【令和8年度政府予算概算要求】行政分野別 分析レポート（環境省）

はじめに

※本記事はAIが生成したものを加工して掲載しています。
※各施策についての理解の深度化や、政策立案のアイデア探しを目的にしています。
※生成AIの進化にあわせて作り直すため、ファクトチェックは今後行う予定です。
※掲載内容を使用する際は、各行政機関の公表資料を別途ご確認ください。

　令和7年8月に公表された「概算要求」について、「前年度（令和7年度）からの変化（新規・拡充など）」「政策立案への示唆」を試行的に追加しました。

（出典）環境省「概算要求（令和7年8月8日）」令和7年度

環境省 令和8年度概算要求の概要

基本的方向

　人類の活動は地球の環境収容力を超えつつあり、環境や自然資本の安定性は脅かされ、気候変動、生物多様性の損失、汚染という3つの世界的危機に直面している。経済社会活動は、自然資本 (環境) という基盤の上に成り立っており、これらの危機の克服は最重要課題である。また、一部の国において保護主義や自国中心主義の動きが強まり、国際的分断の進行が懸念されるとともに、国内においては、地域経済や地域コミュニティの弱体化、頻発する自然災害、エネルギー・食料・経済安全保障から見たサプライチェーンの脆弱さなど、我が国の課題は山積している。 　環境省においては、炭素中立 (ネット・ゼロ)、循環経済 (サーキュラーエコノミー)、自然再興(ネイチャーポジティブ) 等の環境政策を統合的に実施し、環境危機の回避とそのための行動をいわば梃子にして、経済社会システムを転換し、経済社会課題の同時解決を図ることにより、「ウェルビーイング/高い生活の質」の実現を目指す。 　とりわけ、令和8年度においては、上述の環境・経済・社会の危機に対処するため、 　①環境政策を通じて地域の経済の持続的成長と豊かな生活環境を創出し、「新たな成長」を実現する。

• 2050年ネット・ゼロに向け、揺らぐことなく気候変動対策に取り組むとの方針の下、地域共生型再エネ、バリューチェーン全体での脱炭素化や脱炭素製品の需要創出等を進めるとともに、循環経済への移行を国家戦略と位置づけ、資源循環ネットワーク・拠点の戦略的構築、資源循環自治体フォーラムを活用した地域の未利用資源の再資源化などを通じ、産業競争力の強化、経済安全保障の確保、地方創生に貢献する。
• ネイチャーポジティブ経済移行戦略及びそのロードマップ等を踏まえ、ネイチャーポジティブ経営の拡大・深化を進め、自然資本投資による企業価値の向上を図る。また、自然共生サイトの認定制度等も活用し、多様な主体との協働によるネイチャーポジティブな地域づくりに取り組むことで、地域の自然資本を維持・回復・充実させる。
• 地域の自然資本に着目した地域循環共生圏の創造を各地で進め、地域脱炭素の先行的な取組の全国展開に向けて取り組むとともに、新たな技術を地域に導入するイノベーションモデルを構築する。
• 新技術の研究開発や実証、環境スタートアップへの支援を通じて、「新たな成長」の原動力となる科学技術・イノベーションの社会実装を推進する。 　② 我が国の国際競争力を強化するとともに、グローバルサウスとの更なる連携を図る。
• 日本の企業の優位性が評価されるなど我が国に裨益する国際ルール形成・国際標準化を推進するとともに、本年夏に策定した「環境インフラ海外展開基本戦略」も踏まえ、我が国の経験や技術等を通じてグローバルサウスとの連携を強化することにより、環境産業の海外展開を進める。
• 経済安全保障政策と連携し、国際金属資源循環等を推進する。 　さらに、環境省の不変の原点の追求として、公害の防止や水俣病対策の前進を始めとする健康被害の補償・救済、クマ類等の鳥獣保護管理、外来生物対策、PFAS等の化学物質管理、熱中症対策、動物愛護管理等に取り組む。さらに、東日本大震災・原発事故からの復興・再生、能登半島地震からの創造的復興、今後の大規模災害に備えた体制整備についても着実に実施する。

※本文中、【エネ特】と表記のある予算事項は、エネルギー対策特別会計における予算 (GX推進対策費を除く。)、【GX】と表記のある予算事項は、GX経済移行債を活用したGX推進対策費である。また、【復興特】と表記のある予算事項は、東日本大震災復興特別会計における予算である。 　以下では、環境省の施策を、「時代の要請への対応」 「不変の原点の追及」という二つのコアミッションの下、第6次環境基本計画に基づき横断的な重点戦略(経済、地域、国土、国際、科学技術・イノベーション、暮らし)に災害を加えた7つの分野で分類した。

令和8年度 環境省概算要求・要望の概要

歳出予算

【一般会計】

• 一般政策経費等
  • 令和7年度当初予算額 1,467億円
  • 令和8年度概算要求・要望額 1,909億円+事項要求
  • 対前年度比 130%

【エネルギー対策特別会計(GX推進対策費を除く)】

• エネルギー特会
  • 令和7年度当初予算額 1,550億円
  • 令和8年度概算要求・要望額 2,191億円
  • 対前年度比 141%

小計

• 一般会計+エネ特
  • 令和7年度当初予算額 3,018億円
  • 令和8年度概算要求・要望額 4,100億円+事項要求
  • 対前年度比 136%

【エネルギー対策特別会計 (GX推進対策費)】

• GX推進対策費
  • 令和7年度当初予算額 419億円
  • 令和8年度概算要求・要望額 939億円

※

　産業競争力強化・経済成長及び排出削減効果が高いGXの促進に係る経費については、予算編成過程において検討する。

【東日本大震災復興特別会計】

• 復興特会
  • 令和7年度当初予算額 2,509億円
  • 令和8年度概算要求・要望額 2,058億円
  • 対前年度比 82%

合計

• 合計
  • 令和7年度当初予算額 5,946億円
  • 令和8年度概算要求・要望額 7,097億円+事項要求
  • 対前年度比 119%

※「第1次国土強靭化実施中期計画」の推進が特に必要となる施策に係る経費は、予算編成過程において検討する。 　国際観光旅客税財源充当事業については、「国際観光旅客税の使途に関する基本方針等について」 (令和3年12月24日観光立国推進閣僚会議決定、令和6年12月27日一部変更)に基づいて、観光庁において一括計上して要求する。 　四捨五入等の理由により、計数が合致しない場合がある。

財政投融資

• 財政投融資 (産業投資及び政府保証の合計額)
  • 令和7年度当初予算額 600億円
  • 令和8年度概算要求・要望額 700億円
  • 対前年度比 117%

社会課題解決による持続可能な成長の推進~時代の要請への対応~

環境政策を通じた経済の持続的成長と豊かな生活環境の実現

　環境政策を通じた経済社会システムの転換と経済社会課題の同時解決により「新たな成長」をもたらすことで、経済の持続的成長と豊かな生活環境を実現するため、炭素中立・循環経済・自然再興の統合的なアプローチによるGXへの投資を拡大する。 　また、企業によるサステナビリティ情報の開示や環境経営を促進するとともに、国民・消費者の意識・行動変容等を通じて、グリーン製品の環境価値が市場で適正に評価される環境づくりを推進する。

「新たな成長」を生み出す3つの視点 (炭素中立・循環経済・自然再興) からのGXへの投資拡大

【炭素中立】

• 【新規】住宅の脱炭素化促進事業 【エネ特】 90億円

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 家庭部門の温室効果ガス排出削減は2050年ネットゼロ達成に不可欠であり、省エネ性能の高い住宅の普及を加速させる必要があるため。
• 行政側の意図
  • ZEH（ネット・ゼロ・エネルギー・ハウス）等の導入初期費用を補助し個人の負担を軽減することで、市場での普及を強力に後押しする意図がある。
• 期待される効果
  • 住宅のエネルギー消費量とCO2排出量が削減され、住民の光熱費負担も軽減される。
• 特別区への示唆
  • 区独自の補助金制度との連携や、区内事業者・区民への積極的な周知を行うことで、地域全体の脱炭素化と住民の生活の質の向上に貢献できる。
• 【拡充】建築物等のZEB化・省CO2化普及加速 【エネ特】 125億円 (38)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 業務用ビルなど非住宅建築物からのCO2排出量は全体の約3割を占め、既存建築物を含めた脱炭素化が喫緊の課題であるため。
• 行政側の意図
  • ZEB（ネット・ゼロ・エネルギー・ビル）化や省CO2改修への支援を強化し、事業者の大規模投資を喚起することで、ストック全体の環境性能向上を狙う。
• 期待される効果
  • 建築物のエネルギー効率が向上しCO2排出量が削減される。また光熱費削減にも繋がる。
• 特別区への示唆
  • 区有施設のZEB化を率先して進めるとともに、区内事業者に対し本補助金活用のための相談窓口を設置し、地域のGXを牽引できる。
• 【拡充】業務用建築物の脱炭素改修加速化事業【GX】 60億円 (12)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 既存の業務用建築物の脱炭素化は、ストックが膨大であるため重要性が高く、高効率な空調等の導入改修を加速させる必要があるから。
• 行政側の意図
  • 導入コストが高い脱炭素型リノベーションに対し補助を行うことで、ビルオーナー等の投資判断を後押しし、市場の活性化を意図している。
• 期待される効果
  • 既存ビルのエネルギー消費量が大幅に削減され、都市部全体のCO2排出量削減に貢献する。
• 特別区への示唆
  • 区内の中小ビルオーナー向けに、本制度の活用セミナーや専門家派遣を行い、地域全体の不動産価値と環境性能の向上を支援できる。
• 【拡充】Scope 3排出量削減のための企業間連携による省CO2設備投資促進事業【GX】 30億円 (20)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • サプライチェーン全体での排出量（Scope3）削減が企業の責務となる中、中小企業単独での対応は困難なため、大企業との連携を促す必要がある。
• 行政側の意図
  • 大企業が中小企業の設備投資を支援するモデルを補助することで、バリューチェーン全体での脱炭素化を効率的に進めることを意図する。
• 期待される効果
  • 中小企業の脱炭素化が促進され、サプライチェーン全体の競争力と持続可能性が向上する。
• 特別区への示唆
  • 区内の中小企業に対し、取引先の大企業と連携して本事業を活用するよう促すことで、地域産業のGXと取引関係の強化を支援できる。
• 【拡充】脱炭素技術等による工場・事業場の省CO2化加速事業(SHIFT 事業) 【エネ特】 98億円 (28)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 産業部門のCO2排出削減には、エネルギー多消費型の工場や事業場におけるボイラーや工業炉等の高効率設備への転換が不可欠であるため。
• 行政側の意図
  • 大規模な設備更新にかかる費用の一部を補助することで、企業の投資判断を後押しし、費用対効果の高い排出削減を加速させることを狙う。
• 期待される効果
  • 工場・事業場のエネルギー効率が改善し、CO2排出量とエネルギーコストが大幅に削減される。
• 特別区への示唆
  • 区内に工場等を有する事業者に対し、本事業の情報提供や省エネ診断を組み合わせた支援を行うことで、地域産業の競争力維持と環境負荷低減を両立できる。
• 【新規】データセンター等デジタル基盤の脱炭素化に向けた環境配慮技術の開発・実証事業【エネ特】 18億円

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 生成AIの普及等によりデータセンターの電力需要が急増しており、デジタル社会の持続可能性を確保するため、その脱炭素化が急務だから。
• 行政側の意図
  • 先進的な省エネ技術や再エネ利用技術の開発・実証を支援し、将来のデータセンターの標準モデルを構築することで、デジタル化と脱炭素の両立を目指す。
• 期待される効果
  • データセンターの電力消費効率が向上し、デジタルインフラの環境負荷が大幅に低減される。
• 特別区への示唆
  • データセンターの立地が進む区では、事業者に対し本事業で開発された技術の導入を促し、地域のエネルギー需給への影響を緩和するよう誘導できる。
• コールドチェーンを支える冷凍冷蔵機器の脱フロン・脱炭素化推進事業 【エネ特】 70億円 (70)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 冷凍冷蔵倉庫等で使用されるフロン類は強力な温室効果ガスであり、自然冷媒等への転換は気候変動対策として費用対効果が高いから。
• **行政側の意
  • エネルギー効率も高い自然冷媒機器への更新費用を補助することで、フロン排出抑制と省エネを同時に達成し、業界全体の脱炭素化を促す。
• 期待される効果
  • フロン排出量の削減と電力消費量の削減が同時に実現され、地球温暖化防止に大きく貢献する。
• 特別区への示唆
  • 区内の食品倉庫やスーパーマーケット等の事業者に対し、本補助金の活用を積極的に働きかけ、地域全体のフロン対策と省エネを推進できる。
• 【拡充】モビリティの脱炭素化 (商用車、建機、ゼロエミ船等) 【GX】 529億円 (102)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 運輸部門のCO2排出削減には、乗用車だけでなく、トラック、バス等の商用車や建設機械、船舶といった多様なモビリティの電動化・脱炭素化が不可欠である。
• 行政側の意図
  • 価格が高い電動商用車等の導入費用を補助することで、運輸事業者や建設事業者等の負担を軽減し、社会全体のモビリティのGXを加速させる狙い。
• 期待される効果
  • 運輸・建設部門からのCO2排出量が削減され、大気環境の改善や騒音の低減にも繋がる。
• 特別区への示唆
  • 区の公用車や清掃車、コミュニティバス等を率先して電動化するとともに、区内事業者への補助金活用を促進し、地域交通のグリーン化を主導できる。
• 洋上風力発電の導入に伴う洋上の環境情報の調査事業等 【エネ特】 9億円 (9)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 洋上風力発電の導入拡大には、事業者が安心して投資判断できるよう、国が主体となって風況や海底地盤等の基礎的な環境情報を提供する必要があるため。
• 行政側の意図
  • 事前調査を国が行うことで、事業者の初期リスクとコストを低減させ、より多くの事業者の参入を促し、再エネ導入を加速させることを意図する。
• 期待される効果
  • 洋上風力発電プロジェクトの計画期間が短縮され、事業化が促進されることが期待される。
• 特別区への示唆
  • 直接的な関連は薄いが、国のエネルギー政策の方向性を示す事業として、将来の電力構成やエネルギーコストの変動を予測する上での参考情報となる。
• 【拡充】民間企業等による再エネの導入及び地域共生加速化事業 【エネ特】 129億円 (35)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 企業の脱炭素経営において、自ら使用する電力を再エネで賄うニーズが高まっており、その導入を支援する必要があるため。
• 行政側の意図
  • 企業の自家消費型太陽光発電やPPA（電力販売契約）モデルの導入を補助し、再エネの地産地消と企業のコスト削減を両立させることを目指す。
• 期待される効果
  • 再エネ導入量が拡大し、企業の電力コスト削減やBCP対策強化にも繋がることが期待される。
• 特別区への示唆
  • 区内企業や公共施設への自家消費型太陽光発電の導入を推進し、本事業の活用を促すことで、地域のエネルギー自給率向上と防災力強化に貢献できる。
• ペロブスカイト太陽電池の社会実装モデルの創出に向けた導入支援 【GX】 50億円 (50)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 軽量で柔軟な次世代太陽電池「ペロブスカイト」は設置場所の制約が少なく、都市部での再エネ導入の切り札として期待されるため、早期の社会実装が必要。
• 行政側の意図
  • 様々な施設への導入モデルを実証的に支援することで、技術的な課題の洗い出しやコストダウンを進め、本格的な市場形成を意図している。
• 期待される効果
  • これまで設置が難しかったビルの壁面や耐荷重の小さい屋根等への太陽光発電導入が進む。
• 特別区への示唆
  • 区有施設の壁面や屋上、区内のビル等で実証フィールドを提供し、先進技術をいち早く地域に導入することで、脱炭素都市のモデルとなることができる。
• 地域における再エネ等由来水素利活用促進事業 【エネ特】 37億円 (38)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 水素は脱炭素化が困難な分野での活用が期待されるが、コストが高くインフラも未整備なため、地域での需要と供給を一体的に創出するモデルが必要。
• 行政側の意図
  • 地域の再エネから水素を製造し、それを地域内で利用するサプライチェーン構築を支援することで、将来の水素社会に向けた先行事例を創出する。
• 期待される効果
  • 再エネの出力変動を水素で吸収し、エネルギーを無駄なく利用できるモデルが構築される。
• 特別区への示唆
  • 清掃工場等の地域エネルギー拠点と連携し、水素製造・利用モデルを検討することで、エネルギーの安定供給と脱炭素化を両立する先進事例となりうる。
• 【拡充】地域脱炭素推進交付金(地域イノベーションモデルを含む) 【エネ特+GX】 701億円 (385)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 2050年ネットゼロ実現には、国だけでなく各地域が主体となった脱炭素の取組が不可欠であり、その多様な取組を包括的に支援する必要があるため。
• 行政側の意図
  • 自治体が策定する実行計画に基づき、再エネ導入、省エネ、モビリティ対策等を複数年度にわたり柔軟に支援し、地域の脱炭素化を加速させる。
• 期待される効果
  • 各地域の特性に応じた脱炭素の取組が進み、「脱炭素先行地域」等の成功事例が創出される。
• 特別区への示唆
  • 区の地球温暖化対策実行計画に紐づく具体的な事業（公共施設のZEB化、EV導入等）の財源として本交付金を最大限活用することが重要。
• 【拡充】株式会社脱炭素化支援機構による脱炭素事業への資金供給【産業投資及び政府保証の合計額】 700億円 (600)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 脱炭素化に資する事業は、投資回収期間が長い等のリスクがあり、民間金融機関だけでは資金供給が困難なため、官民ファンドによる支援が必要。
• 行政側の意図
  • リスクマネーを供給することで民間の大規模なGX投資を呼び込み、日本の脱炭素技術の社会実装と産業競争力の強化を意図している。
• 期待される効果
  • 再エネ、水素、CCUS等の大規模プロジェクトが促進され、日本の脱炭素市場が拡大する。
• 特別区への示唆
  • 区内で大規模な脱炭素関連プロジェクトを計画する事業者に対し、本機構の活用を情報提供し、地域への投資誘致を後押しすることができる。

【循環経済】

• 【拡充】太陽光パネルの再資源化促進のための環境整備 【一部エネ特】 18億円の内数 (9の内数)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 2030年代後半から見込まれる使用済太陽光パネルの大量廃棄に備え、適正なリサイクル・リユース体制を早期に構築する必要があるため。
• 行政側の意図
  • パネルの排出から再資源化までのトレーサビリティを確保し、高度なリサイクル技術の開発を支援することで、循環経済と資源安全保障の確立を目指す。
• 期待される効果
  • パネルの不法投棄が抑制され、ガラスや銀等の有用な資源が国内で安定的に回収される。
• 特別区への示唆
  • 区民や事業者に対し、将来のパネル廃棄に関するルール整備の動向を周知するとともに、適正処理の啓発や回収拠点の設置を検討する必要がある。
• 【拡充】先進的な資源循環投資促進事業【GX】 200億円 (150)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 循環経済への移行には、従来のリサイクル技術を高度化し、より付加価値の高い再生材を生み出すための大規模な設備投資が必要不可欠であるため。
• 行政側の意図
  • 民間企業の先進的な資源循環設備への投資を支援することで、日本の資源循環産業の国際競争力を高め、経済安全保障にも貢献することを狙う。
• 期待される効果
  • プラスチックのケミカルリサイクル等の高度な再資源化が進み、バージン資源への依存が低減する。
• 特別区への示唆
  • 区内に立地する資源循環関連事業者に対し、本事業の情報を提供し、設備投資を促すことで、地域の静脈産業の高度化と雇用創出に貢献できる。
• 【拡充】脱炭素型資源循環設備導入・実証 (太陽光パネル、リチウム蓄電池等の再資源化設備補助を含む) 【エネ特】 138億円 (83)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 廃棄物処理・リサイクル過程で消費されるエネルギーを削減し、プロセス全体を脱炭素化することが、真の循環型社会の実現に必要であるため。
• 行政側の意図
  • 廃棄物処理施設における省エネ設備や再エネ導入、熱回収の高度化等を支援し、資源循環と脱炭素の同時達成を目指すモデルを構築する。
• 期待される効果
  • 廃棄物処理分野からのCO2排出量が削減され、資源循環の環境価値が一層高まる。
• 特別区への示唆
  • 区の清掃工場等の設備更新の際に本補助金を活用し、脱炭素化を図ることで、環境負荷の低い持続可能な廃棄物処理体制を構築できる。
• 【新規】資源循環ネットワーク形成及び拠点の戦略的構築に関する調査・実証事業【一部エネ特】 14億円

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 効率的な資源循環を実現するには、排出事業者、収集運搬業者、再資源化事業者を繋ぐ広域的な物流ネットワークと中核拠点の整備が必要だから。
• 行政側の意図
  • 様々な資源が効率的に回収・選別・再資源化されるための最適な物流網や拠点のあり方を調査・実証し、全国展開のモデルを構築する。
• 期待される効果
  • 資源循環のコストが削減され、これまでリサイクルが難しかった資源の回収も進む。
• 特別区への示唆
  • 広域連携の一環として、近隣自治体と共に資源循環の中核拠点の誘致やネットワーク構築に参加し、スケールメリットを活かした効率的な資源循環を目指せる。
• 【新規】自動車における再生材市場構築のための産官学連携推進事業費 10億円

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 自動車への再生材利用を拡大するには、品質基準の策定や安定供給体制の構築など、業界全体での共通課題解決が必要なため。
• 行政側の意図
  • 自動車メーカー、部品メーカー、リサイクル事業者が連携するプラットフォームを形成し、再生材の利用拡大に向けた技術・制度的課題の解決を支援する。
• 期待される効果
  • 自動車のリサイクル率が向上し、再生材の国内市場が確立されることで資源循環が促進される。
• 特別区への示唆
  • 区内の自動車関連事業者に対し、こうした業界動向や技術開発に関する情報を提供し、将来の事業展開への備えを促すことが期待される。
• 【拡充】再資源化事業等高度化法の活用による事業者間連携の推進 5億円 (2)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 動静脈産業（製造業とリサイクル業）が連携し、製品設計段階からリサイクルを考慮する等の高度な資源循環を実現するため、法に基づく後押しが必要。
• 行政側の意図
  • 法律の認定を受けた先進的な事業者連携プロジェクトを支援し、成功事例を創出することで、法制度の活用と業界全体の取組レベル向上を促す。
• 期待される効果
  • これまで困難であった複合素材等の再資源化が進み、日本の資源循環技術が高度化する。
• 特別区への示唆
  • 区内事業者に対し、再資源化事業等高度化法の概要や認定メリットを周知し、新たなビジネスモデル創出への挑戦を支援することができる。

【自然再興】

• 【拡充】OECM・生物多様性保全等の推進を通じた地域活性化 7億円 (6)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 生物多様性保全の目標（30by30）達成には、国立公園等の保護地域だけでなく、企業林や里地里山など民間の土地（OECM）の保全が不可欠なため。
• 行政側の意図
  • OECM（自然共生サイト）の認定を推進し、その土地の産品に付加価値をつける等の支援を通じて、生物多様性保全と地域経済の活性化を両立させる。
• 期待される効果
  • 国土の生物多様性が保全・回復され、自然資本を活かした新たな地域ブランドが創出される。
• 特別区への示唆
  • 区内に残る緑地や公園、企業の敷地等をOECMとして認定申請し、都市の生物多様性保全の取組を国内外に発信することで、都市の価値向上に繋げられる。

グリーンな経済システムの構築に向けた企業価値の向上と消費者・企業の行動変容の促進

• 企業の循環性情報開示スキームの開発及び循環経済に関する国際合意形成推進 1億円 (1)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 投資家が企業の持続可能性を評価する上で、資源循環への取組（循環性）に関する情報開示が重要になってきているため、その基準作りが必要。
• 行政側の意図
  • 日本が主導して循環性情報開示の国際的なルール作りに関与することで、日本企業にとって有利な評価軸を導入し、国際競争力を高める狙い。
• 期待される効果
  • 企業の資源循環への取組が投資評価に繋がり、より多くの企業が自主的に取組を強化する。
• 特別区への示唆
  • 区内企業に対し、サステナビリティ情報開示の重要性や国際動向を周知し、経営戦略への反映を促すことで、企業の持続的成長を支援できる。
• 【拡充】ネイチャーポジティブの実現に向けたルールメイキングと民間企業への支援 0.5億円 (0.3)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 企業の事業活動が自然資本に与える影響と依存度を評価し、情報開示する枠組（TNFD等）が国際的に進んでおり、国内企業の対応が急務なため。
• 行政側の意図
  • 国際的なルール形成に参画するとともに、国内企業、特に中小企業が対応できるようガイドライン策定や相談体制の整備を支援する。
• 期待される効果
  • 企業が自然関連リスク・機会を経営に統合し、ネイチャーポジティブ経営が普及する。
• 特別区への示唆
  • 区内企業、特に中小企業向けにネイチャーポジティブ経営に関するセミナーを開催し、サプライチェーンの一員としての対応の重要性を啓発できる。
• 「デコ活」(脱炭素につながる新しい豊かな暮らしを創る国民運動) 推進事業 【一部エネ特】 31億円 (32)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 家庭部門の脱炭素化には、省エネ家電への買い替えや日々の節電といった国民一人ひとりの行動変容が不可欠であり、そのための普及啓発が必要。
• 行政側の意図
  • 「デコ活」というキャッチーな愛称の下、官民連携でキャンペーンを展開し、脱炭素に繋がる豊かな暮らしのスタイルを提案・浸透させる。
• 期待される効果
  • 国民の環境意識が向上し、脱炭素型の製品・サービスの選択やライフスタイルへの転換が進む。
• 特別区への示唆
  • 区の広報媒体やイベント等で「デコ活」と連携した情報発信を行い、区民の行動変容を促すとともに、地域の一体感を醸成することができる。
• 環境教育・ESD 推進経費 3億円 (3)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 持続可能な社会を構築するためには、将来世代を担う子どもたちを含め、あらゆる世代が環境問題を自分事として捉え、行動する力を育む教育が必要。
• 行政側の意図
  • 学校、地域、企業等と連携し、持続可能な開発のための教育（ESD）を推進するための拠点整備や人材育成、プログラム開発を支援する。
• 期待される効果
  • 環境問題への理解が深まり、持続可能な社会の担い手として行動できる人材が育成される。
• 特別区への示唆
  • 区内の学校や社会教育施設における環境教育プログラムを充実させ、地域企業やNPOと連携した体験学習の機会を創出することが期待される。
• グリーン購入・契約推進 0.9億円 (0.9)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 国や自治体といった公的機関が率先して環境配慮型製品（グリーン製品）を購入することで、グリーン市場の拡大を需要側から牽引するため。
• 行政側の意図
  • グリーン購入法に基づき、対象品目の拡大や判断基準の見直しを行い、より環境性能の高い製品への需要シフトを促すことを意図する。
• 期待される効果
  • グリーン製品の市場が拡大し、企業の環境配慮製品の開発意欲が向上する。
• 特別区への示唆
  • 区の物品調達において、グリーン購入を徹底するとともに、判断基準を定期的に見直し、より環境負荷の低い製品の購入に努めることが求められる。
• 【拡充】企業経営のグリーン化 (環境・サステナビリティ課題達成)の促進 0.5億円 (0.2)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 企業の持続的成長には、環境（E）・社会（S）・ガバナンス（G）を経営に統合することが不可欠であり、その取組を促進・評価する仕組みが必要。
• 行政側の意図
  • 環境経営に関するガイドラインの策定や、優れた取組を行う企業を表彰する制度を通じて、企業全体のサステナビリティ経営への移行を支援する。
• 期待される効果
  • 企業の環境経営レベルが向上し、環境リスクへの対応力と企業価値が高まる。
• 特別区への示唆
  • 区内企業、特に中小企業を対象に環境経営に関するセミナーや個別相談会を実施し、持続可能な経営への転換を支援することができる。
• グリーンファイナンスの普及・拡大促進【一部エネ特】 8億円 (8)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 脱炭素社会への移行には巨額の投資が必要であり、その資金を供給する金融機関の役割が極めて重要。金融市場のグリーン化を促す必要がある。
• 行政側の意図
  • グリーンボンド等の発行支援や、金融機関向けのESG投融資に関するガイドライン策定等を通じて、環境分野への資金の流れを太くすることを狙う。
• 期待される効果
  • ESG金融が拡大し、企業の脱炭素化に向けた取組が資金調達の面からも後押しされる。
• 特別区への示唆
  • 地域の金融機関と連携し、区内の中小企業がグリーンローン等を活用しやすくなるような仕組み作り（例：利子補給）を検討できる。
• 温室効果ガスインベントリの管理、GHG算定・報告基盤の整備・活用促進等 【一部エネ特】 10億円 (11)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • パリ協定の下、国全体の温室効果ガス排出量を正確に算定・報告することは国際的な責務であり、そのための信頼性の高いデータ基盤が不可欠。
• 行政側の意図
  • 排出量の算定方法の精緻化や、企業の排出量報告制度の運用を通じて、国全体の排出状況を正確に把握し、温暖化対策の進捗管理に活用する。
• 期待される効果
  • 透明性・信頼性の高いデータに基づき、効果的な温暖化対策の立案・評価が可能となる。
• 特別区への示唆
  • 国が整備する算定・報告基盤を活用し、区の区域の排出量を正確に把握することが、効果的な地域温暖化対策計画を策定する上での基礎となる。
• 【新規】中小企業を含むバリューチェーン全体の脱炭素経営高度化事業 【エネ特】 19億円

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • サプライチェーン全体での脱炭素化が求められる中、人材やノウハウが不足しがちな中小企業の脱炭素経営を支援する体制の構築が急務であるため。
• 行政側の意図
  • 中小企業が自社の排出量を算定し、削減計画を策定できるよう、専門家派遣やツール提供等の伴走支援を行い、裾野の広い脱炭素化を目指す。
• 期待される効果
  • 中小企業の脱炭素経営への意識と実践レベルが向上し、サプライチェーン全体の強靭化に繋がる。
• 特別区への示唆
  • 区内の中小企業を対象に、本事業と連携した相談窓口を設置したり、集合研修を実施したりすることで、地域産業の脱炭素化を強力に後押しできる。

《制度的対応等》

• 使用済太陽光パネルのリユース・リサイクルを促進するための制度的対応の検討

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 将来の太陽光パネル大量廃棄時代に備え、現行の廃棄物処理法だけでは対応が困難な課題（リユース基準、処理責任等）を解決する新制度が必要。
• 行政側の意図
  • 関係省庁や事業者と連携し、拡大生産者責任（EPR）の考え方も踏まえた実効性のある制度を設計し、円滑な資源循環体制を構築する。
• 期待される効果
  • パネルの適正なリユース・リサイクルが進み、不法投棄の防止と資源の有効活用が図られる。
• 特別区への示唆
  • 国の制度設計の動向を注視し、将来、自治体が担うべき役割（例：回収拠点の確保、住民への周知）に備え、計画的な準備を進める必要がある。

再エネ・再生材・自然資本等の地域資源の高付加価値化による地方創生2.0の実現

　持続可能で自立した地域づくりに向けて、「地方創生2.0」を力強く推進していくためには、地域の住民や産官学金労言士等の多様なステークホルダーを巻き込んで環境施策を展開していくことが必要である。再エネ・再生材・自然資本等の地域資源を活用し、付加価値創出型の新しい地域経済を作ることで、地域に新たな魅力と活力をもたらすとともに、そうした先行的な取組を普遍化(好事例を点で終わらせず、面へと広げること)し、全国の地域に強い経済と豊かな生活環境を創出する。

持続可能で自立した地域づくりに向けた地域資源を活用した好事例の普遍化

【炭素中立】

• 【新規】中小企業を含むバリューチェーン全体の脱炭素経営高度化事業 【エネ特】(再掲) 19億円

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 地域経済の担い手である中小企業の脱炭素化は、地方創生と持続可能な成長に不可欠であり、具体的な実践を支援する必要があるため。
• 行政側の意図
  • 専門家派遣等を通じて、中小企業が自社のCO2排出量を把握し、具体的な削減策に取り組むことを支援し、地域全体の脱炭素経営レベルを底上げする。
• 期待される効果
  • 中小企業の環境対応力と競争力が向上し、地域経済のグリーン化が進展する。
• 特別区への示唆
  • 区内の中小企業団体や商工会議所と連携し、本事業の活用を促すことで、サプライチェーン全体での脱炭素化と地域産業の振興に貢献できる。
• 【拡充】地域脱炭素推進交付金(地域イノベーションモデルを含む)【エネ特+GX】(再掲) 701億円 (385)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 地域が主役となる脱炭素化を全国で実現するため、意欲ある自治体の多様な取組を、複数年度にわたり安定的に支援する仕組みが必要だから。
• 行政側の意図
  • 地域独自の計画に基づく再エネ導入や省エネ等を包括的に支援し、成功モデルを創出・横展開することで、地域主導の脱炭素ドミノを全国に広げる。
• 期待される効果
  • 各地域の特性を活かした脱炭素の取組が加速し、地域経済の活性化や防災力向上にも繋がる。
• 特別区への示唆
  • 区の実行計画に基づく事業（公共施設のZEB化、EVカーシェア等）の財源として最大限活用し、地域の脱炭素化を着実に推進することが重要。
• 【拡充】防災拠点や避難施設となる公共施設への再生可能エネルギー設備等導入支援【一部エネ特】 50億円+事項要求 (20)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 災害による停電時にも避難所等の防災拠点が機能を維持できるよう、エネルギーの自立性を確保することが、国土強靱化の観点から急務であるため。
• 行政側の意図
  • 公共施設への自家消費型太陽光発電と蓄電池の導入を支援し、平時のCO2削減と非常時の電源確保という二つの目的を同時に達成する。
• 期待される効果
  • 災害時の住民の安全・安心が確保されるとともに、平時における公共施設の光熱費も削減される。
• 特別区への示唆
  • 区内の小中学校や区民施設など、指定避難所となっている施設への導入計画を策定し、本事業を活用して地域のレジリエンスを計画的に向上させるべき。
• 【新規】地域脱炭素実現に向けた具体施策実装支援事業 【エネ特】 20億円

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 脱炭素計画は策定したものの、具体的な施策の実行段階でノウハウ不足等の課題に直面する自治体を支援し、計画の実効性を高める必要があるため。
• 行政側の意図
  • 自治体に対し、専門家派遣や先進事例の情報提供等を行い、効果的な施策の導入・実装を具体的にサポートすることで、計画倒れを防ぐ。
• 期待される効果
  • 全国の自治体で脱炭素施策の実行が円滑に進み、国全体の目標達成に繋がる。
• 特別区への示唆
  • 新たな脱炭素施策（例：地域新電力の設立支援）を検討する際に、本事業を活用して専門的知見を得ることで、より効果的・効率的な事業展開が可能になる。
• 洋上風力発電の導入に伴う洋上の環境情報の調査事業等 【エネ特】 (再掲) 9億円 (9)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 洋上風力発電は大規模な再エネ導入の切り札だが、事業者の初期投資リスクが大きく、国が風況等の基礎調査を行うことで参入障壁を下げる必要がある。
• 行政側の意図
  • 国主導で有望な区域の環境情報を整備・提供することで、事業者のリスクを低減し、迅速な事業化と再エネ導入の加速化を意図する。
• 期待される効果
  • 洋上風力発電プロジェクトの開発期間が短縮され、導入ポテンシャルの具現化が促進される。
• 特別区への示唆
  • 直接的な関連は薄いが、将来のエネルギー供給源の多様化と安定化に繋がる国の取組として、動向を注視することが重要である。
• ペロブスカイト太陽電池の社会実装モデルの創出に向けた導入支援 【GX】(再掲) 50億円 (50)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 軽量・柔軟な次世代太陽電池は、設置場所の制約が厳しい都市部での再エネ導入拡大の鍵であり、実用化に向けた社会実装モデルの構築が急務。
• 行政側の意図
  • 公共施設や民間ビル等、多様な設置場所での導入を支援し、技術的課題や経済性を検証することで、本格的な普及に向けた道筋をつける。
• 期待される効果
  • 耐荷重の小さい屋根や壁面等、従来は設置困難だった場所への太陽光発電導入が進展する。
• 特別区への示唆
  • 区有施設を実証フィールドとして提供し、先進技術をいち早く導入することで、都市型脱炭素モデルを他地域に先駆けて示すことができる。
• 【拡充】民間企業等による再エネの導入及び地域共生加速化事業 【エネ特】(再掲) 129億円 (35)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • RE100等を目指す企業の再エネ需要が高まる一方、地域との合意形成が課題となるケースも多く、地域に裨益する形での導入を促進する必要がある。
• 行政側の意図
  • 企業の自家消費型太陽光導入や、地域裨益型の再エネ事業を支援することで、再エネの普及と地域の理解・協力を両立させるモデルを推進する。
• 期待される効果
  • 企業の再エネ調達が円滑に進むとともに、再エネによる利益が地域に還元される。
• 特別区への示唆
  • 区内の中小企業に対し、自家消費型太陽光の導入メリットや本補助金の活用方法を周知し、企業の環境経営とコスト削減を支援できる。
• 【拡充】株式会社脱炭素化支援機構による脱炭素事業への資金供給【産業投資及び政府保証の合計額】(再掲) 700億円 (600)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 革新的な脱炭素技術は、事業化までのリスクが高く民間資金だけでは投資が進みにくいため、官民ファンドによる呼び水としての資金供給が不可欠。
• 行政側の意図
  • リスクマネーを供給することで、民間金融機関や事業会社の投資を促し、大規模なGXプロジェクトの社会実装を加速させることを意図する。
• 期待される効果
  • 再エネ、水素、蓄電池等の分野で新たな産業が創出され、日本の国際競争力が強化される。
• 特別区への示唆
  • 区内で大規模な環境関連プロジェクト（例：地域冷暖房）を検討する際に、本機構との連携を視野に入れることで、事業の実現可能性を高めることができる。
• 【拡充】ブルーカーボン等の吸収源対策に係るクレジットの創出・利活用支援、算定方法の確立等 7億円 (0.5)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 藻場・干潟等が吸収するCO2（ブルーカーボン）は新たな吸収源として注目されており、その価値を正しく評価し、保全活動を促進する仕組みが必要。
• 行政側の意図
  • CO2吸収量の算定方法を確立し、クレジット化（J-クレジット等）を支援することで、企業の保全活動への参加を促し、新たな資金循環を生み出す。
• 期待される効果
  • 沿岸域の生態系保全活動が活性化し、CO2吸収源対策と生物多様性保全が両立される。
• 特別区への示唆
  • 沿岸部を持つ区では、区内の海浜公園や水辺での藻場造成等に取り組み、クレジット創出を目指すことで、新たな財源確保や企業のCSR活動誘致に繋がる。

【循環経済】

• 【拡充】資源循環自治体フォーラム開催や地域から排出される資源性廃棄物(金属、プラ等の複合素材等)の再資源化による資源循環ビジネスの促進 15億円 (1)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 地域に眠る未利用資源（廃棄物）を有効活用し、新たなビジネスを創出することは、循環経済の実現と地方創生に直結するため。
• 行政側の意図
  • 自治体間の情報共有や優良事例の横展開を促進するとともに、地域発の資源循環ビジネスの立ち上げを支援し、地域内での経済循環を活性化させる。
• 期待される効果
  • 廃棄物の削減と資源の有効活用が進み、地域に新たな産業と雇用が創出される。
• 特別区への示唆
  • 区内で排出される事業系廃棄物の再資源化ポテンシャルを調査し、本事業を活用して新たなリサイクル事業者の誘致や育成を検討できる。
• 【新規】資源循環ネットワーク形成及び拠点の戦略的構築に関する調査・実証事業 【一部エネ特】(再掲) 14億円

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 品目ごと、地域ごとに分散している資源循環の取組を、より効率的・広域的なネットワークとして再構築し、全体の最適化を図る必要があるため。
• 行政側の意図
  • 複数の自治体や事業者をまたぐ広域的な資源循環システムのモデルを構築・実証し、静脈産業全体の生産性向上と強靭化を目指す。
• 期待される効果
  • 資源の回収・輸送コストが削減され、これまで採算が合わなかった資源のリサイクルも可能になる。
• 特別区への示唆
  • 周辺自治体と連携し、広域的な廃棄物処理・リサイクルの最適化を検討する上で、本事業による調査・実証の結果を重要な参考とすることができる。
• 地域共生型廃棄物発電等導入促進事業 【エネ特】 17億円 (17)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 廃棄物焼却施設のエネルギー回収（発電・熱利用）は、地域の重要な分散型エネルギー源であり、その導入と高効率化を促進する必要があるため。
• 行政側の意図
  • 廃棄物発電施設の導入や、発電した電気・熱を地域で有効活用するシステム構築を支援し、エネルギーの地産地消と災害時の強靭化に繋げる。
• 期待される効果
  • 廃棄物処理のエネルギー自給率が向上し、地域の電力安定供給やCO2削減に貢献する。
• 特別区への示唆
  • 区の清掃工場の建替えや改修の際に本事業を活用し、発電効率の向上や、周辺施設への熱供給を計画することで、地域エネルギー拠点としての機能を強化できる。
• 【拡充】リユースの促進、食品ロス削減、サステナブル・ファッション、使用済紙おむつ、プラスチック等の資源循環等による循環型社会の実現に向けた支援 19億円 (9)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 廃棄物の発生抑制（リデュース・リユース）は資源循環の最優先課題であり、多様な主体と連携し、国民のライフスタイル変革を促す必要があるため。
• 行政側の意図
  • 自治体やNPO、事業者等によるリユース食器の普及、フードバンク活動支援、衣類回収等の先進的な取組を支援し、全国への横展開を図る。
• 期待される効果
  • ごみの発生量が削減され、持続可能な消費スタイルが社会に浸透することが期待される。
• 特別区への示唆
  • 区民や事業者と連携し、リユースイベントの開催、フードドライブの常設、衣類回収ボックスの増設など、本事業を活用した多様な発生抑制策を展開できる。
• 【拡充】SAFの供給拡大に向けた資源循環の促進 【一部エネ特】 57億円の内数 (41の内数)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 航空分野の脱炭素化の切り札であるSAF（持続可能な航空燃料）の原料となる廃食油等の国内での回収量を増やすことが喫緊の課題であるため。
• 行政側の意図
  • 自治体や事業者が行う効率的な廃食油回収システムの構築を支援し、SAFの国内生産拡大と安定供給に繋げることを意図している。
• 期待される効果
  • 貴重な国産資源である廃食油が有効活用され、航空分野の脱炭素化に貢献する。
• 特別区への示唆
  • 区内の家庭や飲食店から排出される廃食油の回収率向上に向けたキャンペーンや、回収事業者との連携強化など、具体的な行動計画を策定・実行できる。

【自然再興】

• 【拡充】OECM・生物多様性保全等の推進を通じた地域活性化(再掲) 7億円 (6)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 企業緑地や里地里山など、保護地域外で生物多様性保全に貢献しているエリア（OECM）を評価し、保全活動を促進することが目標達成に不可欠。
• 行政側の意図
  • OECM（自然共生サイト）の認定制度を活用し、土地所有者の保全へのインセンティブを高めるとともに、その土地の産品のブランド化等を支援する。
• 期待される効果
  • 民間の力を活かした生物多様性保全が進み、自然資本を活かした地域活性化に繋がる。
• 特別区への示唆
  • 区内の公園、企業の緑地、寺社の森などを「自然共生サイト」として申請し、都市における生物多様性の価値を可視化・発信することができる。
• 【拡充】国立公園満喫プロジェクト等国立公園の保護と利用推進・国民公園の魅力向上 45億円 (17)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 国立公園等の優れた自然を保護しつつ、その魅力を国内外に発信し、質の高い利用を促進することで、地域の活性化と国民の自然への理解増進を図るため。
• 行政側の意図
  • インバウンド富裕層もターゲットに、自然体験コンテンツの磨き上げや受入環境の整備を進め、「保護と利用の好循環」を生み出すことを目指す。
• 期待される効果
  • 国立公園への来訪者が増加し、地域経済が潤うとともに、自然保護への関心が高まる。
• 特別区への示唆
  • 都心からアクセスしやすい国立公園（例：富士箱根伊豆）へのエコツーリズム等を区の事業として企画・広報し、区民のウェルビーイング向上に繋げられる。
• 【拡充】良好な水環境の創出と健全な水循環推進費 1億円 (0.6)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • きれいな水は国民の健康で文化的な生活の基盤であり、河川や湖沼、海域の水質保全と、健全な水循環を維持・回復するための継続的な取組が必要。
• 行政側の意図
  • 水質汚濁防止法に基づく排水規制の実施や、流域の関係者が連携して水環境改善に取り組む活動を支援し、良好な水環境を次世代に継承する。
• 期待される効果
  • 公共用水域の水質が改善・維持され、生態系の保全や安全な水利用が確保される。
• 特別区への示唆
  • 区内の河川の水質モニタリングを強化するとともに、住民参加による水辺の清掃活動や環境学習を推進し、水環境への関心を高めることが重要。

【その他】

• 地域における主体的・協働的なローカル SDGs 事業推進体制の創出・拡大(地域循環共生圈創造事業費) 4億円 (3)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 地域の多様な主体（NPO、企業、住民等）が連携し、地域の課題をビジネスの手法で解決するローカルSDGsの取組を全国に広げる必要があるため。
• 行政側の意図
  • 各地域でSDGs推進の中核となるプラットフォームの形成や、事業の立ち上げを支援し、持続可能な地域づくりを担う人材や組織を育成する。
• 期待される効果
  • 地域の課題解決と新たな価値創造が両立する「地域循環共生圏」の創出が進む。
• 特別区への示唆
  • 区内のNPOや社会起業家等と連携し、地域の課題（例：空き家活用、子育て支援）を解決する事業を立ち上げる際に、本事業を活用できる。
• グリーンファイナンスの普及・拡大促進【一部エネ特】(再掲) 8億円 (8)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 脱炭素化に必要な巨額の資金を円滑に供給するためには、金融機関がESG（環境・社会・ガバナンス）の視点を投融資判断に組み込むことが不可欠。
• 行政側の意図
  • グリーンボンド発行支援やESG地域金融の促進等を通じて、環境分野に資金が流れ込む仕組み（グリーンファイナンス）を社会に定着させる。
• 期待される効果
  • 企業のGX投資が金融面から促進され、日本のグリーン市場が国際的な競争力を持つようになる。
• 特別区への示唆
  • 地域の金融機関と協定を結び、区内中小企業の脱炭素化投資に対する協調融資制度などを設けることで、グリーンファイナンスを地域で実践できる。
• 【拡充】イノベーション創出のための環境スタートアップ研究開発支援 3億円 (1)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 気候変動などの複雑な環境課題を解決するには、既存技術の延長線上にはない、革新的なアイデアを持つスタートアップの力が不可欠であるため。
• 行政側の意図
  • 環境分野のスタートアップが持つ技術シーズの研究開発から事業化までを一体的に支援し、新たな環境ビジネスの創出を加速させる。
• 期待される効果
  • これまでにない革新的な環境技術やサービスが生まれ、新たな成長産業となることが期待される。
• 特別区への示唆
  • インキュベーション施設や実証フィールドの提供、区内大学との連携などを通じて、環境スタートアップが集積するエコシステムを形成することができる。

自然資本を基盤とした国土形成と社会資本の価値向上

　良好な環境、生物多様性を始めとする自然資本を官民で連携して維持・回復・充実させるとともに、自然資本を持続的に活用する国土を形成していく。また、持続可能で魅力的なまちづくりにむけて、都市における自然資本を充実させ、身近に良好な自然環境を創出するとともに、脱炭素やレジリエンスなどの観点から都市を整備していくことで、環境・経済・社会課題の同時解決と社会資本の価値向上を図る。

自然資本を維持・回復・充実させ利用することによる国土・都市の魅力向上・活性化

【自然再興】

• 【拡充】OECM・生物多様性保全等の推進を通じた地域活性化(再掲) 7億円 (6)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 企業緑地や里地里山など、保護地域外で生物多様性保全に貢献しているエリア（OECM）を評価し、保全活動を促進することが目標達成に不可欠。
• 行政側の意図
  • OECM（自然共生サイト）の認定制度を活用し、土地所有者の保全へのインセンティブを高めるとともに、その土地の産品のブランド化等を支援する。
• 期待される効果
  • 民間の力を活かした生物多様性保全が進み、自然資本を活かした地域活性化に繋がる。
• 特別区への示唆
  • 区内の公園、企業の緑地、寺社の森などを「自然共生サイト」として申請し、都市における生物多様性の価値を可視化・発信することができる。
• 【拡充】希少種保護対策費 8億円 (7)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 日本には絶滅の危機に瀕している多くの野生生物が生息しており、種の保存法に基づき、国が責任を持って保護増殖事業等を実施する必要があるため。
• 行政側の意図
  • 生息地の保全、飼育下での繁殖、普及啓発活動などを総合的に行い、希少種を絶滅の危機から救うとともに、生物多様性の重要性を国民に伝える。
• 期待される効果
  • 絶滅危惧種の個体数が回復・維持され、日本の豊かな生態系が次世代に引き継がれる。
• 特別区への示唆
  • 区内に生息する希少な動植物の保護条例を制定したり、保護活動を行うNPOを支援したりするなど、地域レベルでの生物多様性保全に貢献できる。
• 【拡充】豊かさを実感できる海の再生事業 1億円 (1)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • かつて豊かな生態系を誇った東京湾等の閉鎖性海域では、依然として水質汚濁や貧酸素水塊の問題が深刻であり、総合的な再生策が必要なため。
• 行政側の意図
  • 干潟や藻場の再生、流入する汚濁負荷の削減、市民参加によるモニタリング等を支援し、多様な生物が生息できる豊かな海を取り戻す。
• 期待される効果
  • 海域の水質が改善し、漁業資源が回復するとともに、人々が親しめる水辺環境が創出される。
• 特別区への示唆
  • 東京湾に面する区は、下水処理の高度化や初期雨水対策を強化するとともに、区民が参加する干潟再生イベント等を実施し、海の再生に貢献できる。
• 【拡充】地域の生態系に関する情報基盤の整備・発信 6億円 (5)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 効果的な自然保護政策や土地利用計画を立てるには、どの地域にどのような自然が存在し、どう変化しているかを客観的に示すデータ基盤が不可欠。
• 行政側の意図
  • 全国植生図や生態系総合評価（J-BOF）等のデータを整備・更新し、自治体や事業者が容易に利用できる形で公開することで、科学的根拠に基づく意思決定を支援する。
• 期待される効果
  • 開発計画における環境配慮が一層進むとともに、自然資本の価値が可視化される。
• 特別区への示唆
  • 区の緑の基本計画等を策定する際に、これらの情報基盤を活用することで、区内に残された貴重な自然を的確に把握し、保全計画に反映させることができる。
• 【拡充】自然公園等事業費等 95億円+事項要求 (82)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 国立公園などの自然公園は、日本の優れた自然風景を保護し、国民の憩いの場として利用するために、国が責任を持って管理する必要があるから。
• 行政側の意図
  • 歩道やビジターセンター等の施設を整備・補修し、利用者の安全と快適性を確保するとともに、外来種の駆除等により生態系の健全性を維持する。
• 期待される効果
  • 自然公園の魅力と利用価値が向上し、自然環境が適切に保全される。
• 特別区への示唆
  • 区民に対し、近隣の自然公園へのアクセス情報や利用マナーを周知啓発することで、自然とのふれあいを促進し、心身の健康増進に繋げられる。
• 【拡充】世界自然遺産地域の保全管理対策の強化 17億円 (6)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 世界自然遺産は人類共通の宝であり、その普遍的価値を損なうことなく将来世代に引き継ぐため、国が主導して万全の保全管理体制を構築する責務がある。
• 行政側の意図
  • 科学的知見に基づき、生態系のモニタリング、希少種の保護、外来種対策、利用者の管理等を強化し、遺産地域の価値を維持・向上させる。
• 期待される効果
  • 世界自然遺産の価値が将来にわたって維持され、国際社会からの信頼が確保される。
• 特別区への示唆
  • 世界自然遺産である小笠原諸島は東京都に属しており、その価値や保全の取組について区民への普及啓発を行い、環境保全意識の向上を図ることができる。
• 【拡充】国立公園満喫プロジェクト等国立公園の保護と利用推進・国民公園の魅力向上(再掲) 45億円 (17)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 国立公園の優れた自然を観光資源として活用し、インバウンド誘客や地域経済活性化に繋げるため、保護と利用の好循環を創出する必要がある。
• 行政側の意図
  • 自然体験コンテンツの造成や多言語対応、Wi-Fi整備等を進め、国内外の観光客にとって魅力的な滞在環境を創出し、利用者の満足度を高める。
• 期待される効果
  • 国立公園への来訪者が増加し、エコツーリズムが振興され、地域経済が活性化する。
• 特別区への示唆
  • 区のシティプロモーションにおいて、都心からのアクセスが良い国立公園の魅力を発信し、区を訪れる国内外の観光客に新たな観光ルートとして提案できる。
• 生物多様性保全等のための基盤的事業費 1億円 (1)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 生物多様性国家戦略を着実に実行し、各種の保全施策を効果的に推進するためには、その基盤となる調査研究や情報収集、体制整備が不可欠。
• 行政側の意図
  • 生物多様性に関する国民の意識向上、条約等への対応、各種計画の進捗管理など、国家戦略全体の円滑な推進を支える基盤的な業務を行う。
• 期待される効果
  • 生物多様性に関する国の施策が、体系的かつ効果的に推進される基盤が確保される。
• 特別区への示唆
  • 区で生物多様性地域戦略を策定・推進する上で、国の国家戦略や各種調査結果を基礎情報として活用し、施策の方向性を整合させることが重要。

【炭素中立】

• 【新規】住宅の脱炭素化促進事業 【エネ特】(再掲) 90億円

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 2050年ネットゼロ達成には家庭部門の排出削減が鍵であり、断熱性能の向上や高効率設備の導入など、住宅の脱炭素化を強力に推進する必要がある。
• 行政側の意図
  • ZEH（ネット・ゼロ・エネルギー・ハウス）等の省エネ住宅の建築やリフォームに対する補助を通じて、初期投資の負担を軽減し、普及を加速させる。
• 期待される効果
  • 住宅のエネルギー消費量が削減され、CO2排出量と家庭の光熱費が同時に削減される。
• 特別区への示唆
  • 区独自の補助制度と連携させたり、区内工務店等への情報提供を強化したりすることで、地域における省エネ住宅の普及を効果的に後押しできる。
• 【拡充】建築物等のZEB化・省CO2化普及加速 【エネ特】(再掲) 125億円 (38)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • オフィスビルや商業施設等の業務用建築物はエネルギー消費量が大きく、ZEB（ネット・ゼロ・エネルギー・ビル）化が脱炭素化に大きく貢献するため。
• 行政側の意図
  • 新築・既存を問わず、建築物のZEB化や省CO2改修への支援を強化し、事業者の投資を促すことで、建築物ストック全体のグリーン化を目指す。
• 期待される効果
  • 建築物分野のエネルギー消費量とCO2排出量が大幅に削減される。
• 特別区への示唆
  • 区有施設のZEB化を率先して実施し、そのノウハウを区内事業者に提供するとともに、本事業の活用を促し、地域の脱炭素化を牽引すべき。
• 【拡充】業務用建築物の脱炭素改修加速化事業【GX】(再掲) 60億円 (12)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 特に既存の業務用建築物は膨大なストックがあり、その省エネ性能を高めることが都市部の脱炭素化において極めて重要であるため。
• 行政側の意図
  • 高効率な空調や照明など、費用対効果の高い脱炭素改修への投資を補助することで、ビルオーナー等の負担を軽減し、改修を加速させる。
• 期待される効果
  • 既存ビルのエネルギー効率が改善され、運用コストとCO2排出量が削減される。
• 特別区への示唆
  • 区内の中小ビルオーナーを対象とした説明会を開催し、本制度の活用を促すことで、地域全体のエネルギー効率向上と不動産価値向上に貢献できる。
• 運輸部門等の脱炭素化に向けた先進的システム社会実装促進事業 【エネ特】 14億円 (14)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 運輸部門の脱炭素化には、車両の電動化だけでなく、再生可能エネルギーを活用した充電インフラやエネルギーマネジメントの導入が不可欠。
• 行政側の意図
  • EVバスやトラックと再エネを組み合わせたエネルギーマネジメントシステム等の社会実装を支援し、運輸部門の脱炭素化モデルを構築する。
• 期待される効果
  • 運輸部門のCO2排出量が削減されるとともに、災害時には移動式の蓄電池としても機能する。
• 特別区への示唆
  • コミュニティバスや清掃車等の電動化と併せ、営業所等に再エネ充電設備を導入する際に本事業を活用し、地域の脱炭素と防災力向上を両立できる。
• 【拡充】ブルーカーボン等の吸収源対策に係るクレジットの創出・利活用支援、算定方法の確立等(再掲) 7億円 (0.5)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 藻場・干潟等が吸収するCO2（ブルーカーボン）は新たな吸収源として注目されており、その価値を正しく評価し、保全活動を促進する仕組みが必要。
• 行政側の意図
  • CO2吸収量の算定方法を確立し、クレジット化（J-クレジット等）を支援することで、企業の保全活動への参加を促し、新たな資金循環を生み出す。
• 期待される効果
  • 沿岸域の生態系保全活動が活性化し、CO2吸収源対策と生物多様性保全が両立される。
• 特別区への示唆
  • 沿岸部を持つ区では、区内の海浜公園や水辺での藻場造成等に取り組み、クレジット創出を目指すことで、新たな財源確保や企業のCSR活動誘致に繋がる。
• 【拡充】気候変動影響評価・適応の推進 6億円 (5)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 気候変動の影響（猛暑、豪雨等）は既に顕在化しており、被害を回避・軽減するための「適応策」を科学的根拠に基づき計画的に進める必要がある。
• 行政側の意図
  • 気候変動による将来のリスクを予測・評価し、その情報を自治体や事業者に提供することで、各主体による効果的な適応策の策定・実施を支援する。
• 期待される効果
  • 気候変動による自然災害や健康被害等のリスクが低減され、社会全体の強靭性が向上する。
• 特別区への示唆
  • 国が提供する最新の気候変動予測データを活用し、区の地域防災計画や保健計画等を見直し、気候変動リスクに備えたまちづくりを進めることが不可欠。

【その他】

• 地域における主体的・協働的なローカル SDGs 事業推進体制の創出・拡大(地域循環共生圈創造事業費)(再掲) 4億円 (3)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 地域の多様な主体（NPO、企業、住民等）が連携し、地域の課題をビジネスの手法で解決するローカルSDGsの取組を全国に広げる必要があるため。
• 行政側の意図
  • 各地域でSDGs推進の中核となるプラットフォームの形成や、事業の立ち上げを支援し、持続可能な地域づくりを担う人材や組織を育成する。
• 期待される効果
  • 地域の課題解決と新たな価値創造が両立する「地域循環共生圏」の創出が進む。
• 特別区への示唆
  • 区内のNPOや社会起業家等と連携し、地域の課題（例：空き家活用、子育て支援）を解決する事業を立ち上げる際に、本事業を活用できる。

環境を軸とした戦略的な国際協調の推進による国際競争力の強化とグローバルサウスとの更なる連携

　一部の国で保護主義や自国中心主義の動きが強まっていることにより、国際協調の形骸化や国際的分断が進行することが懸念されている。我が国としては、世界が一致して解決すべき喫緊の課題に対し、揺らぐことなく取り組むとともに、我が国の国内外での政策や取組を、国際枠組み等を通じて発信・展開していく。さらに、日本の企業の優位性が評価されるなど我が国に裨益する国際ルール形成・国際標準化を図る。 　また、我が国の経験や技術等を通じてグローバルサウスとの連携を強化することで、我が国の環境産業の海外展開を進める。 　あわせて、国際情勢の不確実性の高まりに対して、政府全体の経済安全保障政策等を踏まえて、環境政策を通じたエネルギー・資源の自立性確保や、グローバルな市場が広がる環境ビジネスに関する、不可欠性を有する科学技術への支援等を実施する。

日本企業の優位性が評価される国際ルール形成・国際標準化

• 【拡充】海洋プラスチックごみ総合対策費 52億円+事項要求 (7)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 海洋プラスチック汚染は国境を越える地球規模の課題であり、国内での対策強化と国際的なルール形成への貢献が同時に求められているため。
• 行政側の意図
  • 国内のプラスチック資源循環を促進するとともに、国際条約交渉に積極的に参画し、日本の優れた技術や制度が国際標準となるよう主導する。
• 期待される効果
  • 海洋へのプラスチックごみ流出が抑制され、日本の環境技術の国際展開にも繋がる。
• 特別区への示唆
  • プラスチックごみの分別回収・リサイクルを徹底するとともに、区民や事業者への啓発を強化し、プラスチックの使用削減を地域全体で推進することが重要。
• 企業の循環性情報開示スキームの開発及び循環経済に関する国際合意形成推進(再掲) 1億円 (1)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 企業の資源循環への取組が、投資家からの評価や企業価値に直結する時代になっており、その取組を測る国際的な共通の物差しが必要なため。
• 行政側の意図
  • 日本が主導して循環性情報開示の国際標準を形成することで、日本企業の技術やビジネスモデルが有利に評価される市場環境の構築を目指す。
• 期待される効果
  • 企業の自主的な資源循環の取組が促進され、日本の循環ビジネスの国際競争力が高まる。
• 特別区への示唆
  • 区内企業に対し、このような情報開示の国際動向を伝え、早期の対応を促すことで、企業の持続可能性と価値向上を支援することができる。
• 生物多様性保全等のための基盤的事業費(再掲) 1億円 (1)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 生物多様性国家戦略の着実な実施と、昆明・モントリオール生物多様性枠組等の国際公約を達成するための基盤的な体制を確保する必要があるため。
• 行政側の意図
  • 国家戦略の進捗管理、国際会議への対応、国民への普及啓発など、生物多様性保全に関する国の責務を果たすための基本的な業務を担う。
• 期待される効果
  • 国の生物多様性政策が計画的かつ継続的に推進されるための基盤が維持される。
• 特別区への示唆
  • 区の生物多様性地域戦略を推進する上で、国の動向や支援策を常に把握し、連携を図ることが、効果的な施策展開に繋がる。
• 生物多様性条約拠出金等(国際分担金等経費) 4億円 (4)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 生物多様性条約等の多数国間環境条約の締約国として、その運営費用である分担金を支出し、国際社会の一員としての責任を果たす必要があるため。
• 行政側の意図
  • 条約事務局の活動を財政的に支えることで、国際的な生物多様性保全の取組に貢献し、地球規模の課題解決に向けた国際協調体制を維持する。
• 期待される効果
  • 地球規模での生物多様性保全に向けた国際的な取組が安定的に継続される。
• 特別区への示唆
  • 国際的な環境保全の枠組みの中で、基礎自治体として果たすべき役割（普及啓発、地域戦略の策定等）を認識し、主体的に取り組むことが重要。
• 【拡充】ネイチャーポジティブ (NP)の実現に向けた生物多様性保全等のための国際協力ルール先導推進費 2億円 (1)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 企業のサプライチェーンにおける生物多様性への影響評価など、ネイチャーポジティブに関する国際的なルール形成が急速に進展しているため。
• 行政側の意図
  • 日本が国際的な議論に積極的に参画し、日本の実情や強みが反映されたルールを形成することで、日本企業の国際競争力を確保することを狙う。
• 期待される効果
  • 日本企業が不利にならない国際ルールが形成され、ネイチャーポジティブ市場での活躍が期待される。
• 特別区への示唆
  • 区内企業、特に海外と取引のある企業に対し、サプライチェーンにおける生物多様性配慮の重要性といった国際動向を伝え、備えを促す必要がある。
• 【新規】第48回南極条約協議国会議(ATCM48) 開催経費 2億円

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 平和的利用や環境保護を定める南極条約体制において、日本が議長国として国際会議を開催し、主導的な役割を果たすことは国際貢献として重要。
• 行政側の意図
  • 会議を成功させることで、南極の環境保護や科学的調査に関する国際協調を促進し、この分野における日本のプレゼンスを高めることを意図する。
• 期待される効果
  • 国際社会における日本の発言力が高まり、南極の平和的・科学的利用が維持される。
• 特別区への示唆
  • 区立の科学館等で南極に関する企画展を開催するなど、地球環境全体を考えるきっかけを区民に提供し、環境意識の醸成を図ることができる。
• 国際的な化学物質管理強化のための拠出金等 2億円 (2)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 有害な化学物質による健康や環境への影響を世界規模で防ぐため、水俣条約等の国際条約に基づく途上国支援等に協力する責務があるため。
• 行政側の意図
  • 国際基金への拠出等を通じて、途上国における有害化学物質の管理能力向上を支援し、地球規模での化学物質リスクの低減に貢献する。
• 期待される効果
  • 途上国での水銀汚染等の健康被害が防止され、地球全体の環境改善に繋がる。
• 特別区への示唆
  • 区民や事業者に対し、有害化学物質の適正管理の重要性を啓発する際に、こうした国際的な取組を紹介し、グローバルな視点を提供することができる。
• 【拡充】化学物質国際対応政策強化事業費 1億円 (0.9)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 化学物質の規制や管理に関する国際的なルールは常に更新されており、国内法制度との整合性を図り、国内産業への影響を最小限にする必要がある。
• 行政側の意図
  • 最新の国際動向を迅速に収集・分析し、国内の化学物質審査規制法等の適切な運用に繋げることで、国民の安全と産業活動の円滑化を両立させる。
• 期待される効果
  • 化学物質のリスクが適切に管理され、国民の健康と安全が確保される。
• 特別区への示唆
  • 区内の化学物質を取り扱う事業者に対し、国の規制動向に関する情報を提供し、法令遵守を徹底するよう指導・啓発することが求められる。
• アジア等国際的な脱炭素移行支援のための基盤整備 【エネ特】 14億円 (13)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • アジア地域の脱炭素化は世界の気候変動対策に不可欠であり、日本の優れた技術や制度を活用して各国の移行を支援することが、国際貢献となるため。
• 行政側の意図
  • 各国の実情に応じた脱炭素政策の立案支援や人材育成を行うことで、アジア地域全体の脱炭素化を促進し、日本の環境技術の市場拡大にも繋げる。
• 期待される効果
  • アジア地域の温室効果ガス排出削減が進むとともに、日本との経済関係が強化される。
• 特別区への示唆
  • アジア諸国からの行政視察を受け入れる際などに、区の先進的な脱炭素の取組を紹介することで、都市レベルでの国際協力に貢献できる。

グローバルサウスとの更なる連携を通じた環境産業の海外展開

• 【拡充】脱炭素移行に向けた二国間クレジット制度 (JCM) の推進 【一部エネ特】 146億円 (143)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 途上国に日本の優れた脱炭素技術を導入し、その排出削減分を日本の削減目標達成にも活用するJCMは、双方に利益のあるWin-Winの仕組みだから。
• 行政側の意図
  • JCMプロジェクトへの設備導入補助を通じて、日本企業の海外展開を強力に後押しし、世界の脱炭素化に貢献しながら国益を確保する。
• 期待される効果
  • 日本の優れた環境技術が世界に普及し、地球規模でのCO2排出削減が促進される。
• 特別区への示唆
  • 区内企業、特に優れた環境技術を持つ中小企業に対し、JCMの仕組みや活用事例を紹介し、海外展開への挑戦を支援することができる。
• 【拡充】GOSAT シリーズによる温室効果ガス排出量データの解析・情報発信強化 【一部エネ特】 41億円 (39)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 各国の温暖化対策の実効性を検証するため、温室効果ガス観測技術衛星（GOSAT）を用いて、地球全体の排出・吸収状況を宇宙から監視する必要がある。
• 行政側の意図
  • GOSATの観測データを解析・提供することで、各国の排出量報告の透明性を高め、パリ協定の目標達成に向けた国際的な取組を科学的に支える。
• 期待される効果
  • 地球規模の温室効果ガス動態が明らかになり、より効果的な温暖化対策の検討に繋がる。
• 特別区への示唆
  • 大都市のCO2排出量モニタリング等、GOSATの観測技術から派生した技術を地域の温暖化対策に活用できる可能性があるため、技術動向を注視すべき。
• 環境インフラの導入等を通じた途上国・新興国協力の推進(環境国際協力インフラ戦略推進費) 5億円 (5)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 途上国の環境汚染や廃棄物問題の解決に、日本の持つ高度な環境インフラ技術やノウハウで貢献することは、日本の国際的な評価を高める上で重要。
• 行政側の意図
  • 廃棄物発電や浄化槽といった日本の環境インフラの海外展開を、案件形成の初期段階から支援し、日本企業の受注機会を創出する。
• 期待される効果
  • 途上国の環境問題が改善されるとともに、日本の環境産業の新たな市場が拓かれる。
• 特別区への示唆
  • 23区が持つ高度な廃棄物処理や下水道の技術・ノウハウは、海外の都市が抱える課題解決に貢献できるため、国際協力事業への参画を検討できる。
• 大気環境に関する国際協力推進費 2億円 (3)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • PM2.5等の越境大気汚染は、一国だけの努力では解決できず、東アジア地域全体での観測網の構築や対策協力が不可欠であるため。
• 行政側の意図
  • 東アジア酸性雨モニタリングネットワーク（EANET）等の国際的な枠組みを通じて、地域の大気環境改善に向けた科学的知見の共有や政策協力を推進する。
• 期待される効果
  • 越境大気汚染の原因解明と対策が進み、日本国内への影響が低減される。
• 特別区への示唆
  • 区民の健康を守る観点から、国や都と連携して大気汚染状況を常時監視し、注意喚起を行うとともに、発生源対策の強化を国に求めていくことが重要。
• 気候変動影響評価・適応の推進 (再掲) 6億円 (5)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 気候変動への「適応」は、特に脆弱な途上国において喫緊の課題であり、日本の持つ適応技術や知見を共有し、国際的に貢献する必要があるため。
• 行政側の意図
  • アジア太平洋気候変動適応情報プラットフォーム（AP-PLAT）等を通じて、各国の適応計画策定を支援し、グローバルな気候変動レジリエンス向上に貢献する。
• 期待される効果
  • 途上国における気候変動による被害が軽減され、持続可能な開発目標（SDGs）の達成にも繋がる。
• 特別区への示唆
  • 区の防災や保健衛生、農（園）業振興等の分野で培った適応策のノウハウを、国際会議等の場で発信し、世界の都市の適応策推進に貢献できる。

経済安全保障の確保への対応

• 【拡充】ASEAN 等と連携した E-scrap 等の国際金属資源循環の構築 7億円 (6)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 使用済の電気電子機器（E-scrap）等に含まれるレアメタル等の有用な金属資源を、海外に流出させることなく国内で確保する体制構築が急務。
• 行政側の意図
  • ASEAN諸国等と連携し、適正な国際資源循環のルールを構築するとともに、国内の高度なリサイクル技術への投資を支援する。
• 期待される効果
  • 金属資源の海外依存度が低減し、経済安全保障が強化されるとともに、国内の静脈産業が振興される。
• 特別区への示唆
  • 区民や事業者に対し、小型家電等の適切な分別・回収を徹底するよう呼びかけることが、国の資源安全保障に繋がる重要な取組となる。
• 【拡充】リチウム蓄電池等の分別回収・再資源化等総合対策 【一部エネ特】 15億円の内数 (2の内数)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • EV等で今後大量廃棄が見込まれるリチウムイオン電池は、発火リスクがあり、またコバルト等の希少金属を含むため、安全な回収と再資源化が必須。
• 行政側の意図
  • 安全で効率的な回収・リサイクルシステムの構築を支援し、電池に含まれる重要鉱物の国内サプライチェーンを確立することを目指す。
• 期待される効果
  • 清掃工場等での発火事故が防止され、希少金属の安定確保に繋がる。
• 特別区への示唆
  • 国の制度設計を待つだけでなく、発火事故防止のため、区民に対しリチウムイオン電池の危険性や正しい排出方法の周知徹底を早急に行うべき。
• 【拡充】スクラップ等を取扱う不適正なヤード対策の推進 3億円 (2)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 保管基準を守らないヤードでの火災や、不適正な輸出による資源の海外流出が問題となっており、法制度の整備を含めた対策強化が必要なため。
• 行政側の意図
  • 関係省庁や自治体と連携し、不適正ヤードへの監視・指導を強化するとともに、実効性のある規制のあり方を検討し、問題の解決を図る。
• 期待される効果
  • ヤードでの環境汚染や火災が防止され、国内資源の不適切な海外流出が抑制される。
• 特別区への示唆
  • 区内に不適正なヤードが存在する場合、都や国と連携して厳格な立入検査や指導を行うとともに、周辺住民の安全確保に万全を期す必要がある。
• 【拡充】先進的な資源循環投資促進事業 【GX】(再掲) 200億円 (150)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 資源の多くを輸入に頼る日本にとって、国内での資源循環を高度化することは、経済安全保障を確保する上で極めて重要な戦略であるため。
• 行政側の意図
  • プラスチックのケミカルリサイクル等、再生材の品質を向上させ、バージン材の代替を可能にする先進技術への設備投資を強力に後押しする。
• 期待される効果
  • 資源の国内循環率が高まり、海外の資源価格や供給リスクへの耐性が強化される。
• 特別区への示唆
  • 区内のリサイクル関連事業者に対して本事業の情報を提供し、先進設備への投資を促すことが、地域産業の高度化と国の経済安全保障への貢献に繋がる。
• 【拡充】脱炭素型資源循環設備導入・実証 【エネ特】(再掲) 138億円 (83)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 資源循環のプロセス自体も脱炭素化しなければ、真に持続可能な経済システムとは言えず、リサイクル施設の省エネ化や電化が求められるため。
• 行政側の意図
  • 廃棄物処理・リサイクル施設における高効率設備の導入や燃料転換等を支援し、資源循環と脱炭素のシナジー効果を追求する。
• 期待される効果
  • 資源循環分野からの温室効果ガス排出量が削減され、産業全体のグリーン化が加速する。
• 特別区への示唆
  • 区の清掃工場等の更新計画において、本事業を活用して最新の脱炭素型設備を導入することを検討し、環境先進都市としての役割を果たすべき。
• 【拡充】ゼロエミッション船等の建造促進事業【GX】(再掲) 229億円 (102)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 海運の脱炭素化は国際的な潮流であり、水素・アンモニア燃料船といったゼロエミッション船の技術開発・導入で日本が主導権を握る必要があるため。
• 行政側の意図
  • ゼロエミッション船の建造や、それに必要な陸上インフラ（燃料供給拠点等）の整備を支援し、日本の海事産業の国際競争力を強化する。
• 期待される効果
  • 国際海運からのCO2排出量が削減されるとともに、日本の造船業等に新たな成長機会が生まれる。
• 特別区への示唆
  • 東京港等の港湾を持つ区は、将来のゼロエミッション船の入港を見据え、水素・アンモニア等の新たな燃料供給拠点の整備計画に関与していくことが重要。
• 地域資源循環を通じた脱炭素化に向けた革新的触媒技術の開発・実証 【エネ特】 19億円 (19)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • バイオマス等の地域資源から化学品等を製造する「バイオものづくり」は、脱炭素と地域振興に貢献するが、その鍵となる触媒技術の開発が必要。
• 行政側の意図
  • 地域資源を効率的に有用物質へ転換できる革新的な触媒技術の開発・実証を支援し、新たなバイオ産業の創出を目指す。
• 期待される効果
  • これまで利用されてこなかった地域資源が高付加価値な製品に生まれ変わり、地域経済を活性化させる。
• 特別区への示唆
  • 直接的な関連は薄いが、下水汚泥等の都市バイオマスを活用した技術開発の動向として注視し、将来の資源化技術の選択肢として情報収集する価値がある。
• 革新的な省CO2 実現のための部材や素材の社会実装・普及展開加速化事業 【エネ特】 37億円 (37)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 製品のライフサイクル全体でのCO2排出量を削減するには、鉄鋼や化学等の素材産業における革新的な低炭素製造プロセスの開発・普及が不可欠。
• 行政側の意図
  • CNF（セルロースナノファイバー）や水素還元製鉄など、CO2排出量を劇的に削減する可能性のある新素材・新技術の社会実装を加速化させる。
• 期待される効果
  • 日本の素材産業が国際的な競争力を維持しつつ、脱炭素化を達成することが期待される。
• 特別区への示唆
  • 区内の製造業に対し、こうした革新的な部材・素材の活用を促す情報提供を行うことで、製品の環境付加価値向上を支援することができる。
• 地域共創・セクター横断型カーボンニュートラル技術開発・実証事業 【エネ特】 50億円 (50)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 地域の脱炭素化には、特定の技術だけでなく、エネルギー、交通、建築、農林水産など分野横断的な技術を組み合わせたシステムアプローチが必要。
• 行政側の意図
  • 自治体、大学、地元企業等が連携し、地域の特性に応じたカーボンニュートラル技術の最適な組み合わせを実証する取組を支援する。
• 期待される効果
  • 各地域に最適化された脱炭素モデルが構築され、他地域への横展開が進むことが期待される。
• 特別区への示唆
  • 区内の大学や研究機関、企業等とコンソーシアムを形成し、都市型の脱炭素技術システム（例：建物間でのエネルギー融通）を実証する際に活用できる。

《制度的対応等》

• プラスチック汚染に関する国際文書 (条約)の策定

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • プラスチック汚染対策は世界共通の課題であり、その生産から廃棄までのライフサイクル全体を規制する、実効性のある国際条約の策定が必要。
• 行政側の意図
  • これまでの国内での３R＋Renewableの取組経験を活かし、国際交渉を主導することで、日本の環境技術やビジネスモデルが活きるルール形成を目指す。
• 期待される効果
  • 世界全体でプラスチック汚染が削減されるとともに、日本のリサイクル産業の国際展開が期待される。
• 特別区への示唆
  • 条約の動向次第では、プラスチック製品の製造・使用に関する新たな規制が導入される可能性があるため、区内事業者への情報提供と対応支援が重要になる。

「新たな成長」に向けた環境関連の科学技術の開発・実証・社会実装とイノベーションの創出

　環境問題の解決に向けた科学技術・イノベーションは、「新たな成長」を実現する原動力となる。新技術の研究開発・実証と社会実装を推進していくとともに、イノベーションの担い手としてスタートアップを支援していくことで、経済社会システムの転換と経済社会課題の同時解決を実現する。

新技術の研究開発・実証と社会実装の推進

• 地域共創・セクター横断型カーボンニュートラル技術開発・実証事業 【エネ特】(再掲) 50億円 (50)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 地域の脱炭素化という複雑な課題を解決するには、単一技術ではなく、エネルギー、交通、建築等の分野横断的な技術を統合した社会システムが必要。
• 行政側の意図
  • 地域の大学や企業等が連携し、その地域の特性に合わせた最適な脱炭素技術の組み合わせを実証するモデル事業を創出し、全国への普及を目指す。
• 期待される効果
  • 各地域に最適化された、実効性の高いカーボンニュートラルモデルが構築される。
• 特別区への示唆
  • 区内の大学や企業と連携し、都市部特有の課題（例：ビル群のエネルギー最適化）を解決する技術実証の場として、本事業を活用することができる。
• 革新的な省CO2 実現のための部材や素材の社会実装・普及展開加速化事業 【エネ特】(再掲) 37億円 (37)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 製造業のCO2排出量を抜本的に削減するには、製品そのものを構成する部材や素材レベルでの技術革新（例：グリーン鋼材）が不可欠であるため。
• 行政側の意図
  • CO2排出を大幅に削減できる革新的な素材や製造プロセスの実用化・社会実装を支援し、日本のものづくり産業の競争力と脱炭素化を両立させる。
• 期待される効果
  • サプライチェーンの上流からCO2排出量が削減され、様々な最終製品のカーボンフットプリントが低減する。
• 特別区への示唆
  • 区内の中小製造業に対し、こうした革新素材の情報をいち早く提供し、製品の高付加価値化や新たなサプライチェーンへの参入を支援できる。
• 地域資源循環を通じた脱炭素化に向けた革新的触媒技術の開発・実証 【エネ特】(再掲) 19億円 (19)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • バイオマス等の地域資源を化学品等の高付加価値製品に転換する「バイオものづくり」を実用化するには、反応効率を飛躍的に高める触媒技術が必要。
• 行政側の意図
  • 地域資源から有用物質を効率的に生産する革新的な触媒技術の開発を支援し、化石資源に依存しない新たな地産地消型産業の創出を狙う。
• 期待される効果
  • 未利用だった地域のバイオマス資源が有効活用され、新たな地場産業が生まれる。
• 特別区への示唆
  • 下水汚泥や剪定枝といった「都市バイオマス」を原料とした技術開発の動向を注視し、将来的な地域内での資源化・エネルギー化の可能性を探るべき。
• 【新規】データセンター等デジタル基盤の脱炭素化に向けた環境配慮技術の開発・実証事業【エネ特】(再掲) 18億円

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 生成AIの普及で電力消費が急増するデータセンターの脱炭素化は、デジタル社会の持続可能性を左右する喫緊の課題であるため。
• 行政側の意図
  • 冷却効率の向上や排熱利用、再エネ活用といったデータセンター向けの環境配慮技術の開発・実証を支援し、業界標準の確立を目指す。
• 期待される効果
  • データセンターのエネルギー効率が大幅に向上し、電力系統への負荷が軽減される。
• 特別区への示唆
  • データセンターの立地を計画・誘導する際には、本事業で開発されるような最新の環境配慮技術の導入を事業者に求める条例等の制定を検討できる。
• 地域における再エネ等由来水素利活用促進事業 【エネ特】(再掲) 37億円 (38)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 水素社会の実現には、まず地域レベルで再エネ由来の水素を製造し、利用する小規模なサプライチェーンを構築し、実績を積むことが有効なため。
• 行政側の意図
  • 自治体や地元企業が連携して取り組む水素の地産地消モデルを支援し、技術的課題の洗い出しやコスト低減、住民理解の醸成を進める。
• 期待される効果
  • 再エネの余剰電力を水素として貯蔵・利用でき、地域のエネルギー自給率と強靭性が向上する。
• 特別区への示唆
  • 清掃工場の発電電力や下水処理場のバイオガス等を活用した水素製造・利用モデルを検討し、都市における水素利活用の先進事例となりうる。
• 運輸部門等の脱炭素化に向けた先進的システム社会実装促進事業 【エネ特】(再掲) 14億円 (14)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • EV等の導入に加え、走行データ等を活用した効率的なエネルギーマネジメントや充電インフラの最適配置といったシステム全体の最適化が必要なため。
• 行政側の意図
  • 複数の電動商用車と再エネ、蓄電池等を統合制御するエネルギーマネジメントシステムの社会実装を支援し、運輸部門の効率的な脱炭素化を目指す。
• 期待される効果
  • 車両の電力コストとCO2排出量が削減され、電力系統への充電負荷も平準化される。
• 特別区への示唆
  • 区の清掃車やコミュニティバスの電動化に合わせて、運行管理と一体となったエネルギーマネジメントシステムを導入する際に本事業を活用できる。
• 温室効果ガスインベントリの管理、GHG 算定・報告基盤の整備・活用促進等【一部エネ特】(再掲) 10億円 (11)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • パリ協定の下、国全体の排出量を正確に算定・報告する責務があり、その科学的根拠となるデータ収集と算定方法の継続的な改善が不可欠。
• 行政側の意図
  • 統計データの精査や新たな排出源の算定方法開発を通じ、日本の排出量インベントリの信頼性を高め、国際的な審査に対応する。
• 期待される効果
  • 日本の温暖化対策の進捗が正確に評価され、より効果的な次の一手の検討が可能となる。
• 特別区への示唆
  • 区のCO2排出量を算定する際には、国が定める標準の算定方法に準拠することで、施策の効果測定や他自治体との比較が容易になる。
• 【拡充】GOSAT シリーズによる温室効果ガス排出量データの解析・情報発信強化【一部エネ特】(再掲) 41億円 (39)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 各国の排出削減努力を客観的に検証するため、温室効果ガス観測技術衛星（GOSAT）による宇宙からのグローバルな監視が重要性を増しているため。
• 行政側の意図
  • GOSATの観測精度を向上させ、そのデータを解析・公開することで、各国の排出量報告の透明性を高め、パリ協定の実効性確保に貢献する。
• 期待される効果
  • 地球全体のCO2濃度分布や主要排出源が特定され、温暖化対策の科学的基盤が強化される。
• 特別区への示唆
  • GOSATによる大都市の排出量観測研究等に協力し、その成果を区の温暖化対策の評価・見直しに活用することが考えられる。
• 環境研究の高度化・オープンデータ化 (国立研究開発法人国立環境研究所運営費交付金の一部) 123億円の内数 (118の内数)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 複雑化する環境問題に対応するには、国立環境研究所が中核となり、分野横断的で質の高い研究を推進し、その成果を社会に還元する必要がある。
• 行政側の意図
  • 国立環境研究所の運営を安定的に支援し、気候変動や資源循環、健康リスク等の分野で、国の政策立案に資する科学的知見を創出させる。
• 期待される効果
  • 科学的根拠に基づく環境政策（EBPM）が推進され、施策の実効性が高まる。
• 特別区への示唆
  • 国立環境研究所が公開する研究成果やデータベースを、区の環境計画策定や環境学習プログラムに積極的に活用することで、施策の質の向上が図れる。
• 【拡充】環境研究総合推進費による研究開発・実証と社会実装の推進 57億円 (56)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 環境政策上のニーズに直結した研究テーマを公募・採択し、競争的環境下で研究を推進することが、課題解決に資する成果を生み出す上で効果的。
• 行政側の意図
  • 大学や企業等の多様な研究者の知見を結集し、気候変動、資源循環、環境リスク等の分野で、政策的に重要な研究開発を推進する。
• 期待される効果
  • 将来の環境規制や政策立案の基礎となる、新たな科学的知見や革新的技術が創出される。
• 特別区への示唆
  • 区が抱える特有の環境課題（例：ヒートアイランド）について、大学等と連携し、本研究費への応募を通じて解決策を探るというアプローチが可能。
• 【新規】人工光合成を始めとしたCCUS 社会実装・基盤構築事業 【エネ特】 29億円

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • CO2を資源として捉え、化学品等に再利用するCCUS/カーボンリサイクルは、脱炭素化の鍵となる技術であり、その社会実装を加速する必要がある。
• 行政側の意図
  • CO2と再生可能エネルギーから有用な物質を製造する人工光合成等の革新技術の実用化を支援し、将来のCO2リサイクル産業の基盤を構築する。
• 期待される効果
  • CO2が「廃棄物」から「資源」へと転換され、新たな価値創造と排出削減が両立する。
• 特別区への示唆
  • 清掃工場等から排出されるCO2を資源として活用する未来の技術として、その動向を注視し、将来的な実証フィールドの提供などを検討できる。
• 【拡充】海底下CCSに係る審査、調査検討等の実施 2億円 (1)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • CO2を回収し、海底下の地中に貯留するCCSは、大規模排出源の脱炭素化に不可欠だが、事業化には環境影響評価等の法的手続きが必要。
• 行政側の意図
  • CCS事業の許可申請に対し、海洋環境への影響等を科学的・専門的に審査する体制を整備し、環境保全と両立したCCSの導入を円滑に進める。
• 期待される効果
  • 環境への影響を最小限に抑えながら、CCS事業の導入が計画的に進められる。
• 特別区への示唆
  • 直接的な関連は薄いが、国のエネルギー政策と環境保全のバランスを取るための重要なプロセスであり、その動向を理解しておくことが重要である。

環境スタートアップの支援

• スタートアップ企業に対する事業促進支援(地域共創・セクター横断型カーボンニュートラル技術開発・実証事業の一部) 【エネ特】 50億円の内数 (50の内数)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 環境分野のイノベーションを加速させるには、大企業だけでなく、機動力と独創的なアイデアを持つスタートアップの育成が極めて重要であるため。
• 行政側の意図
  • 有望な技術を持つ環境スタートアップに対し、研究開発から実証、事業化までを一貫して支援し、新たな環境ビジネスの創出を後押しする。
• 期待される効果
  • 革新的な環境技術の社会実装が加速し、新たな雇用創出と経済成長に繋がる。
• 特別区への示唆
  • インキュベーション施設の整備や、区の公共事業を実証の場として提供するなど、環境スタートアップが活動しやすい環境を整え、地域に誘致することができる。
• 【拡充】イノベーション創出のための環境スタートアップ研究開発支援(再掲) 3億円 (1)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 環境分野の技術シーズは、事業化までのハードルが高いものが多く、特に初期段階の研究開発を国が支援することで、イノベーションの芽を育てる必要がある。
• 行政側の意図
  • 将来の事業化が期待される、大学発などの独創的な環境技術の研究開発に対し、資金を提供することで、イノベーションの創出を促進する。
• 期待される効果
  • これまでにない画期的な環境ソリューションが生まれ、将来の成長産業の核となることが期待される。
• 特別区への示唆
  • 区内の大学や研究機関に対し、本事業の情報を提供し、地域発の環境イノベーション創出を支援することで、産学官連携を強化できる。

公害や災害を乗り越え、地域が共生する社会に向けた取組~不変の原点の追求~

「ウェルビーイング/高い生活の質」を実感できる安全・安心、かつ、健康で心豊かな暮らしの実現

　人の命と環境を守る基盤的な取組として、水俣病対策の前進に全力で取り組むとともに、公害健康被害に対する補償、石綿健康被害に対する救済等を確実に進める。また、改正鳥獣保護管理法及び「クマ被害対策施策パッケージ」に基づくクマ類による人身被害防止、外来カミキリムシ類等の外来生物対策、科学的知見の充実・情報発信・水道水質基準の確実な施行等のPFAS対策、的確な管理等による土壌汚染対策、「花粉症対策の全体像」に基づく飛散対策、官民連携による一層の高齢者等への働きかけや新機能製品の社会実装支援等を通じた国民の予防行動の実践につながる熱中症対策、リチウム蓄電池の廃棄時の分別回収等の推進による発火対策、制度的対応の検討を含めたスクラップ等を取り扱う不適正なヤード対策の推進等を実施する。さらに、生活に欠かすことのできないインフラである廃棄物処理施設や合併処理浄化槽の整備・更新を進める。 　良好な環境の創出、ライフスタイルの変革として、国民運動「デコ活」やリユース等の促進に取り組むとともに、動物愛護管理を推進する。

人の命と環境を守る基盤的取組

• 【拡充】水俣病総合対策関係経費等 110億円 (104)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 水俣病公式確認から長い年月が経過したが、未だ被害に苦しむ方がおり、その救済と地域の再生は国が果たすべき歴史的責務であるため。
• 行政側の意図
  • 被害者の医療・福祉の確保、地域の再生・振興、そして水俣病の教訓を国内外に発信するなど、総合的な対策を継続的に実施する。
• 期待される効果
  • 被害者の生活の安定と地域の再生が進み、公害の教訓が将来に活かされる。
• 特別区への示唆
  • 公害の原点である水俣病の歴史と教訓を、職員研修や区民向けの環境学習で取り上げ、環境政策の根底にあるべき人権意識を再確認することが重要。
• 石綿健康被害対策の推進 8億円 (8)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 石綿（アスベスト）による健康被害は、潜伏期間が非常に長く、今後も患者の発生が続くため、迅速かつ公正な救済を継続する必要がある。
• 行政側の意図
  • 石綿健康被害救済法に基づき、認定申請の審査を迅速に行い、医療費や救済給付を確実に支給することで、患者やその遺族の負担を軽減する。
• 期待される効果
  • 労災保険の対象とならない被害者やその遺族が、着実に救済される。
• 特別区への示唆
  • 区民に対し、救済制度の周知徹底を図るとともに、建築物の解体時における石綿飛散防止対策の監視・指導を厳格に行う責務がある。
• 【拡充】子どもの健康と環境に関する全国調査 (エコチル調査)の効率的・効果的な推進 69億円 (55)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 化学物質等の環境要因が子どもの健康に与える影響を解明するため、大規模かつ長期的な追跡調査（コホート調査）を国として実施する必要がある。
• 行政側の意図
  • 10万組の親子を対象とした長期的な調査を継続・分析し、子どもの健康を守るための科学的根拠に基づいた政策立案に繋げることを目指す。
• 期待される効果
  • アレルギーや発達障害等と環境要因との関係が解明され、予防策の確立に繋がる。
• 特別区への示唆
  • 調査から得られる科学的知見を、区の子育て支援や保健指導、環境政策に活かし、子どもたちが健やかに育つ環境づくりを推進することができる。
• 化学物質の人へのばく露総合調査事業費 2億円 (2)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 日常生活で我々がどのような化学物質にどの程度ばく露されているかを把握することは、化学物質のリスク管理を行う上での基礎となるため。
• 行政側の意図
  • 国民の血液や尿などを分析し、体内中の化学物質濃度を継続的にモニタリングすることで、リスクの高い物質を特定し、対策の優先順位付けに活用する。
• 期待される効果
  • 化学物質のリスク評価の精度が向上し、より効果的な規制や情報提供が可能となる。
• 特別区への示唆
  • 国の調査結果や化学物質に関する情報に基づき、区民の健康不安に応えるための正確な情報提供や、リスクコミュニケーションを丁寧に行うことが重要。
• 【拡充】鳥獣保護管理の推進 (クマ類による被害防止に向けた対策含む) 9億円 (7)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • クマ等の野生鳥獣の市街地への出没が頻発し、人身被害が増加していることから、住民の安全確保と鳥獣との共存を図るための対策強化が急務。
• 行政側の意図
  • 最新の知見に基づき、出没予測や効果的な追い払い手法を開発するとともに、自治体の緊急対応体制の整備や人材育成を支援する。
• 期待される効果
  • 鳥獣による人身被害が防止され、住民の安全・安心な生活が確保される。
• 特別区への示唆
  • 区内でもハクビシン等の鳥獣被害が発生しており、捕獲体制の強化や、住民への餌付け防止等の啓発活動を、都や近隣自治体と連携して進める必要がある。
• 【拡充】ニホンジカ・イノシシ・クマ類の対策支援(指定管理鳥獣対策事業費) 37億円+事項要求 (2)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 急増したシカやイノシシによる農林業被害や生態系への影響は深刻であり、国が主導して捕獲を強化し、個体数を管理する必要があるため。
• 行政側の意図
  • 都道府県が策定する捕獲計画に基づき、捕獲事業を行う自治体や猟友会等に対し、財政的な支援を行い、捕獲の担い手確保も後押しする。
• 期待される効果
  • シカ等の生息数が適正なレベルに管理され、農林業被害や生態系への影響が軽減される。
• 特別区への示唆
  • 直接の対象ではないが、鳥獣保護管理は広域的な視点が必要であり、都全体の計画に関心を持ち、都市部での野生動物との共存のあり方を考えるべき。
• 【拡充】地方公共団体が実施する外来生物対策への支援及び国内へのヒアリの定着防止等 19億円 (6)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 一度定着すると根絶が困難な侵略的外来生物は、生態系や農林水産業に甚大な被害をもたらすため、侵入の初期段階での対策が極めて重要。
• 行政側の意図
  • 港湾等でのヒアリの水際対策を強化するとともに、アライグマ等の対策を行う自治体を支援し、外来生物のまん延防止を図る。
• 期待される効果
  • 侵略的外来生物の国内への定着・分布拡大が阻止され、生態系等が保全される。
• 特別区への示唆
  • ヒアリが定着した場合の住民生活への影響は甚大であり、区民への注意喚起や、発見時の通報体制の整備など、都と連携した対策が不可欠。
• 【拡充】PFAS総合対策の推進 12億円 (2)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 国民の健康への懸念が高まっているPFASについて、科学的知見に基づき、全国的な存在状況の把握とリスク評価を国が責任を持って進める必要がある。
• 行政側の意図
  • 全国的な地下水等の濃度調査、最新の毒性情報の収集・分析、対策技術の開発等を進め、今後の規制や管理のあり方を検討するための科学的基盤を固める。
• 期待される効果
  • PFASに関する科学的知見が充実し、国民の不安解消と適切なリスク管理に繋がる。
• 特別区への示唆
  • 国や都の調査結果を注視し、区内の井戸水等の状況を把握するとともに、区民からの相談に対し、科学的根拠に基づいた正確な情報提供を行うことが重要。
• 【拡充】水道水質・衛生管理の対策強化に係る調査検討費 2億円 (1)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 安全な水の供給は国民生活の根幹であり、新たな化学物質や病原体など、水道水のリスクに対して、常に最新の科学的知見に基づき対応する必要がある。
• 行政側の意図
  • 水道水質基準の項目追加や基準値の見直しを継続的に検討し、水道事業者に対する技術的支援を行うことで、全国の水道の安全性を確保する。
• 期待される効果
  • 全ての国民が、生涯にわたり安全な水道水を安心して利用できる環境が維持される。
• 特別区への示唆
  • 特別区は水道事業者ではないが、区民の健康を守る立場として、水道水質に関する最新の情報を常に把握し、必要に応じて水道局との連携や区民への情報提供を行う。
• 【拡充】海洋プラスチックごみ総合対策費(再掲) 52億円+事項要求 (7)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 海岸に漂着するごみは、景観や生態系を損なうだけでなく、回収・処理に多大なコストがかかるため、国として自治体の取組を支援する必要がある。
• 行政側の意図
  • 海岸漂着物処理対策法に基づき、自治体が行う漂着ごみの回収・処理事業を支援するとともに、発生抑制対策や国際協力を推進する。
• 期待される効果
  • 美しい海岸環境が保全・再生され、海洋生態系への影響が軽減される。
• 特別区への示唆
  • 臨海部を持つ区は、海岸清掃活動を計画的に実施するとともに、内陸部で発生したごみが河川を通じて海に流出しないよう、発生抑制対策を強化することが責務。
• 石綿飛散防止総合対策費 0.8億円 (0.6)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 建築物の解体等に伴う石綿の飛散は、周辺住民に深刻な健康被害を及ぼす可能性があり、大気汚染防止法に基づく規制を厳格に執行する必要がある。
• 行政側の意図
  • 自治体による立入検査体制の強化を支援するとともに、事業者や国民への周知徹底を図り、石綿の飛散を未然に防止する。
• 期待される効果
  • 建築物の解体・改修工事における石綿飛散が防止され、住民の健康が守られる。
• 特別区への示唆
  • 区は、法に基づく解体工事等の届出の受付や立入検査を行う主体であり、その監視・指導体制を強化し、区民の安全確保に万全を期す必要がある。
• 【拡充】土壌汚染対策費 3億円 (2)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 有害物質による土壌汚染は、人の健康に直接影響を及ぼすリスクがあり、土壌汚染対策法に基づき、汚染の把握と適切な管理・措置を徹底する必要がある。
• 行政側の意図
  • 自治体が行う調査や、汚染された土地の所有者が行う対策を支援するとともに、最新の技術情報を提供し、円滑な対策の実施を促進する。
• 期待される効果
  • 土壌汚染による健康リスクが管理・低減され、汚染された土地の有効活用が促進される。
• 特別区への示唆
  • 区は、工場跡地等の土地利用の転換時に、事業者に対して法に基づく調査を確実に実施させ、汚染が判明した場合は適切な措置を指導する重要な役割を担う。
• 国際的な動向を踏まえた化学産業への支援(化学物質の審査及び製造等の規制に関する法律施行経費の一部) 6億円の内数 (6の内数)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 新規化学物質の製造・輸入には、人の健康や環境への影響を未然に防ぐため、化審法に基づく厳格な事前審査とリスク評価が不可欠である。
• 行政側の意図
  • 科学的知見に基づき、化学物質のリスクを評価・管理し、必要な規制を行うことで、国民の安全を守りつつ、化学産業の健全な発展を支える。
• 期待される効果
  • 有害性が懸念される化学物質の環境への排出が抑制され、人の健康と生態系が保全される。
• 特別区への示唆
  • 区内の化学物質を取り扱う事業者に対し、国の法規制の遵守を指導するとともに、適正管理に関する情報提供や相談対応を行うことが重要。
• 【拡充】国民の予防行動の実践につながる熱中症対策の推進 10億円 (4)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 気候変動の影響で熱中症による健康被害や死亡者が増加しており、国民の生命を守るため、国を挙げて予防行動の普及啓発を強化する必要がある。
• 行政側の意図
  • 熱中症特別警戒アラートの運用や、クーリングシェルターの指定促進、高齢者等への見守り活動などを通じて、社会全体で熱中症を防ぐ体制を構築する。
• 期待される効果
  • 国民一人ひとりの予防意識と行動が促され、熱中症による救急搬送者数や死亡者数が減少する。
• 特別区への示唆
  • 区有施設をクーリングシェルターとして積極的に開放するとともに、町会等と連携して高齢者への声かけ運動を展開するなど、地域の実情に応じた対策が急務。
• 【拡充】花粉症対策の推進 0.9億円 (0.2)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 花粉症は多くの国民が悩む「社会問題」であり、発生源であるスギ人工林の対策、飛散予測、発症予防等を政府一体となって総合的に進める必要がある。
• 行政側の意図
  • スギ花粉の少ない苗木への植え替えを林野庁等と連携して推進するとともに、花粉飛散量の予測精度向上や、新たな治療法の情報提供を行う。
• 期待される効果
  • 将来的に花粉飛散量が減少し、花粉症に悩む国民の負担が軽減される。
• 特別区への示唆
  • 区民に対し、都と連携して正確な花粉飛散情報を提供するとともに、花粉の少ない樹木への植え替え等、区内でできる発生源対策を検討・実施することが望まれる。
• 【拡充】一般廃棄物処理施設の整備 【一部エネ特】 526億円+事項要求 (526)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 廃棄物の安定的な処理は、国民生活と公衆衛生を支える不可欠な社会インフラであり、施設の老朽化対策や災害への備えを国が支援する必要がある。
• 行政側の意図
  • 市町村が行う廃棄物処理施設（清掃工場等）の整備や基幹的改良に対し交付金を交付し、処理の安定化、長寿命化、エネルギー回収の高効率化を促す。
• 期待される効果
  • 廃棄物処理体制が強靭化・効率化され、地域住民の生活環境が安定的に保たれる。
• 特別区への示唆
  • 23区が共同で運営する清掃工場の建替えや大規模改修において、本交付金は不可欠な財源であり、国の動向を注視し、計画的に活用していく必要がある。
• 浄化槽の整備 【一部エネ特】 104億円+事項要求 (104)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 下水道が整備されていない地域において、浄化槽は生活排水を処理し、河川等の水質汚濁を防ぐ重要な役割を担っており、その設置を促進する必要がある。
• 行政側の意図
  • 市町村が行う浄化槽設置整備事業に対し国庫補助を行うことで、個人の設置費用負担を軽減し、生活排水対策の遅れている地域の水環境改善を図る。
• 期待される効果
  • 公共用水域の水質が改善され、衛生的で快適な生活環境が確保される。
• 特別区への示唆
  • 23区内では下水道がほぼ普及しているが、災害時の仮設トイレ等で浄化槽技術が活用される可能性もあり、技術動向に関心を持つことが望ましい。
• 【拡充】リチウム蓄電池等の分別回収・再資源化等総合対策【一部エネ特】(再掲) 15億円の内数 (2の内数)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • リチウムイオン電池がごみに混入することによる清掃工場等での発火事故が全国で多発しており、安全な回収・処理システムの構築が急務であるため。
• 行政側の意図
  • 自治体や事業者による効果的な分別回収モデルの構築を支援し、国民への周知徹底を図ることで、発火事故の防止と安全なリサイクルルートの確立を目指す。
• 期待される効果
  • ごみ処理施設での火災リスクが低減され、作業員の安全が確保される。
• 特別区への示唆
  • 発火事故防止は喫緊の課題。区民に対し、危険性や正しい排出方法（拠点回収等）の周知をあらゆる広報媒体で徹底することが強く求められる。
• 【新規】再資源化事業高度化のための人材育成・確保事業 1億円

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 資源循環産業の高度化（例：AI選別、ケミカルリサイクル）には、新たな技術を理解し、使いこなせる専門人材の育成と確保が不可欠なため。
• 行政側の意図
  • 業界団体等と連携し、静脈産業の高度化に対応した研修プログラムの開発や、若者が魅力を感じるようなキャリアパスの提示等を支援する。
• 期待される効果
  • 資源循環産業の労働生産性が向上し、産業としての魅力が高まる。
• 特別区への示唆
  • 区内の資源循環関連事業者に対し、このような人材育成プログラムの情報を提供し、従業員のスキルアップを支援することで、地域産業の振興に繋がる。

良好な環境の創出、ライフスタイルの変革

• 良好な水環境の創出と健全な水循環推進費(再掲) 1億円 (0.6)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 健全な水循環は、豊かな生態系や清らかな水辺環境の基盤であり、流域全体の視点で水質保全や水量確保に取り組む必要があるため。
• 行政側の意図
  • 水循環基本法に基づき、森・川・里・海の連環を意識した流域一体での保全活動や、住民参加による水環境のモニタリング等を支援する。
• 期待される効果
  • 流域全体の水環境が改善され、地域住民が水からの恩恵を享受できる。
• 特別区への示唆
  • 区内の河川や水路について、親水性の高い空間整備や、子どもたちが生き物と触れ合えるような環境学習の場として活用し、水辺への愛着を育むことが重要。
• 豊かさを実感できる海の再生事業(再掲) 1億円 (1)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 東京湾などの閉鎖性海域では、依然として赤潮や貧酸素水塊等の問題が発生しており、市民が豊かさを実感できる海を取り戻すための取組が必要。
• 行政側の意図
  • 干潟の再生やアマモ場の造成など、海の浄化能力を高める生態系再生の取組や、市民参加による環境改善活動を支援する。
• 期待される効果
  • 水質が改善し、多様な生き物が生息する豊かな海が再生される。
• 特別区への示唆
  • 東京湾に面する区は、区民やNPOと協働で干潟の保全活動やビーチクリーンアップを実施し、身近な海の環境再生に取り組むことができる。
• 「デコ活」(脱炭素につながる新しい豊かな暮らしを創る国民運動)推進事業 【一部エネ特】 (再掲) 31億円 (32)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 脱炭素社会の実現には、技術革新だけでなく、国民一人ひとりが日々の暮らしの中で環境に配慮した選択をすることが不可欠であり、行動変容を促す必要がある。
• 行政側の意図
  • 「デコ活」を旗印に、脱炭素に繋がる製品やサービス、ライフスタイルを分かりやすく提示し、国民的なムーブメントとして盛り上げる。
• 期待される効果
  • 環境配慮型のライフスタイルが社会に浸透し、家庭部門からのCO2排出量が削減される。
• 特別区への示唆
  • 区の広報やイベントを通じて「デコ活」を積極的にPRし、区独自のポイント制度と連携させるなど、区民が楽しく参加できる仕掛けを作ることが有効。
• 【拡充】リユースの促進、食品ロス削減、サステナブル・ファッション、使用済紙おむつ、プラスチック等の資源循環等による循環型社会の実現に向けた支援(再掲) 19億円 (9)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 廃棄物の発生抑制は循環型社会の最優先課題であり、リユース、食品ロス削減、衣類のリサイクルなど、多様な分野での取組を加速させる必要がある。
• 行政側の意図
  • 自治体や民間事業者による先進的な発生抑制・資源循環のモデル事業を支援し、その成功事例を全国に普及させることで、社会全体の意識と行動を変える。
• 期待される効果
  • ごみの発生量が削減され、資源の効率的な利用が進む。
• 特別区への示唆
  • フードドライブの常設化、リユース拠点の設置、サステナブルファッションに関するイベント開催など、区民に身近なテーマで具体的な行動を促す事業を展開できる。
• 【拡充】動物の愛護及び管理事業 5億円 (4)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 動物の命を尊重し、人と動物が共生する社会を実現するため、動物愛護管理法に基づき、殺処分の削減や適正飼養の推進等に取り組む必要がある。
• 行政側の意図
  • 自治体が行う犬猫の引取り・譲渡活動や、多頭飼育崩壊への対応、マイクロチップ装着の推進等を支援し、動物愛護管理行政の水準向上を図る。
• 期待される効果
  • 収容される犬猫の殺処分数が削減され、動物虐待等の問題が防止される。
• 特別区への示唆
  • 動物愛護相談センター等と連携し、区民への適正飼養の啓発、譲渡会の開催、地域猫活動の支援などを通じて、動物にやさしいまちづくりを推進する役割がある。

東日本大震災、能登半島地震からの復興・創生及び今後の大規模災害への備え

　東日本大震災・原発事故からの復興・再生に向けて、特定帰還居住区域等における除染や家屋解体、中間貯蔵施設事業、汚染廃棄物処理を着実に実施する。さらに、福島県内の除去土壌等の30年以内の県外最終処分に向けて、本年5月に取りまとめられた基本方針等に基づき除去土壌の復興再生利用を加速化するなど政府一丸となって全力で取り組む。あわせて、ALPS処理水放出に係る海域環境のモニタリングを着実に実施していく。 　放射線の健康影響に関する不安の解消及び誤解による風評・差別・偏見の払拭に向けた取組や、被災自治体と共に未来志向の環境施策を推進する。 　能登半島地震からの創造的復興に向けて、能登半島の豊かな自然環境を活かし、トキをシンボルとした地域づくり等を推進する。 　また、災害廃棄物処理体制の充実など今後の大規模災害に備えた取組を行う。

東日本大震災・原発事故からの復興・再生

• 中間貯蔵施設の整備・管理運営及び県外最終処分に向けた除去土壌等の減容技術開発・復興再生利用・理解醸成の推進等【復興特】 991億円 (1,045)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 福島復興の前提となる除染土壌の貯蔵施設を安全に管理運営し、30年以内の県外最終処分という国との約束を果たすための技術開発等を進める責務がある。
• 行政側の意図
  • 中間貯蔵施設の着実な整備・管理を進めるとともに、除去土壌の減容・再生利用技術を確立し、国民理解を得ながら県外最終処分に向けた道筋をつける。
• 期待される効果
  • 福島の環境再生が進むとともに、将来の県外最終処分に向けた技術的・社会的な基盤が構築される。
• 特別区への示唆
  • 福島の復興は日本全体の課題であり、除去土壌の再生利用等に関する国の取組や議論の動向を正しく理解し、風評被害の払拭に協力することが求められる。
• 除去土壌等の適正管理及び原状回復等の実施【復興特】 154億円 (159)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 除染によって生じた除去土壌を、中間貯蔵施設へ搬入するまでの間、仮置場等で安全かつ適正に管理し、周辺環境への影響を防ぐ必要があるため。
• 行政側の意図
  • 仮置場の安全対策やモニタリングを徹底し、計画的な搬出を進めるとともに、搬出後の土地の原状回復を確実に行い、住民の信頼に応える。
• 期待される効果
  • 除去土壌が安全に管理され、計画通りに中間貯蔵施設への搬出が進む。
• 特別区への示唆
  • 大規模災害時の廃棄物仮置場の設置・管理は自治体の重要な役割であり、福島の事例は、安全管理や住民との合意形成のあり方を学ぶ上で貴重な教訓となる。
• 特定復興再生拠点区域の整備に必要な除染等の実施 【復興特】 72億円 (199)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 帰還困難区域の中に、住民の帰還を目指すための「特定復興再生拠点」が設定されており、その避難指示解除に向けて集中的に除染等を行う必要がある。
• 行政側の意図
  • 拠点区域内の家屋解体やインフラ復旧と一体的に除染を進め、住民が安心して帰還できる環境を一日も早く整備することを意図している。
• 期待される効果
  • 拠点区域の避難指示が解除され、住民の帰還と復興に向けた動きが本格化する。
• 特別区への示唆
  • 長期避難者の生活再建支援は、受入自治体にとっても重要な課題。帰還に向けた国の取組を理解し、避難元の情報提供等で連携することが考えられる。
• 特定帰還居住区域の整備に必要な除染等の実施 【復興特】 488億円 (620)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 帰還意向のある住民が、将来的に自宅やその周辺に戻れるよう、帰還困難区域内に「特定帰還居住区域」を設定し、除染を進める必要があるため。
• 行政側の意図
  • 住民の意向を踏まえながら、計画的に除染や家屋解体を進め、将来の避難指示解除と住民の帰還に向けた環境を段階的に整備していく。
• 期待される効果
  • 住民の帰還への希望を繋ぎ、将来の地域の再建に向けた基盤が整備される。
• 特別区への示唆
  • 復興には長い年月を要することを理解し、継続的な関心を持つことが重要。区として、福島県産品の購入や観光振興への協力を続けることが支援となる。
• 放射性物質汚染廃棄物の処理等【復興特】 277億円 (413)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 原子力災害によって発生した、国が処理責任を持つ汚染廃棄物について、安全性を最優先に、減容化を含めた処理を着実に進める必要があるため。
• 行政側の意図
  • 最新の技術を用いて安全かつ効率的に処理を進め、最終的な処分に向けた道筋をつけることで、福島の環境再生を着実に前進させる。
• 期待される効果
  • 汚染廃棄物の処理が完了し、保管量が削減されることで、長期的な管理リスクが低減される。
• 特別区への示唆
  • 災害廃棄物処理は全ての自治体の課題。放射性物質という特殊性はあるが、安全確保を最優先に進める国の姿勢は、一般の災害廃棄物処理にも通じる。
• ALPS 処理水モニタリング 【復興特】 8億円 (8)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • ALPS処理水の海洋放出にあたり、周辺海域の放射性物質濃度を科学的かつ客観的に監視し、国内外に透明性高く情報発信することが国の責務。
• 行政側の意図
  • 第三者機関も参加する重層的なモニタリング体制を構築し、迅速かつ正確な測定結果を公開することで、安全性への信頼を確保し、風評被害を防ぐ。
• 期待される効果
  • 海洋環境の安全性が客観的なデータで確認され、国内外の理解醸成と風評の抑制に繋がる。
• 特別区への示唆
  • 区民や事業者からのALPS処理水に関する問い合わせに対し、国のモニタリング結果等の客観的な情報源を示し、冷静な対応を促す役割が期待される。
• 放射線健康管理・不安対策 10億円 (10)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 福島県民、特に子どもたちの長期的な健康を見守るとともに、放射線に関する科学的に正確な知識を普及させ、漠然とした不安を解消する必要がある。
• 行政側の意図
  • 県民健康調査を継続的に支援するとともに、専門家によるリスクコミュニケーション活動を通じて、放射線に関する正しい理解の促進を図る。
• 期待される効果
  • 県民の健康状態が継続的に把握され、放射線に対する過度な不安が軽減される。
• 特別区への示唆
  • 災害時の放射線リスク等について、区民に正しい知識を普及啓発しておくことは、危機管理上重要。国の情報発信資材等を平時から活用すべき。
• 「脱炭素×復興まちづくり」の推進 【エネ特】 5億円 (5)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 福島の復興を、単なる原状回復ではなく、再エネ導入等を核とした脱炭素で持続可能なまちづくりへと繋げ、新たな希望を創出するため。
• 行政側の意図
  • 福島イノベーション・コースト構想と連携し、被災地域における再エネ導入やゼロカーボン・ドライブ等の先進的な取組を支援する。
• 期待される効果
  • 福島が日本の脱炭素社会のモデル地域となり、新たな産業と雇用が創出される。
• 特別区への示唆
  • 区の防災まちづくり計画等において、復興と環境配慮を両立させる福島の取組は、災害に強く持続可能な都市を考える上で大いに参考となる。
• 国立公園満喫プロジェクト等国立公園の保護と利用推進の一部(再掲) 45億円の内数 (17の内数)

政策立案への示唆

• この取組を行政が行う理由
  • 磐梯朝日国立公園など、被災地にある国立公園の美しい自然景観や体験活動は、復興を後押しする観光の力となるため、その魅力を高める必要がある。
• 行政側の意図
  • 施設の改修や新たな体験プログラムの開発等を通じて、国内外からの誘客を促進し、交流人口の拡大を通じて地域の復興に貢献する。
• 期待される効果
  • 被災地の観光が振興され、地域の経済的・精神的な復興が後押しされる。
• 特別区への示唆
  • 区として、福島の国立公園へのエコツーリズム等を企画・広報し、区民に被災地の現状と魅力を伝えることで、息の長い復興支援に繋げることができる。

【総括】令和8年度概算要求のポイントと特別区への示唆

　令和8年度の各省庁概算要求からは、「GX（グリーン・トランスフォーメーション）」と「DX（デジタル・トランスフォーメーション）」を成長戦略の二本柱とし、気候変動や国際情勢の緊迫化、国内の人口減少といった構造的課題に正面から向き合う政府の強い意志が読み取れます。同時に、能登半島地震からの復興や物価高騰を踏まえた中小企業支援など、喫緊の課題にも目配りした内容となっています。

　特別区の職員として、これらの国の大きな方針転換を的確に捉え、国の支援制度を最大限に活用しながら、いかに地域の実情に即した政策に落とし込むかが、次年度の予算編成と事業計画立案の鍵となります。

ポイント1：GX（グリーン・トランスフォーメーション）の本格化と地域実装

国のGX戦略は、もはや理念ではなく、産業競争力と地域活性化に直結する具体的な投資フェーズに移行しています。経済産業省はサプライチェーン全体の脱炭素化を、環境省は地域単位での再生可能エネルギー導入や循環経済の構築を強力に推進する方針です。

特別区への示唆

• 公共施設のZEB/ZEH化の加速
  • 国の補助金メニューが拡充されており、区が所有する庁舎、学校、公民館などの脱炭素改修は待ったなしの状況です。次年度予算で計画的な改修に向けた調査・設計費を確保し、国の支援制度をフル活用すべきです。これにより、光熱費の削減と災害時のエネルギー自給率向上の両立が期待できます。
• 地域資源循環モデルの構築
  • 環境省は「循環経済」を国家戦略と位置づけ、地域の資源循環を支援しています 。特別区においても、家庭や事業者から出る廃棄物の再資源化（例：廃食油のSAF原料化、使用済み紙おむつのリサイクル）を促進する新たな実証事業や、リユース・リペア文化を醸成する拠点整備などを検討する好機です。国の補助金を活用し、先進的な取り組みを始めるべきでしょう。
• EV充電インフラの戦略的整備
  • EV普及の鍵となる充電インフラ整備は、国の重点支援対象です。区有施設への設置はもちろん、民間事業者（商業施設、マンション等）への設置を促す区独自の補助制度を国の制度に上乗せする形で検討し、地域全体の利便性を高める視点が重要です。

ポイント2：DX推進と中小企業支援の連動

経済産業省の要求は、AI・半導体といった先端分野への投資だけでなく、地域経済の主役である中小企業のDX推進やサイバーセキュリティ対策にも重点を置いています。単なるデジタル化ではなく、生産性向上や賃上げに繋げるための伴走支援が強化される点が特徴です。

特別区への示唆

• 区内中小企業向け「DX・サイバーセキュリティ相談窓口」の強化
  • 多くの中小企業は、何から手をつけて良いか分からないのが実情です。国の支援策（専門家派遣、補助金等）を分かりやすく区内事業者に届け、申請手続きまでサポートするワンストップ相談体制を商工会などと連携して強化することが求められます。
• 国の統計・データを活用したEBPM（証拠に基づく政策立案）の徹底
  • 国はデータ駆動型行政を推進しており、各種統計データが公開されています。これらのデータを活用し、区の産業振興策や地域課題の分析を客観的に行うことで、より効果的な政策立案と住民への説明責任を果たすことができます。

ポイント3：「自然資本」を活かした持続可能なまちづくり

環境省は「ネイチャーポジティブ（自然再興）」を掲げ、

生物多様性の保全を経済価値や住民のウェルビーイング向上に繋げる新たなアプローチを打ち出しています 。都市部である特別区においても、この考え方は非常に重要です。

特別区への示唆

• 区内の公園・緑地の価値向上
  • 区内の公園や緑地を、単なる憩いの場としてだけでなく、生物多様性を育む**「自然共生サイト」**として認定を目指す動きは、都市の魅力を高めます。維持管理に住民や企業が参加する仕組みを導入し、環境教育の場としても活用することで、地域のシビックプライド醸成にも繋がります。
• 都市インフラにおけるNbS（自然を活用した解決策）の導入
  • 街路樹の整備や屋上緑化、雨水浸透施設の設置など、自然の力を活用して猛暑や豪雨といった気候変動の影響を緩和する取り組み（NbS）は、国の適応策の柱です。道路や公園の改修計画にNbSの視点を組み込むことで、レジリエンスの高いまちづくりを実現できます。

ポイント4：激甚化する災害への備えと「創造的復興」

能登半島地震の教訓を踏まえ、災害廃棄物の処理体制の構築や、

避難所の機能強化が国の重要課題となっています 。単なる原状復旧ではなく、より災害に強く、環境にも配慮した「創造的復興」の考え方が主流です。

特別区への示唆

• 避難所となる区立施設への再生可能エネルギー設備導入
  • 環境省は、防災拠点への再エネ設備導入支援を拡充しています 。大規模停電時にも最低限の電力を確保し、情報通信や空調機能を維持できる避難所を整備することは、区民の命を守る上で不可欠です。計画的な導入を進めるべきです。
• 災害廃棄物処理計画の実効性向上
  • 発災後の迅速な復旧には、災害廃棄物の仮置場の確保や処理プロセスの事前検討が欠かせません。国の最新の指針に基づき、区の処理計画を定期的に見直し、関係事業者との連携訓練を実施するなど、計画の実効性を高める取り組みが重要です。

行政情報ポータル

あらゆる行政情報を分野別に構造化

行政情報ポータルは、「情報ストックの整理」「情報フローの整理」「実践的な情報発信」の３つのアクションにより、行政職員のロジック構築をサポートします。