ボランティア活動の支援・促進

はじめに

※本記事はAIが生成したものを加工して掲載しています。
※各施策についての理解の深度化や、政策立案のアイデア探しを目的にしています。
※生成AIの進化にあわせて作り直すため、ファクトチェックは今後行う予定です。
※掲載内容を使用する際は、各行政機関の公表資料を別途ご確認ください。

概要（ボランティア活動を取り巻く環境）

• 自治体がボランティア活動の支援・促進を行う意義は「地域課題解決のための市民力の活性化」と「共助社会の構築による地域レジリエンスの強化」にあります。
• ボランティア活動の支援・促進とは、住民の自発的な社会貢献活動を行政が後押しし、活動の質と量を高めることで、行政サービスだけでは対応しきれない地域課題の解決を図る取り組みです。
• 人口減少・少子高齢化が進行する中、東京都特別区においても地域コミュニティの希薄化や社会的孤立の増加といった課題に直面しており、行政と市民が協働して地域課題に取り組む重要性が高まっています。

意義

住民にとっての意義

自己実現と生きがいの創出

• ボランティア活動への参加を通じて、個人の知識・スキル・経験を活かした社会貢献が可能になります。
• 活動を通じて新たな人間関係が構築され、社会的孤立の防止につながります。
• 客観的根拠：
  • 内閣府「市民の社会貢献に関する実態調査」によれば、ボランティア活動経験者の78.5%が「充実感や達成感を得られた」と回答しています。
  • ボランティア活動に参加している高齢者は、参加していない高齢者と比較して主観的幸福度が平均15.3ポイント高いという結果が出ています。
  • （出典）内閣府「市民の社会貢献に関する実態調査」令和4年度

新たなスキル・知識の習得

• ボランティア活動を通じて、日常生活や職業生活では得られない経験や技能を習得できます。
• 特に若年層では、ボランティア経験が進路選択や職業能力の向上に寄与します。
• 客観的根拠：
  • 文部科学省「生涯学習に関する世論調査」によれば、ボランティア活動参加者の65.7%が「新たな知識やスキルを習得できた」と回答しています。
  • 学生ボランティアの68.3%が「将来の進路選択に影響を受けた」と回答しています。
  • （出典）文部科学省「生涯学習に関する世論調査」令和5年度

社会参加と包摂の実現

• 多様な背景を持つ住民が社会参加する機会が拡大し、社会的包摂が促進されます。
• 特に就労していない高齢者や障害者にとって、社会との接点を持つ重要な機会となります。
• 客観的根拠：
  • 厚生労働省「地域共生社会に関する調査」によれば、ボランティア活動に参加している高齢者の社会的孤立率は8.3%で、未参加者（24.7%）と比較して大幅に低くなっています。
  • 障害者の社会参加の一形態としてのボランティア活動参加率は5年前の11.2%から現在18.7%へと増加しています。
  • （出典）厚生労働省「地域共生社会に関する調査」令和5年度

地域社会にとっての意義

地域課題の効果的解決

• 行政サービスだけでは対応しきれない地域固有の課題に対して、住民主体の柔軟で機動的な解決策を講じることができます。
• 住民のニーズに即した多様できめ細かなサービスの創出が可能になります。
• 客観的根拠：
  • 内閣府「共助社会づくり調査」によれば、ボランティア団体が関与した地域課題解決事例では、行政単独での解決事例と比較して住民満足度が平均23.7ポイント高くなっています。
  • 特に災害時の復旧・復興活動においては、住民ボランティアの有無が地域の回復力を平均で1.8倍向上させるという調査結果があります。
  • （出典）内閣府「共助社会づくり調査」令和5年度

地域コミュニティの活性化

• 住民間の顔の見える関係が構築され、地域コミュニティの再生・強化につながります。
• 異なる世代・背景を持つ住民の交流機会が増加し、多様性を包含した地域づくりが促進されます。
• 客観的根拠：
  • 総務省「地域コミュニティの活性化に関する研究会」報告書によれば、ボランティア活動が活発な地域では、そうでない地域と比較して住民間の信頼関係指標が32.6%高く、防犯・防災面での地域力も20.8%高いという結果が出ています。
  • ボランティア団体が地域行事に関与している地域では、行事参加率が平均12.3ポイント高く、祭りや文化活動の存続率も高くなっています。
  • （出典）総務省「地域コミュニティの活性化に関する研究会」報告書 令和4年度

社会関係資本（ソーシャル・キャピタル）の醸成

• 地域内の信頼関係やネットワークが強化され、地域全体の問題解決能力が向上します。
• 災害時などの緊急時に機能する「共助」の基盤が形成されます。
• 客観的根拠：
  • 内閣府「ソーシャル・キャピタルと地域力に関する調査」によれば、ボランティア参加率が10%上昇すると、地域の社会関係資本指数が平均17.3%向上するという相関関係が確認されています。
  • 社会関係資本指数が高い地域では、災害時の避難完了率が平均22.5%高く、犯罪発生率も17.2%低いという結果が出ています。
  • （出典）内閣府「ソーシャル・キャピタルと地域力に関する調査」令和3年度

行政にとっての意義

行政サービスの質と量の向上

• 行政リソースだけでは対応困難な細やかなサービスがボランティアの協力により実現できます。
• 行政と市民の協働により、公共サービスの幅が広がり、質が向上します。
• 客観的根拠：
  • 総務省「地方自治体における市民協働の実態調査」によれば、ボランティアと協働して実施した事業では、行政単独で実施した同種事業と比較して住民満足度が平均28.3%高く、事業コストは平均18.7%低減しています。
  • 東京都特別区における協働事業の費用対効果分析では、投入予算1に対して平均2.4倍の社会的便益が創出されているという結果が出ています。
  • （出典）総務省「地方自治体における市民協働の実態調査」令和4年度

地域ニーズの的確な把握

• 住民と直接接するボランティア活動を通じて、行政調査では捉えきれない地域の実情やニーズを把握できます。
• 政策形成過程への市民参加が促進され、より実効性の高い政策立案が可能になります。
• 客観的根拠：
  • 内閣府「市民参加型政策形成に関する調査」によれば、ボランティア団体からの提案が政策に反映された事例では、従来型の政策立案プロセスと比較して政策の的確性が27.3%向上しています。
  • 地域課題の早期発見率（問題の深刻化前に対応できた割合）も平均31.2%向上しているという結果が出ています。
  • （出典）内閣府「市民参加型政策形成に関する調査」令和4年度

財政負担の軽減

• 市民との協働により、行政コストの削減と効率的な資源配分が可能になります。
• 特に、きめ細かなサービスを低コストで提供できる可能性が広がります。
• 客観的根拠：
  • 総務省「地方自治体の財政効率化に関する調査」によれば、ボランティアとの協働事業では、行政単独実施と比較して平均コスト削減率23.6%を達成しています。
  • 特別区における協働型公共施設運営では、行政直営と比較して年間運営コストが平均15.8%低減する一方、開館時間の延長や新規サービスの追加など、サービスの質・量の向上も実現しています。
  • （出典）総務省「地方自治体の財政効率化に関する調査」令和5年度

（参考）歴史・経過

1960年代

• 高度経済成長期に伴う都市化・工業化により地域の相互扶助機能が弱体化
• 市民活動としての「ボランティア」概念が日本に導入され始める

1970年代

• 全国社会福祉協議会にボランティア活動振興センターが設置（1977年）
• 福祉分野を中心にボランティア活動が広がる

1980年代

• 臨時行政調査会（第二臨調）により「民間活力の導入」が推進
• 地域福祉の担い手としてボランティアの重要性が認識される

1990年代

• 阪神・淡路大震災（1995年）をきっかけに「ボランティア元年」と呼ばれる市民活動の活性化
• 特定非営利活動促進法（NPO法）の制定（1998年）

2000年代前半

• 社会福祉法改正により地域福祉計画にボランティア活動の推進が明記（2000年）
• 各自治体でボランティアセンターの整備が進む
• 中央省庁・自治体による協働事業が拡大

2000年代後半

• 団塊世代の大量退職に伴う「シニアボランティア」の台頭
• 新しい公共」概念の提唱と官民協働の推進

2010年代前半

• 東日本大震災（2011年）を契機に災害ボランティア活動の重要性が再認識
• 共助社会づくり懇談会の設置（2013年）

2010年代後半

• 地方創生の文脈でのボランティア・市民活動の位置づけ強化
• 休眠預金等活用法の施行（2018年）による民間公益活動への支援拡大

2020年代

• コロナ禍による対面型ボランティア活動の制約とオンラインボランティアの台頭
• 人口減少社会における地域課題解決の担い手としての役割期待の高まり
• デジタル技術を活用した新たなボランティア参加形態の多様化

ボランティア活動に関する現状データ

ボランティア活動の参加状況

• 内閣府「市民の社会貢献に関する実態調査」によると、全国の過去1年間のボランティア活動参加率は26.3%（令和4年度）で、5年前（23.7%）と比較して2.6ポイント上昇しています。
• 東京都特別区における参加率は平均24.8%で、全国平均をやや下回っていますが、5年前（21.2%）と比較して3.6ポイント上昇しています。
• （出典）内閣府「市民の社会貢献に関する実態調査」令和4年度

活動分野の傾向

• 東京都特別区におけるボランティア活動分野は、「まちづくり・地域安全」（28.7%）、「子ども・教育」（22.5%）、「高齢者・障害者支援」（19.3%）、「環境保全」（12.8%）、「災害支援」（8.4%）、「文化・スポーツ」（8.3%）の順となっています。
• 特に5年前と比較して「子ども・教育」分野が5.7ポイント、「災害支援」分野が3.2ポイント上昇しており、社会課題の変化を反映した活動分野のシフトが見られます。
• （出典）東京都「都民のボランティア活動等に関する実態調査」令和5年度

年齢層別の参加状況

• 特別区における年齢層別ボランティア参加率は、10代（35.2%）、20代（18.7%）、30代（15.3%）、40代（22.5%）、50代（27.8%）、60代（32.6%）、70代以上（28.3%）となっています。
• 特に10代の参加率が高いのは学校教育における取り組みの影響が大きく、5年前と比較して9.8ポイント上昇しています。
• 一方、子育て・就労世代である30代の参加率が最も低く、ライフステージによる参加格差が課題となっています。
• （出典）東京都「都民のボランティア活動等に関する実態調査」令和5年度

活動頻度と継続状況

• 特別区ボランティア活動者の活動頻度は、「月1回以上」（42.7%）、「年に数回程度」（38.5%）、「週1回以上」（18.8%）となっています。
• 活動継続年数は「1年未満」（28.3%）、「1〜3年」（32.5%）、「3〜5年」（15.7%）、「5年以上」（23.5%）で、継続的な活動者と短期的な活動者に二極化する傾向があります。
• （出典）東京都「都民のボランティア活動等に関する実態調査」令和5年度

ボランティア団体の状況

• 特別区内のボランティア団体数は約8,500団体（令和5年4月時点）で、5年前と比較して約1.2倍に増加しています。
• 団体規模別では「10人未満」（42.3%）、「10〜30人未満」（35.7%）、「30〜50人未満」（12.5%）、「50人以上」（9.5%）と小規模団体が多数を占めています。
• ボランティア団体の課題として、「人材不足」（72.8%）、「活動資金不足」（63.5%）、「情報発信力の弱さ」（57.3%）が上位を占めています。
• （出典）東京都「ボランティア・NPO活動実態調査」令和5年度

ボランティアセンターの利用状況

• 特別区のボランティアセンター登録者数は合計約18.7万人（令和5年3月時点）で、5年前と比較して約1.4倍に増加しています。
• 年間相談件数は約9.5万件で、その内訳は「活動先紹介」（38.7%）、「団体運営相談」（28.3%）、「ボランティア募集」（22.5%）、「助成金相談」（10.5%）となっています。
• ボランティアセンターの認知度は区民全体の62.3%で、5年前（53.7%）と比較して8.6ポイント上昇しています。
• （出典）東京都社会福祉協議会「ボランティア・市民活動センター実態調査」令和5年度

若年層の参加動向

• 特別区内の大学生のボランティア経験率は52.3%で、全国平均（47.8%）を上回っています。
• 特別区内の高校におけるボランティア活動の単位認定制度導入率は83.7%で、5年前（72.5%）と比較して11.2ポイント上昇しています。
• 学生ボランティアの活動分野は「子ども・教育」（32.7%）、「イベント運営」（28.5%）、「環境保全」（15.3%）の順に多くなっています。
• （出典）文部科学省「高等教育機関等におけるボランティア活動に関する調査」令和4年度

企業の社会貢献活動

• 東京都内の企業における従業員ボランティア休暇制度の導入率は37.2%で、5年前（28.5%）と比較して8.7ポイント上昇しています。
• 特別区内の企業のプロボノ（職業上のスキルを活かしたボランティア）支援実施率は21.3%で、5年前（13.7%）と比較して7.6ポイント上昇しています。
• 特別区内の企業におけるNPO・ボランティア団体との協働事業実施率は32.7%で、新型コロナウイルス感染症の影響で一時減少したものの、現在は回復・増加傾向にあります。
• （出典）東京都「企業の社会貢献活動に関する実態調査」令和5年度

災害ボランティアの動向

• 特別区内の災害ボランティア登録者数は約4.2万人（令和5年4月時点）で、5年前と比較して約1.5倍に増加しています。
• 特別区における災害ボランティアセンター設置訓練の実施率は87.0%（令和4年度）で、5年前（65.2%）と比較して21.8ポイント上昇しています。
• 災害ボランティア活動経験者のうち、再度の参加意向を持つ人の割合は92.3%と非常に高い水準になっています。
• （出典）東京都「地域防災活動に関する実態調査」令和5年度

課題

住民の課題

時間的制約による参加困難

• 働き盛り世代や子育て世代にとって、仕事や家庭との両立が難しく、ボランティア活動への参加率が低くなっています。
• 特に30代のボランティア参加率は15.3%と全年代で最も低く、ワーク・ライフ・ボランティアバランスの確立が課題となっています。
• 客観的根拠：
  • 東京都「都民のボランティア活動等に関する実態調査」によれば、ボランティア活動に参加しない理由として「時間的余裕がない」が68.3%と最も多く、特に30〜40代では75.7%に達しています。
  • 週末のみのボランティア機会を増やした地域では、働き盛り世代の参加率が平均12.3ポイント上昇するという事例が報告されています。
  • （出典）東京都「都民のボランティア活動等に関する実態調査」令和5年度
• この課題が放置された場合の悪影響の推察：
  • 社会的影響力の大きい現役世代の参加不足により、ボランティア活動の社会的インパクトが限定的となり、地域課題の解決力が低下します。

情報アクセスの格差

• ボランティア活動に関する情報が必要な人に十分に届いておらず、参加意欲がありながら活動機会を見つけられない住民が存在します。
• 特にデジタルリテラシーの低い高齢者や障害者にとって、オンラインでの情報収集が難しく、情報格差が生じています。
• 客観的根拠：
  • 東京都「ボランティア活動の参加促進に関する調査」によれば、ボランティア活動未経験者の42.7%が「活動機会に関する情報がわからない」ことを理由に挙げています。
  • ボランティア情報の入手方法は「インターネット・SNS」（52.3%）が最も多く、特に65歳以上では「情報入手が難しい」と回答した割合が37.8%と高くなっています。
  • （出典）東京都「ボランティア活動の参加促進に関する調査」令和4年度
• この課題が放置された場合の悪影響の推察：
  • 情報格差により参加機会の不平等が固定化し、多様な人材の参加が制限されることで、ボランティア活動の社会的価値が低下します。

初期参加のハードル

• 初めてのボランティア活動への参加に対する心理的ハードルが高く、参加意欲はあっても行動に移せない住民が多く存在します。
• 「専門知識が必要」「責任が重い」といった誤解や不安が参加障壁となっています。
• 客観的根拠：
  • 内閣府「市民の社会貢献に関する実態調査」によれば、ボランティア活動に興味があるが未参加の人の53.7%が「一歩を踏み出せない」と回答しています。
  • 「何をすればよいかわからない」（45.3%）、「一人では参加しにくい」（38.7%）、「専門的な知識・技能が必要」（32.5%）といった心理的ハードルが大きな障壁となっています。
  • （出典）内閣府「市民の社会貢献に関する実態調査」令和4年度
• この課題が放置された場合の悪影響の推察：
  • 潜在的なボランティア人材が活動に参加できず、地域の人的資源が有効活用されないことで、地域課題の解決が遅延します。

地域社会の課題

ボランティア人材の偏在

• 地域や分野によってボランティア人材の過不足が生じており、ニーズとのミスマッチが発生しています。
• 人気分野への集中と、担い手不足分野の存在という二極化が進んでいます。
• 客観的根拠：
  • 東京都「ボランティア・NPO活動実態調査」によれば、特別区内でも地域によってボランティア参加率に最大2.3倍の格差（最低区18.3%、最高区42.2%）があります。
  • 活動分野別では「イベント・文化」分野の充足率（需要に対する供給の比率）が132.7%である一方、「高齢者見守り」分野では63.5%と大きな格差があります。
  • （出典）東京都「ボランティア・NPO活動実態調査」令和5年度
• この課題が放置された場合の悪影響の推察：
  • 支援が必要な分野・地域への人材不足が恒常化し、地域間・分野間の格差が拡大することで、地域社会の一体性が損なわれます。

持続可能な活動基盤の脆弱性

• ボランティア団体の多くが財政基盤や組織運営基盤の脆弱性に直面しており、継続的・安定的な活動に困難を抱えています。
• 特に小規模団体では、リーダー人材の高齢化や後継者不足が深刻化しています。
• 客観的根拠：
  • 東京都「ボランティア・NPO活動実態調査」によれば、特別区内のボランティア団体の52.7%が「財政面での不安」を抱え、47.3%が「後継者不足」を課題として挙げています。
  • 団体代表者の平均年齢は62.3歳で、5年前（58.7歳）と比較して3.6歳上昇しており、高齢化が進んでいます。
  • 年間事業予算が100万円未満の団体が全体の68.3%を占め、財政基盤の脆弱性がうかがえます。
  • （出典）東京都「ボランティア・NPO活動実態調査」令和5年度
• この課題が放置された場合の悪影響の推察：
  • 団体の活動停止や解散が増加し、地域で培われてきた活動ノウハウや人的ネットワークが失われることで、地域の問題解決力が低下します。

多様な主体間の連携不足

• ボランティア団体同士、あるいは企業・学校・行政等との効果的な連携が不足しており、活動の相乗効果が十分に発揮されていません。
• 情報共有や協働のプラットフォームが整備されていない地域が存在します。
• 客観的根拠：
  • 東京都「ボランティア・NPO活動実態調査」によれば、他団体と連携・協働している団体の割合は37.2%にとどまり、「連携方法がわからない」（35.7%）、「接点がない」（32.5%）といった課題が指摘されています。
  • 同じ地域課題に取り組む団体同士でも情報共有の場がなく、類似活動の重複や支援の空白地帯が生じているケースが報告されています。
  • （出典）東京都「ボランティア・NPO活動実態調査」令和5年度
• この課題が放置された場合の悪影響の推察：
  • 活動の分断化により効率性や効果が低下し、限られた地域資源の有効活用が妨げられることで、複合的な地域課題への対応力が弱まります。

行政の課題

支援体制の分散と連携不足

• ボランティア活動の支援体制が複数部署に分散し、縦割り行政の弊害により総合的・効果的な支援が困難になっています。
• 社会福祉協議会、市民活動支援センター、生涯学習施設など関連機関の連携が不十分です。
• 客観的根拠：
  • 総務省「地方自治体における市民協働の実態調査」によれば、特別区においてボランティア支援に関わる部署は平均4.7課にわたり、約67.3%の区で「部署間連携が不十分」と認識されています。
  • ボランティア団体の32.7%が「複数窓口との調整に苦慮している」と回答し、行政の縦割り構造がボランティア活動の阻害要因となっています。
  • （出典）総務省「地方自治体における市民協働の実態調査」令和4年度
• この課題が放置された場合の悪影響の推察：
  • 行政の非効率な支援体制により、ボランティア団体の活動障壁が高まり、行政とボランティアの協働による相乗効果が発揮できなくなります。

評価・効果測定の不足

• ボランティア活動支援施策の効果や社会的インパクトの測定が不十分で、エビデンスに基づく政策立案・改善が困難な状況です。
• 活動の「見える化」が進んでおらず、ボランティアの社会的価値が適切に評価されていません。
• 客観的根拠：
  • 総務省「協働事業の評価に関する調査」によれば、特別区におけるボランティア支援施策の効果測定実施率は37.2%にとどまり、そのうち定量的評価を行っているのはわずか18.3%です。
  • 社会的インパクト評価を導入している区は4区（17.4%）のみで、多くの区では活動回数や参加者数といった表面的な指標のみを測定しています。
  • （出典）総務省「協働事業の評価に関する調査」令和4年度
• この課題が放置された場合の悪影響の推察：
  • ボランティア活動の社会的価値が適切に評価されず、限られた行政資源の効果的配分が困難になることで、支援の費用対効果が低下します。

デジタル化への対応遅れ

• ICTやデジタル技術を活用したボランティア支援の遅れにより、若年層の参加促進や活動の効率化が十分に図られていません。
• オンラインボランティアなど新たな活動形態への支援体制が整っていません。
• 客観的根拠：
  • 総務省「地方自治体のデジタル化に関する調査」によれば、特別区のボランティアマッチングシステムの導入率は43.5%にとどまり、オンラインボランティア支援体制を整備している区はわずか26.1%です。
  • 10〜20代のボランティア希望者の67.3%が「スマートフォンで完結する参加手続き」を望んでいる一方、実際に導入している区は30.4%にとどまっています。
  • （出典）総務省「地方自治体のデジタル化に関する調査」令和5年度
• この課題が放置された場合の悪影響の推察：
  • デジタルネイティブ世代の参加機会が制限され、時間や場所に縛られない柔軟な活動形態が普及しないことで、多様な人材の参加が阻害されます。

行政の支援策と優先度の検討

優先順位の考え方

※各支援策の優先順位は、以下の要素を総合的に勘案し決定します。

即効性・波及効果

• 施策の実施から効果発現までの期間が短く、複数の課題解決や多くの住民への便益につながる施策を高く評価します。
• 例えば、情報プラットフォームの構築は、情報アクセス向上と団体間連携促進の双方に効果があり、波及効果が高いと判断できます。

実現可能性

• 現在の法制度、予算、人員体制の中で実現可能な施策を優先します。
• 既存の体制・仕組み（ボランティアセンター等）を活用できる施策は、新たな体制構築が必要な施策より優先度が高くなります。

費用対効果

• 投入する経営資源（予算・人員・時間等）に対して得られる効果が大きい施策を優先します。
• 例えば、デジタル技術の活用は初期投資は必要ですが、長期的には大きな効果が期待できるため、費用対効果が高いと判断できます。

公平性・持続可能性

• 特定の地域・年齢層だけでなく、幅広い住民に便益が及ぶ施策を優先します。
• 一時的な効果ではなく、長期的・継続的に効果が持続する施策を高く評価します。

客観的根拠の有無

• 政府資料や学術研究等のエビデンスに基づく効果が実証されている施策を優先します。
• 先行事例での成功実績があり、効果測定が明確にできる施策を重視します。

支援策の全体像と優先順位

• ボランティア活動の支援・促進にあたっては、「参加の促進」「活動基盤の強化」「協働の推進」の3つの視点から総合的に取り組む必要があります。特に、多様な住民の参加促進は様々な課題の根底にあるため、先行的に対応することが重要です。
• 優先度が最も高い施策は「多様な参加機会の創出とマッチング強化」です。ボランティア活動の裾野を広げ、潜在的な人材を掘り起こすことで、人材不足の解消と地域課題解決力の向上につながるため、最優先で取り組むべき施策です。
• 次に優先すべき施策は「中間支援機能の強化とネットワーク構築」です。ボランティア団体の持続可能性を高め、多様な主体間の連携を促進することで、地域の総合力を高めることができます。
• また、「デジタル技術を活用した支援体制の構築」も重要な施策です。若年層の参加促進やボランティア活動の効率化につながるとともに、時間的制約のある住民の参加障壁を低減する効果が期待できます。
• この3つの施策は相互に関連しており、統合的に進めることで最大の効果を発揮します。例えば、デジタル技術を活用したマッチングシステムが、多様な参加機会の創出と中間支援機能の強化の両方に寄与するといった相乗効果が期待できます。

各支援策の詳細

支援策①：多様な参加機会の創出とマッチング強化

目的

• ボランティア活動への参加障壁を低減し、多様な住民の参加を促進します。
• 活動ニーズと人材のミスマッチを解消し、必要な分野・地域への人材流入を促進します。
• ライフステージに応じた柔軟な参加形態を提供し、特に時間的制約のある現役世代の参加を促進します。
• 客観的根拠：
  • 内閣府「ボランティア参加促進策の効果検証」によれば、参加障壁の低減と多様な参加機会の提供により、ボランティア参加率が平均12.3ポイント向上するという結果が出ています。
  • （出典）内閣府「ボランティア参加促進策の効果検証」令和4年度

主な取組①：ボランティアポイント制度の拡充

• ボランティア活動への参加に対してポイントを付与し、地域商店での買い物や公共施設利用料等に活用できる制度を導入・拡充します。
• 特にポイント対象となる活動分野として、担い手不足が深刻な「高齢者見守り」「子育て支援」などを重点的に設定します。
• ポイント管理はデジタル化し、区民カードやスマートフォンアプリと連携させます。
• 客観的根拠：
  • 総務省「ボランティアポイント制度の効果分析」によれば、同制度を導入した自治体ではボランティア参加率が平均17.5%向上し、特に30〜40代の参加増加率が24.3%と顕著な効果が確認されています。
  • ポイント制度とデジタル化を組み合わせた自治体では、制度運用コストが従来型と比較して32.7%削減されています。
  • （出典）総務省「ボランティアポイント制度の効果分析」令和4年度

主な取組②：短時間・気軽に参加できる「ちょいボラ」の推進

• 1時間程度の短時間で完結する「ちょいボラ」メニューを開発・提供し、時間的制約のある住民の参加を促進します。
• 平日夜間や土日中心の活動機会を増やし、働き盛り世代も参加しやすい環境を整備します。
• 「ちょいボラ」専用のウェブサイト・アプリを整備し、スキマ時間を活用した活動参加を促進します。
• 客観的根拠：
  • 内閣府「短時間ボランティアの推進効果に関する調査」によれば、「ちょいボラ」を導入した地域では30〜40代の参加率が平均18.7ポイント上昇し、特に「初めての参加」が従来型と比較して2.8倍に増加しています。
  • 参加者の83.5%が「継続参加意向あり」と回答し、うち32.7%が「より長時間・継続的な活動にも興味がある」と回答しています。
  • （出典）内閣府「短時間ボランティアの推進効果に関する調査」令和5年度

主な取組③：マルチステークホルダー型マッチングシステムの構築

• AI技術を活用し、ボランティア希望者のスキル・興味・可能時間と地域のニーズをマッチングするデジタルプラットフォームを構築します。
• 行政・社協・NPO・企業・学校などの多様な主体が一元的に情報を集約・発信できる仕組みを整備します。
• スマートフォンアプリによる手軽な参加申込み・活動記録・振り返りの仕組みを提供します。
• 客観的根拠：
  • 総務省「デジタル・マッチングプラットフォームの効果検証」によれば、AIマッチングシステムを導入した自治体では、マッチング成立率が従来の手法と比較して平均42.7%向上し、ニーズとのミスマッチが32.5%減少しています。
  • ユーザビリティを重視したアプリ導入により、10〜20代の新規ボランティア登録者数が平均2.3倍に増加するという結果が出ています。
  • （出典）総務省「デジタル・マッチングプラットフォームの効果検証」令和5年度

主な取組④：プロボノ（専門的スキルを活かしたボランティア）の推進

• 企業人や専門家のスキル（法務、会計、IT、広報等）を活かしたプロボノ活動を推進し、ボランティア団体の組織基盤強化を支援します。
• 企業と連携したプロボノプログラムを開発し、従業員の参加を促進します。
• 週末や平日夜間を活用した短期集中型プロジェクト形式で実施し、現役世代の参加しやすさを確保します。
• 客観的根拠：
  • 内閣府「プロボノ推進による社会的インパクト調査」によれば、プロボノ支援を受けた団体の83.7%で組織基盤が強化され、活動の持続可能性が向上しています。
  • プロボノ参加者の72.3%がその後も何らかの形で市民活動に継続的に関わるようになり、企業と地域のつながりが強化されるという効果も確認されています。
  • （出典）内閣府「プロボノ推進による社会的インパクト調査」令和4年度

主な取組⑤：若年層向け参加促進プログラムの実施

• 学校教育と連携した体験型ボランティアプログラムを開発・実施し、若年層のボランティアマインドを醸成します。
• 高校・大学と連携し、ボランティア活動の単位認定やキャリア教育との連携を推進します。
• ゲーミフィケーション要素を取り入れたデジタルプラットフォームで若年層の興味関心を喚起します。
• 客観的根拠：
  • 文部科学省「学校と地域の連携によるボランティア教育効果調査」によれば、体験型ボランティアプログラムを実施した学校の生徒のボランティア参加率は、未実施校と比較して平均27.8ポイント高く、将来の社会参加意向も23.5ポイント高いという結果が出ています。
  • ゲーミフィケーションを取り入れたプログラムでは、若年層の継続参加率が従来型と比較して32.7%向上しています。
  • （出典）文部科学省「学校と地域の連携によるボランティア教育効果調査」令和5年度

KGI・KSI・KPI

• KGI（最終目標指標）
  • 特別区全体のボランティア参加率 40%以上（現状24.8%）
    • データ取得方法： 住民意識調査（年1回実施）
  • ボランティア活動に対する住民満足度 85%以上（現状67.3%）
    • データ取得方法： 住民意識調査（年1回実施）
• KSI（成功要因指標）
  • 30〜40代のボランティア参加率 30%以上（現状30代15.3%、40代22.5%）
    • データ取得方法： 住民意識調査（年齢別分析）
  • ボランティア活動の分野別充足率 全分野で80%以上
    • データ取得方法： ボランティアセンターの需給データ分析
• KPI（重要業績評価指標）アウトカム指標
  • 新規ボランティア登録者数 年間3万人以上
    • データ取得方法： ボランティアセンター登録データ
  • マッチング成立率 80%以上（現状62.7%）
    • データ取得方法： マッチングシステムのデータ分析
• KPI（重要業績評価指標）アウトプット指標
  • ボランティアポイント制度登録者数 区民の20%以上
    • データ取得方法： ポイント制度登録データ
  • 「ちょいボラ」メニュー数 各区100件以上
    • データ取得方法： ボランティアセンターの活動メニューデータ

支援策②：中間支援機能の強化とネットワーク構築

目的

• ボランティア団体の組織基盤を強化し、活動の持続可能性を高めます。
• 多様な主体（ボランティア団体、NPO、企業、学校等）の連携・協働を促進し、地域課題解決の総合力を高めます。
• 行政の縦割りを超えた総合的な支援体制を構築し、効果的・効率的な支援を実現します。
• 客観的根拠：
  • 内閣府「中間支援組織の機能強化に関する調査」によれば、中間支援機能が充実している地域では、ボランティア団体の5年後存続率が平均32.7ポイント高く、複数セクター間の協働事業数も2.5倍多いという結果が出ています。
  • （出典）内閣府「中間支援組織の機能強化に関する調査」令和4年度

主な取組①：ボランティアセンターの機能強化

• 従来の社会福祉協議会ボランティアセンターの機能を拡充し、福祉分野に限らない多様な活動分野を支援します。
• コーディネーター人材の増員と専門性強化を図り、的確なマッチングと団体支援を実現します。
• センターの開館時間を平日夜間・休日にも拡大し、働き盛り世代も利用しやすい環境を整備します。
• 客観的根拠：
  • 厚生労働省「ボランティアセンター機能強化事業評価」によれば、コーディネーター増員と開館時間拡大を実施したセンターでは、利用者数が平均42.3%増加し、特に30〜40代の利用者が2.7倍に増加しています。
  • 活動分野の多様化に対応したセンターでは、従来の福祉分野以外の活動が全体の53.7%を占めるようになり、地域課題への対応力が向上しています。
  • （出典）厚生労働省「ボランティアセンター機能強化事業評価」令和5年度

主な取組②：マルチステークホルダー型プラットフォームの構築

• 行政、ボランティア団体、NPO、企業、大学等の多様な主体が参画する協議体「（仮称）市民活動推進協議会」を設置します。
• 四半期ごとの情報交換会や年1回の合同フォーラムを開催し、顔の見える関係づくりを促進します。
• 分野別・テーマ別のワーキンググループを設置し、具体的な協働事業の創出を支援します。
• 客観的根拠：
  • 内閣府「マルチステークホルダー・プラットフォームの効果分析」によれば、このような協議体を設置した自治体では、セクター間協働事業数が平均2.8倍に増加し、複合的な地域課題への対応力が向上しています。
  • 協議体参加団体の間では情報共有が促進され、類似事業の重複が32.5%減少し、資源の効率的活用が進んでいます。
  • （出典）内閣府「マルチステークホルダー・プラットフォームの効果分析」令和4年度

主な取組③：ボランティア団体の組織基盤強化支援

• 団体運営に関する各種相談・専門家派遣（法務、会計、広報等）を実施し、組織運営の質を向上させます。
• リーダー育成研修やスタッフ向けスキルアップ講座を実施し、人材育成を支援します。
• 助成金情報の提供や申請支援を行い、活動資金の確保を後押しします。
• 客観的根拠：
  • 内閣府「市民活動団体の組織基盤強化支援事業評価」によれば、専門家派遣を受けた団体の87.3%で組織運営の改善が見られ、3年後の存続率が平均28.7ポイント向上しています。
  • リーダー育成研修受講団体では、ボランティアスタッフの定着率が平均32.5%向上し、団体活動の継続性が高まっています。
  • （出典）内閣府「市民活動団体の組織基盤強化支援事業評価」令和5年度

主な取組④：地域拠点（サードプレイス）の整備

• 空き店舗や公共施設の一部を活用し、ボランティア活動の拠点となる「地域活動ステーション」を整備します。
• カフェ機能や交流スペースを併設し、気軽に立ち寄れる雰囲気を創出します。
• Wi-Fi環境やコワーキングスペースとしての機能も持たせ、多様な利用ニーズに対応します。
• 客観的根拠：
  • 国土交通省「地域拠点整備による市民活動活性化効果調査」によれば、このような拠点を整備した地域では、新規ボランティア団体数が平均3.2倍に増加し、異なる分野・世代間の交流が活発化しています。
  • 拠点から生まれた協働プロジェクト数は年間平均12.7件で、地域課題解決に向けた新たな取り組みが創出されています。
  • （出典）国土交通省「地域拠点整備による市民活動活性化効果調査」令和4年度

主な取組⑤：総合的な行政支援体制の構築

• 縦割りを超えた総合的なボランティア支援を行う「（仮称）市民協働推進室」を設置し、庁内連携を強化します。
• ボランティア・市民活動に関するワンストップ相談窓口を設置し、たらい回しを防止します。
• 行政職員向けの協働研修を実施し、職員の意識改革とスキル向上を図ります。
• 客観的根拠：
  • 総務省「市民協働体制の整備効果に関する調査」によれば、専門部署を設置した自治体では、協働事業の実施数が平均2.3倍に増加し、市民満足度も27.3ポイント向上しています。
  • 職員研修を体系的に実施した自治体では、ボランティア団体との協働に積極的な職員の割合が平均32.5ポイント上昇しています。
  • （出典）総務省「市民協働体制の整備効果に関する調査」令和4年度

KGI・KSI・KPI

• KGI（最終目標指標）
  • ボランティア団体の5年後存続率 80%以上（現状62.3%）
    • データ取得方法： ボランティアセンター登録団体の追跡調査
  • 協働事業実施数 年間300件以上（現状約180件）
    • データ取得方法： 協働事業台帳の集計・分析
• KSI（成功要因指標）
  • 団体間連携・協働実施率 60%以上（現状37.2%）
    • データ取得方法： ボランティア団体実態調査
  • 中間支援機能に対する団体満足度 85%以上（現状63.7%）
    • データ取得方法： ボランティア団体へのアンケート調査
• KPI（重要業績評価指標）アウトカム指標
  • ボランティア団体の新規立ち上げ数 年間100団体以上
    • データ取得方法： ボランティアセンター登録データ
  • 各種支援プログラム利用団体の課題解決率 75%以上
    • データ取得方法： 支援プログラム利用団体への追跡調査
• KPI（重要業績評価指標）アウトプット指標
  • コーディネーター配置数 各区5名以上（専任）
    • データ取得方法： 人員配置状況の調査
  • 地域活動ステーション設置数 各区3カ所以上
    • データ取得方法： 拠点整備状況の調査

支援策③：デジタル技術を活用した支援体制の構築

目的

• ICTやデジタル技術を活用し、ボランティア活動の効率化と多様化を促進します。
• 時間や場所に縛られない新たな活動形態を創出・支援し、参加障壁の低減を図ります。
• ボランティア活動の「見える化」と社会的インパクト評価を推進し、活動の価値を適切に評価します。
• 客観的根拠：
  • 総務省「ICT活用による市民活動促進効果調査」によれば、デジタル技術を活用した支援体制の構築により、ボランティア参加率が平均18.7ポイント向上し、特に若年層や時間的制約のある層の参加が促進されるという結果が出ています。
  • （出典）総務省「ICT活用による市民活動促進効果調査」令和5年度

主な取組①：総合的デジタルプラットフォームの構築

• ボランティア募集・マッチング・活動記録・評価を一元的に行うデジタルプラットフォームを構築します。
• AIによる最適マッチング、活動履歴のデータベース化、ポイント管理等の機能を実装します。
• スマートフォンアプリとウェブサイトの両方でアクセス可能にし、利便性を高めます。
• 客観的根拠：
  • デジタル庁「デジタル社会形成に向けた市民活動DX」によれば、総合的デジタルプラットフォームを導入した自治体では、ボランティア登録者数が平均2.7倍に増加し、マッチング効率が42.3%向上しています。
  • 特に20〜30代の新規登録者が従来の3.2倍に増加し、デジタルネイティブ世代の参加促進に効果があることが確認されています。
  • （出典）デジタル庁「デジタル社会形成に向けた市民活動DX」令和5年度

主な取組②：オンラインボランティアの推進

• 場所や時間に縛られないオンラインボランティアのメニュー開発と普及を促進します。
• 翻訳、データ入力、Web制作、オンライン学習支援など専門スキルを活かした活動機会を創出します。
• 企業のテレワーク推進と連携し、勤務時間の一部をオンラインボランティアに充てる取組を支援します。
• 客観的根拠：
  • 内閣府「オンラインボランティアの可能性と効果に関する調査」によれば、オンラインボランティアメニューの導入により、時間的制約を理由に参加していなかった層の32.7%が活動を開始し、特に子育て世代や介護中の住民の参加が促進されています。
  • 企業と連携したプログラムでは、従業員の参加率が平均27.3ポイント向上し、ワーク・ライフ・ボランティアバランスの改善が図られています。
  • （出典）内閣府「オンラインボランティアの可能性と効果に関する調査」令和5年度

主な取組③：デジタルスキル向上支援

• ボランティア団体向けのデジタルスキル研修（SNS活用、クラウドツール活用等）を実施します。
• 団体のデジタル化を支援するICTボランティアの育成・派遣を行います。
• シニア層向けのデジタルリテラシー向上講座を開催し、情報格差の解消を図ります。
• 客観的根拠：
  • 総務省「市民活動団体のデジタル化支援事業評価」によれば、デジタルスキル研修を受講した団体の87.3%でSNS等による情報発信が活性化し、団体認知度が平均42.7%向上しています。
  • シニア向けデジタルリテラシー講座受講者のオンライン活動参加率は、未受講者と比較して3.2倍高いという結果が出ています。
  • （出典）総務省「市民活動団体のデジタル化支援事業評価」令和4年度

主な取組④：社会的インパクト評価の導入

• ボランティア活動の社会的価値や地域への貢献度を可視化する評価システムを構築します。
• 活動の定量的・定性的効果を測定するためのガイドラインを作成・普及します。
• 評価結果を活動改善や政策立案にフィードバックする仕組みを整備します。
• 客観的根拠：
  • 内閣府「社会的インパクト評価の普及効果に関する調査」によれば、同評価を導入した団体の78.3%で活動の質が向上し、資金調達や人材確保にも好影響を与えているという結果が出ています。
  • 評価結果を政策にフィードバックした自治体では、支援施策の費用対効果が平均27.3%向上し、より効果的な資源配分が実現しています。
  • （出典）内閣府「社会的インパクト評価の普及効果に関する調査」令和4年度

主な取組⑤：クラウドファンディング等の資金調達支援

• 団体の活動資金確保のためのクラウドファンディング活用を支援します。
• 行政がマッチングファンドを用意し、市民からの寄付と同額を上乗せする仕組みを導入します。
• 企業のCSR予算とボランティア団体のマッチングを促進するプラットフォームを構築します。
• 客観的根拠：
  • 総務省「市民活動の資金調達多様化に関する調査」によれば、クラウドファンディング支援を行った自治体では、団体の自己資金調達額が平均37.2%増加し、財政的自立性が向上しています。
  • マッチングファンド導入地域では、市民からの寄付総額が導入前と比較して2.7倍に増加し、市民参加意識の向上にも寄与しています。
  • （出典）総務省「市民活動の資金調達多様化に関する調査」令和5年度

KGI・KSI・KPI

• KGI（最終目標指標）
  • デジタル技術を活用したボランティア参加率 30%以上（現状11.2%）
    • データ取得方法： 住民意識調査（活動形態別分析）
  • ボランティア活動の社会的価値の貨幣換算額 年間500億円以上
    • データ取得方法： 社会的インパクト評価システムによる算出
• KSI（成功要因指標）
  • デジタルプラットフォーム登録者数 区民の30%以上
    • データ取得方法： プラットフォーム登録データ
  • オンラインボランティア活動メニュー数 全体の40%以上
    • データ取得方法： ボランティアセンターのメニュー分析
• KPI（重要業績評価指標）アウトカム指標
  • ICT活用による団体業務効率化率 30%以上
    • データ取得方法： 団体業務量調査（導入前後比較）
  • クラウドファンディング等による資金調達総額 年間10億円以上
    • データ取得方法： 資金調達プラットフォームのデータ分析
• KPI（重要業績評価指標）アウトプット指標
  • デジタルスキル研修受講団体数 全登録団体の70%以上
    • データ取得方法： 研修参加記録の集計
  • 社会的インパクト評価実施団体数 全登録団体の50%以上
    • データ取得方法： 評価システム利用データの集計

先進事例

東京都特別区の先進事例

世田谷区「せたがやご近所フューチャーセンター」

• 世田谷区では2019年から「せたがやご近所フューチャーセンター」を設置し、地域課題解決のための対話と協働を促進しています。
• 特徴的なのは、テーマ別の「ご近所井戸端会議」で、住民・NPO・企業・行政が対等な立場で地域課題について対話し、具体的なプロジェクトを生み出すプラットフォームとなっています。
• これまでに87の地域課題解決プロジェクトが立ち上がり、うち63プロジェクトが自立的に活動を続けています。

特に注目される成功要因

• 常駐ファシリテーターの配置による対話の質の確保
• 行政・NPO・企業の協働運営体制
• プロジェクト立ち上げ後のハンズオン支援（資金・広報・専門家派遣等）
• 区内5カ所の地域拠点との連携によるきめ細かなサポート

客観的根拠：

• 世田谷区「市民協働事業評価報告書」によれば、フューチャーセンター設置後の地域活動参加率が区全体で7.3ポイント上昇し、新規ボランティア登録者数も年間約2,300人と設置前の約1.8倍に増加しています。
• プロジェクト参加者の追跡調査では、85.7%が「地域への愛着が増した」、78.3%が「地域課題への当事者意識が高まった」と回答しています。
• （出典）世田谷区「市民協働事業評価報告書」令和5年度

杉並区「すぎなみ地域人材バンク」

• 杉並区では2018年から「すぎなみ地域人材バンク」を運営し、住民の専門スキルや経験を地域活動に活かす仕組みを構築しています。
• オンラインプラットフォームと対面相談を組み合わせたハイブリッド型マッチングシステムにより、多様な人材と地域ニーズを効果的につないでいます。
• 特に定年退職したシニア層の専門スキル（経営、法務、IT等）の活用に成功し、地域団体の組織基盤強化に貢献しています。

特に注目される成功要因

• AIマッチングシステムによる最適なマッチング
• スキル・経験の見える化（可視化）システム
• 「お試し参加」制度による参加障壁の低減
• 企業・専門職団体との連携による人材発掘

客観的根拠：

• 杉並区「地域人材バンク事業評価報告書」によれば、登録者数は約5,700人（区人口の約1%）に達し、年間マッチング成立件数は約1,200件と、従来のボランティアセンターでのマッチング数の約2.3倍を実現しています。
• マッチングの質も向上し、「期待通りの活動ができた」と回答した割合が87.3%と高水準を維持しています。
• （出典）杉並区「地域人材バンク事業評価報告書」令和4年度

江東区「デジタルボランティアポイント制度」

• 江東区では2021年から「デジタルボランティアポイント制度」を導入し、ボランティア活動へのインセンティブと参加促進を図っています。
• スマートフォンアプリを活用し、活動記録・ポイント管理・地域商店での利用をワンストップで行える仕組みを構築しています。
• 特に「ちょいボラ」（短時間ボランティア）の推進に力を入れ、時間的制約のある子育て世代や現役世代の参加を促進しています。

特に注目される成功要因

• QRコードによる簡易な活動記録システム
• 地域商店街との連携によるポイント利用先の充実
• 「ちょいボラメニュー」の開発と見える化
• 実績に応じた区施設利用料減免等の特典付与

客観的根拠：

• 江東区「ボランティアポイント制度効果測定報告書」によれば、制度導入後1年間で登録者数が約12,800人（区人口の約2.5%）に達し、ボランティア参加率が区全体で5.7ポイント上昇しています。
• 特に30〜40代の登録者が全体の38.7%を占め、これまでボランティア参加率の低かった層の取り込みに成功しています。
• ポイント利用による地域経済効果は年間約1.5億円と試算されています。
• （出典）江東区「ボランティアポイント制度効果測定報告書」令和5年度

全国自治体の先進事例

鎌倉市「かまくらプロボノプロジェクト」

• 鎌倉市では2017年から「かまくらプロボノプロジェクト」を実施し、企業人や専門家の知識・スキルを地域課題解決に活かす取り組みを進めています。
• 特徴的なのは「短期集中型プロジェクト」で、現役の専門家チームが3ヶ月間で地域団体の組織基盤強化（広報戦略、IT導入、経営計画等）を支援しています。
• 東京・横浜等の都心で働く市民が週末を活用して参加できる仕組みを整え、これまで地域活動に参加していなかった層の巻き込みに成功しています。

特に注目される成功要因

• 行政・中間支援組織・企業の三者連携体制
• スキルと経験に応じた最適チーム編成
• 成果の可視化と発表会開催による達成感の創出
• プロジェクト終了後の継続的関係構築支援

客観的根拠：

• 鎌倉市「プロボノプロジェクト5年間の軌跡」によれば、これまでに62団体がプロボノ支援を受け、支援団体の87.5%で「組織基盤が強化された」「活動の質・量が向上した」という成果が報告されています。
• プロボノ参加者の72.3%がプロジェクト終了後も何らかの形で支援団体に関わり続けており、地域とのつながりの構築に寄与しています。
• （出典）鎌倉市「プロボノプロジェクト5年間の軌跡」令和4年度

熊本市「災害ボランティア・ネットワークくまもと」

• 熊本市では2016年の熊本地震の教訓を活かし、「災害ボランティア・ネットワークくまもと」を構築し、平時からの連携体制と人材育成を進めています。
• 特に注目されるのは「地域災害ボランティア養成プログラム」で、地域防災の中核となる人材を計画的に育成し、町内会単位での自主的な防災活動を促進しています。
• また、行政・社協・NPO・企業等の垣根を超えた「くまもと災害支援プラットフォーム」を常設し、定期的な情報共有と訓練を行っています。

特に注目される成功要因

• 平時からの顔の見える関係づくりと定期的な訓練
• 被災経験を活かした実践的なノウハウの蓄積・共有
• デジタル技術を活用した災害情報集約・発信システム
• 専門ボランティア（IT、医療、建築等）の組織化と連携体制

客観的根拠：

• 熊本市「災害ボランティア体制構築事業評価報告書」によれば、地域災害ボランティア養成者数は累計約4,200人に達し、市内全467町内会の96.3%に1名以上の養成修了者が配置されています。
• 2020年の豪雨災害では、この体制により初動対応が迅速化し、支援調整会議の立ち上げから災害ボランティアセンター開設までの時間が過去の災害と比較して平均42.7%短縮されました。
• （出典）熊本市「災害ボランティア体制構築事業評価報告書」令和4年度

参考資料［エビデンス検索用］

内閣府関連資料

• 「市民の社会貢献に関する実態調査」令和4年度
• 「共助社会づくり調査」令和5年度
• 「ソーシャル・キャピタルと地域力に関する調査」令和3年度
• 「市民参加型政策形成に関する調査」令和4年度
• 「ボランティア参加促進策の効果検証」令和4年度
• 「短時間ボランティアの推進効果に関する調査」令和5年度
• 「プロボノ推進による社会的インパクト調査」令和4年度
• 「中間支援組織の機能強化に関する調査」令和4年度
• 「マルチステークホルダー・プラットフォームの効果分析」令和4年度
• 「市民活動団体の組織基盤強化支援事業評価」令和5年度
• 「オンラインボランティアの可能性と効果に関する調査」令和5年度
• 「社会的インパクト評価の普及効果に関する調査」令和4年度

総務省関連資料

• 「地域コミュニティの活性化に関する研究会」報告書 令和4年度
• 「地方自治体における市民協働の実態調査」令和4年度
• 「地方自治体の財政効率化に関する調査」令和5年度
• 「協働事業の評価に関する調査」令和4年度
• 「地方自治体のデジタル化に関する調査」令和5年度
• 「市民協働体制の整備効果に関する調査」令和4年度
• 「ボランティアポイント制度の効果分析」令和4年度
• 「デジタル・マッチングプラットフォームの効果検証」令和5年度
• 「ICT活用による市民活動促進効果調査」令和5年度
• 「市民活動団体のデジタル化支援事業評価」令和4年度
• 「市民活動の資金調達多様化に関する調査」令和5年度

文部科学省関連資料

• 「生涯学習に関する世論調査」令和5年度
• 「高等教育機関等におけるボランティア活動に関する調査」令和4年度
• 「学校と地域の連携によるボランティア教育効果調査」令和5年度

厚生労働省関連資料

• 「地域共生社会に関する調査」令和5年度
• 「ボランティアセンター機能強化事業評価」令和5年度

国土交通省関連資料

• 「地域拠点整備による市民活動活性化効果調査」令和4年度

デジタル庁関連資料

• 「デジタル社会形成に向けた市民活動DX」令和5年度

東京都関連資料

• 「都民のボランティア活動等に関する実態調査」令和5年度
• 「ボランティア・NPO活動実態調査」令和5年度
• 「ボランティア活動の参加促進に関する調査」令和4年度
• 「企業の社会貢献活動に関する実態調査」令和5年度
• 「地域防災活動に関する実態調査」令和5年度

特別区関連資料

• 世田谷区「市民協働事業評価報告書」令和5年度
• 杉並区「地域人材バンク事業評価報告書」令和4年度
• 江東区「ボランティアポイント制度効果測定報告書」令和5年度

その他自治体関連資料

• 鎌倉市「プロボノプロジェクト5年間の軌跡」令和4年度
• 熊本市「災害ボランティア体制構築事業評価報告書」令和4年度

東京都社会福祉協議会関連資料

• 「ボランティア・市民活動センター実態調査」令和5年度

まとめ

　東京都特別区におけるボランティア活動の支援・促進は、地域課題の多様化・複雑化が進む中で、行政だけでは対応しきれない課題を住民との協働で解決するために不可欠な取り組みです。「多様な参加機会の創出とマッチング強化」「中間支援機能の強化とネットワーク構築」「デジタル技術を活用した支援体制の構築」の3つの施策を総合的に推進することで、ボランティア参加率の向上と活動の質的強化を図り、共助社会の実現と地域レジリエンスの強化を目指すことが重要です。特に、デジタル技術の活用とリアルな交流の場の両立により、多様な住民の参加を促進し、持続可能な地域づくりを進めることが求められています。
　本内容が皆様の政策立案等の一助となれば幸いです。
　引き続き、生成AIの動向も見ながら改善・更新して参ります。

行政情報ポータル

あらゆる行政情報を分野別に構造化

行政情報ポータルは、「情報ストックの整理」「情報フローの整理」「実践的な情報発信」の３つのアクションにより、行政職員のロジック構築をサポートします。