2026.02.19

【東京都】「新たな教育のスタイル」の実現に向けたプロジェクト「中間の取りまとめ」（案）

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はじめに
概要
本プロジェクトの意義
歴史・経過
現状データから読み解く教育課題の深刻化
政策立案の示唆：特別区における次世代教育の展望
まとめ

はじめに

※本記事はAIが生成したものを加工して掲載しています。
※各施策についての理解の深度化や、政策立案のアイデア探しを目的にしています。
※生成AIの進化にあわせて作り直すため、ファクトチェックは今後行う予定です。
※掲載内容を使用する際は、各行政機関の公表資料を別途ご確認ください。

概要

東京都教育委員会は、令和8年2月に「新たな教育のスタイル」の確立に向けた「次世代の学びの基盤プロジェクト」の中間取りまとめ（案）を公表しました。本プロジェクトは、令和7年度より開始されており、デジタルとリアルの最適な組み合わせを通じて、都立高校における学びのあり方を根本から見直すものです。　具体的には、「AI」と「グローバル・リーダー」の力を結集し、「自立した学習者」を育成することを目的としています。この目的を達成するため、「DXによる学びの改革」、「教員と組織の改革」、「制度の改革」という3つの柱を掲げ、モデル校を中心とした実践的な取組が進められています。生成AIを使いこなすデジタル教材の開発や、LMS（学習管理システム）を通じた生徒と教員のコミュニケーションの活性化など、これまでの教育の枠組みを超えた画期的なアプローチが展開されています。+4

本プロジェクトの意義

　これからの世界は、国際情勢の複雑化や地球規模の気候変動、少子高齢化、そして技術革新などにより、これまで以上に予測が困難な時代を迎えています。同時に、子どもたちを取り巻く環境には、AIやロボット、IoTなどの最先端技術が深く浸透しており、誰もがいつでもどこでも知識や技術にアクセスできる状況が生まれています。　このような予測不可能な社会において、従来のような「教員の一斉指導」や「時間割に則った学び」だけでは、複雑な課題に対応できる人材を育てることは困難です。これからの教育においては、予測できない状況に柔軟に対応できる力を伸ばし、世界で生き抜く人材を育成することが強く求められます。　本プロジェクトの最大の意義は、生涯に渡り持続的に学び続ける力や、自分で選択し決定する力（自己デザイン力）を持ち、協働して課題解決に取り組める人材の育成を明確に位置づけた点にあります。AIなどのデジタル技術を日常的に活用しつつ、リアルの世界での学びを巧みに組み合わせることで、生徒一人ひとりの主体的に学ぶ姿勢を高めるという、新しい公教育のモデルを提示しています。+4

歴史・経過

　本プロジェクトは、単なるビジョンの提示にとどまらず、具体的なロードマップに沿って進行しています。これまでの歴史と今後の経過は以下の通りです。

令和7年度は、「DXによる学びの改革」をモデル校で先行して実施し、デジタル教材の開発やTIPSフォーラムなどのリアルな探究活動を展開しました。
令和8年度には中間取りまとめから最終の取りまとめへと移行し、各学校が特色に応じて「新たな教育のスタイル」を展開する予定です。また、「教員のスキルアップ・プロジェクト」が本格的に始動します。+1
令和10年度には、複数の都立高校において「新たな教育のスタイル」の重点的な取組（コース）が展開される計画です。
令和11年度には、港区白金地区に「新たな教育スタイル」の実施校（プロトタイプ校）が新設される予定であり、教育改革の象徴的な拠点となることが見込まれています。

　こうした段階的なアプローチにより、従来の「免許を持つ教員から教科書を通じた学び」から、「専門家や企業の人材からリアルな社会課題を扱った新たな価値の学び」へと、教育のあり方が大きく転換しようとしています。+2

現状データから読み解く教育課題の深刻化

　本プロジェクトが推進される背景には、現在の公教育が直面している深刻な課題が存在します。客観的なデータから、その現状を読み解きます。

不登校児童生徒の増加と多様化するニーズ

　全国的に不登校児童生徒数は年々増加の一途を辿っています。文部科学省の令和5年度調査によれば、小・中学校における不登校児童生徒の割合は3.43％に達し、小学校では11年連続、中学校では10年連続の増加となっています。また、高等学校における不登校生徒の割合も2.92％と過去最多を記録しています。このように、従来の「毎日同じ教室に通い、同じペースで学ぶ」というスタイルが適合しない子どもたちが増加している事実が浮き彫りになっています。

教員の長時間労働と精神的負担の増大

　教育現場を支える教員の負担も限界に達しつつあります。同じく令和5年度の文部科学省の教員勤務実態調査（速報値）によると、中学校教諭の36.6％が、月換算で「過労死ライン」と言われる時間外労働80時間（週60時間以上の勤務）を超過しています。さらに、教育職員の精神疾患による病気休職者数は令和5年度に7,119人となり、全教育職員数の0.77％を占め過去最多を更新しました。教員が一人ひとりの生徒にきめ細かく対応することが物理的にも精神的にも困難な状況にあると言えます。

ICT環境整備の進展と利活用の課題

　GIGAスクール構想によりハードウェアの整備は急速に進みました。令和5年度末時点で、全国の公立学校における教育用コンピュータは児童生徒1人あたり約0.9人と、ほぼ「1人1台環境」が達成されています。一方で、整備された端末やデジタル教科書を、日常的な深い学びや個別最適な学習にどう結びつけるかといった「質の向上」が、次のフェーズの大きな課題となっています。

　これらのデータが示す通り、画一的な教育システムや教員の属人的な努力に依存した体制は既に限界を迎えており、デジタルの力と外部人材を活用した構造的な改革が急務となっています。

政策立案の示唆：特別区における次世代教育の展望

　東京都教育委員会の先進的な取組は、基礎自治体である特別区の教育政策においても多くの示唆を与えます。以下に、政策立案の観点から整理します。

この取組を行政が行う理由

社会的包摂と教育の機会均等の再定義

　行政が本取組を推進する最大の理由は、すべての子どもに最適な学びの機会を保障するためです。生徒の特性や興味は極めて多様化しています。デジタルツールを活用することで、誰もがあらゆる知識や技術に、いつでも・どこでもアクセスすることが可能になります。これにより、「教室に登校して一斉授業を受けること」だけが教育ではなく、オンデマンドやオンライン等のデジタルによる多様な学びの場を提供し、新たな形での教育の機会均等を実現することが行政の責務となります。+2

次世代を担うイノベーション人材の創出

　激しい国際競争の中で国や地域の活力を維持するためには、AIを駆使して新しい価値を創造できる人材が不可欠です。行政が先導して「生成AI」や「データサイエンス」、「アントレプレナーシップ」といった新分野のデジタル教材を開発・提供することで、学習指導要領の枠に縛られない、社会で生き抜くための実践的な力を公教育の中で養うことができます。+2

行政側の意図

教員の役割の根本的転換（TCFの推進）

　行政側の強い意図として、「教員の働き方改革」と「教育の質向上」の両立が挙げられます。教員の役割を従来の知識伝達（ティーチング）から、生徒の学びに伴走するコーチングやファシリテーションへと変化させることを企図しています。AIやデジタル教材に「知識の提供」を代替させることで、教員は生徒の学習状況の変化やつまずきをLMS等で早期に発見し、より高度で人間的な支援に注力できるようになります。+3

外部人材と組織力の最大化

　学校という閉鎖的な環境を打破し、民間の研究機関や企業等の現場にいるグローバル・リーダーの知見を積極的に導入しようとしています。専門家からリアルな社会課題を扱った新たな価値の学びを提供することで、学校単位では限界のあった探究活動の幅を飛躍的に広げる意図があります。+3

期待される効果

個別最適な学びと協働的な学びの高度な融合

　デジタルテスト（CBT）の導入により、作問や採点、評価がデジタル上で完結し、教員の負担が大幅に軽減されると同時に、生徒はテスト後すぐに結果を見て復習できるようになります。また、LMSの活用により、学習履歴が可視化され、生徒自身が主体的に学習計画を立てられるようになります。結果として、「個別最適な学び」と「協働的な学び」がバージョンアップし、生徒の主体的に学ぶ姿勢の飛躍的な高まりが期待されます。+4

多様な評価軸の確立と進路意識の醸成

　費やした時間量だけでなく、論文やコンテストなどの成果で多面的に評価される仕組みが構築されます。民間活用の多彩な講座を通じて、生徒が興味を持つ分野の専門的な学びに直接触れることで、将来の仕事を想像した進路意識の醸成につながることが期待されます。+2

課題・次のステップ

国への働きかけと制度の柔軟化

　最も大きな課題は、現行の法制度やルールとの整合性です。校内別室等から参加した授業や、オンライン・オンデマンド等の教室以外での学びをどう評価し、単位認定するかについては、現在の制度では限定的な側面があり、国と連携した対応が不可欠です。出席の扱いや単位認定のルールの柔軟化に向けて、行政は国に対して積極的に働きかけを行っていく必要があります。+2

教員のスキルアップとマインドセットの変革

　新しい教育スタイルを定着させるためには、現場の教員自身が生成AIなどのデジタル技術を使いこなす必要があります。令和8年度から展開される「教員のスキルアップ・プロジェクト」を通じて、管理職を含めたすべての教員に対し、コーチング・ファシリテーション研修を体系的に実施し、組織的な人材育成を進めることが次の重要なステップとなります。+2

特別区への示唆

小中学校における基盤づくりの前倒し

　東京都が高校段階で推進するこの改革は、特別区が所管する義務教育（小・中学校）段階においても極めて重要です。高校で「自立した学習者」としてAIを活用し、自己デザイン力を発揮するためには、小・中学校段階からのLMSの日常的な活用や、探究的な学びの素地づくりが求められます。特別区は都の動きを先取りし、小中学校における個別最適な学びの環境整備（CBTの積極的導入やスタディ・ログの利活用）をさらに加速させるべきです。

地域資源を活かした「リアルな教育」の展開

　東京23区内には、世界的企業や先端的な研究機関、イノベーションを起こすスタートアップが多数集積しています。特別区の行政はこの立地優位性を最大限に活かし、地域の企業人材や専門家を「グローバル・リーダー」として区立学校に招聘する独自のエコシステムを構築することが可能です。区の産業振興部門と教育部門が横断的に連携し、地域の社会課題をテーマとした実践的な探究学習を展開することが、特別区ならではの強力な政策基盤となります。

まとめ

　これからの予測困難な社会において、子どもたちが自立して生き抜くための力を育むためには、これまでの画一的な教育モデルからの脱却が不可欠です。東京都教育委員会が推進する「次世代の学びの基盤プロジェクト」は、AIをはじめとする先進的なデジタル技術と、グローバル・リーダーによるリアルの体験を高度に融合させることで、教育のあり方を抜本的に変革する野心的な試みと言えます。この改革を真に成功へ導くためには、単なるICTツールの導入にとどまらず、教員自身の役割をティーチングから伴走型のコーチングやファシリテーションへと変容させ、さらには国を巻き込んだ評価や単位認定制度の柔軟化を実現していくという、多角的かつ継続的なアプローチが求められます。特別区の行政担当者におかれては、先行して示された次世代教育のグランドデザインを的確に捉え、各区が有する豊かな地域資源や独自の施策と掛け合わせることで、すべての子どもたちが主体的に未来を切り拓くことができる、魅力と活力にあふれた公教育の実現へと繋げていくことが強く期待されます。