2026.02.21

【クレーム対応】迷惑系YouTuber・TikTokerが意図的に挑発しながら撮影している場合

masashi0025

はじめに
対応のポイント
法的根拠の整理
ロールプレイ【悪い例】
ロールプレイ【良い例】
まとめ

はじめに

※本記事はAIが生成したものを加工して掲載しています。
※各施策についての理解の深度化や、政策立案のアイデア探しを目的にしています。
※生成AIの進化にあわせて作り直すため、ファクトチェックは今後行う予定です。
※掲載内容を使用する際は、各行政機関の公表資料を別途ご確認ください。

対応のポイント

相手の真の目的（炎上・再生数稼ぎ）を理解し、絶対に感情的にならない

　迷惑系動画配信者（YouTuberやTikTokerなど）が窓口に現れ、意図的に挑発的な態度をとりながら撮影を行う場合、彼らの真の目的は行政に対する正当な要求ではありません。職員を怒らせて失言を引き出したり、パニックになる様子を撮影したりすることで「炎上動画」を作成し、再生回数や広告収入を稼ぐことが狙いです。近年、スマートフォンの普及と動画プラットフォームの収益化を背景に、窓口業務において無断撮影を伴うカスタマーハラスメントの割合は増加傾向にあります。厚生労働省のデータ等でもカスタマーハラスメント全体の相談件数が増加している中、動画配信を目的とした嫌がらせは、職員の尊厳を著しく傷つける行為です。相手は「職員が怒る」「慌てる」というリアクションという名の「餌」を求めているため、無表情・無反応に近い事務的な態度を貫き、絶対に感情的にならないことが最大の防御となります。

物理的接触を避け、庁舎管理権に基づく事務的な退去命令を下す

　カメラを向けられた際、職員が焦ってカメラを手で覆い隠そうとしたり、相手のスマートフォンを奪おうとしたりする行為は非常に危険です。「公務員に暴行された」「機材を壊された」と騒ぎ立てられ、相手に格好の動画素材（被害者アピール）を与えてしまいます。東京都の「カスタマー・ハラスメント防止のための各団体共通マニュアル」にも明記されている通り、対応の基本は「施設管理権（庁舎管理権）」の行使です。物理的な接触は一切避け、複数名で対応にあたり、「当庁舎内での許可のない撮影は禁止されています。直ちに撮影を中止してください」と冷静かつ事務的に警告を繰り返すことが重要です。

肖像権・プライバシー権の保護と速やかな警察連携の基準明確化

　意図的な撮影と挑発行為は、職員の肖像権を侵害するだけでなく、窓口にいる他の来庁者のプライバシーをも脅かす重大な迷惑行為です。東京都カスタマー・ハラスメント防止条例では、あらゆる場における著しい迷惑行為を禁止しています。相手が撮影の中止指示に従わず、窓口に居座って挑発を続ける場合は、速やかに対応を打ち切り、不退去罪や威力業務妨害罪を視野に入れて警察へ通報しなければなりません。動画配信者への対応は長引くほど相手の利益になるため、「警告は〇回までとし、従わなければ直ちに110番通報する」という明確な基準を組織内で共有し、ためらわずに実行することが求められます。

法的根拠の整理

東京都カスタマー・ハラスメント防止条例

　第二条（定義）:

　　四　著しい迷惑行為　暴行、脅迫その他の違法な行為又は正当な理由がない過度な要求、暴言その他の不当な行為をいう。

　　五　カスタマー・ハラスメント　顧客等から就業者に対し、その業務に関して行われる著しい迷惑行為であって、就業環境を害するものをいう。

　第九条（事業者の責務）:

　　2　事業者は、その事業に関して就業者がカスタマー・ハラスメントを受けた場合には、速やかに就業者の安全を確保するとともに、当該行為を行った顧客等に対し、その中止の申入れその他の必要かつ適切な措置を講ずるよう努めなければならない。

刑法

　第百三十条（不退去）:

　　正当な理由がないのに、人の住居若しくは人の看守する邸宅、建造物若しくは艦船に侵入し、又は要求を受けたにもかかわらずこれらの場所から退去しなかった者は、三年以下の懲役又は十万円以下の罰金に処する。

　第二百三十四条（威力業務妨害）:

　　威力を用いて人の業務を妨害した者も、前条の例による。（※第三十三条虚偽の風説を流布し、又は偽計を用いて、人の信用を毀損し、又はその業務を妨害した者は、三年以下の懲役又は五十万円以下の罰金に処する。）

民法

　第二百六条（所有権の内容）:

　　所有者は、法令の制限内において、自由にその所有物の使用、収益及び処分をする権利を有する。

ロールプレイ【悪い例】

状況設定1：挑発に乗って怒鳴り返してしまい、格好の動画素材を提供してしまうケース

　窓口に現れた動画配信者が、手続きと無関係な不条理な質問を繰り返し、カメラを職員の顔に近づけて執拗に煽っている状況。

クレーマーA

　皆さん見てください、これが税金泥棒の顔ですよ。ねえ、こんな簡単なことも答えられないんですか？区民の血税をもらっておいて恥ずかしくないんですか？ほら、何か言ってみてくださいよ。

職員A

　いい加減にしてください。税金泥棒とはなんですか。業務の邪魔になりますし、勝手に顔を撮らないでください。常識がないんですか。

状況設定1の解説

　相手の不当な挑発（税金泥棒という侮辱）に対して正面から反論し、感情的に怒鳴り返してしまっています。迷惑系動画配信者にとっては、公務員が声を荒らげる姿こそが最も視聴回数を稼げる「お宝映像」です。相手の思惑通りに動いてしまっており、動画が公開された際に「役所の職員が区民に逆ギレした」という文脈で炎上を引き起こすリスクが非常に高くなります。

状況設定2：カメラを手で隠したり、機材に触れて物理的トラブルに発展するケース

　執拗にカメラを向けられ、精神的に追い詰められた職員が、焦って実力行使に出てしまう状況。

クレーマーA

　逃げるんですか？都合が悪くなるとすぐ裏に隠れようとする。ほらほら、カメラに向かって謝罪してくださいよ。区民に対する態度がなってないって。

職員A

　撮るなって言ってるでしょう。カメラをしまってください。やめてください。（スマートフォンを手で払いのけようとする）

状況設定2の解説

　どんなに無断撮影が不快であっても、相手の身体や所持品（スマートフォンやカメラ機材）に触れることは厳禁です。「叩かれた」「機材を壊された、弁償しろ」と新たな要求の口実を与え、暴行罪や器物損壊罪を主張される恐れがあります。物理的な実力行使は事態を泥沼化させ、本来の「業務妨害に対する対応」という焦点から外れてしまうため、絶対に避けるべき行動です。

状況設定3：相手のペースに巻き込まれ、無意味な問答を長時間続けてしまうケース

　撮影を中止するよう求めているものの、相手の詭弁に付き合ってしまい、いつまでも退去させられない状況。

クレーマーA

　庁舎内での撮影禁止って、それ法律の何条ですか？条例ですか？俺は区民の知る権利を行使して、役所の実態を記録してるだけなんですよ。法的根拠を今ここで説明してくださいよ。

職員A

　ええと、法律というよりも、プライバシーの保護や、庁舎の管理上のルールとして皆様にお願いしておりまして……。他のお客様もいらっしゃいますし、どうかご理解いただけないでしょうか。

状況設定3の解説

　相手の「法的根拠は何か」という動画を長引かせるための常套句に付き合ってしまい、不要な問答を続けています。迷惑系配信者は法律の議論をしたいわけではなく、困惑する職員の姿を長く配信したいだけです。懇願するような態度は相手を図に乗らせるだけであり、他の来庁者へのサービス提供を著しく妨害している状態を放置していることになります。

ロールプレイ【良い例】

状況設定1：無反応を貫きつつ、毅然と庁舎管理権に基づく撮影中止を警告するケース

　カメラを近づけて挑発的な言葉を投げかける配信者に対し、感情を一切見せず、機械的に撮影中止のルールを伝える状況。

クレーマーA

　おーい、無視ですか？税金で食べてるのに区民を無視するんですか？この態度、全部ネットで生配信されてますからね。

職員A

　当区役所の庁舎内におきましては、来庁者の皆様のプライバシー保護および庁舎管理の観点から、許可のない動画撮影、写真撮影、ならびに音声の録音を固くお断りしております。直ちに撮影を中止し、カメラをしまってください。

状況設定1の解説

　相手の「税金で食べている」「生配信されている」といった挑発の言葉を完全にスルーし、無表情・無感情で庁舎のルールのみを事務的に伝達しています。職員が全く動揺せず、怒りも焦りも見せないことは、動画の「撮れ高」を求める配信者にとって最もつまらない対応であり、相手の目論見を挫く最善の初動です。

状況設定2：複数人で対応を代替し、撮影の中止と退去を事務的に通告するケース

　現場の担当者への撮影がやまないため、上司が間に入り、組織として対応の限界と退去を命じる状況。

クレーマーA

　ルールルールって、カメラ回してるだけで業務の邪魔はしてないでしょうが。俺が納得するまで帰らないからな。

職員A（上司）

　（担当者の前に立ち塞がるように入り）私は当部署の責任者です。先ほどから申し上げております通り、庁舎内での無断撮影は庁舎管理権に基づき禁止しております。これ以上撮影を継続されるのであれば、業務に対する明らかな妨害行為と判断し、当庁舎からの退去を命じます。撮影を中止しない場合は、直ちにお引き取りください。

状況設定2の解説

　担当者個人にカメラを向けられ続ける状況を回避するため、上司が迅速に介入して防波堤となっています。また、「庁舎管理権」という法的な根拠を示した上で、「撮影を継続するなら退去を命じる」という明確な条件を提示しています。東京都のガイドラインに沿った組織的な対応であり、相手にこれ以上の勝手な行動を許さないという強い意志を示しています。

状況設定3：退去命令に従わないため、最終通告の上で速やかに警察へ通報するケース

　退去を命じられたにも関わらず、居座って撮影と挑発を続ける配信者に対し、ためらわずに警察を介入させる状況。

クレーマーA

　退去命令？上等だよ、警察でも何でも呼べばいいだろ！公権力の横暴だってタイトルで動画がバズるだけだからな。俺は絶対に動かないぞ。

職員A（上司）

　再三の撮影中止および退去の命令に従っていただけないため、これより不退去および威力業務妨害として所轄の警察署へ通報いたします。（周囲の職員に対し）110番通報を行ってください。これ以降、警察が到着するまでお客様からのご質問には一切お答えいたしません。

状況設定3の解説

　相手が「警察を呼べ」と開き直ったり、退去を拒否したりした場合、それ以上の問答は無意味です。不退去罪および業務妨害の要件を満たしていると判断し、即座に110番通報の指示を出しています。通報後は「警察到着まで一切答えない」と宣言することで、相手の動画配信の素材作りを完全に遮断し、職員の安全と職場の秩序を確保する完璧なエスカレーション対応です。

まとめ

　迷惑系YouTuberやTikTokerによる窓口での意図的な挑発と撮影は、行政に対する意見表明ではなく、自己の収益と承認欲求を目的とした極めて悪質なハラスメント行為です。彼らは職員の感情的な反応を狙って罠を仕掛けてきます。したがって、最大の対策は「絶対に挑発に乗らず、感情を見せないこと」です。その上で、庁舎管理権に基づく撮影中止・退去命令を事務的に通告し、従わない場合は不退去罪等で速やかに警察へ通報するという組織的な防衛ラインを徹底してください。特別区の職員を守り、他の来庁者が安心して手続きできる環境を維持するためには、動画を通じた脅しに屈しない毅然たる対応が不可欠です。