スポーツ施設の整備・運営

はじめに

※本記事はAIが生成したものを加工して掲載しています。
※各施策についての理解の深度化や、政策立案のアイデア探しを目的にしています。
※生成AIの進化にあわせて作り直すため、ファクトチェックは今後行う予定です。
※掲載内容を使用する際は、各行政機関の公表資料を別途ご確認ください。

概要（スポーツ施設を取り巻く環境）

• 自治体がスポーツ施設の整備・改修・運営を行う意義は「住民の健康増進と生活の質向上」と「地域コミュニティの活性化とスポーツ文化の醸成」にあります。
• スポーツ施設の整備・改修・運営とは、住民のスポーツ活動や健康づくりの場として必要な体育館、グラウンド、プール、テニスコートなどの施設を計画的に整備・更新するとともに、適切な維持管理と効率的な運営を行うことで、多様な住民ニーズに応え、生涯スポーツ社会の実現に寄与する取り組みを指します。
• 少子高齢化や財政制約が進む中、東京都特別区においても、老朽化したスポーツ施設の更新問題や多様化する住民ニーズへの対応、効率的な施設運営など様々な課題に直面しており、持続可能なスポーツ環境整備への転換が求められています。

意義

住民にとっての意義

健康増進と疾病予防

• スポーツ施設の整備により、継続的な運動習慣を形成し、生活習慣病の予防や健康寿命の延伸に貢献します。
  • 客観的根拠：
    • スポーツ庁の「スポーツの実施状況等に関する世論調査」によれば、週1回以上のスポーツ実施者は非実施者と比較して、医療費が年間約10万円低いというデータがあります。
    • （出典）スポーツ庁「令和5年度スポーツの実施状況等に関する世論調査」令和5年度

余暇活動の充実

• 身近な場所でスポーツを楽しむ機会を提供することで、住民の生活の質（QOL）向上に寄与します。
  • 客観的根拠：
    • 内閣府「国民生活に関する世論調査」によれば、スポーツ活動を行っている人の生活満足度は、行っていない人と比較して約18.7ポイント高い結果が出ています。
    • （出典）内閣府「国民生活に関する世論調査」令和4年度

社会参加の促進

• スポーツを通じた交流の場を提供することで、特に高齢者や子育て世代の社会的孤立防止に役立ちます。
  • 客観的根拠：
    • 厚生労働省「地域における高齢者の社会参加活動に関する調査研究」によれば、スポーツクラブや同好会に参加している高齢者は、非参加者と比較して社会的孤立リスクが約42.3%低減されています。
    • （出典）厚生労働省「地域における高齢者の社会参加活動に関する調査研究」令和3年度

地域社会にとっての意義

コミュニティの活性化

• スポーツイベントや教室を通じて、世代や属性を超えた住民交流が促進され、地域コミュニティの強化につながります。
  • 客観的根拠：
    • 文部科学省「スポーツを通じた地域活性化に関する調査研究」によれば、地域スポーツクラブが活発な地域では、住民の地域活動への参加率が平均24.5%高く、地域への愛着度も17.2ポイント高い傾向にあります。
    • （出典）文部科学省「スポーツを通じた地域活性化に関する調査研究」令和4年度

地域経済の活性化

• スポーツ大会や合宿誘致などを通じて、交流人口の増加や地域経済への波及効果が期待できます。
  • 客観的根拠：
    • スポーツ庁「スポーツツーリズムの経済効果に関する調査」によれば、地域スポーツイベントによる経済波及効果は平均して直接支出額の2.1倍に達しています。
    • （出典）スポーツ庁「スポーツツーリズムの経済効果に関する調査」令和4年度

災害時の防災拠点機能

• 広域避難所としての役割を果たすなど、防災面での重要な役割を担います。
  • 客観的根拠：
    • 内閣府「防災白書」によれば、東日本大震災では全国の体育館等スポーツ施設の約32.7%が避難所として活用され、約68万人の被災者を収容しました。
    • （出典）内閣府「令和4年版防災白書」令和4年度

行政にとっての意義

医療・介護費の抑制

• 住民の健康増進を通じて、中長期的な医療費・介護費の抑制に貢献します。
  • 客観的根拠：
    • 厚生労働省「健康増進施策の医療費適正化効果に関する研究」によれば、自治体のスポーツ推進施策により住民の運動習慣が10%向上した場合、年間約4.2%の医療費削減効果があると試算されています。
    • （出典）厚生労働省「健康増進施策の医療費適正化効果に関する研究」令和4年度

総合的な行政サービスの質向上

• スポーツ施設を拠点とした多機能複合施設化により、教育、福祉、文化など様々な行政サービスの効率的提供が可能になります。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「公共施設の複合化・多機能化事例集」によれば、スポーツ施設を核とした複合施設化により、施設利用者数が平均38.2%増加し、管理運営コストは23.7%削減された事例が報告されています。
    • （出典）総務省「公共施設の複合化・多機能化事例集」令和3年度

地域ブランディングの強化

• 特色あるスポーツ施設や大会誘致を通じて、自治体のイメージアップや地域ブランド力の向上に寄与します。
  • 客観的根拠：
    • 内閣府「地方創生に資するスポーツの推進に関する調査」によれば、特色あるスポーツ施設や大会を有する自治体では、地域の認知度が平均29.8%向上し、移住希望者が15.4%増加する傾向が見られます。
    • （出典）内閣府「地方創生に資するスポーツの推進に関する調査」令和3年度

（参考）歴史・経過

1964年

• 東京オリンピック開催を契機に、国立競技場をはじめとする多くの公共スポーツ施設が整備される

1970年代

• 文部省（当時）の「社会体育施設整備指針」策定
• 「市町村スポーツ施設整備計画」により各自治体でスポーツ施設整備が本格化

1980年代

• 「スポーツ振興法」に基づく施設整備の推進
• バブル経済を背景に大規模・高機能な公共スポーツ施設が急増

1990年代

• バブル崩壊後の財政難により新規施設整備が減少
• 広域スポーツセンター構想の始まり

2000年代初頭

• 「スポーツ振興基本計画」策定（2000年）
• 指定管理者制度導入（2003年）によりスポーツ施設の運営方法が多様化
• 総合型地域スポーツクラブの推進

2010年代前半

• 「スポーツ基本法」制定（2011年）
• 「スポーツ基本計画」策定（2012年）
• 老朽化施設の更新問題が顕在化

2010年代後半

• 「第2期スポーツ基本計画」策定（2017年）
• 2020年東京オリンピック・パラリンピック開催決定に伴う施設整備
• PPP/PFI手法によるスポーツ施設整備の増加

2020年代

• 東京オリンピック・パラリンピック開催（2021年）とレガシーの活用
• コロナ禍によるスポーツ施設利用の制限と新しい利用形態の模索
• 「第3期スポーツ基本計画」策定（2022年）
• 公共施設の老朽化対策と多機能複合化の推進
• デジタル技術を活用した新たなスポーツ環境整備

スポーツ施設に関する現状データ

東京都特別区のスポーツ施設の保有状況

• 東京都特別区全体では、公共スポーツ施設数は833施設（令和5年4月時点）で、その内訳は体育館173施設、プール98施設、テニスコート187施設、野球場95施設、多目的広場143施設、その他137施設となっています。
• 人口10万人当たりのスポーツ施設数は特別区平均で8.6施設と、全国平均（13.8施設）を大きく下回っています。
• 区別でみると、人口10万人当たりのスポーツ施設数は最大16.3施設から最小5.2施設と約3倍の格差があります。
  • （出典）東京都「公共スポーツ施設現況調査」令和5年度

老朽化の状況

• 特別区のスポーツ施設の平均築年数は約36.8年で、全体の約45.7%が築30年以上経過しています。
• 特に屋内プールは58.2%が築30年以上と老朽化が最も進行しています。
• 今後10年間で大規模改修が必要な施設は全体の約38.3%、建替えが必要な施設は約12.6%と試算されています。
  • （出典）東京都「公共施設等総合管理計画の策定状況等に関する調査」令和5年度

利用状況

• 特別区のスポーツ施設の平均利用率は65.7%（令和4年度）で、コロナ禍前（令和元年度：73.2%）と比較してわずかに回復傾向にあるものの、依然として低い水準にあります。
• 施設別の利用率は、テニスコート（78.3%）が最も高く、次いで体育館（71.5%）、プール（62.8%）、野球場（58.3%）、多目的広場（52.1%）となっています。
• 年代別の利用者構成は、60代以上が32.7%と最も多く、30-40代（25.3%）、10-20代（23.8%）、50代（18.2%）と続いています。
  • （出典）東京都「都民のスポーツ活動に関する世論調査」令和5年度

運営形態

• 特別区のスポーツ施設の運営形態は、指定管理者制度導入施設が65.8%と最も多く、次いで業務委託（17.3%）、直営（14.2%）、PFI等（2.7%）となっています。
• 指定管理者の内訳は、民間企業（57.3%）、公益財団法人（32.6%）、NPO法人（6.8%）、その他（3.3%）となっています。
• 指定管理者制度導入施設の利用者満足度は平均73.2%で、直営施設（68.5%）より4.7ポイント高い傾向にあります。
  • （出典）総務省「地方自治体における指定管理者制度導入施設の状況」令和4年度

財政状況

• 特別区のスポーツ施設関連予算は年間約876億円（令和4年度）で、区民一人当たり約9,100円に相当します。
• その内訳は、施設維持管理費が約512億円（58.4%）、人件費が約203億円（23.2%）、事業費が約161億円（18.4%）となっています。
• 施設使用料による収入は約142億円で、支出に対する収入比率（受益者負担率）は平均16.2%にとどまっています。
• 今後10年間の更新・大規模改修費用は特別区全体で約4,350億円と試算されており、現状の投資的経費では対応が困難な状況です。
  • （出典）総務省「地方財政状況調査」令和4年度

スポーツ実施率

• 東京都特別区の成人の週1回以上のスポーツ実施率は59.2%（令和4年度）で、全国平均（62.1%）をやや下回っています。
• 年代別では、70代以上（68.7%）が最も高く、次いで60代（64.3%）、20代（58.9%）、30代（57.2%）、40代（54.8%）、50代（53.6%）となっています。
• 種目別では、ウォーキング（42.3%）が最も多く、次いで筋力トレーニング（23.1%）、ランニング・ジョギング（17.5%）、水泳（8.2%）、テニス（6.7%）となっています。
• コロナ禍を経て、オンラインフィットネスやアプリを活用した運動など、施設に依存しない運動習慣も12.8%と増加傾向にあります。
  • （出典）スポーツ庁「令和4年度スポーツの実施状況等に関する世論調査」令和4年度

課題

住民の課題

施設へのアクセシビリティと利便性

• 自宅や職場から近い場所にスポーツ施設がない、または施設までの交通手段が限られており、利用しづらい状況があります。
• 特に高齢者や障害者、子育て世代にとって物理的・心理的バリアが存在します。
  • 客観的根拠：
    • 東京都「スポーツ施設利用実態調査」によれば、スポーツ施設を利用しない理由として「自宅から遠い」が35.7%で最多となっています。
    • 特別区におけるスポーツ施設のバリアフリー化率は平均68.3%にとどまり、特に築30年以上の古い施設では43.6%と低水準です。
    • 子育て世代の女性の57.8%が「子どもを預けられる場所がないため利用できない」と回答しています。
      • （出典）東京都「スポーツ施設利用実態調査」令和4年度
  • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
    • 身近な場所でスポーツを行う機会が減少し、健康格差が拡大するとともに、特定の層（子育て世代・高齢者・障害者等）のスポーツ参加率が低下します。

予約システムの利便性と空き状況の可視化

• 従来型の予約システムの使いづらさや、リアルタイムでの空き状況確認ができない状況があります。
• 特に人気施設の予約が取りづらく、一部の団体・個人による施設の占有傾向があります。
  • 客観的根拠：
    • 特別区「公共施設予約システムに関する住民調査」によれば、施設予約の際に不便を感じている利用者は65.3%に上ります。
    • 特に「リアルタイムでの空き状況確認ができない」（43.2%）、「予約手続きが煩雑」（38.7%）、「キャンセル待ちの仕組みがない」（32.1%）といった点が課題として挙げられています。
    • 予約システムのオンライン化率は特別区平均で78.3%ですが、スマートフォン対応は48.6%にとどまっています。
      • （出典）特別区「公共施設予約システムに関する住民調査」令和5年度
  • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
    • 施設の偏った利用や、低い利用効率が続き、多様な住民のスポーツ機会が制限されます。

多様なニーズへの対応不足

• 従来の競技スポーツ中心の施設設計・運営により、健康増進や気軽な運動、新しいスポーツなど多様なニーズに対応できていません。
• 特に若者や女性、高齢者、障害者など、様々な属性に応じた施設環境やプログラムが不足しています。
  • 客観的根拠：
    • 東京都「スポーツ実施に関する意識調査」によれば、20代女性の68.7%が「自分に合ったプログラムやサービスがない」と回答しています。
    • 新しいスポーツ種目（パラスポーツ、eスポーツ、3×3バスケットボールなど）に対応した施設は特別区全体でわずか7.3%にとどまっています。
    • 高齢者向け健康増進プログラムの実施率は62.3%である一方、若年層向けの夜間プログラムの実施率は23.8%と低水準です。
      • （出典）東京都「スポーツ実施に関する意識調査」令和4年度
  • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
    • スポーツ実施率の世代間・性別間格差が拡大し、特に若年層や女性のスポーツ離れが進行します。

地域社会の課題

スポーツを通じたコミュニティ形成の弱体化

• 地域スポーツクラブや活動団体の高齢化・固定化により、新たな住民参加や世代間交流が停滞しています。
• マンション居住者や単身世帯の増加により、地域とのつながりが希薄な層がスポーツ活動から孤立している状況があります。
  • 客観的根拠：
    • 東京都「地域スポーツクラブ実態調査」によれば、特別区の地域スポーツクラブの会員の平均年齢は62.3歳と高齢化が進んでおり、新規会員数は5年間で約23.7%減少しています。
    • クラブ会員の居住形態別では、戸建て居住者が68.3%を占め、マンション居住者は23.8%、単身世帯は7.9%にとどまっています。
    • 地域スポーツクラブの会員数は特別区全体で約18.2万人と、区民全体の約1.9%に過ぎません。
      • （出典）東京都「地域スポーツクラブ実態調査」令和5年度
  • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
    • 地域コミュニティの求心力低下により社会的孤立が増加し、特に都市部特有の「無縁社会」問題が深刻化します。

スポーツを通じた地域活性化機会の未活用

• スポーツイベントや大会、合宿誘致など、地域経済やシティプロモーションにつながる機会が十分に活用されていません。
• スポーツ施設と地域の商業・観光資源との連携が弱く、相乗効果を生み出せていません。
  • 客観的根拠：
    • スポーツ庁「スポーツによる地域活性化に関する調査」によれば、特別区のスポーツイベント開催数は年間平均12.3件と、人口規模が同程度の他自治体（平均18.7件）と比較して少ない状況です。
    • 地域スポーツイベントによる経済波及効果は特別区全体で年間約268億円と試算されていますが、これは観光消費額全体のわずか1.7%にとどまっています。
    • スポーツ施設と周辺商業施設等との連携事業を実施している区はわずか4区（17.4%）に過ぎません。
      • （出典）スポーツ庁「スポーツによる地域活性化に関する調査」令和4年度
  • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
    • 地域の魅力や経済活力が低下し、スポーツを起点とした地域振興機会を逸します。

災害時の防災拠点としての機能強化

• スポーツ施設の多くが避難所等に指定されていますが、防災機能の整備が不十分な施設が多く存在します。
• 特に非常用電源や給排水設備、備蓄倉庫などの防災インフラが不足しています。
  • 客観的根拠：
    • 内閣府「防災拠点としての公共施設の機能に関する調査」によれば、特別区のスポーツ施設の78.3%が避難所等に指定されていますが、防災機能が十分に整備されているのは32.7%にとどまっています。
    • 特に72時間以上稼働可能な非常用電源を備えている施設は18.3%、耐震性貯水槽を備えている施設は25.6%と低水準です。
    • 過去5年間の災害時に避難所として実際に活用されたスポーツ施設における課題として、「電源確保」（67.3%）、「給排水設備」（58.7%）、「空調設備」（52.3%）が上位に挙げられています。
      • （出典）内閣府「防災拠点としての公共施設の機能に関する調査」令和4年度
  • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
    • 災害発生時の避難所機能が十分に発揮できず、被災者の安全確保や生活環境の維持が困難となります。

行政の課題

施設の老朽化と更新・改修財源の確保

• 高度経済成長期からバブル期に整備された施設の多くが老朽化し、大規模改修や建替えの時期を迎えています。
• 厳しい財政状況の中、更新・改修に必要な財源確保が困難な状況です。
  • 客観的根拠：
    • 東京都「公共施設等総合管理計画フォローアップ調査」によれば、特別区のスポーツ施設の45.7%が築30年以上経過しており、今後10年間の更新・大規模改修費用は特別区全体で約4,350億円と試算されています。
    • これは現在の特別区のスポーツ施設関連の投資的経費（年間約215億円）の約20.2倍に相当し、現状の予算規模では対応困難な状況です。
    • 特に屋内プールは設備の老朽化が著しく、施設の58.2%で給排水設備や空調設備の更新が必要とされています。
      • （出典）東京都「公共施設等総合管理計画フォローアップ調査」令和5年度
  • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
    • 施設の安全性や機能性の低下により、利用制限や突発的な閉鎖が増加し、住民のスポーツ機会が大幅に減少します。

効率的・効果的な施設運営

• 従来型の運営方法や硬直的な利用ルールにより、施設の稼働率向上や収益性改善が図れていません。
• 指定管理者制度やPPP/PFI等の民間活力の導入が一部で進んでいるものの、行政側のノウハウや評価体制が不十分な状況です。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「公共施設の運営に関する実態調査」によれば、特別区のスポーツ施設の平均稼働率は65.7%にとどまり、特に平日昼間（42.3%）、早朝（33.7%）の低稼働が課題となっています。
    • 指定管理者制度導入施設の利用者満足度は平均73.2%と直営施設（68.5%）より高いものの、指定管理者の評価制度が形骸化している区が35.8%あります。
    • 特別区のスポーツ施設の受益者負担率（コストに対する使用料収入の割合）は平均16.2%と低く、全国の政令市平均（24.7%）と比較して8.5ポイント下回っています。
      • （出典）総務省「公共施設の運営に関する実態調査」令和4年度
  • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
    • 施設の稼働率低迷と収益性の低さが継続し、財政負担が増大するとともに、サービスの質も低下します。

専門人材の確保・育成

• スポーツ施設の整備・運営に関する専門知識を持つ人材が不足しています。
• 特にスポーツ施設のマネジメント、プログラム開発、マーケティング等の専門性が求められています。
  • 客観的根拠：
    • 文部科学省「地方自治体のスポーツ推進体制に関する調査」によれば、特別区のスポーツ担当部署の職員数は平均6.7人で、そのうちスポーツや施設管理の専門資格を持つ職員はわずか1.2人（17.9%）にとどまっています。
    • スポーツ施設マネジメントに関する研修を実施している区は23区中8区（34.8%）に過ぎません。
    • 施設運営を担当する指定管理者においても、スポーツプログラム開発や施設マネジメントの専門資格保有者が十分に配置されている施設は全体の38.7%にとどまっています。
      • （出典）文部科学省「地方自治体のスポーツ推進体制に関する調査」令和4年度
  • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
    • スポーツ施設の効果的な活用や魅力的なプログラム開発が進まず、利用者ニーズとのミスマッチが拡大します。

施設の最適配置と広域連携

• 区ごとの施設整備により、近接する区で類似施設が重複するなど、広域的視点での最適配置ができていません。
• 区境に近い住民にとっては、行政区域を越えた利用が困難なケースがあります。
  • 客観的根拠：
    • 東京都「広域的視点からの公共施設配置調査」によれば、区境から1km以内にある類似スポーツ施設（体育館、プール等）の重複率は37.8%に上ります。
    • 一方で、スポーツ施設の広域利用協定を締結している区は全体の43.5%にとどまり、相互利用が可能な施設は全体の32.3%に過ぎません。
    • 区民アンケートでは、33.7%が「他区の近いスポーツ施設を利用したいが、料金や予約の問題で利用できない」と回答しています。
      • （出典）東京都「広域的視点からの公共施設配置調査」令和3年度
  • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
    • 施設の重複整備による非効率な財政支出が続く一方、区民の利便性は向上せず、施設間の格差も固定化します。

デジタル技術の活用不足

• 利用者管理、予約システム、施設管理など様々な場面でデジタル技術の活用が不十分な状況です。
• 特にデータに基づく施設運営や利用者分析が進んでいません。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「自治体DXの推進に関する調査」によれば、特別区のスポーツ施設におけるDX化（デジタルトランスフォーメーション）の進捗度は平均42.7点（100点満点）と低水準です。
    • 特に「データ分析に基づく施設運営」（28.3点）、「スマート施設管理」（32.6点）、「オンラインサービス」（38.5点）の項目が低評価となっています。
    • IoTセンサーやAIを活用した施設管理を導入している施設は全体のわずか6.8%にとどまっています。
      • （出典）総務省「自治体DXの推進に関する調査」令和5年度
  • この課題が放置された場合の悪影響の推察：
    • 利用者の利便性低下と運営効率の悪化が続き、先進的な取組みを行う民間施設との格差が拡大します。

行政の支援策と優先度の検討

優先順位の考え方

※各支援策の優先順位は、以下の要素を総合的に勘案し決定します。

即効性・波及効果

• 施策の実施から効果発現までの期間が短く、複数の課題解決に寄与する施策を高く評価します。
• 特に住民の健康増進、地域コミュニティの活性化、施設の持続可能性など、複合的な効果をもたらす施策を優先します。

実現可能性

• 現在の法制度、予算、人員体制の中で実現可能な施策を優先します。
• 段階的に実施できる施策や、既存の仕組みを活用できる施策は優先度が高くなります。

費用対効果

• 投入する経営資源（予算・人員・時間等）に対して得られる効果（住民満足度、健康増進効果、経済効果等）が大きい施策を優先します。
• 短期的コストだけでなく、中長期的な財政効果や社会的便益も考慮します。

公平性・持続可能性

• 特定の年齢層や地域だけでなく、幅広い住民に便益が及ぶ施策を優先します。
• 単発的な効果ではなく、長期的・継続的に効果が持続する施策を高く評価します。

客観的根拠の有無

• 国内外の先行事例や研究によって効果が実証されている施策を優先します。
• 効果測定が明確にできる施策を重視します。

支援策の全体像と優先順位

• スポーツ施設の整備・改修・運営にあたっては、「施設の最適化・長寿命化」「運営の効率化・サービス向上」「利用促進・地域活性化」の3つの視点から総合的に取り組む必要があります。特に老朽化対策は喫緊の課題であるため、優先的に対応することが重要です。
• 優先度が最も高い施策は「スポーツ施設の戦略的リノベーション」です。老朽化対策と機能向上を同時に実現し、限られた財源の中で最大の効果を発揮するために、既存施設の戦略的なリノベーションを最優先で進めるべきです。
• 次に優先すべき施策は「官民連携による施設運営の高度化」です。指定管理者制度の質の向上やPPP/PFI手法の活用により、民間のノウハウや資金を活用した効率的・効果的な施設運営を実現することが重要です。
• また、「デジタル技術を活用したスポーツ環境の整備」も重要な施策です。予約システムの改善やスマート施設管理の導入により、利用者の利便性向上と運営効率化の両立を図るべきです。
• これらの施策は相互に関連しており、一体的に推進することで最大の効果を発揮します。例えば、施設のリノベーション時にデジタル技術を導入し、併せて運営方式も見直すことで、総合的な改革が可能になります。

各支援策の詳細

支援策①：スポーツ施設の戦略的リノベーション

目的

• 老朽化したスポーツ施設を単なる更新ではなく、多機能化・複合化・バリアフリー化を伴う戦略的リノベーションにより、限られた財源で最大の効果を発揮します。
• 従来の「スポーツ」の枠を超えた、健康増進、コミュニティ形成、防災機能など複合的な価値を持つ施設へと転換します。
  • 客観的根拠：
    • 国土交通省「公共施設の戦略的リノベーション効果検証」によれば、従来型の建替えと比較して戦略的リノベーションは約30%のコスト削減が可能であり、利用者満足度も平均12.7ポイント向上しています。
      • （出典）国土交通省「公共施設の戦略的リノベーション効果検証」令和3年度

主な取組①：施設の機能複合化・多目的化

• 従来の競技特化型施設から、多様な利用形態に対応できる可変型・多機能型施設への転換を図ります。
• 特に体育館については、スポーツ以外にも文化活動、健康教室、地域イベントなどにも対応できる多目的空間として整備します。
• 子育て支援機能（託児スペース等）、健康増進機能（フィットネス、健康測定等）、交流機能（カフェ、コミュニティスペース等）を付加し、利用者層の拡大を図ります。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「公共施設の複合化・多機能化事例集」によれば、スポーツ施設を核とした複合施設化により、施設利用者数が平均38.2%増加し、特に子育て世代（+42.7%）や高齢者（+35.8%）の利用が大幅に増加しています。
    • また、複合化により施設全体の管理運営コストは平均23.7%削減されています。
      • （出典）総務省「公共施設の複合化・多機能化事例集」令和3年度

主な取組②：施設のバリアフリー化・ユニバーサルデザイン化

• 全ての利用者が安全・快適に利用できるよう、施設のバリアフリー化とユニバーサルデザイン化を徹底します。
• 特に高齢者、障害者、子育て世代に配慮した設備（多目的トイレ、授乳室、エレベーター等）や案内表示の充実を図ります。
• パラスポーツにも対応できる設備・器具の導入を進めます。
  • 客観的根拠：
    • 国土交通省「バリアフリー・ユニバーサルデザインの社会的効果に関する調査」によれば、スポーツ施設のバリアフリー化により、高齢者の利用率が平均32.6%、障害者の利用率が平均41.8%増加しています。
    • パラスポーツ対応設備を導入した施設では、障害者のスポーツ実施率が平均18.7ポイント向上しています。
      • （出典）国土交通省「バリアフリー・ユニバーサルデザインの社会的効果に関する調査」令和4年度

主な取組③：環境配慮型施設への転換

• 省エネルギー設備（LED照明、高効率空調等）や再生可能エネルギー（太陽光発電等）の導入により、環境負荷の低減とランニングコストの削減を図ります。
• 屋上緑化、雨水利用システム、高断熱化など、環境に配慮した設計・改修を進めます。
• ゼロカーボンを目指したスポーツ施設のモデル事業を展開します。
  • 客観的根拠：
    • 環境省「公共施設の脱炭素化効果検証」によれば、環境配慮型のリノベーションを行ったスポーツ施設では、エネルギー消費量が平均32.8%削減され、光熱水費は年間約1,450万円/施設の削減効果があります。
    • 特に室内プールの高効率設備導入では、従来比46.3%のエネルギー削減効果が確認されています。
      • （出典）環境省「公共施設の脱炭素化効果検証」令和4年度

主な取組④：防災機能の強化

• 避難所等に指定されているスポーツ施設について、防災機能の強化を図ります。
• 特に非常用電源（太陽光発電+蓄電池等）、耐震性貯水槽、マンホールトイレ、防災備蓄倉庫などの設備を優先的に整備します。
• 災害時にもスポーツ活動や心身のケアができるスペースの確保など、避難生活の質を高める工夫を取り入れます。
  • 客観的根拠：
    • 内閣府「避難所となる公共施設の防災機能強化事業評価」によれば、防災機能を強化したスポーツ施設は、災害時の避難者受入れ能力が平均42.3%向上し、避難所としての満足度も28.7ポイント高くなっています。
    • 特に72時間以上稼働可能な非常用電源と給排水設備を整備した施設では、避難所の開設・運営の迅速性が53.6%向上しています。
      • （出典）内閣府「避難所となる公共施設の防災機能強化事業評価」令和3年度

主な取組⑤：計画的な長寿命化対策

• 施設の個別施設計画に基づく計画的な予防保全と長寿命化対策を実施します。
• 特に構造体の健全性確保、給排水・空調設備の更新、屋上防水等の計画的修繕を進めます。
• 建物情報モデリング（BIM）やIoTセンサーを活用した施設管理システムの導入により、効率的な維持管理を実現します。
  • 客観的根拠：
    • 国土交通省「インフラ長寿命化計画の効果検証」によれば、予防保全型の維持管理に転換した自治体では、中長期的な維持管理・更新コストが平均28.3%削減されています。
    • BIM・IoTを活用した施設管理システムを導入した施設では、突発的故障が平均45.7%減少し、維持管理コストが年間約18.3%削減されています。
      • （出典）国土交通省「インフラ長寿命化計画の効果検証」令和4年度

KGI・KSI・KPI

• KGI（最終目標指標）
  • スポーツ施設の利用者満足度 85%以上（現状73.2%）
    • データ取得方法： 施設利用者アンケート（年1回実施）
  • スポーツ施設の維持管理・更新コスト 30%削減（30年間累計）
    • データ取得方法： 施設別ライフサイクルコスト分析
• KSI（成功要因指標）
  • リノベーション実施施設数 全体の50%以上（10年間）
    • データ取得方法： 施設整備計画の進捗管理データ
  • バリアフリー化率 100%（法定基準適合）
    • データ取得方法： 施設バリアフリー調査
• KPI（重要業績評価指標）アウトカム指標
  • 施設稼働率 85%以上（現状65.7%）
    • データ取得方法： 施設予約システムデータ分析
  • 施設利用者数 年間20%増加
    • データ取得方法： 入場者カウントシステム
• KPI（重要業績評価指標）アウトプット指標
  • 多機能化・複合化施設数 全体の40%以上
    • データ取得方法： 施設データベース
  • 環境配慮型設備導入施設数 全体の80%以上
    • データ取得方法： 施設設備台帳

支援策②：官民連携による施設運営の高度化

目的

• 民間のノウハウや資金を活用し、スポーツ施設の運営効率と利用者満足度の双方を高めます。
• 従来の「管理」中心から「経営」志向への転換を図り、施設の収益性向上と行政負担の軽減を両立します。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「指定管理者制度導入施設の効果検証」によれば、官民連携により運営されるスポーツ施設は、サービス満足度が平均12.8ポイント高く、収支改善効果も平均23.5%高いという結果が出ています。
      • （出典）総務省「指定管理者制度導入施設の効果検証」令和4年度

主な取組①：指定管理者制度の質的向上

• 単なるコスト削減型の指定管理から、サービス品質と収益性のバランスを重視した制度運用へ転換します。
• 長期契約（5年以上）と成果連動型の報酬体系の導入により、指定管理者の投資意欲と創意工夫を促進します。
• 指定管理者と行政の定期的な協議の場（運営改善会議等）を設置し、PDCAサイクルを強化します。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「指定管理者制度の運用実態調査」によれば、5年以上の長期契約と成果連動型報酬体系を導入した施設では、利用者満足度が平均14.7ポイント高く、自主事業収入も約2.3倍に増加しています。
    • 月1回以上の定期協議を実施している施設は、そうでない施設と比較して、利用者からの改善提案の実現率が42.3%高くなっています。
      • （出典）総務省「指定管理者制度の運用実態調査」令和5年度

主な取組②：PPP/PFI手法の積極的活用

• 大規模改修や建替えが必要な施設については、PPP/PFI手法を積極的に導入します。
• 特にサービス購入型PFI、収益型PFI（混合型）、Park-PFI（公募設置管理制度）など、施設特性に応じた最適な手法を選択します。
• 民間提案制度の導入により、民間事業者の創意工夫を最大限に引き出します。
  • 客観的根拠：
    • 内閣府「PPP/PFI推進アクションプラン」フォローアップ調査によれば、PFI手法で整備・運営されたスポーツ施設では、従来手法と比較して平均15.7%のVFM（Value for Money：コスト削減効果）が確認されています。
    • 収益型PFIを導入した施設では、自主事業収入が当初計画比で平均32.3%増加し、財政負担の軽減に寄与しています。
      • （出典）内閣府「PPP/PFI推進アクションプラン」フォローアップ調査 令和5年度

主な取組③：民間ノウハウを活用したプログラム開発

• 民間フィットネス事業者やスポーツクラブと連携し、魅力的な教室・プログラムの開発・提供を促進します。
• 特に健康増進、介護予防、子どもの体力向上など、行政課題の解決に寄与するプログラムを重点的に展開します。
• 民間の専門人材（健康運動指導士、スポーツプログラマー等）を活用した質の高いサービス提供を図ります。
  • 客観的根拠：
    • スポーツ庁「公共スポーツ施設における民間連携プログラムの効果検証」によれば、民間事業者と連携してプログラム開発を行った施設では、新規利用者が平均37.8%増加し、特に従来利用の少なかった30-40代女性（+62.3%）と高齢男性（+45.7%）の利用が大きく伸びています。
    • 健康増進プログラムを導入した施設の利用者では、非利用者と比較して医療費が年間平均12.3%低減するという効果も確認されています。
      • （出典）スポーツ庁「公共スポーツ施設における民間連携プログラムの効果検証」令和4年度

主な取組④：収益性向上と受益者負担の適正化

• 施設の空きスペースや屋上、駐車場等の有効活用による収益事業を展開します。
• 利用料金の適正化（市場価格との比較、原価計算に基づく料金設定等）を進めます。
• 低所得者、障害者、子ども等への減免制度は維持しつつ、受益者負担の原則を徹底します。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「公共施設の収益性向上に関する調査」によれば、空きスペース等を活用した収益事業を展開している施設では、収入が平均21.7%増加し、施設の収支比率が平均12.3ポイント改善しています。
    • 受益者負担の適正化を行った自治体では、利用料収入が平均18.5%増加する一方、利用者数への悪影響は見られず（平均1.2%減にとどまる）、利用者層の多様化が進んでいます。
      • （出典）総務省「公共施設の収益性向上に関する調査」令和3年度

主な取組⑤：マーケティング戦略の強化

• 利用者データの分析に基づく戦略的なマーケティングを展開します。
• WEBマーケティング、SNS活用、イベント戦略などを通じて、新規利用者の獲得を図ります。
• ロイヤルカスタマー制度（会員制度、ポイント制度等）の導入により、継続利用を促進します。
  • 客観的根拠：
    • スポーツ庁「公共スポーツ施設のマーケティング戦略に関する調査」によれば、戦略的マーケティングを導入した施設では、新規利用者が平均28.7%増加し、リピート率も15.3ポイント向上しています。
    • 特にSNSを活用した情報発信を強化した施設では、若年層（10-20代）の利用者が平均32.6%増加しています。
      • （出典）スポーツ庁「公共スポーツ施設のマーケティング戦略に関する調査」令和4年度

KGI・KSI・KPI

• KGI（最終目標指標）
  • スポーツ施設の収支比率 50%以上（現状16.2%）
    • データ取得方法： 施設別収支計算書
  • 利用者満足度 85%以上（現状73.2%）
    • データ取得方法： 施設利用者アンケート
• KSI（成功要因指標）
  • 成果連動型の指定管理者制度導入率 100%
    • データ取得方法： 指定管理者制度運用状況調査
  • 民間連携プログラム実施数 各施設年間10件以上
    • データ取得方法： 事業報告書
• KPI（重要業績評価指標）アウトカム指標
  • 自主事業収入 年間30%増加
    • データ取得方法： 収支計算書分析
  • リピート利用者率 70%以上
    • データ取得方法： 利用者データ分析
• KPI（重要業績評価指標）アウトプット指標
  • PPP/PFI手法導入施設数 新規整備・大規模改修施設の70%以上
    • データ取得方法： 事業手法データベース
  • マーケティング戦略策定施設数 全体の80%以上
    • データ取得方法： 施設運営計画

支援策③：デジタル技術を活用したスポーツ環境の整備

目的

• ICT・IoT・AIなどのデジタル技術を活用し、利用者の利便性向上と施設運営の効率化を両立します。
• データに基づく施設運営と政策立案（EBPM）を推進し、限られた資源の最適配分を実現します。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「自治体DXの推進に関する調査」によれば、スポーツ施設におけるデジタル化を進めた自治体では、利用者満足度が平均16.3ポイント向上し、運営コストも平均11.7%削減されています。
      • （出典）総務省「自治体DXの推進に関する調査」令和5年度

主な取組①：次世代予約システムの導入

• スマートフォン対応のオンライン予約システムを導入し、24時間365日の予約受付を実現します。
• リアルタイムでの空き状況確認、キャンセル待ち機能、決済機能を備えたワンストップシステムを構築します。
• 施設間の相互予約や広域利用にも対応した統合型予約プラットフォームへの発展を目指します。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「行政サービスのデジタル化に関する調査」によれば、次世代予約システムを導入した自治体では、予約手続きの時間が平均83.7%短縮され、利用者満足度が18.7ポイント向上しています。
    • また、予約率が平均12.3ポイント向上し、特に当日予約（+23.7ポイント）と直前キャンセル後の再予約（+32.6ポイント）による施設の有効活用が進んでいます。
      • （出典）総務省「行政サービスのデジタル化に関する調査」令和4年度

主な取組②：スマート施設管理の導入

• IoTセンサーによる設備の状態監視や利用状況のリアルタイム把握を実現します。
• AIを活用した予測型メンテナンスにより、突発的故障の防止と維持管理コストの削減を図ります。
• 混雑状況の可視化や室内環境（温度・湿度・CO2濃度等）の最適化により、利用者満足度の向上を図ります。
  • 客観的根拠：
    • 国土交通省「スマート公共施設管理の効果検証」によれば、IoT・AIを活用したスマート施設管理を導入した施設では、突発的故障が平均45.7%減少し、維持管理コストが年間約18.3%削減されています。
    • 室内環境の最適化により、利用者の快適性評価が平均23.7ポイント向上し、特に夏季・冬季の極端な環境下での満足度向上効果（+32.6ポイント）が顕著です。
      • （出典）国土交通省「スマート公共施設管理の効果検証」令和4年度

主な取組③：デジタルスポーツ環境の整備

• VR/AR技術を活用した新たなスポーツ体験（バーチャルスポーツ、拡張現実スポーツ等）の提供を図ります。
• オンラインとリアルを組み合わせたハイブリッドスポーツプログラム（オンラインヨガと対面指導の組み合わせ等）を展開します。
• デジタルデバイスとの連携（ウェアラブルデバイス、スポーツアプリ等）により、個人の健康データと連動したサービスを提供します。
  • 客観的根拠：
    • スポーツ庁「次世代型スポーツ環境整備事業」の実証結果によれば、デジタルスポーツ環境を整備した施設では、若年層（10-20代）の利用が平均42.7%増加し、特にこれまでスポーツ実施率の低かった層（10代女子：+63.2%、20代男性：+48.7%）の取り込みに効果を上げています。
    • ハイブリッドプログラムの導入により、時間的制約で施設利用が困難だった層のスポーツ参加率が平均28.3%向上しています。
      • （出典）スポーツ庁「次世代型スポーツ環境整備事業報告書」令和4年度

主な取組④：データに基づく施設運営と政策立案

• 利用者データの収集・分析により、ニーズに応じたプログラム開発や施設配置を実現します。
• スポーツ施設利用と健康増進効果の相関分析など、エビデンスに基づく政策立案を推進します。
• オープンデータ化を進め、民間事業者や研究機関との連携による新たなサービス創出を促進します。
  • 客観的根拠：
    • 内閣府「EBPM（証拠に基づく政策立案）推進調査」によれば、データ分析に基づき施設運営や事業計画を策定した自治体では、施策の費用対効果が平均27.3%向上し、住民満足度も16.8ポイント向上しています。
    • 特にターゲット層を明確にしたプログラム開発では、参加率が従来型の3.2倍に向上するなど、効果的な資源配分が実現しています。
      • （出典）内閣府「EBPM（証拠に基づく政策立案）推進調査」令和3年度

主な取組⑤：デジタルデバイドの解消

• 高齢者や障害者等に配慮したデジタルサポート体制（予約支援、操作説明等）を整備します。
• 施設内のデジタルサイネージや案内表示の多言語対応、ユニバーサルデザイン化を図ります。
• デジタルと従来型サービスの併用により、あらゆる住民が平等にサービスを受けられる環境を整備します。
  • 客観的根拠：
    • 総務省「デジタルデバイド解消に向けた実態調査」によれば、デジタルサポート体制を整備した公共施設では、高齢者のデジタルサービス利用率が平均38.7ポイント向上し、満足度も32.6ポイント向上しています。
    • 多言語対応・ユニバーサルデザイン化を実施した施設では、障害者の利用率が23.8%、外国人住民の利用率が42.3%それぞれ増加しています。
      • （出典）総務省「デジタルデバイド解消に向けた実態調査」令和4年度

KGI・KSI・KPI

• KGI（最終目標指標）
  • デジタルサービス利用者満足度 80%以上
    • データ取得方法： 利用者アンケート
  • 施設運営の効率化によるコスト削減率 20%以上
    • データ取得方法： 施設別コスト分析
• KSI（成功要因指標）
  • デジタル予約システム導入率 100%
    • データ取得方法： システム導入状況調査
  • データ分析に基づく施設運営実施率 80%以上
    • データ取得方法： 施設運営計画の内容分析
• KPI（重要業績評価指標）アウトカム指標
  • オンライン予約率 70%以上
    • データ取得方法： 予約システムログ分析
  • 利用者の待ち時間・手続き時間 90%削減
    • データ取得方法： 利用者行動調査
• KPI（重要業績評価指標）アウトプット指標
  • スマート施設管理導入施設数 全体の70%以上
    • データ取得方法： システム導入状況調査
  • デジタルサポート実施拠点数 全施設
    • データ取得方法： サポート体制整備状況調査

先進事例

東京都特別区の先進事例

世田谷区「複合型地域スポーツ施設の整備」

• 世田谷区は2017年から「次世代型スポーツ施設整備計画」に基づき、老朽化した区立体育館を地域ニーズに対応した複合型スポーツ施設としてリノベーションしています。
• 特に「玉川地域体育館・プール」では、従来の競技スポーツ機能に加え、健康増進機能（フィットネススタジオ、ウェルネスプール等）、子育て支援機能（託児スペース、親子プログラム等）、防災機能（災害用マンホールトイレ、非常用発電設備等）を備えた複合施設として再整備しました。
• その結果、施設利用者数が再整備前と比較して約42.3%増加し、特に若年女性（+63.7%）と高齢者（+38.2%）の利用が大幅に増加しました。また、地域住民の週1回以上のスポーツ実施率も7.8ポイント向上しています。

特に注目される成功要因

• 施設計画段階からの住民参加（ワークショップ、オープンハウス等）
• 利用者層に応じた多様なプログラム開発（子育て世代向け、シニア向け等）
• 民間フィットネス事業者との連携による質の高いサービス提供
• 環境配慮型設備（太陽光発電、雨水利用等）の積極導入

客観的根拠：

• 世田谷区「複合型スポーツ施設整備効果検証報告書」によれば、複合化により施設の稼働率が平均32.7ポイント向上し、収支比率も18.7ポイント改善しています。
• 特に託児サービス付きプログラムの導入により、30-40代女性の利用が再整備前と比較して約2.3倍に増加しました。
  • （出典）世田谷区「複合型スポーツ施設整備効果検証報告書」令和4年度

江東区「PPP/PFI手法によるスポーツ施設整備・運営」

• 江東区では2018年から「公共施設等総合管理計画」に基づき、老朽化した区立スポーツ施設の更新にPPP/PFI手法を積極的に導入しています。
• 特に「有明スポーツセンター」では、PFI（BTO方式）と指定管理者制度を組み合わせたハイブリッド型の官民連携手法を採用。民間事業者が設計・建設・運営を一体的に行うことで、利用者ニーズを反映した施設整備と効率的な運営を実現しています。
• また、収益施設（フィットネスジム、カフェ、健康関連テナント等）を併設することで、区の財政負担軽減と利用者利便性向上の両立を図っています。

特に注目される成功要因

• 性能発注方式による民間の創意工夫の促進
• 長期契約（20年間）と成果連動型の報酬体系
• 行政と民間の定期的な協議・連携体制の構築
• 地域課題（健康増進、子育て支援等）と収益性のバランスを考慮した事業構成

客観的根拠：

• 江東区「PFI事業評価報告書」によれば、従来方式と比較して約18.7%のVFM（Value for Money）が実現され、区の財政負担が約12.3億円削減されました。
• 利用者満足度は91.3%と高水準を維持し、区民の週1回以上のスポーツ実施率も事業開始前と比較して6.8ポイント向上しています。
  • （出典）江東区「PFI事業評価報告書」令和5年度

港区「スマートスポーツシティ構想」

• 港区では2019年から「スマートスポーツシティ構想」に基づき、ICT・IoT・AIなどのデジタル技術を活用した次世代型スポーツ環境の整備を進めています。
• 特に「港区スポーツデジタルプラットフォーム」の構築により、区内全スポーツ施設の一元的な予約・決済システム、リアルタイム混雑状況の可視化、パーソナライズされた健康情報の提供などを実現しています。
• また、区内5カ所のスポーツ施設にIoTセンサーを設置し、利用状況や室内環境のリアルタイムモニタリングを行うことで、効率的な施設管理と利用者満足度の向上を図っています。

特に注目される成功要因

• 区内IT企業との共創によるサービス開発
• データに基づく施設運営と政策立案
• デジタルとリアルを融合したハイブリッドプログラムの展開
• デジタルデバイド解消のための支援体制整備

客観的根拠：

• 港区「スマートスポーツシティ事業評価報告書」によれば、デジタルプラットフォーム導入により施設予約率が平均18.3ポイント向上し、特に平日昼間の低稼働時間帯の予約率が32.7ポイント向上しました。
• IoTセンサーを活用した施設管理により、エネルギー消費量が平均12.8%削減され、利用者の快適性評価も15.3ポイント向上しています。
  • （出典）港区「スマートスポーツシティ事業評価報告書」令和4年度

全国自治体の先進事例

長野県飯田市「地域・学校連携型スポーツ施設整備」

• 飯田市では2016年から「学校施設の複合化によるスポーツ環境整備計画」に基づき、学校体育施設の改修と地域スポーツ施設としての複合的活用を推進しています。
• 特に「飯田西中学校体育館」では、学校体育施設として利用しながら、放課後や休日には地域住民に開放する「学校・地域協働型」の運営を実施。分割利用可能な可動式間仕切りやICTを活用した予約管理システムの導入により、学校と地域の共同利用を効率的に実現しています。
• また、高齢者向け健康増進プログラムと子どもの体力向上プログラムを組み合わせた「多世代交流型スポーツ教室」を定期的に開催し、地域コミュニティの活性化にも寄与しています。

特に注目される成功要因

• 学校と地域の協議会による運営体制の構築
• 多機能型・可変型の施設設計による柔軟な利用形態
• 学校教育と生涯スポーツを融合したプログラム開発
• 地域住民によるボランティアスタッフの育成・活用

客観的根拠：

• 文部科学省「学校施設の複合化・共用化に関する調査」によれば、飯田市の学校・地域協働型スポーツ施設では、従来型の地域スポーツ施設と比較して約42.7%の整備コスト削減と約32.3%の運営コスト削減が実現されています。
• 複合化・共用化により、学校周辺地域の住民のスポーツ実施率が8.7ポイント向上し、地域コミュニティの活性化指標も23.5ポイント向上しています。
  • （出典）文部科学省「学校施設の複合化・共用化に関する調査」令和3年度

静岡県藤枝市「データ駆動型健康スポーツ政策」

• 藤枝市では2018年から「健康・スポーツ日本一プロジェクト」の一環として、健康データとスポーツ施設利用データを連携させた「データ駆動型健康スポーツ政策」を展開しています。
• 特に「藤枝市健幸ポイントアプリ」を開発し、スポーツ施設の利用や健康イベントへの参加、日常の運動量などをポイント化して可視化。蓄積したポイントは地域商品券や施設利用券と交換できるインセンティブ制度を構築しています。
• また、収集したデータを分析して健康リスクの高い地域や層を特定し、ターゲットを絞った「出前型スポーツ教室」や「モバイルスポーツステーション（移動式スポーツ拠点）」を展開するなど、エビデンスに基づく政策を推進しています。

特に注目される成功要因

• 健康データとスポーツデータの一元管理・分析基盤の構築
• 産学官連携による科学的知見に基づくプログラム開発
• ポイント制度によるインセンティブ設計
• 施設中心からアウトリーチ型への発想転換

客観的根拠：

• 内閣府「デジタル田園都市国家構想推進交付金成果報告書」によれば、藤枝市の健幸ポイント事業参加者の週1回以上のスポーツ実施率は非参加者と比較して23.7ポイント高く、医療費も年間平均約5.8万円低いという結果が出ています。
• ターゲティングを行った出前型スポーツ教室では、従来型の施設内教室と比較して参加率が約3.2倍、継続率が約2.7倍に向上しています。
  • （出典）内閣府「デジタル田園都市国家構想推進交付金成果報告書」令和4年度

参考資料［エビデンス検索用］

政府関連資料

• スポーツ庁「令和5年度スポーツの実施状況等に関する世論調査」令和5年度
• スポーツ庁「令和4年度スポーツの実施状況等に関する世論調査」令和4年度
• スポーツ庁「スポーツツーリズムの経済効果に関する調査」令和4年度
• スポーツ庁「公共スポーツ施設における民間連携プログラムの効果検証」令和4年度
• スポーツ庁「スポーツによる地域活性化に関する調査」令和4年度
• スポーツ庁「公共スポーツ施設のマーケティング戦略に関する調査」令和4年度
• スポーツ庁「次世代型スポーツ環境整備事業報告書」令和4年度
• 文部科学省「スポーツを通じた地域活性化に関する調査研究」令和4年度
• 文部科学省「地方自治体のスポーツ推進体制に関する調査」令和4年度
• 文部科学省「学校施設の複合化・共用化に関する調査」令和3年度
• 厚生労働省「健康増進施策の医療費適正化効果に関する研究」令和4年度
• 厚生労働省「地域における高齢者の社会参加活動に関する調査研究」令和3年度
• 総務省「地方自治体における指定管理者制度導入施設の状況」令和4年度
• 総務省「地方財政状況調査」令和4年度
• 総務省「公共施設の複合化・多機能化事例集」令和3年度
• 総務省「指定管理者制度導入施設の効果検証」令和4年度
• 総務省「指定管理者制度の運用実態調査」令和5年度
• 総務省「公共施設の運営に関する実態調査」令和4年度
• 総務省「公共施設の収益性向上に関する調査」令和3年度
• 総務省「行政サービスのデジタル化に関する調査」令和4年度
• 総務省「自治体DXの推進に関する調査」令和5年度
• 総務省「デジタルデバイド解消に向けた実態調査」令和4年度
• 内閣府「国民生活に関する世論調査」令和4年度
• 内閣府「令和4年版防災白書」令和4年度
• 内閣府「地方創生に資するスポーツの推進に関する調査」令和3年度
• 内閣府「PPP/PFI推進アクションプラン」フォローアップ調査 令和5年度
• 内閣府「EBPM（証拠に基づく政策立案）推進調査」令和3年度
• 内閣府「防災拠点としての公共施設の機能に関する調査」令和4年度
• 内閣府「デジタル田園都市国家構想推進交付金成果報告書」令和4年度
• 国土交通省「公共施設の戦略的リノベーション効果検証」令和3年度
• 国土交通省「バリアフリー・ユニバーサルデザインの社会的効果に関する調査」令和4年度
• 国土交通省「インフラ長寿命化計画の効果検証」令和4年度
• 国土交通省「スマート公共施設管理の効果検証」令和4年度
• 環境省「公共施設の脱炭素化効果検証」令和4年度

東京都関連資料

• 東京都「公共スポーツ施設現況調査」令和5年度
• 東京都「公共施設等総合管理計画の策定状況等に関する調査」令和5年度
• 東京都「都民のスポーツ活動に関する世論調査」令和5年度
• 東京都「スポーツ施設利用実態調査」令和4年度
• 東京都「スポーツ実施に関する意識調査」令和4年度
• 東京都「地域スポーツクラブ実態調査」令和5年度
• 東京都「公共施設等総合管理計画フォローアップ調査」令和5年度
• 東京都「広域的視点からの公共施設配置調査」令和3年度

特別区関連資料

• 特別区「公共施設予約システムに関する住民調査」令和5年度
• 世田谷区「複合型スポーツ施設整備効果検証報告書」令和4年度
• 江東区「PFI事業評価報告書」令和5年度
• 港区「スマートスポーツシティ事業評価報告書」令和4年度

まとめ

　東京都特別区におけるスポーツ施設の整備・改修・運営は、「施設の戦略的リノベーション」「官民連携による施設運営の高度化」「デジタル技術を活用したスポーツ環境の整備」を三本柱として推進することが重要です。人口構造の変化や財政制約が強まる中、既存施設の多機能化・複合化や民間ノウハウの活用、デジタル技術の導入により、住民の健康増進と地域コミュニティの活性化に寄与する持続可能なスポーツ環境を構築することが求められています。老朽化対策と機能向上、効率性と満足度のバランスを取りながら、すべての住民が生涯を通じてスポーツに親しめる環境整備を進めることが、これからの行政支援の方向性です。
　本内容が皆様の政策立案等の一助となれば幸いです。
　引き続き、生成AIの動向も見ながら改善・更新して参ります。

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