2026.04.01

【東京都】『スマート東京実施戦略』2025-2026の公表

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はじめに
概要
本戦略の意義
歴史・経過
- デジタル化の進展と2050東京戦略
- スマート東京の歩み
現状データ
政策立案の示唆
まとめ

はじめに

※本記事はAIが生成したものを加工して掲載しています。
※各施策についての理解の深度化や、政策立案のアイデア探しを目的にしています。
※生成AIの進化にあわせて作り直すため、ファクトチェックは今後行う予定です。
※掲載内容を使用する際は、各行政機関の公表資料を別途ご確認ください。

概要

東京都は令和8年3月31日、デジタルの力で東京のポテンシャルを引き出し、都民が質の高い生活を送ることができる「スマート東京」の実現に向けた令和7年度及び令和8年度の具体的な取組をまとめた「『スマート東京実施戦略』2025-2026」を公表しました。　本戦略は、令和7年に発表された「2050東京戦略」の概念を具体化し、施策を加速させるために策定されたものです。　サービス、タッチポイント、インクルージョン、インフラ、AI、データといった多岐にわたる領域において、都庁横断的にデジタル化を推進する方針が示されており、特別区の行政担当者にとっても、今後の区政運営や都との連携において中核となる極めて重要な指針となります。

本戦略の意義

本戦略の最大の意義は、デジタル技術を単なる業務効率化のツールにとどめず、都民一人ひとりの「QOL（生活の質）向上」と「都市のポテンシャル最大化」を実現するための不可欠なインフラとして位置付けている点にあります。　高度で安全性の高いデジタルインフラを基盤とし、子供から高齢者、障害のある方まで、すべての人が質の高い行政サービスを享受できる社会を構築することは、少子高齢化や労働力不足といった構造的な課題を克服するための鍵となります。　また、ロンドンやバルセロナなど海外の先進都市との連携を深めることで、東京を世界最高水準のスマートシティへと押し上げ、国際的な都市間競争を勝ち抜くための強力な推進力となる意義を持っています。

歴史・経過

デジタル化の進展と2050東京戦略

東京都はこれまで、行政サービスのデジタル化や「つながる東京」構想を通じた通信インフラの整備を進めてきました。　令和7年には、長期的なビジョンである「2050東京戦略」を発表し、その中でデジタルを活用した未来の東京の姿を「スマート東京」として定義しました。

スマート東京の歩み

本戦略は、これまでのデジタル施策を継承しつつ、さらにアップデートさせたものです。　AI技術の急速な進展や、コロナ禍を経て定着した新しい生活様式に対応するため、都庁内にとどまらず、区市町村や民間企業、さらにはグローバルなパートナーとの協働を通じて、社会全体のデジタルトランスフォーメーション（DX）を牽引するフェーズへと移行しています。

現状データ

行政手続のデジタル化の推移

東京都における行政手続のデジタル化率は、全庁を挙げた取組により、令和6年3月末時点では78.9%へと飛躍的な進展を遂げています。　今後は、政策連携団体等の重要手続や、行政手続以外の都民・事業者との接点についてもデジタル化を拡大し、100%のデジタル化とその先にあるサービスの質（QOS）の向上を目指しています。

高齢者のスマートフォン利用率の推移

スマート東京の基盤となる情報端末の普及において、高齢者のスマートフォン所有率は劇的な変化を見せています。　関東在住のシニア層におけるスマートフォン所有率は、過去10年間で約4倍に増加しました。　令和7年には60代で95%、70代で86%に達し、シニア全体で89%の所有率を記録するなど、デジタルサービスの受け皿は急速に整いつつあります。

国際的な都市間競争における東京の立ち位置

「世界の都市総合力ランキング」において、東京は近年初めて総合2位へと躍進しました。　一方で、デジタル技術を活用した市民生活の質の向上という点にフォーカスした「スマートシティインデックス」では、世界各国の都市と比較して順位を大きく下げるなど、厳しい評価を受けている側面もあります。　このギャップを埋め、真のスマートシティを実現することが急務となっています。

政策立案の示唆

行政が本取組を行う理由

利便性の向上とポテンシャルの最大化

行政がスマート東京を推進する最大の理由は、デジタルの力を活用して都民生活のあらゆる場面での利便性を飛躍的に高めるためです。　スマートフォン一つで行政手続が完結し、必要な情報が個々のニーズに合わせてプッシュ型で届く環境を整備することで、都民の可処分時間を増やし、東京という都市が持つ経済的・文化的なポテンシャルを最大化する狙いがあります。

都市間競争への対応

インフラ面での評価が高い一方で、スマートシティとしての国際評価を向上させるためには、行政サービスのデジタル化を世界最高水準へと引き上げ、グローバルな都市間競争に打ち勝つ必要があります。

行政側の意図

都庁横断的な推進と基礎自治体との連携

本戦略がデジタルサービス局の単独事業ではなく「都庁横断的」な取組として位置付けられていることには、縦割り行政を打破し、政策分野を超えたデータ連携やサービス統合を図る強い意図があります。　また、都内の62の区市町村と協働し、知見や開発した資産を共有することで、東京都全体のデジタル水準を底上げする狙いが込められています。

インフラからサービスまでの包括的アプローチ

「サービス」「タッチポイント」「インクルージョン」「インフラ」「AI」「データ」という6つの柱を設定していることから、単にアプリを作るだけでなく、その基盤となるWi-Fiや5G通信網の整備から、それを使いこなすための高齢者支援、さらには最新のAI活用に至るまで、包括的なエコシステムを構築する意図が読み取れます。

期待される効果

シームレスな行政サービスと生活の質向上

都と区市町村のサービスがシームレスに統合されることで、引っ越しや子育てといったライフイベントに伴う煩雑な手続きが大幅に簡略化され、都民の生活の質（QOL）が直接的に向上することが期待されます。

デジタルデバイドの解消と包摂的な社会の実現

高齢者のスマートフォン普及率が9割に迫る中、機器の使い方のサポートやアクセシビリティの向上を徹底することで、情報格差（デジタルデバイド）が解消され、誰一人取り残さない包摂的なデジタル社会の実現が見込まれます。

課題・次のステップ

100%デジタル化の達成とUI/UXの改善

行政手続のデジタル化率が約8割に達した現在、残された2割の「デジタル化が困難な手続」への対応が課題となります。　次のステップとしては、法制度の壁を越えた業務フローの抜本的な見直しや、都民が「使いやすい」と実感できる徹底したUI/UXの改善が急務です。

生成AIの安全かつ効果的な全庁活用

AI領域において、生成AIの行政実務への導入が進んでいますが、情報の取り扱いルールを厳格化しつつ、いかにして職員の生産性向上に直結させるかが今後の大きなステップとなります。

特別区への示唆

都と連携したサービス実装とデータ連携

特別区の行政担当者は、東京都が開発したデジタルアセットを自区のサービスに積極的に取り込み、開発コストを抑制しつつ区民サービスの向上を図るべきです。　都と区でデータフォーマットを標準化し、住民情報の連携を深めることが不可欠です。

高齢者等への継続的なデジタル支援の強化

スマートフォンの所有率は向上していますが、使いこなすためのサポートは依然として重要です。　区内の町会・自治会や携帯キャリアと連携した「スマホ教室」の常設化や、身近な相談窓口の拡充など、ラストワンマイルのデジタル支援体制を区が主体となって構築する必要があります。

グローバル水準を意識した施策の展開

国際的な都市間競争の中で、特別区は外国人住民や観光客に対する多言語対応のデジタルサービスや、オープンデータの積極的な公開を通じたシビックテックの推進など、グローバルスタンダードを意識した施策を展開することが求められます。

まとめ

「スマート東京実施戦略 2025-2026」は、東京を世界最高水準の利便性と快適性を備えた都市へと進化させるための具体的なロードマップです。　約8割に達した行政手続のデジタル化や、高齢者の9割がスマートフォンを所有するというデータは、社会のデジタル受容性がすでに高い水準にあることを示しています。　一方で、国際的なスマートシティ評価においては依然として向上の余地も残されており、真のスマート社会の実現には、インフラ整備と並行して「徹底したユーザー目線でのサービス改善」が不可欠です。　特別区の行政担当者は、本記事で示された都の方向性と客観的データを踏まえ、自区のDX推進計画をアップデートするとともに、東京都や他自治体との協働を深め、区民がデジタルの恩恵を日常のあらゆる場面で実感できる社会の構築を力強く牽引していくことが求められます。