【2025年12月22日】行政関連ニュースと政策立案のヒント
※本記事はAIが生成したものを加工して掲載しています。
※掲載内容を使用する際は、各行政機関の公表資料を別途ご確認ください。
1. 都市計画・インフラ・防災
2025年12月、東京都と特別区を含む自治体群は、都市の骨格を形成する道路網の在り方について大きな転換点となる方針案を公表しました。また、災害リスクの可視化や地域交通拠点(道の駅)の再編など、ハード整備からソフト活用、維持管理へと重心を移す動きが顕著です。
「東京における都市計画道路の整備方針(案)」の公表と意見募集
概要
- 出典:
東京都、特別区、26市2町 報道発表資料 - ニュース概要:
東京都と特別区および26市2町は、おおむね10年ごとに策定する「都市計画道路の整備方針」の次期計画(案)を2025年12月19日に一斉公表しました。現行の「第四次事業化計画」が令和7年度(2025年度)で終了することを受け、気候変動や国際競争力の強化、人口減少といった社会情勢の変化を踏まえた新たな方針を策定するものです。特筆すべき点として、優先的に整備すべき路線の選定に加え、中央区晴海5丁目の「補助314号線」未開通部分など、一部の都市計画道路について「廃止候補路線」としての検討が盛り込まれています。これまでの「作る」計画から、必要性を再検証し「止める」判断も含めた都市経営への転換が示されています。墨田区、練馬区、杉並区、足立区など各区においても、この方針案に対するパブリックコメント(意見募集)やオープンハウスの開催がアナウンスされており、住民参加型の合意形成プロセスが開始されています。
政策立案への示唆
この取組を行政が行う理由:
都市の骨格である道路網整備には、長期間にわたる事業期間と用地取得費や工事費といった莫大な社会的コストを要します。高度経済成長期に引かれた計画線が、人口減少局面に入った現在の社会情勢や財政状況に見合っているかを定期的に検証し、投資効果(B/C)の高い路線へ資源を選択・集中させる必要があります。また、長期間事業化されていない路線における建築制限は、地権者の権利を制約し続けるため、計画の存続・廃止の判断を明確に示す責任が行政にはあります。
具体的なアクション:
各区の都市計画課等は、東京都と連携し、区内の優先整備路線の選定根拠や、廃止候補路線の理由について、住民に丁寧に説明するオープンハウスやパネル展を開催します。特に、廃止候補となる路線周辺では、将来の建替えルールが変わるため、まちづくりの direction をセットで提示する必要があります。パブリックコメントで得られた意見を精査し、年度末の最終方針策定に反映させます。
行政側の意図:
計画的な道路整備により、慢性的な交通渋滞の緩和、木造住宅密集地域における延焼遮断帯の確保、避難路の多重化といった防災機能の強化を図ることが主目的です。一方で、不要不急の計画を見直すことで、将来の維持管理コストを抑制し、持続可能な都市経営へと舵を切る意図も強く働いています。
期待される効果:
優先整備路線の明確化により、用地取得交渉の円滑化や事業予見性の向上が期待されます。これにより、沿道民間開発が促進される可能性があります。また、廃止候補路線の提示により、長期間にわたり建築制限が課されていた地域では、制限解除を見越した新たな土地利用やまちづくりの機運が高まることが期待されます。
課題・次のステップ:
用地買収が難航する路線への対応や、計画廃止・変更となる地域住民との合意形成が最大の課題です。「道路ができる」と信じていた住民や、「道路がなくなると困る」と考える住民に対し、データに基づいた説明が求められます。次は年度末の最終方針策定に向けた意見集約と、それに基づく各区の都市計画マスタープランとの整合性確保がステップとなります。
特別区への示唆:
各区は、自区ের長期基本計画や都市計画マスタープランと、本整備方針(案)との整合性を再確認する必要があります。特に「木密地域」を多く抱える区では、道路を単なる交通機能としてだけでなく、防災機能(広域避難場所への誘導、緊急車両の通行、延焼遮断)として位置づけ、都からの財政支援(特定整備路線等)を最大限引き出すロジック構築が重要です。また、廃止路線跡地や既存道路空間の活用(ウォーカブルな空間づくり)も視野に入れた検討が求められます。
他区での横展開・応用:
練馬区や杉並区などで実施されるオープンハウス等の住民説明手法について、DX(オンライン説明会や3D都市モデルによる完成予想図の提示など)を取り入れている先進事例を情報共有し、住民参加のハードルを下げる工夫が求められます。特に若年層や現役世代からの意見を吸い上げるためのデジタルツールの活用は、全区的な課題解決の糸口となります。
火山土地条件図「神津島」の公開と防災リテラシー
概要
- 出典:
国土交通省 国土地理院 報道発表資料 - ニュース概要:
国土交通省国土地理院は2025年12月19日、伊豆諸島の活火山である「神津島」の火山土地条件図を公開しました。これは、過去の噴火による溶岩流や火砕流の分布、その後の風化・浸食による地形変化(崩壊地、土石流堆積地形など)を詳細に分類・図示したものです。全111の活火山のうち、神津島は観測体制の強化が必要な51の重点対象火山の一つに選定されており、今回の図面整備は33例目となります。この地図は地理院地図(Web)での閲覧が可能で、防災計画の基礎資料や住民への啓発資料としての活用が想定されています。
政策立案への示唆
この取組を行政が行う理由:
活火山におけるハザードマップ作成や避難計画策定には、過去の噴火履歴や地形特性という科学的根拠(エビデンス)が不可欠です。平時から地形リスクを可視化しておくことで、突発的な噴火災害や、地震・豪雨による複合災害(土砂災害等)への備えを強化するためです。
具体的なアクション:
東京都(島嶼部所管部署)や神津島村は、この詳細な条件図を活用して火山防災協議会での検討を進め、地域防災計画の修正を行います。また、住民向け説明会や防災訓練において、この地図を用いた図上訓練(DIG)を実施し、避難ルートの安全性検証を行います。
行政側の意図:
住民や観光客に対し、「正しく恐れる」ための客観的な基礎情報を提供し、発災時の迅速な避難行動を促すとともに、平時からの土地利用規制(居住誘導区域の設定など)に役立てる意図があります。
期待される効果:
住民の防災意識(リスクリテラシー)の向上、観光客への安全情報の提供、および噴火時における被害想定の精緻化による人的被害の軽減が期待されます。また、学術研究やジオパーク活動等の観光資源としての活用も副次的な効果として見込まれます。
課題・次のステップ:
専門的な知見で作られた「土地条件図」を、一般住民や観光客にも直感的に理解しやすい「防災マップ」や「観光ガイド」へと落とし込むデザイン(インフォグラフィック化)や周知活動が次のステップです。
特別区への示唆:
特別区内に活火山はありませんが、富士山噴火時の降灰リスクや、大規模水害、首都直下地震に関するリスクコミュニケーションにおいて、この事例は示唆に富んでいます。特別区においても、「土地条件図(旧河道、埋立地、谷底低地など)」の読み解き方を職員研修に取り入れ、ハザードマップの根拠となる「地形リスク」への理解を深める必要があります。地盤の成り立ちを知ることは、液状化対策や浸水対策の基本です。
他区での横展開・応用:
各区の防災課において、国土地理院のオープンデータを活用し、「過去の地形」と「現在のリスク」を重ね合わせたデジタルマップを整備することが考えられます。これを区民向けの防災アプリやデジタルサイネージで公開し、自宅周辺の地形リスクを「自分事」として捉えてもらうための啓発ツールとして活用可能です。
「道の駅」第64回登録と地方創生拠点への進化
概要
- 出典:
国土交通省 道路局 報道発表資料 - ニュース概要:
国土交通省は2025年12月19日、「道の駅」の第64回登録を行い、新たに2駅を登録、1駅を登録抹消しました。これにより全国の道の駅は合計1,231駅となりました。制度創設から30年以上が経過し、国土交通省は現在、道の駅を単なる休憩施設から、地方創生や観光を加速させる拠点へと進化させる「第3ステージ」の取組を推進しています。新たな登録要件には、無料の24時間利用可能な駐車場や清潔なトイレに加え、子育て応援施設(ベビーコーナー等)の設置やバリアフリー化が必須となっています。
政策立案への示唆
この取組を行政が行う理由:
道路利用者への快適な休憩空間の提供という基本的役割に加え、地域の特産品販売や観光情報発信を通じた地域経済の活性化、さらには防災拠点としての機能(広域防災拠点)を持たせることで、国土強靱化と地方創生を両立させるためです。
具体的なアクション:
地方自治体(申請主体)は、地域振興計画に基づき、道の駅の機能強化(DX化、防災倉庫の設置、EV充電器の増設など)を図ります。
行政側の意図:
道の駅を核とした地域内経済循環の促進(地産地消)や、関係人口の創出、さらには災害時における支援物資の集積・配送拠点としてのネットワークを強化する意図があります。
期待される効果:
地域産品の販路拡大、観光客の周遊性向上、および災害時の地域防災力の強化が期待されます。
課題・次のステップ:
施設の老朽化対策や、赤字経営施設の経営改善、および民間活力の導入(指定管理者制度やPFI)によるサービスレベルの向上が課題です。
特別区への示唆:
23区内に「道の駅」はほとんど存在しませんが(八王子などは除く)、特別区と地方自治体との「連携協定」に基づくアンテナショップ機能や、災害時の相互協定において、地方の「道の駅」は重要なパートナーとなり得ます。区民祭での特産品販売や、災害時の物資協定先として、登録された道の駅との連携を模索すべきです。
他区での横展開・応用:
特別区においては、「道の駅」の都市版とも言える「川の駅(水辺活用)」や、公園・庁舎等の公共施設における「休憩・防災・情報発信」の複合機能化(都市型ステーション)の検討に応用できます。特に、誰もが無料で利用できる「子育て応援機能」や「バリアフリー」の要件化は、区有施設の改修指針として参考になります。
2. DX・デジタル化・スマートシティ
行政サービスの効率化と質的向上を目指すDXは、単なるツールの導入から「データに基づく政策立案(EBPM)」や「社会インフラとしてのID基盤確立」へとフェーズが移行しています。
経済・財政・人口と暮らしに関するダッシュボードの公開
概要
- 出典:
デジタル庁 プレスリリース - ニュース概要:
デジタル庁と内閣府は2025年12月19日、全国の市区町村ごとの「経済」「財政」「人口」「暮らし」に関する約300の指標を網羅的に可視化した「ダッシュボード」とデータカタログを公開しました。このツールでは、地図上での地域間比較、人口規模や財政力が類似する自治体との比較、2つの指標間の相関分析(散布図作成)などがブラウザ上で直感的に操作可能です。EBPM(証拠に基づく政策立案)を強力に推進するための共通基盤として整備されました。
政策立案への示唆
この取組を行政が行う理由:
自治体職員がデータの収集・加工・グラフ化といった「作業」に費やす時間を大幅に削減し、データに基づいた現状分析、課題抽出、政策立案といった「知的生産活動」に注力できる環境を整えるためです。また、縦割りになりがちな各分野のデータを横串で刺し、複合的な要因分析を可能にするためです。
具体的なアクション:
各区の企画政策部門や財政部門は、本ダッシュボードを活用して、自区の立ち位置(偏差値や時系列推移)を客観的に把握します。総合計画や個別計画の策定時において、KPIの設定根拠や目標値の妥当性を検証する資料として活用します。
行政側の意図:
データ利活用のハードルを劇的に下げ、全国の自治体におけるEBPMのレベルを底上げするとともに、行政情報の透明性を高め、住民や議会との対話をデータに基づいて行う文化を醸成する意図があります。
期待される効果:
政策効果の検証精度の向上、勘や経験に頼らない科学的な行政運営の実現、議会や住民への説明責任(アカウンタビリティ)の強化、および近隣自治体との広域連携のきっかけ作りが期待されます。
課題・次のステップ:
公開されたデータの更新頻度を維持すること、および職員のデータリテラシー向上(単なる数値の比較に留まらず、その背景にある社会的・地域的要因を読み解く力)が課題です。
特別区への示唆:
特別区は地理的に近接しており、社会経済状況も類似しているため、比較分析が極めて有効です。他区と比較して特異な数値を示す指標(例:待機児童数、特定健診受診率、一人当たり行政コスト、財政調整基金残高など)を洗い出し、なぜその差が生まれているのかを深掘りすることで、独自施策の立案や改善に直結させることができます。
他区での横展開・応用:
各区が保有するオープンデータポータルサイトと本ダッシュボードのデータをAPI連携させ、区民やスタートアップがより身近な地域課題を可視化できるアプリ開発(Civic Tech)を促進する施策が考えられます。
中山道板橋宿デジタルガイド「歩学(アルガク)」の公開
概要
- 出典:
板橋区 プレスリリース - ニュース概要:
板橋区は2025年12月19日、区内の歴史的資源である中山道板橋宿の魅力を発信するデジタルガイド「歩学(アルガク)」を公開しました。最新のデジタル技術(3Dスキャン、高精細画像化)を用い、通常は非公開である仏画(涅槃図)の超高解像度閲覧や、江戸時代の「板橋」の3D復元モデル、360度あらゆる角度から閲覧可能な地蔵像などをスマートフォン上で体験できるコンテンツです。GPS連動による現地での音声ガイド機能も搭載しており、実際に街を歩きながら歴史を学ぶ「フィールドミュージアム」を実現しています。
政策立案への示唆
この取組を行政が行う理由:
地域固有の歴史文化資源をデジタル化(デジタルアーカイブ)することで、経年劣化や災害リスクから文化財を保存すると同時に、観光資源や教育コンテンツとして積極的に利活用するためです。
具体的なアクション:
区内の文化財係と観光振興係が連携し、埋もれている文化財のコンテンツ制作を行い、専用サイトやアプリを通じて公開します。さらに、現地への来訪を促すためのデジタルスタンプラリーや、商店街と連携したクーポン配信など、リアルな回遊行動を誘発する仕掛けを組み込みます。
行政側の意図:
板橋区を単なる「通過する街」や「住宅地」としてではなく、「歩いて楽しみ、学べる街」としてリブランディングし、関係人口の創出や地域経済(商店街)への波及効果を狙っています。
期待される効果:
歴史ファンやインバウンドを含む新たな観光客層の獲得、区民(特に子どもたち)のシビックプライド(郷土愛)の醸成、および学校教育におけるICT活用教材としての利用が期待されます。
課題・次のステップ:
デジタルコンテンツの鮮度維持(継続的な更新)、アプリのUI/UX改善、および外国人観光客向けの多言語対応の強化が次のステップです。
特別区への示唆:
各区にも多くの史跡や文化財が存在しますが、現地の解説板だけでは魅力が十分に伝わらない場合があります。AR(拡張現実)やVR(仮想現実)を活用し、「かつての風景」を現地でスマートフォン越しに体感させる手法は、大規模なハード整備を伴わずに観光価値を高める有力なツールとなります。
他区での横展開・応用:
港区や台東区などの観光先進区だけでなく、住宅地中心の区においても、古道、暗渠、銭湯、商店街の歴史などをデジタルマップ化・アーカイブ化することで、マイクロツーリズムの需要を掘り起こすことが可能です。
マイナンバーカード活用事例集(自治体・民間)の更新
概要
- 出典:
デジタル庁 プレスリリース - ニュース概要:
デジタル庁は2025年12月19日、自治体および民間事業者向けの「マイナンバーカード・インフォ」を更新し、最新の活用事例(Vol.98~102等)を公開しました。今回の更新では、マイナンバーカードを活用した「ネット投票システム」の実証事例、AIオンデマンド交通やライドシェアにおける厳格かつスムーズな本人確認、引越しワンストップサービスにおけるデジタル認証アプリの活用など、生活に密着した多様なシーンでの利用拡大が紹介されています。特に「行かない窓口」や「窓口DX」の具体例として、民間サービスと行政手続きの連携が進んでいることが示されています。
政策立案への示唆
この取組を行政が行う理由:
マイナンバーカードの普及率向上に伴い、カードを単なる身分証としてだけでなく、安全で便利なデジタル社会のパスポート(ID基盤)として社会実装し、行政コストの削減と住民利便性の向上を両立させるためです。
具体的なアクション:
各区のDX推進担当や戸籍住民課は、紹介された先行事例(特に、来庁不要の手続きやMaaS連携)を参照し、自区のシステム改修仕様書や、新規サービス導入の企画書に反映させます。民間事業者との連携協定においても、本人確認手段としてマイナンバーカード活用を標準化します。
行政側の意図:
カードの保有を「メリット」として実感できる利用シーンを官民双方で増やし、デジタル社会基盤としての地位を確固たるものにする意図があります。
期待される効果:
行政手続きのオンライン化率向上による窓口混雑の緩和・職員負担の軽減、住民サービスの24時間化・迅速化、および交通・投票・医療など生活全般へのDX波及による利便性向上が期待されます。
課題・次のステップ:
高齢者などデジタルデバイド層へのサポート(スマホ教室等)と、スマートフォン搭載機能(Android/iOS)の周知・利用促進が課題です。
特別区への示唆:
特別区では若年層の転入出が多いため、引越しワンストップサービスの利便性向上は喫緊の課題です。また、公共施設予約システム、図書館カード、避難所受付など、区民生活に密着した分野でのカード連携を積極的に検討すべきです。
他区での横展開・応用:
既に「書かない窓口」を導入済みの区は多いですが、次は「行かない窓口(スマホ完結)」や「民間サービスとのID連携(商店街ポイントカードとの紐付け等)」へステップアップする際に、本事例集のスキームやベンダー情報が参考になります。
3. 子育て・教育・福祉
「こども誰でも通園制度」の本格実施に向けた詳細設計や、高齢者雇用の促進、デフリンピックを契機とした共生社会の実現など、包摂的(インクルーシブ)な地域づくりが焦点となっています。
「こども誰でも通園制度」の公定価格決定と制度設計
概要
- 出典:
こども家庭庁、各社報道 - ニュース概要:
こども家庭庁は2025年12月19日、親の就労要件を問わず、すべての子育て家庭が定期的に保育所等を利用できる「こども誰でも通園制度」について、2026年4月の全国本格実施に向けた公定価格(施設への支払単価)を決定しました。具体的には、0歳児は子ども1人につき1時間当たり1,700円、1~2歳児は1,400円と設定され、試行事業段階から300~500円引き上げられました。利用時間の上限は原則「月10時間」としつつ、2027年度までは地域の実情に応じて自治体の判断で「月3時間以上」とする経過措置も設けられます。
政策立案への示唆
この取組を行政が行う理由:
核家族化や地域のつながりの希薄化により進行する、未就園児家庭の「孤立育て」を防ぎ、全ての子育て家庭を行政や専門職と繋がる環境(セーフティネット)に置くためです。また、単価引き上げにより、保育士の処遇改善と配置基準の充実を図り、担い手を確保する狙いもあります。
具体的なアクション:
各区の保育課は、2026年4月の本格実施に向け、区内の保育所・幼稚園・認定こども園に対し制度説明を行い、参画事業者を募ります。国の公定価格で採算が合わない場合は、区独自の上乗せ補助や、利用調整システムの改修予算を編成します。
行政側の意図:
「保育の必要性」認定の有無に関わらず利用できる普遍的な制度にすることで、少子化対策の柱とし、子育ての心理的・身体的負担を軽減する意図があります。
期待される効果:
親の育児負担軽減(レスパイト)、専門職による児童虐待リスクの早期発見・予防、子どもの発達支援、および保育所の定員割れ対策(空き定員の有効活用)が期待されます。
課題・次のステップ:
深刻な保育士不足の中で、単価引き上げだけで十分な受け皿を確保できるかが課題です。また、利用希望者が殺到した場合の公平な利用調整ルールの策定や、アレルギー対応等の安全管理体制の整備が必要です。
特別区への示唆:
特別区においては、待機児童対策から「質の確保」と「未就園児支援」へフェーズが完全に移行しています。地価や人件費が高く運営コストがかかる都心部において、国の公定価格だけで事業者が採算をとれるかをシミュレーションし、必要に応じて区単独の家賃補助や人件費補助を組み合わせる検討を急ぐべきです。
他区での横展開・応用:
先行実施している区(試行事業採択区)の事例、特に予約システムの使い勝手、保護者の満足度、現場保育士의 負担感などの情報を共有し、23区全体でシステム標準化や広域利用(区境を越えた利用)の可能性を探ることが効率的です。
令和7年「高年齢者雇用状況等報告」の集計結果公表
概要
- 出典:
厚生労働省 報道発表資料 - ニュース概要:
厚生労働省は2025年12月19日、企業の高年齢者雇用確保措置の実施状況(6月1日現在)を公表しました。65歳までの雇用確保措置(定年廃止、定年引上げ、継続雇用制度)は99.9%の企業で実施済みですが、70歳までの就業確保措置(努力義務)の実施率は34.8%(前年比2.9ポイント増)にとどまっています。規模別では、中小企業の方が実施率が高く、大企業での実施率が低い傾向があります。また、継続雇用ではなく「定年引上げ」を選択する企業が微増しており、雇用形態の質的変化が見られます。
政策立案への示唆
この取組を行政が行う理由:
人生100年時代において、高齢者が意欲と能力に応じて働き続けられる環境を整備し、社会保障制度(年金・医療・介護)の持続可能性を高めるとともに、生産年齢人口の減少による深刻な人手不足を解消するためです。
具体的なアクション:
各区の産業振興課やシルバー人材センターは、ハローワークと連携し、区内中小企業に対してシニア活用セミナーや、国の助成金(特定求職者雇用開発助成金等)情報の提供を強化します。また、シニア向けの就職面接会やリスキリング講座を開催します。
行政側の意図:
法的義務(65歳)の遵守徹底に加え、努力義務(70歳)の普及啓発を通じて、「生涯現役社会」の実現を加速させる意図があります。
期待される効果:
高齢者の健康寿命の延伸、生きがい創出、地域中小企業の人材不足緩和、および高齢者の経済的自立による生活保護リスクの低減が期待されます。
課題・次のステップ:
企業側の受け入れ体制(職務設計、健康管理、現役世代との賃金バランス)の整備と、高齢者個人のデジタルスキル等のアップデート支援が課題です。
特別区への示唆:
特別区には、高度な専門性や管理職経験を持つシニア層が多く居住しています。彼らのスキルを、単なる労働力としてだけでなく、地域活動、NPO運営、スタートアップ支援(メンター)、学習支援などにマッチングする「地域人材バンク」機能を強化し、雇用に限らない多様な社会参加の場を提供することが重要です。
他区での横展開・応用:
「アクティブシニア就業支援センター(無料職業紹介所)」等を設置している区のノウハウを参考に、単なる仕事紹介だけでなく、キャリア棚卸し、履歴書作成、デジタル講習をセットにした伴走型支援プログラムを展開すべきです。
東京2025デフリンピック出場選手の表敬訪問とレガシー創出
概要
- 出典:
江戸川区 報道発表資料 - ニュース概要:
江戸川区は、東京2025デフリンピック(11月開催)に出場し、バレーボール(金)、サッカー(銀)などでメダルを獲得した区内在住選手による区長表敬訪問を12月24日に実施すると発表しました。区はこれまでも、懸垂幕の掲出や広報紙での特集、スポーツ栄誉賞の授与などを通じて選手を継続的に支援・顕彰してきました。表敬訪問では、手話による拍手「手話エール」での出迎えなど、聴覚障害への理解促進を図る演出も行われます。
政策立案への示唆
この取組を行政が行う理由:
国際大会での地元選手の活躍を地域全体で祝うことで、スポーツ振興を図るとともに、障害の有無にかかわらず共に生きる「共生社会」の推進を具現化するためです。
具体的なアクション:
大会終了後も、メダリストを「区スポーツ大使」や「共生社会推進アンバサダー」に任命し、区内の小中学校への訪問授業や講演会を通じて、子どもたちとの交流機会を継続的に創出します。
行政側の意図:
デフリンピック開催を契機とした「心のバリアフリー」の定着と、パラスポーツを通じた地域コミュニティの活性化、および行政職員自身の手話や障害理解の深化を意図しています。
期待される効果:
区民の障害者理解の深化、手話言語への関心の高まり(手話言語条例の推進)、および次世代のアスリート育成へのモチベーション向上が期待されます。
課題・次のステップ:
一過性のイベントやお祝いムードで終わらせず、聴覚障害者が利用しやすい行政サービス(手話通訳設置、筆談ボード、デジタル手話対応、音声の文字化システム導入)の恒久的な拡充につなげることが課題です。
特別区への示唆:
東京2025デフリンピックは東京開催であったため、各区にゆかりのある選手やボランティア参加者が多くいます。選手の功績を称えるとともに、大会運営で培ったアクセシビリティ(情報保障など)のノウハウを、区の防災訓練、窓口業務、議会中継などにフィードバックし、ユニバーサルデザインのまちづくりを加速させるべきです。
他区での横展開・応用:
選手の学校訪問プログラムは、教育委員会と連携して「総合的な学習の時間」のカリキュラムに正式に組み込むなど、教育効果を高める工夫が可能です。また、選手と企業とのマッチング(デュアルキャリア支援)を行政が仲介することも検討に値します。
4. 環境・サステナビリティ
脱炭素社会の実現に向け、行政自身がプラットフォームとなり、区民や事業者の行動変容を促す施策が相次いでいます。廃棄物の適正処理から資源循環、再エネ導入支援まで、包括的なアプローチが求められています。
プラスチック資源循環促進法に基づく「再商品化計画」の認定
概要
- 出典:
荒川区 報道発表資料 - ニュース概要:
荒川区は、プラスチック資源循環促進法に基づき、区が家庭から収集したプラスチックごみを再商品化(リサイクル)する計画について、国の認定を受けました。これにより、再商品化実施者(エム・エム・プラスチック株式会社)と連携し、選別・圧縮・保管から再商品化までの一体的なルートが確立されます。認定日は令和7年10月20日、計画期間は令和8年4月から令和11年3月までです。この認定により、従来の中間処理プロセスを合理化し、より効率的かつ確実なマテリアルリサイクルが可能となります。
政策立案への示唆
この取組を行政が行う理由:
「脱炭素社会」および「循環型社会」の実現に向け、家庭から排出されるプラスチックごみの焼却量(CO2排出源)を減らし、資源として再利用するマテリアルリサイクルを推進する法的責務と社会的要請があるためです。
具体的なアクション:
清掃リサイクル主管課は、認定事業者と協定を結び、安定的な処理ルートを確保します。同時に、区民に対して「汚れを落とす」「分別の徹底」などの啓発活動を強化し、リサイクル品質の向上を図ります。
行政側の意図:
国の認定制度を活用して独自ルートでのリサイクルを確立することで、処理コストの透明化や資源化率の向上を図り、ゼロカーボンシティ宣言の実効性を高める意図があります。
期待される効果:
焼却処理量の削減によるCO2排出量の低減、最終処分場の延命化、および区民の環境意識の向上と分別行動の定着が期待されます。
課題・次のステップ:
リサイクル材の品質を維持するための異物混入対策(リチウムイオン電池等による火災防止含む)と、収集運搬費を含むトータル処理コストの抑制が課題です。
特別区への示唆:
プラスチックの分別回収と資源化は全区的な課題です。先行区の事例(収集頻度、分別区分、啓発手法、コスト構造)を参考にしつつ、東京二十三区清掃一部事務組合との調整を図りながら、各区の実情に合わせた再商品化計画の策定を急ぐ必要があります。
他区での横展開・応用:
製品プラスチックの一括回収を実施している区では、回収ボックスの設置場所拡大(コンビニやスーパー、公共施設との連携)や、アプリを使った回収ポイント制度の導入など、回収率向上のためのインセンティブ設計が有効です。
家庭向け再エネ電気共同購入「Pikaでんき」の提供開始
概要
- 出典:
千代田区 プレスリリース - ニュース概要:
千代田区は、一般家庭向けの再生可能エネルギー電気共同購入事業「Pikaでんき」の提供を開始しました。これは、区民が共同で再エネ電力を購入するグループを形成することで、スケールメリットにより価格を抑えつつ、手軽に脱炭素アクションに参加できる仕組みです。自治体が信頼できる事業者を選定し、広報を行うことで、住民が安心して再エネに切り替えられる環境を提供しています。
政策立案への示唆
この取組を行政が行う理由:
2050年ゼロカーボン実現には、産業部門だけでなく家庭部門のCO2削減が必須です。しかし、個人単位での電力会社切り替えは情報収集のコストや心理的ハードルが高いため、行政がプラットフォームを提供することで行動変容を後押しする必要があります。
具体的なアクション:
環境政策課は、共同購入事業者の選定・協定締結を行い、広報紙、ホームページ、SNSを通じて区民に参加者を募集(キャンペーン実施)します。登録期間を設け、参加者が増えるほどお得になる仕組みを周知します。
行政側の意図:
「環境に良いが高い」「手続きが面倒」という再エネ電力のイメージを払拭し、経済的メリット(電気代削減の可能性)と手軽さを訴求することで、家庭への再エネ普及率を一気に高める意図があります。
期待される効果:
家庭部門のCO2排出量削減、区民の環境行動変容(ナッジ)、およびエネルギーの地産地消(地域間連携による広域調達含む)の推進が期待されます。
課題・次のステップ:
電力市場価格の変動リスクへの丁寧な説明と、解約時の条件など消費者保護の徹底が必要です。また、マンション居住者が多い都心部での導入促進(管理組合単位での高圧一括受電への対応等)が課題となります。
特別区への示唆:
共同購入は参加者規模が大きいほど価格交渉力が強まるため、単独区での実施だけでなく、複数の特別区が連携した「首都圏広域共同購入」などの枠組みを検討することも有効です。
他区での横展開・応用:
中野区の「脱炭素に関する区民学習会」のような啓発イベントや、エコ住宅助成金とセットで共同購入を案内することで、納得感を高めて加入促進につなげる手法が考えられます。
産業廃棄物不法投棄等の状況(令和6年度)公表と対策
概要
- 出典:
環境省 報道発表資料 - ニュース概要:
環境省は2025年12月19日、令和6年度の産業廃棄物不法投棄等の状況を公表しました。新規判明件数は106件(前年比6件増)ですが、投棄量は1.4万トンと減少傾向(前年比2.8万トン減)です。一方で、残存事案(過去からの累積)は2,920件と依然として多く、生活環境保全上の支障がある事案への対応が続いています。実行者は「排出事業者」が最も多く(約33%)、廃棄物の種類は「がれき類」と「建設混合廃棄物」が最多でした。
政策立案への示唆
この取組を行政が行う理由:
不法投棄は土壌・地下水汚染などの深刻な環境被害を引き起こすだけでなく、原状回復(撤去)に多額の税金と長い時間を要します。したがって、早期発見・早期対応と、何よりも未然防止が行政の重要な責務です。
具体的なアクション:
各区の環境課や清掃事務所は、警察や東京都と連携したパトロール(ドローン等を用いたスカイパトロール含む)を強化し、不法投棄ホットラインの周知を行います。また、排出事業者(特に建設業者や解体業者)へのマニフェスト(産業廃棄物管理票)管理の指導を徹底します。
行政側の意図:
「逃げ得」を許さない厳格な監視体制を示し、悪質な業者を市場から排除するとともに、適正処理を行う優良業者を育成・評価する意図があります。
期待される効果:
生活環境の保全、不法投棄の抑止、および適正処理ルートの確立による資源循環の促進が期待されます。
課題・次のステップ:
私有地や人目につきにくい場所での小口投棄(ゲリラ投棄)への対策と、土地所有者への管理責任(柵の設置等)の啓発が課題です。
特別区への示唆:
都心部では山林への大規模な不法投棄は少ないものの、空き家解体工事に伴う廃棄物の不適正処理や、河川敷・公園・道路脇への投棄リスクがあります。建設リサイクル法に基づくパトロールや、地域住民と連携した監視体制(アダプト・プログラム等)を強化すべきです。
他区での横展開・応用:
不法投棄多発地点への監視カメラ(防犯カメラ)の増設や、AI画像解析による不審車両検知システムの導入など、最新テクノロジーを活用した監視体制の効率化が進められています。
5. 産業振興・地域活性化・文化
地域の魅力を再発見し、インバウンド誘致やコンテンツ産業の振興につなげる動きが活発化しています。
「SAVOR JAPAN(農泊食文化海外発信地域)」の認定とインバウンド誘致
概要
- 出典:
農林水産省 報道発表資料 - ニュース概要:
農林水産省は2025年12月19日、日本の食と食文化の魅力を海外に発信する地域として、新たに山梨県笛吹市、兵庫県宝塚市、奈良県明日香村の3地域を「SAVOR JAPAN」に認定しました。これは、インバウンド需要を農山漁村に呼び込むため、地域の食・農・観光を一体とした取組を国が認定し、海外への情報発信を強力に支援する制度です。
政策立案への示唆
この取組を行政が行う理由:
訪日外国人の最大の関心事である「食」をフックに、地方部への誘客を図り、観光消費額の向上と地域活性化を実現するためです。
具体的なアクション:
各区の観光課は、区内の食文化(江戸前寿司、もんじゃ、洋食、下町の居駅文化、商店街の食べ歩きなど)を再定義し、単なるグルメ紹介ではなく「体験・ストーリー」としてパッケージ化します。
行政側の意図:
「モノ消費」から「コト消費」へのシフトに対応し、地域独自の食文化をブランド化することで、競争力のある観光地づくりを促す意図があります。
期待される効果:
インバウンド消費の拡大、地域産品のブランド価値向上、および食関連産業(飲食、宿泊、農業・食品加工)の活性化が期待されます。
課題・次のステップ:
受入環境(多言語メニュー、キャッシュレス決済、無料Wi-Fi、ベジタリアン・ハラル対応)の整備と、食文化の背景を語れる通訳ガイド人材の育成が課題です。
特別区への示唆:
特別区は農村ではありませんが、「豊洲市場(江東区)」や「大田市場(大田区)」という世界最大級の食のプラットフォームや、「江戸東京野菜(練馬区等)」、「老舗飲食店(台東区、中央区等)」などの資源が豊富です。SAVOR JAPANのような国の認証制度や、東京都の観光支援メニューを活用し、区独自の「ガストロノミーツーリズム」を推進すべきです。
他区での横展開・応用:
港区の「ふるさと納税体験型返礼品(レストラン食事券)」のように、食を地域への寄附や誘客の直接的なツールとして活用する施策は、全区で応用可能です。
「第14回ネット小説大賞」の開催とコンテンツ産業振興
概要
- 出典:
クラウドゲート株式会社(台東区) プレスリリース - ニュース概要:
台東区に本社を置く企業が主催する国内最大級の小説コンテスト「第14回ネット小説大賞」が2025年12月19日から開催されました。小説投稿サイト「小説家になろう」と連携し、応募総数2万5千作品を超える規模で、多数の出版社が協賛し書籍化・メディアミックスを支援するものです。地域企業が全国規模の文化発信プラットフォームを運営しています。
政策立案への示唆
この取組を行政が行う理由:
コンテンツ産業(マンガ、アニメ、小説、ゲーム)は日本の成長産業であり、クリエイターの発掘・育成を地域から支援することで、産業集積と文化発信力を高めるためです。
具体的なアクション:
各区の文化振興課や産業振興課は、区内に拠点を置くコンテンツ企業やクリエイターと連携し、コンテストの共催や「区長賞」の設置、受賞作品の舞台としてのロケ誘致などを検討します。
行政側の意図:
「クリエイティブな街」としてのイメージ戦略に加え、IP(知的財産)を活用した地域振興(聖地巡礼など)の種をまく意図があります。
期待される効果:
若手クリエイターの定着、コンテンツ関連企業の誘致、および作品を通じた地域の知名度向上が期待されます。
課題・次のステップ:
クリエイターが創作活動を続けられる安価なシェアオフィス・アトリエの提供や、交流コミュニティの形成支援など、ハード・ソフト両面の環境整備が必要です。
特別区への示唆:
豊島区(マンガ)、杉並区・練馬区(アニメ)、台東区(工芸・小説)のように、各区が強みを持つコンテンツ分野を特定し、民間イベントと行政施策を連動させることで、産業クラスターとしての魅力を強化すべきです。
他区での横展開・応用:
江戸川区が戦時中の証言を集めるように、地域の歴史や記憶をクリエイターに提供し、それを素材とした創作活動を支援する(ストーリーテリング)手法も有効です。また、板橋区のデジタルガイドのように、歴史コンテンツをデジタル化して発信する手法も関連します。
6. 行政運営・法務・制度
国の司法制度改革や大学改革の動向は、将来的に自治体の実務や地域社会にも大きな影響を与えます。
刑事手続きの在り方(取調べ可視化・司法取引)に関する検討
概要
- 出典:
法務省、各社報道 - ニュース概要:
法務省は2025年12月19日、刑事手続きの在り方を検討する有識者研究会の初会合を開催しました。取調べの録音・録画(可視化)対象の拡大、自己の犯罪に関する捜査協力を対象とする司法取引の新制度、有罪答弁制度(罪を認めれば審理省略)の導入などが議論の対象です。これは、冤罪防止と捜査・公判の効率化の両立を目指す、裁判員裁判制度導入以来の大きな司法制度改革の動きです。
政策立案への示唆
この取組を行政が行う理由:
裁判の迅速化と適正手続の保障は、国民の権利擁護と社会秩序維持の基盤であり、デジタル時代の新たな証拠収集・立証手法に対応する必要があるためです。
具体的なアクション:
自治体法務担当は、国の法制審議会の動向を注視し、将来的に特別区職員が関わる告発(生活保護不正受給、児童虐待、不法投棄等)やコンプライアンス事案において、どのような証拠保全や手続きが求められるか(可視化の影響等)を研究します。
行政側の意図:
証拠改ざん等の不祥事を防ぎつつ、複雑化する犯罪(サイバー犯罪、組織犯罪)に対応するための新たな捜査ツールを整備する意図があります。
期待される効果:
刑事司法への信頼回復、裁判員裁判の負担軽減、および組織犯罪の解明促進が期待されます。
課題・次のステップ:
冤罪リスクへの懸念や、被疑者の防御権(弁護権)の拡充とのバランスをどう図るかが最大の論点となります。
特別区への示唆:
直接的な捜査権限はありませんが、特別司法警察職員(税務、麻薬取締等)や、福祉事務所、児童相談所など、法執行に近い業務を持つ部署においては、業務記録の正確性や透明性がより一層求められるようになります。コンプライアンス研修において、こうした司法改革の潮流(適正手続の厳格化)を周知することが重要です。
他区での横展開・応用:
虐待対応や滞納処分など、対立性が高い業務における「対応の記録・録音」のルール化を進める動きが各自治体で広がっています。職員を守るためにも、ウェアラブルカメラ導入などの検討が進む可能性があります。
国際卓越研究大学の認定候補選定(京大認定・東大非認定)
概要
- 出典:
文部科学省、各大学報道 - ニュース概要:
文部科学省は2025年12月19日、10兆円規模の大学ファンドから支援を受ける「国際卓越研究大学」の認定候補として、京都大学を選定したと発表しました。一方で、東京大学については今回は認定候補とせず、体制強化計画の磨き上げを求め、審査を継続することとなりました。認定されれば年間数百億円規模の支援が得られ、世界トップレベルの研究環境整備が進むことになります。
政策立案への示唆
この取組を行政が行う理由:
日本の科学技術力の低下が懸念される中、少数の拠点大学にリソースを集中投下し、世界と伍する研究力を再生させるためです。
具体的なアクション:
文教地区を持つ区(文京区、目黒区、新宿区など)は、区内の大学がどのような経営・研究戦略を描いているかを把握し、産学官連携協定の見直しや、大学発ベンチャーへの支援策(インキュベーション施設等)を強化します。
行政側の意図:
大学のガバナンス改革と自己収入拡大を促し、国費依存からの脱却と自律的な成長サイクルを確立させる意図があります。
期待される効果:
イノベーション創出、高度人材の育成、および大学周辺地域への経済波及効果(キャンパス再開発や企業集積)が期待されます。
課題・次のステップ:
支援対象外となった大学との格差拡大や、基礎研究と応用研究のバランスが課題です。
特別区への示唆:
東京大学(文京区)が今回は選定されませんでしたが、今後体制を立て直して再挑戦する過程で、地域社会との連携強化やキャンパスのオープン化が進む可能性があります。区側からも積極的に連携(防災、教育、福祉など)を提案し、大学のリソースを地域課題解決に活用するチャンスと捉えるべきです。
他区での横展開・応用:
大規模なファンド支援がなくとも、区内の中小大学や専門学校と連携し、「学生の力を借りた商店街活性化」や「リカレント教育講座の開設」など、身の丈に合った産学連携を地道に進めることが重要です。
