習得し、自己を成長させる生涯学習の機会を提供します。
  • プロの指導を受けたり、仲間と切磋琢まったりする過程で、専門的な技術や知識を深めることができます。
##### 社会的孤立の防止と新たなつながりの創出
  • 共通の趣味や関心を持つ人々が集まることで、世代や背景を超えた新たなコミュニティが形成されます。
  • これらの活動は、特に高齢者や単身世帯が増加する都市部において、社会的孤立を防ぎ、地域社会とのつながりを維持する上で重要な役割を果たします。

地域社会にとっての意義

##### 社会関係資本(ソーシャル・キャピタル)の醸成
  • 住民が主体となる文化イベントや団体の活動は、地域内の信頼関係や互酬性の規範を育み、地域社会の結束力を高めます。
  • このような強固なコミュニティは、平常時の地域の活力となるだけでなく、災害時などにおける共助の基盤としても機能します。
##### 世代間・多文化交流の促進
  • 地域の祭りや音楽祭、美術展などは、子どもから高齢者、さらには外国人住民まで、多様な人々が自然に交流するプラットフォームとなります。
  • 異なる文化や価値観に触れる機会は、相互理解を深め、寛容で包摂的な社会の土壌を育みます。
##### 地域文化の継承と創造
  • 地域の伝統芸能や祭りを次世代に継承するとともに、現代的なアートプロジェクトなどを通じて、その地域ならではの新たな文化を創造します。
  • これらは地域のアイデンティティを形成し、住民の郷土への愛着と誇りを醸成します。

行政にとっての意義

##### 分野横断的な政策目標の達成
  • 文化芸術振興は、それ自体が目的であると同時に、他の行政分野の課題解決に貢献する有効な手段です。
  • 例えば、高齢者の健康増進(福祉)、青少年の健全育成(教育)、地域コミュニティの活性化(防災・共助)、文化観光による地域経済の活性化(産業)など、多岐にわたる政策目標の達成に寄与します。
##### 住民との協働によるまちづくり
##### 都市の魅力向上とシティプロモーション

(参考)歴史・経過

##### 明治~戦前
##### 戦後復興期(1945~1960年代)
##### 高度経済成長期(1970~1980年代)
##### 1990~2000年代
##### 2010年代~現在

住民による発表機会に関する現状データ

  • 住民による文化芸術活動の現状を把握するため、最新の全国調査および公立文化施設の運営データを整理します。これらのデータは、住民の潜在的なニーズと供給側の実態との間に存在する「ギャップ」を浮き彫りにします。
##### 文化芸術活動への参加実態
  • 過去1年間(令和5年中)に文化芸術を鑑賞した人の割合は45.3%であり、前年度調査(令和4年度)の52.2%から6.9ポイント減少しています。コロナ禍からの回復が期待される中で、鑑賞活動が再び停滞している可能性が示唆されます。
  • 一方で、音楽演奏や美術創作といった、より主体的な「鑑賞以外の文化芸術活動」を行った人の割合は13.3%にとどまり、前年度(13.0%)からほぼ横ばいです。これは、住民が文化の受け手から担い手へと転換するハードルが高いことを示しています。
##### 文化芸術活動に参加しない理由
  • 文化芸術を鑑賞しなかった理由として、「特に関心がないから」(23.6%)が最も多いものの、「近所で公演や展覧会などが行われていないから」(15.6%)、「入場料・交通費など費用がかかり過ぎるから」(14.0%)といった物理的・経済的な障壁が依然として高い割合を占めています。
  • このことは、住民の関心の有無だけでなく、行政や文化団体による機会提供のあり方に課題があることを示唆しています。特に、魅力的な催しが身近な場所で、手頃な価格で提供されていないという実態がうかがえます。
##### 地域の文化的環境への満足度
  • 自身が住む地域の文化的環境について、「満足している」(「満足」+「どちらかといえば満足」)と回答した人は33.4%に過ぎません。
  • 不満足の理由として最も多いのは「魅力的な活動・イベントがない」(54.0%)であり、次いで「参加できる活動がない」(30.5%)、「近くに文化施設がない」(27.5%)と続きます。
  • この結果は、多くの住民が、既存の施設やイベントに魅力を感じておらず、自らが参加できるような主体的な活動の機会を求めていることを強く示唆しています。
##### 公共文化施設の利用状況
  • 全国の公立文化施設におけるホールの平均稼働率は47.5%と、半数以上の時間が利用されていない状況です。特に、人口10万人未満の市・特別区では39.0%とさらに低く、地域に密着した施設ほど活用が進んでいない実態があります。
  • これは、1980年代に建設された多くの「ハコモノ」が、現在の住民ニーズに合致した「ソフト(事業)」を十分に提供できていないことの現れです。施設というハードウェアは存在しても、それを活かすための企画力や運営ノウハウが不足していると考えられます。
##### 運営体制の変化
  • 全国の公立文化施設のうち、62.7%が指定管理者制度を導入しており、この割合は年々増加傾向にあります。政令指定都市では92.1%に達しており、施設の運営を民間のノウハウに委ねる流れが主流となっています。
  • このことは、行政が直接運営するのではなく、民間の活力をいかに引き出し、住民サービスの向上につなげるかという視点が、今後の文化施設運営においてますます重要になることを示しています。

課題

  • 住民による発表機会の提供・支援には、住民、地域社会、行政の各主体がそれぞれ複雑に絡み合った課題を抱えています。これらの課題は相互に影響しあっており、エコシステム全体としての機能不全を引き起こしています。

住民の課題

##### 発表・参加機会へのアクセスの壁
  • 住民が文化芸術活動に参加・鑑賞したくても、様々な障壁が存在します。経済的な理由(参加費や鑑賞料、交通費)、高齢者や障害者にとっての物理的なバリア、そしてそもそもイベントの存在を知らないという情報的なバリアです。
##### 多様化するニーズと画一的な機会のミスマッチ
  • 住民のライフスタイルや価値観が多様化する中で、行政や既存の文化団体が提供する機会が画一的で魅力に乏しいと受け止められるケースが増えています。特に、若年層や外国人住民など、新たな担い手のニーズを捉えきれていません。

地域社会の課題

##### アマチュア文化団体の担い手不足と高齢化
  • 地域の文化活動を支えてきたアマチュアの文化団体(サークル、連盟等)は、会員の高齢化が深刻な課題です。若手の新規加入が少なく、活動のノウハウや伝統技術の継承が危ぶまれています。
    • 客観的根拠:
    • この課題が放置された場合の悪影響の推察:
      • 地域固有の伝統芸能やコミュニティに根差した文化活動が消滅し、地域の文化的アイデンティティが失われます。
##### 活動場所の確保難と運営基盤の脆弱性
  • アマチュア団体は、活動拠点となる公共施設の確保に苦慮しています。特に、利用しやすい時間帯は予約が殺到し、競争が激化しています。また、多くの団体は会費収入に依存しており、安定した財源や専門的な運営ノウハウを持たないため、活動の継続性に不安を抱えています。

行政の課題

##### 公共文化施設の老朽化と財政的制約
  • 1970年代から80年代の建設ラッシュ期に整備された多くの公共文化施設が、一斉に大規模改修や建て替えの時期を迎えています。しかし、社会保障費の増大などで自治体の財政は厳しさを増しており、文化施設への大規模な投資は困難な状況です。
##### 縦割り行政による連携不足
  • 行政組織の縦割り構造が、文化政策の効果的な展開を阻害しています。文化担当部局が、観光、福祉、教育、まちづくりといった関連部局と十分に連携できていないため、文化の持つ多面的な価値を最大限に引き出せていません。
##### 学校文化部の地域移行という新たな課題
  • 教員の働き方改革の一環として推進される学校文化部の地域移行は、行政にとって喫緊の課題です。生徒の活動機会を維持・向上させつつ、指導者の確保・育成、活動場所の提供、財源の確保、安全管理といった全く新しい仕組みを構築する必要があります。

行政の支援策と優先度の検討

優先順位の考え方

※各支援策の優先順位は、以下の要素を総合的に勘案し決定します。

  • 即効性・波及効果:
    • 施策の実施から効果発現までの期間が短く、単一の課題解決にとどまらず、複数の課題解決や多くの住民への便益につながる施策を高く評価します。
  • 実現可能性:
    • 現在の法制度、予算、人員体制の中で実現可能性が高い施策を優先します。既存の仕組みや資源を活用できる施策は、優先度が高くなります。
  • 費用対効果:
    • 投下する経営資源(予算・人員・時間等)に対して、得られる効果が大きい施策を優先します。短期的なコストだけでなく、将来的な財政負担の軽減効果も考慮します。
  • 公平性・持続可能性:
    • 特定の地域や層だけでなく、幅広い住民に便益が及び、一時的な効果で終わらず、長期的に効果が持続する仕組みを構築できる施策を高く評価します。
  • 客観的根拠の有無:
    • 政府の調査報告や先進自治体の成功事例など、効果が実証されている、あるいは高い確度で見込まれる施策を優先します。

支援策の全体像と優先順位

  • 住民による発表機会の提供・支援は、「①情報・場のアクセシビリティ向上」「②担い手の育成・活動の質向上」「③活動を支える制度設計」という3つの階層で総合的に推進する必要があります。
  • 優先度(高):支援策① 文化活動プラットフォームの構築と情報発信のDX化
    • 多くの住民が抱える「情報の壁」「場の確保の壁」という根本的な課題に、低い限界費用で広範に対応できるため、最優先で取り組むべき基盤整備です。他の施策の効果を高める前提条件となります。
  • 優先度(高):支援策② 地域文化の担い手育成・伴走支援プログラム
    • アマチュア団体の高齢化・後継者不足というエコシステムの根幹を揺るがす課題と、学校文化部の地域移行という喫緊の課題に直接対応する施策です。持続可能な文化活動の「人」と「ソフト」を育むため、優先度は極めて高いです。
  • 優先度(中):支援策③ 施設利用料減免制度の戦略的見直し
    • 既存の制度を政策誘導的に活用するもので、比較的低コストで実施可能です。公平性の確保と、若者支援や施設の有効活用といった特定の政策目標達成に効果的であり、上記2つの施策を補完する重要な施策と位置づけます。

各支援策の詳細

支援策①:文化活動プラットフォームの構築と情報発信のDX化

##### 目的
  • 客観的根拠:
  • 目的
    • 区内の文化情報を一元化し、住民が「いつでも、どこでも、だれでも」文化情報にアクセスできる環境を整備することで、情報の非対称性を解消します。
    • 公共施設の予約プロセスをオンライン化・透明化することで、住民の利便性を向上させ、公平な利用機会を確保します。
    • デジタル技術を活用して、オンラインでの発表機会を創出し、活動の裾野を広げるとともに、新たな鑑賞者を獲得します。
##### 主な取組①:統合型文化情報ポータルサイトの構築
  • 区内のあらゆる文化イベント(公共施設、民間ホール、ギャラリー、ライブハウス、地域の祭り等)を網羅したイベントカレンダーを構築します。
  • 区内で活動する文化団体やアーティストが自らの情報を登録・発信できるデータベース機能を設け、住民が参加したい団体を探せるようにします。
  • 助成金や施設の利用案内、担い手募集情報などを集約し、活動者が必要な情報に容易にアクセスできるワンストップサービスを提供します。
##### 主な取組②:オンライン施設予約・抽選システムの導入
  • 区内の全公共文化施設を対象とした、統一的なオンライン予約システムを導入します。
  • スマートフォンやPCから24時間、施設の空き状況の確認、抽選申込、予約が完結できるようにします。
  • 抽選申込状況(申込件数や倍率)を可視化することで、プロセスの透明性を確保し、利用者の納得感を高めます。
##### 主な取組③:オンライン発表支援(VRギャラリー・ライブ配信)
  • アマチュア団体や個人が実施する公演や展示のライブ配信、オンデマンド配信にかかる費用(機材レンタル、配信プラットフォーム利用料、技術スタッフ人件費等)を補助します。
  • 美術展や作品展を、360度カメラ等で撮影し、オンライン上で鑑賞できる「VRギャラリー」の制作を支援します。制作ノウハウのない団体には、技術的なサポートも行います。
    • 客観的根拠:
      • 全国の自治体で、美術展のVR配信(埼玉県草加市)や、文化財のVRツアー(山口県下関市、奈良県斑鳩町)など、文化資源のデジタル化・オンライン配信の取組が広がっており、有効な手法として定着しつつあります。
      • (出典)メタバース総研「【2024年最新】地方自治体によるメタバース活用事例まとめ」-(https://www.jt-tsushin.jp/article/report-vrevent_kasaokashi)
##### 主な取組④:SNS・デジタルサイネージを活用した戦略的広報
  • ポータルサイトに掲載されたイベント情報の中から、ターゲット層に応じて情報を抽出し、若者向けにはInstagramやX(旧Twitter)、高齢者層も含む幅広い層にはFacebookやLINEなどを活用して、プッシュ型の情報発信を行います。
  • 駅や公共施設、商店街などに設置されたデジタルサイネージを活用し、地域の文化イベント情報を動画やポスター形式で日常的に発信し、認知度を高めます。
##### KGI・KSI・KPI
  • KGI(最終目標指標)
    • 住民の文化芸術鑑賞・参加率を5年間で10%向上させる。
      • データ取得方法: 住民の文化活動に関する定点観測調査(区独自、または東京都の調査データを活用)を年1回実施。
  • KSI(成功要因指標)
    • 文化情報ポータルサイトの年間ユニークユーザー数 50,000人達成。
      • データ取得方法: Google Analytics等のウェブサイトアクセス解析ツールによる計測。
  • KPI(重要業績評価指標)アウトカム指標
    • オンライン予約システムを通じた施設予約申込件数の前年比20%増。
      • データ取得方法: 予約システムのログデータ分析。
  • KPI(重要業績評価指標)アウトプット指標
    • ポータルサイトへのイベント・団体情報掲載件数 年間1,000件以上。
    • オンライン発表支援(配信・VR制作等)の実施件数 年間50件以上。
      • データ取得方法: 事業実施部署による実績管理簿での集計。

支援策②:地域文化の担い手育成・伴走支援プログラム

##### 目的
  • 客観的根拠:
  • 目的
    • 地域の文化活動を支える次世代の担い手(リーダー、指導者、運営者)を発掘・育成し、活動の持続可能性を高めます。
    • アマチュア団体に対し、専門的な知見やノウハウを提供することで、活動の質の向上と運営基盤の強化を支援します。
    • 学校文化部の円滑な地域移行を実現するため、受け皿となる団体や指導者に対する包括的な支援体制を構築します。
##### 主な取組①:アートNPO・地域コーディネーターの育成・派遣
  • 文化イベントの企画運営やファンドレイジング、広報等の専門知識を持つ「地域文化コーディネーター」を育成する研修プログラムを実施します。
  • 研修を修了した人材や、実績のあるアートNPOのスタッフを、支援を必要とするアマチュア団体や地域イベント実行委員会に派遣し、伴走型のコンサルティングを提供します。派遣にかかる費用の一部を区が補助します。
##### 主な取組②:「地域文化人材バンク」の創設とマッチング支援
  • 指導者として活動したい地域の演奏家、美術家、元教員、退職したプロのアーティスト、芸術系大学の学生などを「地域文化人材バンク」に登録します。
  • 指導者を求める文化団体や地域移行する学校部活動のニーズを集約し、人材バンク登録者とのマッチングを行います。マッチングは、前述の地域文化コーディネーターが仲介役を担います。
##### 主な取組③:プロ・アマ連携ワークショップの推進
##### 主な取組④:文化部活動の地域移行支援(受け皿団体・指導者支援)
  • 既存の文化団体やNPOが、学校から移行してくる生徒たちの活動の「受け皿」となる場合に、運営経費(会場費、保険料、事務費等)を補助します。
  • 受け皿団体が新たに雇用・委嘱する指導者の人件費を補助します。
  • 全ての指導者に対し、生徒への接し方やハラスメント防止、安全管理に関する研修の受講を義務付け、活動の質と安全性を担保します。
##### 主な取組⑤:世代間・多文化交流プロジェクトへの重点助成
##### KGI・KSI・KPI
  • KGI(最終目標指標)
    • 5年間で、区内文化団体の40歳未満の会員比率を現状から5ポイント上昇させる。
      • データ取得方法: 区内文化団体を対象とした年次アンケート調査。
  • KSI(成功要因指標)
    • 地域移行した文化部活動に参加する生徒の活動満足度80%以上を達成。
      • データ取得方法: 参加生徒を対象とした無記名アンケート調査。
  • KPI(重要業績評価指標)アウトカム指標
    • 人材バンクを通じた指導者マッチング成立件数 年間100件。
      • データ取得方法: 人材バンク運営事務局による実績集計。
  • KPI(重要業績評価指標)アウトプット指標
    • 派遣コーディネーターによる伴走支援実施団体数 年間30団体。
    • プロ・アマ連携ワークショップ開催回数 年間30回。
      • データ取得方法: 事業実施部署による実績管理簿での集計。

支援策③:施設利用料減免制度の戦略的見直し

##### 目的
  • 公共施設の利用料金体系を、単なる使用対価の徴収から、区の政策目標(若者支援、障害者支援、地域貢献活動の促進等)を達成するための戦略的なツール(政策誘導手段)へと転換します。
  • 施設の非稼働時間を有効活用し、全体としての稼働率を向上させることで、公共資産の価値を最大化します。
  • 減免基準を明確化・透明化することで、公平性を確保し、住民の納得感を高めます。
##### 主な取組①:公益性・社会貢献度に応じた減免基準の明確化
  • 既存の「公共的団体」といった曖昧な区分を見直し、「活動内容」に着目した減免制度を再設計します。
  • 例えば、以下のような階層的な減免率を設定します。
    • 免除(100%減額): 区が主催・共催する事業。
    • 75%減額: 障害者の社会参加促進を目的とする事業、不特定多数の区民を対象とする無料の公演・展示会。
    • 50%減額: 青少年の健全育成を目的とする事業、地域移行した文化部の受け皿活動、非営利の地域貢献活動。
    • 25%減額: 構成員の半数以上が区民である非営利アマチュア団体。
    • 客観的根拠:
##### 主な取組②:若者・子育て世代の文化活動支援のための利用料割引
  • 団体構成員の平均年齢が30歳未満の団体や、未就学児を連れた親子を対象としたイベント(親子コンサート等)に対して、新たな利用料割引制度を創設します。
  • 若者や子育て世代が文化活動を始める際の経済的障壁を引き下げ、新たな活動の創出を促します。
##### 主な取組③:平日昼間・閑散期の利用促進インセンティブ
  • 平日の午前・午後の時間帯や、利用率が低い特定の時期(例:8月、2月)の施設利用料を大幅に割り引く「オフピーク割引」を導入します。
  • これにより、施設の年間を通じた稼働率の平準化と向上を図ります。また、平日に活動しやすい高齢者や主婦、フリーランスなどの新たな利用者層を開拓します。
##### KGI・KSI・KPI
  • KGI(最終目標指標)
    • 5年間で、区立文化施設の年間平均稼働率を現状から15ポイント向上させる。
      • データ取得方法: 施設予約システムの利用実績データに基づく算出。
  • KSI(成功要因指標)
    • 減免・割引制度の重点支援対象(若者、障害者、子育て世代等)となる団体の施設利用件数を3年間で30%増加させる。
      • データ取得方法: 施設予約システムの利用者属性データと利用実績のクロス分析。
  • KPI(重要業績評価指標)アウトカム指標
    • 平日昼間(9時~17時)の施設稼働率を3年間で25%向上させる。
      • データ取得方法: 施設予約システムの利用実績データに基づく時間帯別分析。
  • KPI(重要業績評価指標)アウトプット指標
    • 新たな減免・割引制度の年間申請件数及び承認件数。
      • データ取得方法: 施設管理部署による申請・承認実績の集計。

先進事例

東京都特別区の先進事例

#### 豊島区「Hareza池袋を核とした官民連携の文化都市創造」

#### 墨田区「住民と企業が主役の『すみだストリートジャズフェスティバル』」

  • 毎年夏に開催される「すみだストリートジャズフェスティバル」は、行政からの運営補助金に頼らず、地元の企業協賛、オリジナルグッズの売上、寄付、そして何よりも多くのボランティアスタッフによって運営されている日本最大級の無料ジャズイベントです。
  • 成功の要因は、徹底した住民主体の運営体制にあります。「自分たちのまちは自分たちで楽しくする」という理念のもと、地域の商店街、企業、住民が一体となって祭りを支えています。このボトムアップ型のアプローチが、持続可能性と地域への深い愛着を生み出しています。
    • 客観的根拠:
      • (出典)すみだストリートジャズフェスティバル実行委員会「公式ウェブサイト」-(https://ja.wikipedia.org/wiki/%E5%AE%9A%E7%A6%85%E5%AF%BA%E3%82%B9%E3%83%88%E3%83%AA%E3%83%BC%E3%83%88%E3%82%B8%E3%83%A3%E3%82%BA%E3%83%95%E3%82%A7%E3%82%B9%E3%83%86%E3%82%A3%E3%83%90%E3%83%AB)

#### 世田谷区「アートを通じた多文化共生『たがいちがいプロジェクト』」

  • 世田谷区は、障害のある作家のアート作品を活用し、共生社会の理念を区全体に広める「世田谷たがいちがいプロジェクト」を展開しています。アートライセンス事業を手がける株式会社ヘラルボニーと連携し、作家の作品をデザインしたアートポスターを区内の商店街や公共施設に掲出しています。
  • 成功の要因は、「たがいに拍手、ちがいで握手」という分かりやすいコンセプトを掲げ、アートを社会課題解決の具体的なツールとして活用した点です。障害のある人の才能を可視化し、適正な対価を還元する仕組みを構築することで、福祉と文化、経済の好循環を生み出しています。

全国自治体の先進事例

#### 金沢市「金沢21世紀美術館における市民参加と交流の促進」

  • 金沢21世紀美術館は、「まちに開かれた公園のような美術館」をコンセプトに、誰でも気軽に立ち寄れる円形のガラス張りの建築が特徴です。有料の展覧会ゾーンと無料の交流ゾーンを明確に分け、市民が日常的に利用できる環境を整えています。
  • 成功の要因は、施設のハード面だけでなく、ソフト面での工夫にあります。市民が安価な料金で利用できる「シアター21」やプロジェクト工房、子どもたちが自由に創作活動できる「キッズスタジオ」、多彩な特典がある「友の会」など、市民の主体的な活動を促すプログラムが充実しています。世界的な観光名所でありながら、地域住民の文化活動拠点としての役割を両立させている好例です。

#### 鳥取県「多様な文化活動を支えるきめ細やかな補助金制度」

  • 鳥取県は、「鳥取県文化芸術活動支援補助金」を通じて、地域の文化活動を多層的に支援しています。この制度の特徴は、画一的な支援ではなく、活動のステージや目的に応じたきめ細やかなメニューを用意している点です。
  • 具体的には、質の高い創造活動を目指す「優れた文化芸術活動支援事業」、団体の節目を祝う「周年支援事業」、地域の偉人を顕彰する「とっとり文化の先人顕彰事業」、県ゆかりの映像作品の上映を支援する「映像作品活用支援事業」など、多様なニーズに対応しています。これにより、トップレベルの芸術から草の根の活動まで、文化のエコシステム全体を育むことを目指しています。

参考資料[エビデンス検索用]

まとめ

 住民による発表機会の提供・支援は、単なる余暇活動の充実にとどまらず、個人の生きがい創出、地域コミュニティの強化、そして都市の魅力創造に直結する重要な政策課題です。しかし、東京都特別区では、住民の潜在的なニーズと機会提供の間にギャップが生じ、担い手の高齢化や施設の老朽化といった構造的な課題が、文化活動のエコシステム全体の活力を削いでいます。今求められるのは、施設建設といった「ハード」中心の支援から、情報、人材、仕組みといった「ソフト」を重視する支援へのパラダイムシフトです。本稿で提案した「デジタルプラットフォームの構築」「担い手への伴走支援」「戦略的な制度設計」という三位一体の支援策は、この転換を実現するための具体的な処方箋です。これらの施策を総合的に推進することで、全ての住民が創造活動の主役となれる、持続可能で包摂的な文化都市の実現が期待されます。
 本内容が皆様の政策立案等の一助となれば幸いです。
 引き続き、生成AIの動向も見ながら改善・更新して参ります。

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