仕事と子育ての両立支援

はじめに

※本記事はAIが生成したものを加工して掲載しています。
※各施策についての理解の深度化や、政策立案のアイデア探しを目的にしています。
※生成AIの進化にあわせて作り直すため、ファクトチェックは今後行う予定です。
※掲載内容を使用する際は、各行政機関の公表資料を別途ご確認ください。

概要

　仕事と子育ての両立支援とは、労働者が仕事と育児を両立できるよう、社会全体で支援する取り組みです。具体的には、育児休業制度の充実、保育サービスの拡充、短時間勤務制度の導入、企業内保育施設の設置、育児に関する情報提供など、多岐にわたる施策が含まれます。これらの取り組みは、少子化対策、女性の活躍推進、労働力確保、子どもの健全な育成など、様々な社会的課題の解決に貢献することが期待されています。

意義

仕事と子育ての両立支援は、以下の様な多岐にわたる意義を持ちます。

労働者にとってのメリット

• キャリア継続: 出産・育児による離職を防ぎ、キャリアを継続できる。
  • 女性の就業継続率（第１子出産前後の女性の就業継続率）：2005-2009年:50.0％、2010-2014年:53.1％、2015-2019年:69.6％（内閣府男女共同参画局「男女共同参画白書 令和4年版」より。数値は、国立社会保障・人口問題研究所「第16回出生動向基本調査」より算出）
• 経済的安定: 育児休業給付金や児童手当などにより、育児期の経済的負担を軽減できる。
• 育児参加: 父親の育児参加を促進し、夫婦で協力して育児に取り組める。
  • 男性の育児休業取得率：2012年度:1.89％、2022年度:17.13％（厚生労働省「令和4年度雇用均等基本調査」）
• ワークライフバランス: 仕事と育児のバランスを取り、充実した生活を送れる。

企業にとってのメリット

• 人材確保: 優秀な人材の確保・定着につながる。
• 生産性向上: 従業員のモチベーション向上や、多様な人材の活用による生産性向上が期待できる。
• 企業イメージ向上: 働きやすい企業としてのイメージ向上により、社会的評価が高まる。
• 従業員の満足度向上: 従業員の仕事と育児の両立を支援することで、従業員の満足度や企業へのロイヤリティが向上する。

社会にとってのメリット

• 少子化対策: 出産・育児しやすい環境を整備することで、少子化対策に貢献する。
  • 合計特殊出生率：1989年:1.57（いわゆる「1.57ショック」）、2005年:1.26（過去最低）、2022年:1.26（厚生労働省「令和4年人口動態統計月報年計（概数）の概況」）
• 労働力確保: 女性や高齢者など、多様な人材の労働参加を促進し、労働力不足を解消する。
  • 15～64歳女性の就業率：1990年:57.8％、2000年:56.9％、2010年:60.1％、2022年:72.9％（総務省統計局「労働力調査」）
• 経済成長: 労働力人口の増加や生産性向上により、経済成長を促進する。
• 子どもの健全な育成: 子どもが健やかに成長できる環境を整備する。

歴史

　仕事と子育ての両立支援の歴史は、女性の社会進出や少子化問題の深刻化とともに、段階的に進展してきました。

• 1970年代以前: 育児は主に母親の役割とされ、仕事と子育ての両立支援はほとんど存在しませんでした。
  • 1960年代の女性の労働力率は、20代後半で大きく低下するM字カーブを描いていました。（総務省統計局「労働力調査」）
• 1970年代: 女性の社会進出が進み、保育所整備が徐々に進められました。
  • 1972年：児童福祉法改正により、保育所の設置主体が市町村に一本化。
• 1980年代: 男女雇用機会均等法（1985年）が制定され、女性の労働条件が改善されました。
  • 1985年：男女雇用機会均等法制定。
• 1990年代: 育児休業法（1991年）が制定され、育児休業制度が導入されました。
  • 1991年：育児休業法制定。当初は努力義務。
  • 1995年：育児休業法改正。育児休業の取得が義務化。
  • 1999年：次世代育成支援対策推進法制定。
• 2000年代: 育児・介護休業法が改正され、育児休業制度が拡充されました。また、次世代育成支援対策推進法（2003年）が制定され、企業の行動計画策定が義務付けられました。
  • 2001年、2004年、2009年：育児・介護休業法改正。
• 2010年代: 働き方改革が進められ、長時間労働の是正や柔軟な働き方が推進されました。
  • 2010年：改正育児・介護休業法施行。
  • 2017年：改正育児・介護休業法施行。
• 現在: 少子化対策が喫緊の課題となり、仕事と子育ての両立支援はますます重要になっています。育児休業の取得促進や、男性の育児参加促進など、より実効性のある施策が求められています。
  • 2021年：育児・介護休業法改正。
  • 2022年：改正育児・介護休業法施行。出生時育児休業（産後パパ育休）の創設など。

課題

こどもの課題

• 保育の質と量の問題
  • 課題: 保育の必要性が高いにも関わらず、保育所に入れない待機児童問題や、保育の質の格差が依然として存在します。
  • 詳細: 都市部を中心に保育所不足が深刻であり、希望する保育所に入れない、あるいは入所できても保育の質に不安を感じる家庭が存在します。保育士不足や、保育士の処遇改善の遅れも、保育の質に影響を与えています。
  • 客観的根拠:
    • 待機児童数：2017年:26,081人（ピーク）、2023年:2,680人（厚生労働省「保育所等関連状況取りまとめ（令和５年４月１日）」）
    • 保育士の有効求人倍率：2023年10月時点で2.49倍（厚生労働省「保育士の有効求人倍率の推移（全国）」）
• 多様な保育ニーズへの対応不足
  • 課題: 延長保育、休日保育、病児保育など、多様な保育ニーズに対応できる保育サービスが不足しています。
  • 詳細: 保護者の働き方が多様化する中で、通常の保育時間外の預かりや、病気の子どもを預かるサービスへのニーズが高まっていますが、これらのサービスを提供する施設は限られています。
  • 客観的根拠:
    • 病児保育実施か所数：2022年度:約3,300か所（こども家庭庁「令和４年度地域子ども・子育て支援事業（10．病児保育事業）の実施状況について」）
• 放課後の過ごし方の問題
  • 課題: 小学校入学後、放課後の子どもの居場所や学習機会の確保が課題となります（いわゆる「小1の壁」）。
  • 詳細: 共働き家庭が増加する中で、放課後児童クラブ（学童保育）の利用ニーズが高まっていますが、定員超過や待機児童が発生している地域もあります。また、放課後児童クラブの質や、学習支援の充実度にも課題があります。
  • 客観的根拠:
    • 放課後児童クラブの待機児童数：2023年:15,180人（厚生労働省「令和５年（2023 年） 放課後児童健全育成事業（放課後児童クラブ）の実施状況」）
• 子どもの貧困
  • 課題: 経済的に困難な家庭の子どもは、十分な教育や経験の機会を得られず、将来の自立が困難になる可能性があります。
  • 詳細: ひとり親家庭や非正規雇用の家庭など、経済的に不安定な家庭では、子どもの教育費や習い事の費用を十分に捻出できない場合があります。これにより、子どもたちの学習機会や体験機会に格差が生じ、将来の進学や就職に影響を与える可能性があります。
  • 客観的根拠:
    • 子どもの貧困率：2021年:11.5%（7.5人に1人）（厚生労働省「2022年 国民生活基礎調査の概況」各種世帯の所得等の状況）
    • ひとり親世帯の貧困率：2021年:44.5%（厚生労働省「2022年 国民生活基礎調査の概況」各種世帯の所得等の状況）

家庭の課題

• 経済的負担
  • 課題: 子育てには、教育費、保育料、食費、衣料費など、多額の費用がかかります。
  • 詳細: 特に、乳幼児期の保育料や、大学進学時の教育費は、家計に大きな負担となります。また、子どもの成長に伴い、習い事や塾の費用なども増加します。
  • 客観的根拠:
    • 第1子1人当たり年間子育て費用額（未就学児）：約104.4万円（内閣府「平成21年度インターネットによる子育て費用に関する調査」）
• 仕事と育児の両立の困難さ
  • 課題: 長時間労働や、職場の理解不足などにより、仕事と育児の両立が困難な状況にあります。
  • 詳細: 特に女性は、出産・育児を機に退職したり、非正規雇用に転換したりするケースが多く、キャリア形成に影響が出ています。また、男性の育児参加も進んでおらず、女性に育児負担が偏っている状況があります。
  • 客観的根拠:
    • 女性の就業継続率（第１子出産前後の女性の就業継続率）：2015-2019年:69.6％（内閣府男女共同参画局「男女共同参画白書 令和4年版」より。数値は、国立社会保障・人口問題研究所「第16回出生動向基本調査」より算出）
    • 6歳未満の子どもを持つ夫の育児・家事関連時間（1日当たり）：2021年:1時間54分（総務省統計局「令和3年社会生活基本調査」）
• 孤立感や負担感
  • 課題: 核家族化や地域とのつながりの希薄化により、子育て中の親が孤立感や負担感を抱えやすい状況にあります。
  • 詳細: 特に、初めての子育てや、転居などで周囲に頼れる人がいない場合、精神的な負担が大きくなります。また、育児に関する情報過多や、周囲との比較によるプレッシャーも、負担感を増大させる要因となります。
  • 客観的根拠:
    • 育児の悩みや負担を相談できる人が「いない」または「あまりいない」と回答した母親の割合：約3割（内閣府「令和4年度少子化社会に関する国際意識調査報告書」）

行政の課題

　各自治体で独自の指標を用いて効果測定を行っているが、統一的な指標は存在しない。

• 縦割り行政の弊害
  • 課題: 子育て支援は、保育、教育、福祉、医療など、複数の分野にまたがるため、縦割り行政の弊害が生じやすい。
  • 詳細: 各省庁や自治体の部署間で連携が不十分な場合、施策の重複や漏れが生じたり、利用者にとって使いにくい制度になったりする可能性があります。
  • 客観的根拠:こども家庭庁設置以前は、子育て支援関連の政策が厚生労働省、内閣府などにまたがって所管されていた。

• 財源不足
  • 課題: 少子高齢化が進み、社会保障費が増大する中で、子育て支援に十分な財源を確保することが困難。
  • 詳細: 子育て支援策を拡充するためには、安定的な財源の確保が不可欠ですが、厳しい財政状況の中で、どのように財源を捻出するかが課題となります。
  • 客観的根拠:社会保障関係費は、国の一般歳出の約6割を占める。（財務省「日本の財政関係資料」）

• 情報提供の不足
  • 課題: 子育てに関する情報が多岐にわたり、必要な情報にアクセスしにくい。
  • 詳細: 子育て支援に関する制度やサービスは多岐にわたりますが、情報が整理されていなかったり、周知が不十分であったりするため、必要な情報にたどり着けない場合があります。
  • 客観的根拠:子育てに関する情報収集で困った経験がある人の割合：約7割（内閣府「令和元年度 子供・若者の意識に関する調査」）

• ニーズの多様化への対応
  • 課題: 働き方や家族形態の多様化に伴い、子育て支援に対するニーズも多様化しており、画一的な支援策では対応しきれない。
  • 詳細: ひとり親家庭、多子世帯、外国籍の家庭など、それぞれの状況に応じたきめ細やかな支援が求められますが、行政の体制やノウハウが不足している場合があります。
  • 客観的根拠:ひとり親家庭数：2021年:母子世帯119.5万世帯、父子世帯14.9万世帯（厚生労働省「令和3年度全国ひとり親世帯等調査結果報告」）

• 効果測定と改善の必要性
  • 課題: 子育て支援策の効果を客観的に評価し、改善につなげる仕組みが不十分。
  • 詳細: 施策の効果を検証し、PDCAサイクルを回すことで、より効果的な支援策を実施していく必要がありますが、効果測定の指標や方法が確立されていない場合があります。

これらの課題を放置した場合の推察

　仕事と子育ての両立支援における課題を放置した場合、以下のような様々な悪影響が社会全体に及ぶと推察されます。これらの影響は相互に関連し、複合的に問題を引き起こす可能性が高いです。

1. こどもへの影響

• 貧困の連鎖と格差の拡大:
  • 経済的に困窮する家庭の子どもは、十分な教育機会や経験を得られず、将来的に低所得や不安定な雇用に陥る可能性が高まります。これにより、貧困が世代間で連鎖し、社会的な格差が固定化・拡大する恐れがあります。
  • 十分な保育・教育を受けられないことで、子どもの発達や学習に遅れが生じ、将来の選択肢が狭まる可能性があります。
• 児童虐待・ネグレクトのリスク増加:
  • 保護者が仕事と育児の両立に苦しみ、精神的な余裕を失うと、子どもへの虐待やネグレクト（育児放棄）のリスクが高まる可能性があります。
  • 孤立した育児環境は、虐待の早期発見を困難にし、問題を深刻化させる可能性があります。
• 自己肯定感の低下と精神的な問題:
  • 十分な愛情や関わりを受けられない、あるいは過度な期待やプレッシャーに晒されることで、子どもの自己肯定感が低下し、精神的な問題を抱えるリスクが高まります。
  • いじめ、不登校、ひきこもり、非行などの問題行動につながる可能性もあります。
• 社会性の発達の遅れ:
  • 質の高い保育や、同年代の子どもとの関わりが不足すると、社会性やコミュニケーション能力の発達が遅れる可能性があります。
  • 将来的に社会に適応することが困難になるリスクがあります。

2. 家庭への影響

• 少子化の加速:
  • 仕事と子育ての両立が困難な状況が続けば、出産を諦めたり、第二子以降の出産をためらったりする人が増え、少子化がさらに加速する可能性があります。
• 女性のキャリア断絶と経済的格差:
  • 出産・育児を機に女性が離職したり、非正規雇用に転換したりすることで、女性のキャリア形成が阻害され、経済的な自立が困難になる可能性があります。
  • 男女間の賃金格差が拡大し、女性の貧困問題につながる可能性があります。
• 夫婦関係の悪化:
  • 仕事と育児の両立による負担やストレスが、夫婦間の不和や対立を引き起こし、離婚につながる可能性があります。
  • 育児負担が女性に偏ることで、夫婦間の不公平感が増大する可能性があります。
• 家庭機能の低下:
  • 保護者が仕事と育児の両立に追われ、家事や子どもの教育に十分な時間を割けなくなることで、家庭の教育力や養育力が低下する可能性があります。
  • 家族間のコミュニケーション不足や、子どもの生活習慣の乱れにつながる可能性があります。

3. 社会全体への影響

• 労働力不足の深刻化:
  • 少子化による生産年齢人口の減少に加え、仕事と子育ての両立支援不足による労働参加率の低下が、労働力不足をさらに深刻化させます。
  • 経済成長の鈍化や、社会保障制度の維持が困難になる可能性があります。
• 経済成長の停滞:
  • 労働力不足や、女性の活躍が進まないことによる生産性の低下が、経済成長の足かせとなります。
  • 消費の低迷や、企業の国際競争力の低下につながる可能性があります。
• 社会保障制度の破綻:
  • 少子高齢化による税収減と、社会保障費の増大により、年金、医療、介護などの社会保障制度の維持が困難になる可能性があります。
  • 将来世代への負担が増大し、世代間格差が拡大する可能性があります。
• 地域社会の衰退:
  • 人口減少や、子育て世代の流出により、地域社会の活力が失われ、衰退が進む可能性があります。
  • 地域コミュニティの崩壊や、伝統文化の継承が困難になる可能性があります。
• 社会的不安の増大:
  • 貧困や格差の拡大、社会保障制度への不信感などにより、社会全体に不安や不満が広がり、社会の安定が損なわれる可能性があります。
  • 犯罪の増加や、社会的な分断につながる可能性があります。

　これらの影響を最小限に抑え、持続可能な社会を構築するためには、仕事と子育ての両立支援は喫緊の課題であり、政府、企業、地域社会、そして個人が一体となって取り組む必要があります。

行政が可能なあらゆる支援策と優先度の検討

　それぞれの支援策について、内容、理由、具体例、KGI（最終目標指標）・KSI（成功要因指標）・KPI（重要業績評価指標）アウトカム指標及びアウトプット指標を提示し、優先度を付与します。本内容は生成AIの企画立案機能を活用し、政策立案に資するアイデアを得ることを目的にしています（政策立案に活用するエビデンス集（客観的根拠）とは目的を別にしています）。

優先順位の考え方

　各支援策の優先順位は、以下の要素を総合的に勘案して決定します。

• 即効性・波及効果: 短期間で成果が見えやすく、子育て世帯全体への波及効果が高い施策
• 実現可能性: 行政が主体となって実施しやすく、予算や人員の制約を受けにくい施策
• 費用対効果: 投入する資源に対して得られる効果が大きい施策
• 公平性・持続可能性: 特定の世帯だけでなく、広く子育て世帯全体にメリットがあり、長期的に継続可能な施策
• 客観的根拠の有無: 効果が期待できる根拠となるデータや先行事例が存在するか

全体像と優先順位

　以下に、行政（自治体）の支援策の全体像と優先順位を示します。

優先度【高】

1. 保育サービスの拡充（量的拡大・質的向上）
2. 育児休業取得促進（制度周知・取得支援）
3. 経済的支援（児童手当拡充、保育料無償化・軽減）

優先度【中】

1. 柔軟な働き方の推進（企業への働きかけ、テレワーク導入支援）
2. 地域における子育て支援（相談体制強化、情報提供）
3. 父親の育児参加促進（啓発、父親向け講座）

優先度【低】

1. 子育てバリアフリー化推進（施設整備、意識啓発）
2. 多子世帯への追加支援（経済的支援、サービス利用優遇）
3. 企業内保育施設設置促進（補助金、優遇措置）

各支援策の詳細

優先度【高】の支援策

1. 保育サービスの拡充（量的拡大・質的向上）

• 内容:
  • 量的拡大: 認可保育所、認定こども園、小規模保育事業等の整備促進、定員増。
  • 質的向上: 保育士の処遇改善（給与アップ、研修充実）、配置基準の見直し、保育の質の評価・公表。
• 理由:
  • 即効性・波及効果: 待機児童解消は喫緊の課題であり、保育サービス拡充は、子育て世帯の就労継続・開始を直接的に支援する。保育の質向上は、子どもの健全な発達を保障する。
  • 客観的根拠:
    • 待機児童数：2017年:26,081人（ピーク）、2023年:2,680人（厚生労働省「保育所等関連状況取りまとめ（令和５年４月１日）」）
    • 保育士の有効求人倍率：2023年10月時点で2.49倍（厚生労働省「保育士の有効求人倍率の推移（全国）」）
    • 保育士の平均給与は全産業平均より低い（厚生労働省「令和4年賃金構造基本統計調査」）
• 具体例:
  • 保育所整備への補助金増額、国有地・都有地の活用
  • 保育士の給与を月額平均4.4万円程度引き上げるための「保育士・幼稚園教諭等処遇改善臨時特例事業」の継続・拡充（内閣府）
  • 保育士資格取得支援、キャリアアップ研修の実施
  • 保育の質の評価・公表制度の導入、第三者評価の義務化
• KGI（最終目標指標）:
  • 待機児童数ゼロ
  • 保育利用児童の健全な発達（発達検査等での評価）
• KSI（成功要因指標）:
  • 保育士の確保数・定着率
  • 保育施設の整備数・定員増
  • 保育の質の評価指標の達成度
• KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標:
  • 保育利用率
  • 保護者の就業率（特に母親）
  • 保育サービス満足度
• KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標:
  • 保育所等整備件数
  • 保育士養成施設入学定員数
  • 保育士資格取得者数
  • 保育士研修受講者数

2. 育児休業取得促進（制度周知・取得支援）

• 内容:
  • 育児休業制度の周知徹底（企業・労働者向け）
  • 育児休業取得に関する相談窓口設置
  • 企業への育児休業取得奨励金の支給
  • 育児休業中の代替要員確保支援
• 理由:
  • 即効性・波及効果: 育児休業取得は、男女ともに仕事と育児の両立を可能にし、特に女性の継続就業を促進する。男性の育児休業取得は、育児負担の偏りを是正し、夫婦で協力して育児に取り組む意識を醸成する。
  • 客観的根拠:
    • 男性の育児休業取得率：2012年度:1.89％、2022年度:17.13％（厚生労働省「令和4年度雇用均等基本調査」）
    • 女性の育児休業取得率：2022年度:80.2％（厚生労働省「令和4年度雇用均等基本調査」）
    • 育児休業取得者の職場復帰率は高い（厚生労働省「令和3年度雇用均等基本調査」）
• 具体例:
  • 企業向けセミナー・説明会の開催、リーフレット配布
  • 労働者向け相談窓口の設置、オンライン相談の実施
  • 育児休業取得奨励金の増額、支給要件の緩和
  • 代替要員確保のための人材バンク創設、企業への紹介
• KGI（最終目標指標）:
  • 男女ともに育児休業取得率向上（男性：2025年度までに30％、2030年度までに50％、女性：90％以上維持）
• KSI（成功要因指標）:
  • 企業の育児休業制度導入率・利用状況
  • 労働者の育児休業制度認知度
  • 育児休業取得に関する相談件数
• KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標:
  • 育児休業取得後の職場復帰率
  • 育児休業取得者の就業継続率
  • 育児休業取得によるキャリアへの影響（昇進・昇格等）
• KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標:
  • 育児休業制度説明会・セミナー開催数
  • 相談窓口利用者数
  • 育児休業取得奨励金支給件数
  • 代替要員紹介件数

3. 経済的支援（児童手当拡充、保育料無償化・軽減）

• 内容:
  • 児童手当の支給額増額、所得制限撤廃、支給対象年齢拡大
  • 保育料の無償化または軽減（所得制限あり・なし）
• 理由:
  • 即効性・波及効果: 子育て世帯の経済的負担を軽減し、安心して子どもを育てられる環境を整備する。経済的理由による出産控えを抑制する効果も期待できる。
  • 客観的根拠:
    • 児童手当は子育て世帯の消費支出を増加させる効果がある（内閣府「児童手当の効果に関する分析」）
    • 保育料無償化は、保護者の就業促進や出生率向上に寄与する可能性がある（内閣府「幼児教育・保育の無償化の効果に関する研究」）
• 具体例:
  • 児童手当：第1子・第2子月額1万5千円、第3子以降月額3万円に増額、所得制限撤廃、18歳まで支給
  • 保育料：3歳児以上は完全無償化、0～2歳児は所得に応じた負担軽減
• KGI（最終目標指標）:
  • 子どもの貧困率改善
  • 合計特殊出生率向上
• KSI（成功要因指標）:
  • 児童手当受給世帯の消費支出増加
  • 保育料無償化・軽減対象世帯の就業状況変化
• KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標:
  • 子育て世帯の可処分所得増加
  • 子育て世帯の消費支出増加（教育費、レジャー費等）
  • 保護者の就業率変化
• KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標:
  • 児童手当受給世帯数・支給総額
  • 保育料無償化・軽減対象世帯数・予算額

優先度【中】の支援策

4. 柔軟な働き方の推進（企業への働きかけ、テレワーク導入支援）

• 内容:
  • 企業への短時間勤務制度、フレックスタイム制、テレワーク導入の働きかけ
  • テレワーク導入企業への補助金・助成金
  • テレワーク導入に関する相談・コンサルティング
• 理由:
  • 波及効果: 柔軟な働き方は、仕事と育児の両立を容易にし、男女ともに働きやすい環境を整備する。
  • 客観的根拠:
    • テレワークは、従業員のワークライフバランス向上に寄与する（総務省「令和3年版 情報通信白書」）
    • 柔軟な働き方制度は、企業の生産性向上にもつながる可能性がある（内閣府「働き方改革の推進による企業業績への影響に関する調査」）
• 具体例:
  • 「働き方改革」推進企業への認定制度、表彰制度
  • テレワーク導入費用補助（PC、通信費等）
  • テレワーク導入コンサルタント派遣
• KGI（最終目標指標）:
  • 柔軟な働き方制度導入企業割合増加
  • テレワーク実施労働者割合増加
• KSI（成功要因指標）:
  • 企業の制度導入状況
  • 労働者の制度利用状況
  • テレワーク導入企業の生産性変化
• KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標:
  • 従業員のワークライフバランス満足度
  • 従業員の仕事と育児の両立に関する意識
  • 企業の生産性（労働時間あたり）
• KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標:
  • 柔軟な働き方制度導入企業数
  • テレワーク導入企業数
  • 補助金・助成金申請件数
  • コンサルティング実施件数

5. 地域における子育て支援（相談体制強化、情報提供）

• 内容:
  • 子育て相談窓口の拡充（対面、電話、オンライン）
  • 子育て支援に関する情報提供（ウェブサイト、SNS、広報誌）
  • 地域の子育て支援拠点（子育てひろば、児童館等）の充実
• 理由:
  • 波及効果: 子育てに関する悩みや不安を解消し、孤立を防ぐ。必要な情報やサービスにアクセスしやすくする。
  • 客観的根拠:
    • 子育て相談窓口の利用は、保護者の育児不安軽減に効果がある（厚生労働省「地域子育て支援拠点事業の効果に関する調査研究」）
    • 情報提供は、子育て支援サービスの利用促進につながる（内閣府「子育て支援に関する情報提供の効果に関する調査」）
• 具体例:
  • 子育てコンシェルジュ配置、専門相談員（保健師、助産師、保育士等）増員
  • 子育てポータルサイト構築、SNSでの情報発信強化
  • 子育てひろばの増設、機能強化（一時預かり、育児講座等）
• KGI（最終目標指標）:
  • 子育てに関する相談件数増加
  • 子育て支援サービス利用者数増加
• KSI（成功要因指標）:
  • 相談窓口の認知度・利用状況
  • 情報提供のアクセス数・閲覧状況
  • 子育て支援拠点の利用者数・満足度
• KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標:
  • 保護者の育児不安・孤立感軽減
  • 子育て支援サービス利用満足度
• KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標:
  • 相談窓口設置数・相談員数
  • ウェブサイトアクセス数、SNSフォロワー数
  • 子育て支援拠点数・利用者数

6. 父親の育児参加促進（啓発、父親向け講座）

• 内容:
  • 父親の育児参加の重要性に関する啓発（広報、イベント）
  • 父親向け育児講座・セミナー開催（沐浴、離乳食、遊び等）
  • 父親同士の交流会・コミュニティづくり支援
• 理由:
  • 波及効果: 父親の育児参加は、母親の負担軽減、子どもの健全な発達、夫婦関係の良好化に繋がる。
  • 客観的根拠:
    • 父親の育児参加は、子どもの社会性発達にプラスの影響を与える（国立教育政策研究所「父親の育児参加と子どもの発達に関する研究」）
    • 父親の育児参加は、母親の就業継続を促進する（内閣府「男女共同参画白書」）
• 具体例:
  • 父親の育児参加をテーマにしたシンポジウム、イベント開催
  • 父親向け育児ハンドブック作成・配布
  • 父親向けオンライン講座、動画配信
  • 父親サークル活動支援
• KGI（最終目標指標）:
  • 父親の育児・家事時間増加
  • 父親の育児参加に関する意識変化
• KSI（成功要因指標）:
  • 啓発イベント・講座参加者数
  • 父親の育児に関する情報アクセス数
  • 父親同士の交流会・コミュニティ参加者数
• KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標:
  • 夫婦の育児・家事分担状況
  • 母親の育児負担感
  • 子どもの発達状況（父親の育児参加との関連）
• KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標:
  • 啓発イベント・講座開催数
  • 父親向け情報提供コンテンツ数（ウェブサイト、動画等）
  • 父親サークル数・会員数

優先度【低】の支援策

7. 子育てバリアフリー化推進（施設整備、意識啓発）

• 内容:
  • 公共施設、商業施設、交通機関等のバリアフリー化（ベビーカー利用スペース、授乳室、おむつ交換台等）
  • 子育てに優しいまちづくりに関する意識啓発（事業者、住民向け）
• 理由:
  • 子育てしやすい環境整備は重要だが、他の優先度の高い施策に比べ、即効性や直接的な効果は限定的。
• 具体例:
  • バリアフリー化整備への補助金
  • 子育てに優しい施設認証制度
  • 啓発イベント、セミナー開催
• KGI（最終目標指標）:
  • 子育てしやすいまちづくりに関する住民満足度向上
• KSI（成功要因指標）:
  • バリアフリー化施設数
  • 認証施設数
  • 啓発イベント参加者数
• KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標:
  • 子育て世帯の外出頻度
  • 公共施設、商業施設等の利用者数（子育て世帯）
• KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標:
  • バリアフリー化整備件数
  • 補助金支給件数
  • 啓発イベント開催数

8. 多子世帯への追加支援（経済的支援、サービス利用優遇）

• 内容:
  • 第3子以降への児童手当増額、保育料軽減
  • 子育て支援サービス（一時預かり、ファミリーサポート等）利用料の優遇
• 理由:
  • 多子世帯の経済的負担は大きいが、少子化対策としての効果は限定的との指摘もある。
• 具体例:
  • 第3子以降の児童手当を月額3万円に増額
  • 第3子以降の保育料を無償化
  • ファミリーサポート利用料を半額に
• KGI（最終目標指標）:
  • 第3子以降の出生数増加
• KSI（成功要因指標）:
  • 多子世帯の経済状況改善
  • 多子世帯の子育て支援サービス利用状況
• KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標:
  • 多子世帯の可処分所得
  • 多子世帯の消費支出（教育費等）
• KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標:
  • 児童手当増額対象世帯数・支給額
  • 保育料無償化対象世帯数・予算額
  • サービス利用料優遇対象世帯数・利用件数

9. 企業内保育施設設置促進（補助金、優遇措置）

• 内容:
  • 企業内保育施設設置・運営費への補助金
  • 企業内保育施設設置企業への税制優遇措置
• 理由:
  • 企業内保育施設は、従業員の仕事と育児の両立を支援するが、設置企業が限定的であり、公平性に欠ける。
• 具体例:
  • 設置費用、運営費の2分の1補助
  • 固定資産税、事業所税の減免
• KGI（最終目標指標）:
  • 企業内保育施設設置企業数増加
  • 企業内保育施設利用児童数増加
• KSI（成功要因指標）:
  • 補助金・優遇措置の利用状況
  • 企業内保育施設設置企業の従業員満足度
• KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標:
  • 企業内保育施設利用者の就業継続率
  • 企業内保育施設利用者の育児休業取得状況
• KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標:
  • 補助金申請件数・支給額
  • 税制優遇措置適用企業数

ＫＧＩ・ＫＳＩ・ＫＰＩのデータ取得に向けて

　KGI、KSI、KPIの各指標について、行政がデータを把握・活用するための具体的な方法を以下に示します。なお、各指標のデータ取得方法は、既存の統計調査を活用するもの、新たに調査・集計が必要なもの、関係機関との連携が必要なものなど多岐にわたります。実務においては、費用対効果や実現可能性を考慮して、最適な方法を選択・組み合わせることが重要です。

1. 保育サービスの拡充（量的拡大・質的向上）

• KGI（最終目標指標）
  • 待機児童数ゼロ:
    • データ取得方法:
      • 毎年4月1日時点の待機児童数を、各自治体が厚生労働省に報告する「保育所等関連状況取りまとめ」を活用。
      • 各自治体で、保育所等の利用申請状況、入所決定状況を継続的に把握・集計。
  • 保育利用児童の健全な発達（発達検査等での評価）:
    • データ取得方法:
      • 定期的な発達検査（例：遠城寺式乳幼児分析的発達検査）の結果を、保育所等を通じて収集・集計（個人情報保護に留意）。
      • 専門機関（大学、研究機関等）と連携し、発達検査の実施・分析を委託。
• KSI（成功要因指標）
  • 保育士の確保数・定着率:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、保育士の採用状況、離職状況を継続的に把握・集計。
      • 保育士登録データベースを活用し、登録者数、就業状況を把握。
      • 保育士向けアンケート調査を実施し、離職理由、職場環境への満足度等を把握。
  • 保育施設の整備数・定員増:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、保育所等の新設・増改築状況、定員変更状況を継続的に把握・集計。
      • 保育施設データベースを構築・活用し、施設数、定員、利用状況等を一元管理。
  • 保育の質の評価指標の達成度:
    • データ取得方法:
      • 各自治体が定める「保育の質の評価指標」に基づき、各保育所等が自己評価を実施。
      • 第三者評価機関による評価を実施し、結果を公表。
      • 保護者向けアンケート調査を実施し、保育サービスへの満足度、要望等を把握。
• KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標
  • 保育利用率:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、保育所等の利用申請者数、入所決定者数、利用児童数を継続的に把握・集計。
      • 住民基本台帳データと連携し、年齢別人口に対する保育利用児童数の割合を算出。
  • 保護者の就業率（特に母親）:
    • データ取得方法:
      • 総務省「労働力調査」の地域別データを活用。
      • 各自治体で、保育所等利用者アンケートを実施し、保護者の就業状況を把握。
      • 住民基本台帳データ、保育所等利用データ、就業・所得データを連携・分析（個人情報保護に留意）。
  • 保育サービス満足度:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、保育所等利用者アンケートを定期的に実施。
      • 第三者評価機関による評価結果を活用。
• KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標
  • 保育所等整備件数:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、保育所等の新設・増改築件数を継続的に把握・集計。
      • 建築確認申請データ等を活用。
  • 保育士養成施設入学定員数:
    • データ取得方法:
      • 文部科学省「学校基本調査」を活用。
      • 各自治体で、管轄する保育士養成施設の入学定員、入学者数、卒業者数を把握。
  • 保育士資格取得者数:
    • データ取得方法:
      • 各都道府県の保育士登録データを活用。
      • 厚生労働省「保育士登録者数等調査」を活用。
  • 保育士研修受講者数:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、保育士研修の実施状況（受講者数、研修内容等）を把握・集計。
      • 研修実施機関からの報告を収集。

2. 育児休業取得促進（制度周知・取得支援）

• KGI（最終目標指標）
  • 男女ともに育児休業取得率向上:
    • データ取得方法:
      • 厚生労働省「雇用均等基本調査」を活用（事業所規模5人以上）。
      • 各自治体で、企業向けアンケート調査を実施し、育児休業取得状況を把握。
      • 住民基本台帳データ、出産・育児関連データ、就業データを連携・分析（個人情報保護に留意）。
• KSI（成功要因指標）
  • 企業の育児休業制度導入率・利用状況:
    • データ取得方法:
      • 厚生労働省「雇用均等基本調査」を活用。
      • 各自治体で、企業向けアンケート調査を実施。
      • 企業へのヒアリング調査を実施。
  • 労働者の育児休業制度認知度:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、住民向けアンケート調査を実施。
      • インターネット調査、郵送調査等を活用。
  • 育児休業取得に関する相談件数:
    • データ取得方法:
      • 各自治体の相談窓口で、相談件数を記録・集計。
      • 相談内容の分類・分析。
• KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標
  • 育児休業取得後の職場復帰率:
    • データ取得方法:
      • 厚生労働省「雇用均等基本調査」を活用。
      • 各自治体で、育児休業取得者への追跡調査を実施。
      • 企業へのヒアリング調査を実施。
  • 育児休業取得者の就業継続率:
    • データ取得方法:
      • 厚生労働省「雇用均等基本調査」を活用。
      • 各自治体で、育児休業取得者への追跡調査を実施。
      • 企業へのヒアリング調査を実施。
  • 育児休業取得によるキャリアへの影響（昇進・昇格等）:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、育児休業取得者への追跡調査を実施（長期的な視点が必要）。
      • 企業へのヒアリング調査を実施。
      • 研究機関と連携し、詳細な調査・分析を実施。
• KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標
  • 育児休業制度説明会・セミナー開催数:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、説明会・セミナーの開催実績を記録・集計。
      • 参加者数、アンケート結果等を収集。
  • 相談窓口利用者数:
    • データ取得方法:
      • 各自治体の相談窓口で、利用者数を記録・集計。
  • 育児休業取得奨励金支給件数:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、奨励金の申請・支給状況を記録・集計。
  • 代替要員紹介件数:
    • データ取得方法:
      • 人材バンク等で、紹介件数を記録・集計。

3. 経済的支援（児童手当拡充、保育料無償化・軽減）

• KGI（最終目標指標）
  • 子どもの貧困率改善:
    • データ取得方法:
      • 厚生労働省「国民生活基礎調査」を活用。
      • 各自治体で、生活保護受給世帯、就学援助受給世帯等のデータを把握・分析。
  • 合計特殊出生率向上:
    • データ取得方法:
      • 厚生労働省「人口動態統計」を活用。
      • 各自治体で、出生届等のデータを把握・集計。
• KSI（成功要因指標）
  • 児童手当受給世帯の消費支出増加:
    • データ取得方法:
      • 総務省「家計調査」の地域別データを活用。
      • 各自治体で、児童手当受給世帯へのアンケート調査を実施。
      • 研究機関と連携し、詳細な調査・分析を実施。
  • 保育料無償化・軽減対象世帯の就業状況変化:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、保育料無償化・軽減対象世帯へのアンケート調査を実施。
      • 住民基本台帳データ、保育所等利用データ、就業・所得データを連携・分析（個人情報保護に留意）。
• KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標
  • 子育て世帯の可処分所得増加:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、住民税課税データ等を活用し、子育て世帯の所得状況を把握・分析（個人情報保護に留意）。
      • 子育て世帯へのアンケート調査を実施。
  • 子育て世帯の消費支出増加（教育費、レジャー費等）:
    • データ取得方法:
      • 総務省「家計調査」の地域別データを活用。
      • 各自治体で、子育て世帯へのアンケート調査を実施。
  • 保護者の就業率変化:
    • データ取得方法:
      • 総務省「労働力調査」の地域別データを活用。
      • 各自治体で、保育所等利用者アンケート、児童手当受給世帯アンケート等を実施。
• KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標
  • 児童手当受給世帯数・支給総額:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、児童手当の支給データを把握・集計。
  • 保育料無償化・軽減対象世帯数・予算額:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、保育料無償化・軽減の対象世帯数、予算額を把握・集計。

4. 柔軟な働き方の推進（企業への働きかけ、テレワーク導入支援）

• KGI（最終目標指標）
  • 柔軟な働き方制度導入企業割合増加:
    • データ取得方法:
      • 厚生労働省「就労条件総合調査」を活用。
      • 各自治体で、企業向けアンケート調査を実施。
  • テレワーク実施労働者割合増加:
    • データ取得方法:
      • 総務省「通信利用動向調査」を活用。
      • 各自治体で、企業向け・労働者向けアンケート調査を実施。
• KSI（成功要因指標）
  • 企業の制度導入状況:
    • データ取得方法:
      • 厚生労働省「就労条件総合調査」を活用。
      • 各自治体で、企業向けアンケート調査を実施。
      • 企業へのヒアリング調査を実施。
  • 労働者の制度利用状況:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、労働者向けアンケート調査を実施。
      • 企業へのヒアリング調査を実施。
  • テレワーク導入企業の生産性変化:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、テレワーク導入企業へのアンケート調査、ヒアリング調査を実施。
      • 研究機関と連携し、詳細な調査・分析を実施。
• KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標
  • 従業員のワークライフバランス満足度:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、労働者向けアンケート調査を実施。
      • 企業へのヒアリング調査を実施。
  • 従業員の仕事と育児の両立に関する意識:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、労働者向けアンケート調査を実施。
      • 企業へのヒアリング調査を実施。
  • 企業の生産性（労働時間あたり）:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、企業向けアンケート調査、ヒアリング調査を実施。
      • 研究機関と連携し、詳細な調査・分析を実施。
• KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標
  • 柔軟な働き方制度導入企業数:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、企業向けアンケート調査を実施。
      • 企業へのヒアリング調査を実施。
  • テレワーク導入企業数:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、企業向けアンケート調査を実施。
      • 企業へのヒアリング調査を実施。
  • 補助金・助成金申請件数:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、補助金・助成金の申請・支給状況を記録・集計。
  • コンサルティング実施件数:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、コンサルティングの実施状況を記録・集計。

5. 地域における子育て支援（相談体制強化、情報提供）

• KGI（最終目標指標）
  • 子育てに関する相談件数増加:
    • データ取得方法:
      • 各自治体の相談窓口で、相談件数を記録・集計。
      • 相談内容の分類・分析。
  • 子育て支援サービス利用者数増加:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、子育て支援サービス（一時預かり、ファミリーサポート、子育てひろば等）の利用者数を把握・集計。
• KSI（成功要因指標）
  • 相談窓口の認知度・利用状況:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、住民向けアンケート調査を実施。
      • 相談窓口利用者へのアンケート調査を実施。
  • 情報提供のアクセス数・閲覧状況:
    • データ取得方法:
      • ウェブサイトのアクセス解析ツールを活用。
      • SNSのインサイト分析ツールを活用。
      • 広報誌の配布部数、アンケート調査等を実施。
  • 子育て支援拠点の利用者数・満足度:
    • データ取得方法:
      • 各拠点で、利用者数、利用頻度を記録・集計。
      • 利用者アンケートを実施。
• KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標
  • 保護者の育児不安・孤立感軽減:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、住民向けアンケート調査を実施（定期的な調査が必要）。
      • 相談窓口利用者、子育て支援サービス利用者へのアンケート調査を実施。
  • 子育て支援サービス利用満足度:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、子育て支援サービス利用者アンケートを定期的に実施。
• KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標
  • 相談窓口設置数・相談員数:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、相談窓口の設置状況、相談員数を把握・集計。
  • ウェブサイトアクセス数、SNSフォロワー数:
    • データ取得方法:
      • ウェブサイトのアクセス解析ツールを活用。
      • SNSのインサイト分析ツールを活用。
  • 子育て支援拠点数・利用者数:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、子育て支援拠点の設置状況、利用者数を把握・集計。

6. 父親の育児参加促進（啓発、父親向け講座）

• KGI（最終目標指標）
  • 父親の育児・家事時間増加:
    • データ取得方法:
      • 総務省「社会生活基本調査」を活用。
      • 各自治体で、住民向けアンケート調査を実施（定期的な調査が必要）。
  • 父親の育児参加に関する意識変化:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、住民向けアンケート調査を実施（定期的な調査が必要）。
      • 父親向け講座・イベント参加者へのアンケート調査を実施。
• KSI（成功要因指標）
  • 啓発イベント・講座参加者数:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、イベント・講座の参加者数を記録・集計。
      • 参加者アンケートを実施。
  • 父親の育児に関する情報アクセス数:
    • データ取得方法:
      • ウェブサイトのアクセス解析ツールを活用。
      • SNSのインサイト分析ツールを活用。
  • 父親同士の交流会・コミュニティ参加者数:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、交流会・コミュニティの参加者数を把握・集計。
• KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標
  • 夫婦の育児・家事分担状況:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、住民向けアンケート調査を実施（定期的な調査が必要）。
      • 父親向け講座・イベント参加者へのアンケート調査を実施。
  • 母親の育児負担感:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、住民向けアンケート調査を実施（定期的な調査が必要）。
      • 子育て支援サービス利用者へのアンケート調査を実施。
  • 子どもの発達状況（父親の育児参加との関連）:
    • データ取得方法:
      • 研究機関と連携し、詳細な調査・分析を実施（長期的な視点が必要）。
• KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標
  • 啓発イベント・講座開催数:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、イベント・講座の開催実績を記録・集計。
  • 父親向け情報提供コンテンツ数（ウェブサイト、動画等）:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、コンテンツの作成・公開状況を把握・集計。
  • 父親サークル数・会員数:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、父親サークルの活動状況を把握・集計。

7. 子育てバリアフリー化推進（施設整備、意識啓発）

• KGI（最終目標指標）
  • 子育てしやすいまちづくりに関する住民満足度向上:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、住民向けアンケート調査を実施（定期的な調査が必要）。
• KSI（成功要因指標）
  • バリアフリー化施設数:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、バリアフリー化された公共施設、商業施設等の数を把握・集計。
      • 建築確認申請データ等を活用。
  • 認証施設数:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、子育てに優しい施設認証制度の認証施設数を把握・集計。
  • 啓発イベント参加者数:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、イベントの参加者数を記録・集計。
      • 参加者アンケートを実施。
• KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標
  • 子育て世帯の外出頻度:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、子育て世帯向けアンケート調査を実施。
      • 研究機関と連携し、詳細な調査・分析を実施。
  • 公共施設、商業施設等の利用者数（子育て世帯）:
    • データ取得方法:
      • 各施設で、利用者数、利用者属性等を記録・集計。
      • 利用者アンケートを実施。
• KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標
  • バリアフリー化整備件数:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、バリアフリー化整備の実施件数を把握・集計。
      • 建築確認申請データ等を活用。
  • 補助金支給件数:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、補助金の申請・支給状況を記録・集計。
  • 啓発イベント開催数:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、イベントの開催実績を記録・集計。

8. 多子世帯への追加支援（経済的支援、サービス利用優遇）

• KGI（最終目標指標）
  • 第3子以降の出生数増加:
    • データ取得方法:
      • 厚生労働省「人口動態統計」を活用。
      • 各自治体で、出生届等のデータを把握・集計。
• KSI（成功要因指標）
  • 多子世帯の経済状況改善:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、住民税課税データ等を活用し、多子世帯の所得状況を把握・分析（個人情報保護に留意）。
      • 多子世帯へのアンケート調査を実施。
  • 多子世帯の子育て支援サービス利用状況:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、子育て支援サービス（一時預かり、ファミリーサポート等）の利用者データを把握・集計（多子世帯を抽出）。
• KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標
  • 多子世帯の可処分所得:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、住民税課税データ等を活用し、多子世帯の所得状況を把握・分析（個人情報保護に留意）。
      • 多子世帯へのアンケート調査を実施。
  • 多子世帯の消費支出（教育費等）:
    • データ取得方法:
      • 総務省「家計調査」の地域別データを活用（多子世帯を抽出）。
      • 各自治体で、多子世帯へのアンケート調査を実施。
• KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標
  • 児童手当増額対象世帯数・支給額:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、児童手当の支給データを把握・集計（多子世帯を抽出）。
  • 保育料無償化対象世帯数・予算額:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、保育料無償化・軽減の対象世帯数、予算額を把握・集計（多子世帯を抽出）。
  • サービス利用料優遇対象世帯数・利用件数:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、子育て支援サービス（一時預かり、ファミリーサポート等）の利用者データを把握・集計（多子世帯を抽出）。

9. 企業内保育施設設置促進（補助金、優遇措置）

• KGI（最終目標指標）
  • 企業内保育施設設置企業数増加:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、企業内保育施設の設置状況を把握・集計。
      • 企業向けアンケート調査を実施。
  • 企業内保育施設利用児童数増加:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、企業内保育施設の利用状況を把握・集計。
      • 企業向けアンケート調査を実施。
• KSI（成功要因指標）
  • 補助金・優遇措置の利用状況:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、補助金・優遇措置の申請・利用状況を記録・集計。
  • 企業内保育施設設置企業の従業員満足度:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、企業内保育施設設置企業へのアンケート調査、ヒアリング調査を実施。
• KPI（重要業績評価指標）_アウトカム指標
  • 企業内保育施設利用者の就業継続率:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、企業内保育施設利用者への追跡調査を実施。
      • 企業へのヒアリング調査を実施。
  • 企業内保育施設利用者の育児休業取得状況:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、企業内保育施設利用者への追跡調査を実施。
      • 企業へのヒアリング調査を実施。
• KPI（重要業績評価指標）_アウトプット指標
  • 補助金申請件数・支給額:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、補助金の申請・支給状況を記録・集計。
  • 税制優遇措置適用企業数:
    • データ取得方法:
      • 各自治体で、税制優遇措置の適用状況を把握・集計。

先進事例

東京23区の先進事例

1. 東京都 足立区「あだち子育て応援隊（企業・団体向け）」

• 概要:
  • 仕事と子育ての両立支援に積極的に取り組む企業・団体を「あだち子育て応援隊」として認定し、その取り組みを区が広くPRする制度。
  • 認定企業・団体には、区のホームページや広報誌での紹介、イベントでのPR機会の提供、区主催の研修への優先参加などの特典がある。
• 先進的な内容:
  • 企業・団体の自主的な取り組みを促進する認定制度であり、行政が一方的に支援策を提供するのではなく、企業・団体との協働を重視している。
  • 認定基準は、育児休業取得率、短時間勤務制度の導入、子育て支援に関する独自の取り組みなど、多岐にわたる。
  • 認定企業・団体間の交流会を開催し、情報交換やノウハウ共有の場を提供している。
• 先進的な理由（事業効果）:
  • 認定企業・団体数は年々増加しており、区内企業の仕事と子育ての両立支援に対する意識向上に貢献している。
  • 認定企業・団体の取り組み事例を広く発信することで、他の企業・団体への波及効果が期待できる。
  • 区内企業のイメージアップにつながり、優秀な人材の確保・定着にも貢献している。
• 事業費（予算）:
  • 区の一般財源で運営されており、具体的な予算額は公表されていないが、広報費、イベント開催費、研修費などが含まれると推測される。

2. 東京都 港区「保育コンシェルジュ」

• 概要:
  • 区役所に「保育コンシェルジュ」を配置し、保育サービスに関する相談に専門的に対応する。
  • 保育コンシェルジュは、保育士資格を持つ専門職員であり、個々の家庭の状況やニーズに合わせたきめ細やかな情報提供、保育所等の利用調整、入所後のフォローアップなどを行う。
• 先進的な内容:
  • 保育に関する専門的な知識を持つ職員が、個別の相談に丁寧に対応することで、保護者の不安や疑問を解消し、適切な保育サービスの利用を支援している。
  • 保育所等の利用調整においても、保育コンシェルジュが中心的な役割を担い、公平かつ円滑な入所選考を実現している。
  • 入所後も継続的にフォローアップを行い、保護者の育児相談や保育所等との連携をサポートしている。
• 先進的な理由（事業効果）:
  • 保育サービスに関する相談件数は年々増加しており、保護者のニーズに応えている。
  • 保育コンシェルジュによるきめ細やかな対応により、保護者の満足度が高い。
  • 待機児童対策にも貢献しており、区の待機児童数は減少傾向にある。
• 事業費（予算）:
  • 保育コンシェルジュの人件費、研修費、相談窓口運営費などが含まれる。具体的な予算額は公表されていないが、区の一般財源で運営されている。

3. 東京都 世田谷区「せたがや子育て利用券」

• 概要:
  • 区内の子育て支援サービス（一時預かり、産前産後支援ヘルパー、ショートステイなど）に利用できる「せたがや子育て利用券」を、区内在住の妊婦および0歳から2歳児のいる家庭に交付する。
  • 利用券は、区が指定する事業者で利用でき、利用料金の一部または全部を助成する。
• 先進的な内容:
  • 多様な子育て支援サービスを、利用券という形で一元的に提供することで、保護者の利便性を高めている。
  • 利用券の交付対象を妊婦まで広げることで、妊娠期からの切れ目のない支援を実現している。
  • 利用券の利用状況を分析し、ニーズの高いサービスを拡充するなど、効果的な事業運営を行っている。
• 先進的な理由（事業効果）:
  • 利用券の利用率は高く、多くの区民が子育て支援サービスを利用している。
  • 利用券の導入により、子育て支援サービスの利用が促進され、保護者の育児負担軽減に貢献している。
  • 利用券の利用状況を分析することで、効果的な子育て支援策の企画・立案に役立っている。
• 事業費（予算）:
  • 令和5年度予算額は約10億円。利用券の印刷費、利用料金の助成費、事務費などが含まれる。

全国の先進事例

4. 福井県 鯖江市「JK課」

• 概要:
  • 市役所に女子高生（JK）の視点を取り入れ、まちづくりに活かすプロジェクト「JK課」を設置。
  • JK課のメンバーは、公募で選ばれた市内の女子高生であり、定期的な会議やワークショップを通じて、子育て支援を含む様々なテーマについて意見交換や提案を行う。
• 先進的な内容:
  • 若者の視点、特に子育て世代に近い女子高生の意見を、行政運営に直接反映させる画期的な取り組み。
  • JK課の活動は、市の広報誌やSNSで積極的に発信され、市民の関心を高めている。
  • JK課のメンバーは、主体的に企画・運営するイベントなどを通じて、地域社会とのつながりを深めている。
• 先進的な理由（事業効果）:
  • JK課の提案により、子育て支援施設の改善、子育て情報のSNS発信強化、子育てイベントの企画など、具体的な成果が生まれている。
  • JK課の活動を通じて、若者の市政への関心が高まり、将来のまちづくりを担う人材育成にも貢献している。
  • JK課の活動は、全国的に注目を集め、鯖江市のシティプロモーションにもつながっている。
• 事業費（予算）:
  • JK課の活動費、会議・ワークショップ開催費、広報費などが含まれる。具体的な予算額は公表されていないが、市の一般財源で運営されている。

行政が支援策を展開する上での注意点

　「計画段階」「実施段階」「運用・評価段階」の3つの段階に分け、さらにそれぞれを細分化して構造的に示します。

計画段階

　計画段階では、支援策の土台となる部分を慎重に検討する必要があります。

ニーズの把握と分析

• 詳細な現状分析:
  • 子育て世帯の数、年齢構成、就業状況、所得状況、保育サービス利用状況、育児休業取得状況などを詳細に把握する。
  • 既存の子育て支援サービス（保育所、幼稚園、子育て支援センター、一時預かり等）の利用状況、充足状況、課題を把握する。
  • 地域における子育て環境（公園、遊び場、医療機関、交通機関等）の状況を把握する。
  • データソース: 住民基本台帳、各種統計調査（国勢調査、就業構造基本調査等）、保育所等利用状況調査、子育て支援サービス利用状況調査、アンケート調査、ヒアリング調査など。
• 多様なニーズの把握:
  • 保護者の就業形態（正規、非正規、自営、専業主婦/夫等）に応じたニーズの違いを把握する。
  • 子どもの年齢、発達状況、健康状態に応じたニーズの違いを把握する。
  • ひとり親家庭、多子世帯、外国籍家庭、障がい児家庭など、特別な支援が必要な家庭のニーズを把握する。
  • データソース: アンケート調査、ヒアリング調査、グループインタビュー、ワークショップ、相談窓口での相談内容分析など。
• 潜在的なニーズの掘り起こし:
  • 既存のサービスでは満たされていないニーズ、表面化していないニーズを掘り起こす。
  • 子育て当事者だけでなく、地域住民、企業、NPOなど、多様な関係者から意見を収集する。
  • データソース: アンケート調査、ヒアリング調査、グループインタビュー、ワークショップ、SNS分析、先進事例研究など。

目標設定と計画策定

• 具体的かつ測定可能な目標設定:
  • 数値目標（例：待機児童数ゼロ、保育利用率向上、育児休業取得率向上、父親の育児時間増加、子どもの貧困率改善）を設定する。
  • 目標達成度を測るための指標（KPI）を明確にする。
  • 短期・中期・長期の目標を設定し、段階的な取り組みを計画する。
  • 留意点: 実現可能な範囲で意欲的な目標を設定する。目標達成のための具体的な戦略、スケジュール、役割分担を明確にする。
• 優先順位の設定:
  • ニーズの大きさ、緊急性、重要性、費用対効果などを考慮し、取り組むべき課題の優先順位を決定する。
  • 限られた資源（予算、人員、時間）を効果的に配分する。
  • 留意点: 多様な関係者の意見を聞き、合意形成を図りながら優先順位を決定する。
• 多様な支援策の検討:
  • 保育サービスの拡充、育児休業取得促進、経済的支援、柔軟な働き方の推進、地域における子育て支援、父親の育児参加促進など、多角的な視点から支援策を検討する。
  • 既存の支援策の改善・拡充だけでなく、新たな支援策の導入も検討する。
  • 留意点: 画一的な支援策ではなく、地域の特性やニーズに合わせた多様な支援策を組み合わせる。
• 費用対効果の検証:
  • 各支援策の費用と効果を事前に予測・評価し、費用対効果の高い施策を優先的に実施する。
  • 留意点: 効果測定の方法を事前に定めておく。費用だけでなく、社会的影響（子どもの発達、女性の就業、地域活性化など）も考慮する。
• 実現可能性の検討:
  • 予算、人員、法制度、関係機関との連携など、実現可能性を多角的に検討する。
  • 留意点: 計画の実効性を高めるため、実現可能な範囲で計画を策定する。必要に応じて、関係機関との調整、法改正の検討などを行う。

関係機関との連携

• 庁内連携:
  • 子育て支援担当部署だけでなく、福祉、教育、健康、産業、まちづくりなど、関係部署との連携を強化する。
  • 情報共有、意見交換、共同での事業実施などを推進する。
  • 留意点: 縦割り行政の弊害を排除し、組織横断的な連携体制を構築する。
• 関係機関との連携:
  • 国、都道府県、近隣自治体、保育所・幼稚園、医療機関、企業、NPO、地域団体など、多様な関係機関との連携を強化する。
  • 情報共有、意見交換、役割分担、共同での事業実施などを推進する。
  • 留意点: 各機関の専門性や強みを活かし、相乗効果を生み出す連携を目指す。
• 住民参加:
  • 子育て当事者、地域住民、子育て支援団体など、多様な関係者の意見を計画策定プロセスに反映させる。
  • パブリックコメント、ワークショップ、意見交換会などを開催する。
  • 留意点: 幅広い層の意見を聞き、計画への反映を通じて、住民の主体的な参画を促す。

実施段階

情報提供と広報

• わかりやすい情報提供:
  • 支援策の内容、利用方法、対象者、申請手続きなどを、わかりやすく情報提供する。
  • ウェブサイト、パンフレット、広報誌、SNSなど、多様な媒体を活用する。
  • 多言語対応、視覚的な情報提供（イラスト、図表、動画など）も検討する。
  • 留意点: 情報格差が生じないよう、様々な層に情報が届くように配慮する。
• 積極的な広報:
  • イベント、セミナー、相談会などを開催し、支援策を積極的に周知する。
  • メディア（テレビ、新聞、ラジオ、雑誌等）を活用した広報も検討する。
  • 留意点: ターゲット層（子育て世帯、企業、地域住民等）に合わせた広報戦略を展開する。

相談体制の整備

• ワンストップ窓口:
  • 子育てに関する様々な相談にワンストップで対応できる窓口を設置する。
  • 留意点: 相談者の利便性を高め、たらい回しを防ぐ。
• 専門相談員の配置:
  • 保育士、保健師、助産師、社会福祉士、臨床心理士など、専門的な知識を持つ相談員を配置する。
  • 留意点: 相談内容に応じた適切な対応を可能にする。
• 多様な相談方法:
  • 対面相談、電話相談、オンライン相談、メール相談など、多様な相談方法を用意する。
  • 留意点: 相談者の状況やニーズに合わせた相談方法を選択できるようにする。
• 相談しやすい環境:
  • プライバシーに配慮した相談スペースを確保する。
  • 相談員は、親身になって相談に応じ、寄り添う姿勢を持つ。
  • 留意点: 相談者が安心して相談できる環境を整備する。

柔軟な対応

• 個別のニーズへの対応:
  • 画一的な対応ではなく、個々の家庭の状況やニーズに合わせた柔軟な対応を心がける。
  • 留意点: 制度の弾力的な運用、特例措置の活用などを検討する。
• 状況変化への対応:
  • 社会情勢の変化、新たな課題の発生などに、迅速かつ柔軟に対応する。
  • 留意点: 制度や運用の見直し、新たな支援策の導入などを検討する。
• 現場の意見の反映:
  • 利用者、支援者、関係機関など、現場の意見を収集し、改善に活かす。
  • 留意点: アンケート調査、意見交換会、ヒアリングなどを実施する。

リスク管理

• 個人情報保護:
  • 個人情報の取り扱いには十分注意し、漏洩、紛失、改ざんなどを防止する。
  • 留意点: 個人情報保護に関する法令、条例、ガイドライン等を遵守する。
• 事故防止:
  • 子どもの安全確保を最優先に考え、事故防止対策を徹底する。
  • 留意点: 施設・設備の安全点検、職員研修、緊急時対応マニュアルの整備などを実施する。
• 苦情対応:
  • 利用者からの苦情に迅速かつ適切に対応する。
  • 留意点: 苦情対応窓口の設置、対応手順の明確化、再発防止策の検討などを行う。

運用・評価段階

効果測定と評価

• 定期的な効果測定:
  • 計画段階で設定した目標（KGI、KPI）の達成度を定期的に測定する。
  • 留意点: 測定結果を分析し、施策の効果を客観的に評価する。
• 多角的な評価:
  • 定量的なデータだけでなく、定性的なデータ（利用者アンケート、ヒアリング、事例分析等）も活用する。
  • 留意点: 多様な視点から施策の効果を評価する。
• 外部評価:
  • 第三者機関（大学、研究機関、コンサルタント等）による外部評価を実施する。
  • 留意点: 客観性、専門性を確保し、評価の信頼性を高める。
• 評価結果の公表:
  • 評価結果を広く公表し、透明性を確保する。
  • 留意点: 住民、関係機関への説明責任を果たす。

改善と見直し

• PDCAサイクル:
  • Plan（計画）→ Do（実施）→ Check（評価）→ Act（改善）のサイクルを確立し、継続的な改善を図る。
  • 留意点: 評価結果に基づき、計画、実施、運用体制などを柔軟に見直す。
• 課題の特定と対応:
  • 評価結果から明らかになった課題を特定し、具体的な対応策を検討・実施する。
  • 留意点: 問題点を放置せず、迅速かつ適切に対応する。
• 先進事例の導入:
  • 他の自治体や民間団体の先進事例を参考に、新たな取り組みを導入する。
  • 留意点: 自治体の状況に合わせてカスタマイズする。

持続可能性の確保

• 財源確保:
  • 安定的な財源を確保する。
  • 留意点: 一般財源だけでなく、国や県の補助金、基金、企業版ふるさと納税など、多様な財源を検討する。
• 人材育成:
  • 子育て支援に関わる職員の専門性を高める。
  • 留意点: 研修機会の提供、資格取得支援、キャリアパスの整備などを行う。
• 地域との連携:
  • 地域住民、NPO、企業など、多様な主体との連携を強化し、地域全体で子育てを支える体制を構築する。
  • 留意点: 地域資源を有効活用し、持続可能な支援体制を構築する。
• 広報・啓発:
  • 子育て支援の重要性について、広く住民に啓発する。
  • 留意点: 子育てしやすい社会の実現に向けた機運を醸成する。

参考資料（エビデンス検索用）

　※以下は生成AIによる検索結果であり、ファクトチェックは未実施です。
　※今後、生成AIの検索機能の向上が見込まれているため試行実施しています。

内閣府

• 男女共同参画白書
  • 出典: 内閣府男女共同参画局, 公表日: 毎年
  • 概要: 男女共同参画社会の形成の状況及び政府が講じた施策について、毎年国会に提出される報告書。女性の就業状況、育児休業取得状況、仕事と育児の両立に関する意識調査など、関連データが掲載されている。
• 少子化社会対策白書
  • 出典: 内閣府, 公表日: 毎年
  • 概要: 少子化の現状と対策、子育て支援施策の進捗状況などについてまとめられた報告書。仕事と子育ての両立支援に関する記述も含まれる。
• 子供・若者白書
  • 出典: 内閣府, 公表日: 毎年
  • 概要: 子ども・若者の現状と課題、政府の施策についてまとめられた報告書。子育て支援に関する記述も含まれる。
• 令和4年度少子化社会に関する国際意識調査報告書
  • 出典: 内閣府, 2023年3月
  • 概要: 日本、フランス、ドイツ、スウェーデンの4カ国を対象に、少子化社会に関する意識調査を実施。仕事と育児の両立に関する意識や、子育て支援策への評価などが含まれる。
• 平成21年度インターネットによる子育て費用に関する調査
  • 出典: 内閣府, 2010年3月
  • 概要: 子育てにかかる費用について、インターネット調査を実施。第1子1人当たり年間子育て費用額などが示されている。
• 令和元年度 子供・若者の意識に関する調査
  • 出典: 内閣府, 2020年3月
  • 概要: 子ども・若者の意識や生活状況に関する調査。子育てに関する情報収集で困った経験がある人の割合などが示されている。
• 児童手当の効果に関する分析
  • 出典: 内閣府
  • 概要: 児童手当が子育て世帯の消費支出に与える影響を分析した資料。
• 幼児教育・保育の無償化の効果に関する研究
  • 出典: 内閣府
  • 概要: 幼児教育・保育の無償化が、保護者の就業や出生率に与える影響を分析した資料。
• 働き方改革の推進による企業業績への影響に関する調査
  • 出典: 内閣府
  • 概要: 柔軟な働き方制度が企業の生産性に与える影響を調査した資料。

厚生労働省

• 雇用均等基本調査
  • 出典: 厚生労働省, 公表日: 毎年
  • 概要: 男女の均等な機会及び待遇の確保など、雇用分野における男女平等の推進に関する状況を把握するための調査。育児休業取得率、育児休業取得後の職場復帰率、短時間勤務制度の導入状況など、仕事と子育ての両立支援に関するデータが掲載されている。
• 労働力調査
  • 出典: 総務省統計局（厚生労働省も利用）, 公表日: 毎月
  • 概要: 就業・不就業の状態を把握するための調査。女性の就業率、年齢階級別の就業状況など、仕事と子育ての両立に関連するデータが掲載されている。
• 人口動態統計
  • 出典: 厚生労働省, 公表日: 毎年
  • 概要: 出生、死亡、婚姻、離婚などの人口動態に関する統計。合計特殊出生率など、少子化の状況を示すデータが掲載されている。
• 国民生活基礎調査
  • 出典: 厚生労働省, 公表日: 毎年
  • 概要: 国民の生活の基本的事項を調査し、厚生労働行政の企画・運営に必要な基礎資料を得ることを目的とする調査。子どもの貧困率、ひとり親世帯の貧困率など、子育て世帯の経済状況に関するデータが掲載されている。
• 保育所等関連状況取りまとめ
  • 出典: 厚生労働省, 公表日: 毎年
  • 概要: 保育所等の利用状況、待機児童数などに関する調査結果。
• 保育士の有効求人倍率の推移（全国）
  • 出典: 厚生労働省
  • 概要: 保育士の有効求人倍率の推移を示すデータ。
• 令和4年賃金構造基本統計調査
  • 出典: 厚生労働省, 2023年
  • 概要: 労働者の賃金の実態を明らかにする調査。保育士の平均給与が全産業平均より低いことが示されている。
• 令和3年度全国ひとり親世帯等調査結果報告
  • 出典: 厚生労働省, 2022年11月
  • 概要: ひとり親世帯の生活状況や就業状況、子育てに関するニーズなどを把握するための調査。
• 地域子育て支援拠点事業の効果に関する調査研究
  • 出典: 厚生労働省
  • 概要: 地域子育て支援拠点事業の効果を検証した調査研究。相談窓口の利用が保護者の育児不安軽減に効果があることが示されている。
• 労働経済分析
  • 出典: 厚生労働省
  • 概要: 労働経済の動向や課題を分析した資料。

こども家庭庁

• こども大綱
  • 出典: こども家庭庁, 2023年12月
  • 概要: こども政策の基本的な方針や施策を示す「こども大綱」が初めて策定された。
• 令和４年度地域子ども・子育て支援事業（10．病児保育事業）の実施状況について
  • 出典: こども家庭庁, 2023年
  • 概要: 病児保育事業の実施状況に関する調査結果。

総務省

• 社会生活基本調査
  • 出典: 総務省統計局, 公表日: 5年ごと
  • 概要: 国民の生活時間の配分や自由時間における主な活動の状況を把握するための調査。6歳未満の子どもを持つ夫の育児・家事関連時間など、仕事と子育ての両立に関するデータが掲載されている。
• 労働力調査
  • 出典: 総務省統計局, 公表日: 毎月
  • 概要: 就業・不就業の状態を把握するための調査。女性の就業率、年齢階級別の就業状況など、仕事と子育ての両立に関連するデータが掲載されている。

文部科学省

• 学校基本調査
  • 出典: 文部科学省, 公表日: 毎年
  • 概要: 学校に関する基本的事項を調査し、学校教育行政上の基礎資料を得ることを目的とする調査。保育士養成施設の入学定員、入学者数、卒業者数など、保育士養成に関するデータが掲載されている。

国立教育政策研究所

• 父親の育児参加と子どもの発達に関する研究
  • 出典: 国立教育政策研究所
  • 概要: 父親の育児参加が子どもの発達に与える影響を分析した研究。

東京都

• 東京都福祉保健基礎調査
  • 出典: 東京都福祉局, 公表日: 毎年
  • 概要: 都民の生活実態、福祉ニーズ、福祉サービスの利用状況などを把握するための調査。子育て世帯の状況、仕事と子育ての両立に関する意識などが含まれる。
• 東京都子供・子育て支援総合計画
  • 出典: 東京都, 公表日: 不定期（概ね5年ごと）
  • 概要: 東京都における子育て支援施策の基本的な方向性や具体的な取り組みを示す計画。
• 東京都男女雇用平等参画状況調査
  • 出典: 東京都, 公表日: 不定期
  • 概要: 都内事業所における男女の雇用平等参画状況を把握するための調査。育児休業制度の導入状況、利用状況などが含まれる。
• 東京都福祉サービス第三者評価
  • 出典: 東京都福祉局
  • 概要：都内の保育所を含む福祉サービスについて、サービスの質の向上を図ることを目的に、公正・中立な第三者評価機関が専門的かつ客観的な立場から評価。

まとめ

　仕事と子育ての両立支援は、労働者が安心して働きながら子どもを育てられる社会を実現するための重要な取り組みです。育児休業制度や保育サービスの充実、経済的支援など、多岐にわたる施策が含まれます。

　この支援は、単に子育て世帯を助けるだけでなく、少子化対策、女性の活躍推進、労働力確保、そして子どもの健やかな成長に貢献するという、社会的意義を持っています。労働者にとってはキャリア継続と経済的安定、企業にとっては人材確保と生産性向上、そして社会全体にとっては持続可能な発展に繋がる、多方面への好影響が期待されます。

　本内容が皆様の政策立案等の一助となれば幸いです。
　引き続き、生成AIの動向も見ながら改善・更新して参ります。

行政情報ポータル

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行政情報ポータルは、「情報ストックの整理」「情報フローの整理」「実践的な情報発信」の３つのアクションにより、行政職員のロジック構築をサポートします。